2. Kedudukan Peraturan Daerah
UUD 1945
Ketetapan MPR
UU/Perppu
Peraturan Pemerintah
Peraturan Presiden
Perda Provinsi
Perda Kabupaten/Kota
Pasal 7 ayat (1) UU Nomor 12 Tahun 2011
3. Materi Muatan Peraturan Daerah
Penyusunan daftar Raperda didasarkan atas:
• Peraturan Perundang-Undangan yang lebih
tinggi
• Sesuai rencana pembangunan daerah
• Penyelenggaraan otonomi daerah dan tugas
pembantuan
• Sesuai dengan asprirasi masyarakat
Nukila Evanty dan Nurul Ghufron, Paham Peraturan Daerah (Perda) berperspektif HAM (Hak
Asasi Manusia), (Depok: Rajagrafindo Persada, 2014) h. 37
4. Materi Muatan Peraturan Daerah
Dikelompokkan menjadi 5
ketentuan
umum
materi
pokok
ketentuan
pidana*
ketentuan
peralihan*
Ketentuan
penutup
*Jika diperlukan
Pasal 14 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011
5. Mekanisme Pembentukan Peraturan Daerah
Raperda dari Pemerintah Daerah
Dinas terkait
Dibahas di
biro hukum
diusulkan ke
sekretariat
daerah
Pembentukan
tim asistansi
Konsultasi
dengan staf
ahli dan diskusi
dengan
beberapa
pihak
Sekda
mengajukan ke
Bupati/walikota
u. diajukan ke
DPRD
Pemda
melakukan
sidang bersama
DPRD
Rapat Paripurna
DPRD u.
menyetujui hasil
pembahasan
Raperda yang
disetujui
ditetapkan oleh
Keputusan DPRD
Ditetapkan oleh
Kepala Daerah
dengan tanda
tangan dan cap
jabatan
Sekretaris daerah
mengandangkannya
dalam lembaran daerah
dan mengirim ke Depdagri
Sirajuddin dkk, Hukum Administrasi Pemerintahan Daerah, (Malang: Setara Press, 2016) h. 191
6. Raperda dari Pemerintah DPRD
Mekanisme Pembentukan Peraturan Daerah
Usul dari
anggota
Penyampaian usul ke
Pimpinan Dewan
Pimpinan Dewan
menyampaikan
kepada seluruh
anggota dewan
Rapat
paripurna
Sirajuddin dkk, Hukum Administrasi Pemerintahan Daerah, h. 193
7. Pembahasan Perda oleh DPRD Bersama Pemda
Mekanisme Pembentukan Peraturan Daerah
• penjelasan KDH dalam rapat paripurna tentang
penyampaian Raperda
Tahap Pertama
(Sidang Paripurna)
• pemandangan umum anggota fraksi
• Jawaban KHD
Tahap Kedua
(Sidang Paripurna)
Tahap Ketiga
• pembahasan dalam rapat komisi/gabungan komisi
atau panitia khusus dengan KDH/pejabat yang
ditunjuk
Tahap Keempat
•pengambilan keputusan dalam rapat paripurna dan
penyampaian sambutan KDH terhadap
pengambilan keputusan
Sirajuddin dkk, Hukum Administrasi Pemerintahan Daerah, h. 195
8. Pembatalan Perda
Judicial Review Executive Review
Pasal 1 ayat (1) Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 tahun 2011 tentang Hak Uji Materiil
Mahkamah Agung, sesuai Pasal 24 A
UUD 1945, memiliki kewenangan
mengadili kasus hukum pada tingkat
kasasi, menguji peraturan
perundang-undangan di bawah
undang-undang terhadap undang-
undang, dan mempunyai wewenang
lain yang diberikan oleh undang-
undang.
pasal 251 ayat 1 UU Nomor 23
tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah. Dalam pasal ini
disebutkan bahwa:
"Perda Provinsi dan peraturan
gubernur yang bertentangan
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan yang lebih
tinggi, kepentingan umum,
dan/atau kesusilaan dibatalkan
oleh Menteri".