‫الترافع‬:‫و‬ ‫التقنيات‬
‫األساليب‬
‫أمين‬ ‫محمد‬‫بورحيل‬
‫ما‬‫انتظاراتكم‬
‫من‬ ‫التدريبية‬ ‫الورشة‬ ‫مشاركات‬ ‫و‬ ‫مشاركين‬ ‫تمكين‬:
‫للترافع‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫و‬ ‫المفاهيم‬ ‫استيعاب‬
‫التشبيك‬ ‫و‬ ‫الترافع‬ ‫تقنيات‬ ‫و‬ ‫وسائل‬ ‫اكتساب‬
‫لالقتراح‬ ‫القانونية‬ ‫المنظومة‬ ‫على‬ ‫التعرف‬
3
‫المدني‬ ‫المجتمع‬-1-
‫الحاكمة‬ ‫السلطة‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫سياسية‬ ‫اجتماعية‬ ‫حركة‬
‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الهيئات‬ ‫و‬ ‫األحزاب‬ ‫و‬
‫هو‬ ‫و‬”‫تشغل‬ ‫التي‬ ،‫الحرة‬ ‫التطوعية‬ ‫البنى‬ ‫و‬ ‫التنظيمات‬ ‫مجموعة‬
‫المهنية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الميادين‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫المجال‬‫و‬
‫الثقافية‬..‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫قيم‬ ‫مجموعة‬ ‫حول‬ ‫طوعيا‬ ‫تتالقى‬ ‫التي‬ ‫و‬
‫مشتركة‬“.
4
‫المدني‬ ‫المجتمع‬–2-
‫المواطنون‬ ‫فيه‬ ‫يتفاعل‬ ‫مجال‬ ‫هو‬ ‫المدني‬ ‫لمجتمع‬
‫كل‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫جماعات‬ ‫في‬ ‫تنظيمهم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المواطنات‬ ‫و‬
‫أفكار‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫و‬ ‫الترافع‬ ‫و‬ ‫التعبير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ،‫جهة‬
‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫و‬ ‫قضايا‬ ‫و‬
5
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مميزات‬
‫مؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫حرصه‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫مواطن‬ ‫الفرد‬ ‫اعتبار‬/‫ب‬ ‫بذاته‬ ‫قائم‬ ‫حقوقي‬ ‫كيان‬ ‫أي‬ ‫مواطنة‬‫غض‬
‫انتمائه‬ ‫عن‬ ‫النظر‬
‫التطوع‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫المبادرة‬ ‫على‬ ‫قيامه‬
‫سياسية‬ ‫تعددية‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫تواجده‬
‫التضامن‬ ‫و‬ ‫التكافل‬ ‫بالعكس‬ ‫الربح‬ ‫أعضاءه‬ ‫يتوخى‬ ‫ال‬
‫ألعضائه‬ ‫الطوعي‬ ‫و‬ ‫الحر‬ ‫االنتساب‬
‫المحلي‬ ‫الشأن‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أعضاء‬ ‫مشاركة‬
6
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫معايير‬
‫شـــروطـــــه‬ ‫مــتطـلبــاتــه‬
•‫طارئا‬ ‫أو‬ ‫دخيال‬ ‫ليس‬ •‫المجتمع‬ ‫واقع‬ ‫من‬ ‫نابع‬
•‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫هيمنة‬ ‫عن‬ ‫بعيد‬ •‫مستقلة‬ ‫وحداته‬ ‫جميع‬
•‫القوانين‬ ‫و‬ ‫لألنظمة‬ ‫الدولة‬ ‫إقرار‬
‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫عمل‬ ‫تسهل‬ ‫التي‬‫ي‬
•‫المواطنة‬ ‫روح‬ ‫على‬ ‫قائم‬
•‫التنظيم‬ ‫على‬ ‫قائم‬
•‫إقامة‬”‫شراكات‬“‫أجهزة‬ ‫مع‬
‫الدولة‬
•‫به‬ ‫خاصة‬ ‫داخلية‬ ‫قوانين‬
7
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أدوار‬
‫الهدف‬ ‫الدور‬/‫الوظيفة‬
•‫المهارات‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬ ‫مجموعة‬ ‫اكتساب‬
‫االتصال‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫شبكة‬ ‫و‬
•‫االندماج‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫تعميم‬
‫االجتماعي‬
•‫المواطن‬ ‫توعية‬ ‫و‬ ‫تثقيف‬/‫على‬ ‫المواطنة‬
‫بالشأن‬ ‫االهتمام‬ ‫على‬ ‫و‬ ،‫الديمقراطي‬ ‫العمل‬
‫العام‬
•‫الديمقراطية‬ ‫تعزيز‬ ،‫ممارستها‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫تعلم‬
•‫الرأي‬ ‫إلى‬ ‫االستماع‬ ‫و‬ ‫الرأي‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬
‫اآلخر‬
•‫عن‬ ‫المواطنة‬ ‫الممارسة‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬‫طريق‬
‫والتطوع‬ ‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬
•‫الديمقراطية‬ ‫التربية‬ ‫و‬ ‫التنشئة‬
•‫العامة‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
•‫التطوعي‬ ‫العمل‬
•‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫مصالح‬ ‫نقل‬
‫تقديم‬ ‫و‬ ‫القرار‬ ‫صيانة‬ ‫و‬ ‫الحكومة‬ ‫إلى‬
‫السياسات‬ ‫لتغيير‬ ‫اقتراحات‬
•‫الوطنية‬ ‫للمشاركة‬ ‫شرعية‬ ‫قنوات‬ ‫تأسيس‬
‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬
8
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫قيم‬
‫المجتمع‬ ‫حصانة‬
‫المدني‬
‫التنمية‬ ‫الديمقراطية‬
‫التنمية‬ ‫مشاريع‬ ‫يعزز‬
‫المتوازنة‬
‫الثقافية‬ ‫القيم‬ ‫تعزيز‬ ‫العامة‬ ‫بالمسائل‬ ‫اهتمامه‬
‫السي‬ ‫لتصويب‬ ‫يضغط‬‫اسة‬ ‫بالحرية‬ ‫التمتع‬ ‫النقدي‬ ‫الحس‬ ‫تنمية‬
‫المبادرات‬ ‫يدعم‬
‫الديمقراطية‬
‫السي‬ ‫التعددية‬ ‫تشجيع‬‫اسية‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫تغليب‬
‫بشكل‬ ‫النزاعات‬ ‫يفض‬
‫سلمي‬
‫المسار‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬
‫الديمقراطي‬
‫المبادرات‬ ‫اتخاذ‬
9
‫المسبقة‬ ‫األحكام‬/‫النمطية‬
(STÉRÉOTYPES)
‫تبسيطية‬ ‫مسبقة‬ ‫أحكاما‬ ‫تعكس‬ ‫جاهزة‬ ‫صور‬ ‫أو‬ ‫قوالب‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬
‫للحقيقة‬ ‫ومشوهة‬
‫الحرمان‬ ‫أو‬ ‫الجهل‬ ‫أو‬ ‫الخوف‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫المسبقة‬ ‫األحكام‬
‫األشياء‬ ‫و‬ ‫القضايا‬ ‫من‬ ‫قبليا‬ ‫موقفا‬ ‫تعكس‬ ‫المسبقة‬ ‫األفكار‬
‫اإلنسان‬ ‫تختزل‬ ‫المسبقة‬ ‫األفكار‬”‫امرأة‬ ‫أو‬ ‫رجل‬“‫األكثر‬ ‫صفاته‬ ‫في‬
‫ظاهرية‬
‫مثال‬:-‫البرلمانيات‬ ‫من‬ ‫معرفة‬ ‫و‬ ‫علما‬ ‫أكثر‬ ‫البرلمانيون‬
-‫بالبخل‬ ‫يتميزون‬ ‫الفالنية‬ ‫المنطقة‬ ‫سكان‬
10
‫الترافع؟‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫تواصلي‬ ‫فعل‬/‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫على‬ ‫تـأثير‬ ‫واستراتيجية‬
‫التنظيمي‬ ‫أو‬ ‫التشريعي‬ ‫أو‬ ‫السياسي‬....‫وضع‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫سياسات،برامج‬....‫لصالح‬ ‫بإجراءات‬ ‫القيام‬ ‫أو‬ ‫قوانين‬ ‫تبني‬ ‫أو‬
‫معينة‬ ‫قضية‬
،‫اإلقناع‬ ،‫البرهنة‬ ‫بين‬ ‫تجمع‬ ‫عمليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الترافع‬ ‫يتم‬
‫توجد‬ ‫الضاغطة‬ ‫الجماعة‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ،‫التفاوض،الضغط‬
‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫مسلسل‬ ‫خارج‬.
11
‫الترافع‬ ‫ركائز‬
‫أج‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫يتوفرون‬ ‫التي‬ ‫القدرات‬ ‫بمختلف‬ ‫الناس‬ ‫تحسيس‬‫ل‬
‫حقوقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫و‬ ‫بالتغيير‬ ‫القيام‬
‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫تغيير‬
‫الف‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫التغيير‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫اإللحاح‬ ،‫السياسات‬ ‫تغيير‬‫اعلين‬
‫السياسيين‬
‫االجتماعية‬ ‫العدالة‬ ‫و‬ ‫المساواة‬ ‫لتواكب‬ ‫قوانين‬ ‫تغيير‬
12
‫للترافع‬ ‫المكونة‬ ‫األساسية‬ ‫العناصر‬
13
‫الموضوع‬ ‫تحديد‬
‫للترافع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬
‫الترافع‬ ‫من‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬
‫االقناع‬ ‫وسائل‬ ‫و‬ ‫البرهة‬
‫الترافع‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫تحديد‬
‫الموارد‬ ‫تعبئة‬
‫اإلرسالية‬ ‫صياغة‬
‫تقييم‬‫و‬‫تتبع‬
‫المعطيات‬‫جمع‬
‫تحليلها‬‫و‬
‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫و‬ ‫الترافع‬
‫يرتبها‬ ‫و‬ ‫األولويات‬ ‫و‬ ‫الحاجيات‬ ‫يحدد‬
‫األهمية‬ ‫حسب‬ ‫يحددها‬ ‫و‬ ‫األهداف‬ ‫يدقق‬
‫دقيق‬ ‫و‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫العمل‬ ‫خطوات‬ ‫أهم‬ ‫يقدم‬
‫المتواجدة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫المادية‬ ‫و‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫أهم‬ ‫يبين‬
‫التكاليف‬ ‫بأقل‬ ‫النتائج‬ ‫أفضل‬ ‫يحقق‬
‫تدخلهم‬ ‫أسلوب‬ ‫و‬ ‫المشاركين‬ ‫أدوار‬ ‫يبلور‬
‫التقييم‬ ‫و‬ ‫التتبع‬ ‫و‬ ‫اإلدارة‬ ‫أساليب‬ ‫يشرح‬
14
1)‫الموضوع‬ ‫تحديد‬
-‫مقتضي‬ ‫لتغيير‬ ‫مثال‬ ‫سياسيا‬ ‫فعال‬ ‫يتطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫هو‬ ‫ما‬‫قانون؟‬ ‫ات‬
-‫تحقيقه؟‬ ‫المراد‬ ‫التغيير‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫الترافع‬ ‫موضوع‬ ‫نحدد‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫نترافع‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
-‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تقريب‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بدقة‬ ‫الترافع‬ ‫موضوع‬ ‫تحديد‬
‫حل‬ ‫من‬ ‫و‬ ،‫تحقيقها‬‫المشكل‬”‫سياسي‬ ‫طرح‬/‫قانوني‬“‫ناج‬ ‫بشكل‬‫ع‬
15
2)‫للموضوع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬
‫واض‬ ‫رؤيا‬ ‫تكوين‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫تحليل‬ ‫عملية‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬‫و‬ ‫حة‬
‫سنبذله‬ ‫الذي‬ ‫الجهد‬ ‫تقدير‬ ‫على‬
‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الداعمة‬ ‫العوامل‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫يساعد‬
‫المعيقات‬
‫للتدخل‬ ‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫يوضح‬
‫اجتم‬ ‫امتدادات‬ ‫لها‬ ،‫عنها‬ ‫المترافع‬ ‫القضية‬ ‫بأن‬ ‫للجميع‬ ‫يوضح‬‫و‬ ‫اعية‬
‫حل‬ ‫إلى‬ ‫تحتاج‬ ‫و‬ ‫سياسية‬ ‫آثار‬.
16
3)‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬
‫وفي‬ ‫الترافع‬ ‫مسلسل‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫تتحكم‬
‫يتطلبها‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫كل‬
‫معينة‬ ‫سياسة‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫يساعد‬
‫معين‬ ‫قانون‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫يساعد‬
‫حالة‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫إلقاء‬ ‫أو‬ ‫توضيح‬/‫قضية‬
‫معينة‬
‫لقضية‬ ‫االعتبار‬ ‫إعادة‬
17
‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬
‫الهدف‬ ‫و‬ ‫الغرض‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫ينبغي‬
‫الغرض‬:‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫المنتظرة‬ ‫العامة‬ ‫النتائج‬ ‫يحدد‬(‫ض‬‫مان‬
‫القرار‬ ‫مراكز‬ ‫في‬ ‫والنساء‬ ‫الرجال‬ ‫بين‬ ‫المناصفة‬.)
‫الهدف‬:‫الغرض‬ ‫تحقيق‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫متدرجة‬ ‫مراحل‬ ‫يحدد‬
18
‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬
‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬:
➢‫دقيقا‬
➢‫للقياس‬ ‫قابال‬
➢‫واقعيا‬
➢‫الزمان‬ ‫في‬ ‫محددا‬
19
‫المعطيات‬ ‫جمع‬
‫من‬ ‫يمكننا‬:
‫من‬ ‫مرحلة‬ ‫كل‬ ‫لدعم‬ ‫المناسبة‬ ‫والنوعية‬ ‫الكمية‬ ‫المعطيات‬ ‫توظيف‬
‫الترافع‬ ‫مراحل‬
‫مهمة‬ ‫جد‬ ‫عملية‬
*‫الموضوع‬ ‫من‬ ‫للتمكن‬
*‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البرهنة‬ ‫لبناء‬
‫المضادة‬ ‫الحجج‬ ‫و‬ ‫المواقف‬
*‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬ ‫لتحديد‬
*‫لإلقناع‬
20
‫المعطيات‬ ‫جمع‬
‫المساعدة‬ ‫العوامل‬ ‫جميع‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫يمكننا‬
(‫دراسات‬–‫إحصائيات‬–‫تصريحات‬)‫البر‬ ‫لبناء‬‫هنة‬
‫اإلرسالية‬ ‫مستوى‬ ‫لتحديد‬ ‫و‬
‫و‬ ‫المعطيات‬ ‫جمع‬ ‫على‬ ‫المواظبة‬ ‫يجب‬
‫خصائ‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫المعلومات‬‫ص‬
‫متغيراته‬ ‫و‬ ‫المحيط‬.
21
‫بالترافع‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬
‫المستوى‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫هم‬ ‫عادة‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬
‫عليهم‬ ‫التأثير‬ ‫نريد‬ ‫الذين‬ ‫الوطني‬ ‫أو‬ ‫الجهوي‬ ،‫المحلي‬
‫معرفتهم‬ ‫أن‬ ‫كما‬/‫استراتيجية‬ ‫ضبط‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫تحديدهم‬
‫التأثير‬(‫البرلمان،مستشارين‬ ‫أعضاء‬ ،‫وزراء‬)......
22
‫اإلرسالية‬
23
-‫عميقة‬ ‫بدراسة‬ ‫القيام‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫تأتي‬ ‫ال‬ ‫الرسائل‬ ‫صياغة‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫المهم‬ ‫األمر‬ ‫إن‬
‫تغي‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫استهدافهم‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫و‬ ‫األساسيين‬ ‫للفاعلين‬ ‫و‬ ‫للمحيط‬‫ير‬
‫معين‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫ما‬ ‫سياسة‬.
‫ب‬ ‫اإلرسالية‬ ‫تتميز‬:
-،‫الوضوح‬
-،‫االقتضاب‬
-‫داعمة‬ ‫معطيات‬ ‫تقديم‬
-‫الواقع‬ ‫صلب‬ ‫من‬ ‫أمثلة‬ ‫ضرب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االقناع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
-‫حلوال‬ ‫تستحضر‬ ‫خالصات‬
‫اإلرسالية‬ ‫صياغة‬
‫مركز‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ،‫المستهدف‬ ‫الجمهور‬ ‫نوع‬ ‫مع‬ ‫منسجمة‬ ‫رسائل‬ ‫إنها‬
‫اتخاذها‬ ‫الواجب‬ ‫لإلجراءات‬ ‫وصف‬ ‫و‬ ‫للحلول‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫للمشكل‬.
‫التواصل‬ ‫وسائل‬
‫اإلعالمية‬ ‫الرسائل‬ ‫لنشر‬ ‫الوسائل‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫يتم‬
‫التواصلية‬ ‫و‬
‫من‬ ‫واسعة‬ ‫لشرائح‬ ‫الرسائل‬ ‫نشر‬ ‫عبرها‬ ‫يتم‬ ‫وسائل‬ ‫إنها‬
‫الممكنة‬ ‫الوسائط‬ ‫كل‬ ‫استعمال‬ ‫يتم‬ ‫لهذا‬ ‫و‬ ‫الجمهور‬
‫مثال‬:‫مع‬ ‫لقاءات‬ ، ‫مطويات‬ ‫ملصقات‬ ،‫التلفزة‬ ، ‫الراديو‬
‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ،‫بالغات‬ ،‫،اجتماعات‬ ‫الصحافة‬......
24
‫الــدعـــامـــة‬/
‫الــــوســـيــــط‬
‫تواصلي‬ ‫فعل‬ ‫الترافع‬
25
‫إخـــــبــــــــــار‬
‫تـــــحـــــفـــــيـــــــــــــز‬
‫إ‬‫قـــــــنــــــــــــــــاع‬
‫الفـــــعـــــل‬ ‫علـــى‬ ‫حــــث‬
‫التواصل‬ ‫استراتيجيات‬
‫الوضعيات‬ ‫حسب‬ ‫تختلف‬:
‫صادق‬ ‫غير‬ ‫االخر‬:‫التجاهل‬ ‫استراتيجية‬ ‫اتباع‬:
‫غيرمجدي‬ ‫صراع‬ ‫تفادي‬
‫مقبولة‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫اعتراض‬ ‫لالخر‬:
‫اخبار‬ ‫استراتيجية‬ ‫اتباع‬
‫أسس‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫اعتراضات‬ ‫له‬ ‫و‬ ‫صادق‬ ‫االخر‬:
‫تعويضه‬ ‫و‬ ‫االعتراض‬ ‫قبول‬.
26
‫الموارد‬ ‫تعبئة‬
‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫ترجمة‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئة‬
‫واقع‬.
❖‫بشرية‬ ‫موارد‬(‫متطوعون‬ ،‫خبرات‬/
،‫متطوعات‬)...
❖‫تقنية‬ ،‫مادية‬ ،‫مالية‬ ‫موارد‬(‫مق‬ ،‫تجهيزات‬،‫ر‬
‫أدوات‬).....
27
‫للدعم‬ ‫التحالفات‬ ‫بناء‬
✓‫مجموعات‬ ‫مع‬ ‫تحالفات‬ ‫بناء‬‫أخرى،منظمات‬‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫يلتزمون‬ ‫أشخاص‬ ‫أو‬
‫المرافعة‬ ‫موضوع‬ ‫القضية‬
✓‫نؤثر‬ ‫مجتمعون‬ ‫ونحن‬‫أكثر،نخلق‬‫ف‬ ‫نحققه‬ ‫مما‬ ‫أكثر‬ ‫ونحقق‬ ‫مضافة‬ ‫قيمة‬‫رادى‬
❖‫التدبير‬ ‫طرق‬ ‫العمل‬ ‫،ضوابط‬ ‫األهداف‬ ،‫القيم‬ ‫يتضمن‬ ‫ميثاق‬ ‫وضع‬
‫التحالفات‬ ‫مبادئ‬
-‫الناضج‬ ‫و‬ ‫اإلرادي‬ ‫االنضمام‬ ‫قرار‬ ‫اختيار‬
-‫األعضاء‬ ‫استقاللية‬ ‫احترام‬
-‫أنشطة‬ ‫و‬ ‫لمشاريع‬ ‫التخطيط‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫مشاركة‬”‫الشبكة‬“
-‫المتبادلة‬ ‫الثقة‬
-‫جماعية‬ ‫قيادة‬
28
‫تـقيـيـــم‬ ‫و‬ ‫تتبــع‬
‫الـــتـــتـــبـــع‬
‫ال‬ ‫قياس‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫تحليل‬ ‫و‬ ‫تجميع‬ ‫مسلسل‬‫تقدم‬
‫الترافع‬ ‫أهداف‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫الحاصل‬
‫الـــتــقــيــيــم‬
‫م‬ ‫تحديد‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫تحليل‬ ‫و‬ ‫تجميع‬ ‫مسلسل‬‫دى‬
‫الترافع‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬
29
‫التـــــــرافــــع‬
‫و‬ ‫مواقف‬ ، ‫سياسات‬ ‫تغيير‬ ‫يهدف‬ ‫فعل‬ ‫الترافع‬/‫برامج‬ ‫أو‬
‫مؤسسة‬/‫منظمة‬.
‫فكرة‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫والبراهين‬ ‫الحجج‬ ‫إعداد‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬/‫قضية‬
‫آخرين‬ ‫أمام‬.
‫وتوجيه‬ ‫مهمة‬ ‫قضية‬ ‫إلى‬ ‫االنتباه‬ ‫لفت‬ ،‫الكلمة‬ ‫أخذ‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬
‫حل‬ ‫نحو‬ ‫القرار‬ ‫ذوي‬
‫آخرين‬ ‫مع‬ ‫االشتغال‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬(‫مجموعات‬ ،‫أشخاص‬)‫إلحداث‬
،‫تغيير‬
‫حل‬ ‫تقديم‬ ، ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫على‬ ‫مشكل‬ ‫وضع‬ ‫هو‬ ‫الترافع‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الفعل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الدعم‬ ‫ضمان‬ ‫و‬ ‫للمشكل‬
‫والحل‬ ‫المشكل‬
30
‫التـــــــرافــــع‬
-‫على‬ ‫الخاصة‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫كبيرا‬ ‫عددا‬ ‫الترافع‬ ‫يشمل‬
‫المدى‬ ‫على‬ ‫للتغيير‬ ‫رؤيا‬ ‫لبلوغ‬ ‫القصير‬ ‫المدى‬
،‫البعيد‬
-‫التأثير‬ ‫تهدف‬ ‫مختلفة‬ ‫استراتيجيات‬ ‫الترافع‬ ‫يشمل‬
،‫المحلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫ذوي‬ ‫على‬
،‫والدولي‬ ‫الوطني‬ ،‫الجهوي‬
-،‫لإلخبار‬ ‫أنشطة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫هذه‬ ‫تتضمن‬
‫للتنظيم،للض‬ ،‫والتواصل‬ ‫للتربية‬ ،‫للتحسيس‬‫غط‬
،‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬
-‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫مسار‬ ‫على‬ ‫أشخاص‬ ‫فعل‬ ‫هو‬ ‫الترافع‬
‫حياتهم‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬.
31
‫المناصرة‬ ‫استراتيجية‬ ‫أنوع‬
‫سلبية‬ ‫استراتيجية‬:‫الحك‬ ‫لالقتراحات‬ ‫معرض‬ ‫موقف‬ ‫اتخاذ‬‫أو‬ ‫ومية‬
‫واقعية‬ ‫غير‬ ‫مضادة‬ ‫اقتراحات‬
‫الفعل‬ ‫رد‬ ‫استراتيجية‬:‫تتبع‬ ‫في‬ ‫مبادرات‬ ،‫الحذر‬ ‫تفضيل‬‫األنشطة‬
‫استشرافية‬ ‫استراتيجية‬:‫الحكوم‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫االشتغال‬‫ية‬
‫بمعلو‬ ‫المشروع‬ ‫مد‬ ،‫المصداقية‬ ‫و‬ ‫الشراكة‬ ‫تعتمد‬ ‫باءة‬ ‫بطريقة‬‫و‬ ‫مات‬
‫العمل‬ ‫في‬ ‫الرؤية‬ ‫توسيع‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫تقنية‬ ‫معطيات‬.
32
‫التشبيك‬
33
‫التشبيك‬ ‫تعريف‬-1-
‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫بين‬ ‫الجهود‬ ‫تنسيق‬ ‫و‬ ‫جمع‬/‫من‬ ‫الجمعيات‬
‫القرار‬ ‫صانعي‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫وضعها‬ ‫و‬ ‫قضية‬ ‫حول‬ ‫الترافع‬ ‫أجل‬
‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫الترافع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جمعيتين‬ ‫بين‬ ‫شراكة‬ ‫بناء‬
‫مشتركة‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬
‫سياسة‬ ‫أو‬ ‫قانون‬ ‫أو‬ ‫واقع‬ ‫لتغيير‬ ‫مجموعة‬ ‫ضمن‬ ‫العمل‬
34
‫التشبيك‬ ‫تعريف‬-2-
‫مبدأ‬
‫التنسيق‬ ‫و‬ ‫التعاون‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اختبار‬
‫شراكة‬ ‫عملية‬
‫منظم‬ ‫تواصل‬
35
‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫مبادئ‬
‫المجموعة‬ ‫إلى‬ ‫لالنضمام‬ ‫إرادة‬ ‫تواجد‬
‫رؤية‬ ‫تواجد‬/‫الغايات‬ ‫و‬ ‫األهداف‬ ‫حول‬ ‫مشترك‬ ‫تصور‬
‫رسمية‬ ‫جهة‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫الشبكة‬ ‫أعضاء‬ ‫استقاللية‬
‫المواقف‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫جماعي‬ ‫تعبير‬/‫اآلراء‬/‫التوجهات‬
‫الجمعيات‬ ‫عن‬ ‫المنبثقة‬
‫التقييم‬ ‫إلى‬ ‫التشخيص‬ ‫بداية‬ ‫من‬ ‫تشاركية‬ ‫و‬ ‫جماعية‬ ‫قيادة‬
‫واضحة‬ ‫مطلبية‬ ‫مذكرة‬
36
‫التشبيك‬ ‫مراحل‬
‫الشبكة‬ ‫تواجد‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
‫الشبكة‬ ‫مهمة‬ ‫تحديد‬
‫الشبكة‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬
‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫بلورة‬
‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫مدة‬ ‫تحديد‬
‫األدوار‬ ‫توزيع‬
‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬
37
‫الشبــكـــــات‬
‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫إيجابيات‬ ‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫معيقات‬
‫المعلومات‬ ‫تقاسم‬ ‫الشب‬ ‫من‬ ‫األهداف‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫التنسيق‬ ‫في‬ ‫الغموض‬‫كة‬
‫األعضاء‬ ‫قدرات‬ ‫و‬ ‫مهارات‬ ‫دعم‬/‫المنظمات‬ ‫الشبكة‬ ‫داخل‬ ‫المواقف‬ ‫شخصنة‬
‫للوقت‬ ‫جيد‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫كسب‬ ‫جديدة‬ ‫عضوية‬ ‫انضمام‬ ‫إثر‬ ‫جديدة‬ ‫نزاعات‬
‫المتوفرة‬ ‫الوسائل‬ ‫استعمال‬ ‫ترشيد‬ ‫األعضاء‬ ‫لدى‬ ‫التكوين‬ ‫و‬ ‫التأهيل‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬
‫للمشاريع‬ ‫فعالية‬ ‫أكثر‬ ‫تدبير‬ ‫المعلومات‬ ‫ترويج‬ ‫و‬ ‫لنشر‬ ‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
‫هيآت‬/‫قوية‬ ‫منظمات‬ ‫التنسيق‬ ‫ثقافة‬ ‫غياب‬
38
‫وآلياتها‬ ‫التشاركية‬ ‫للديمقراطية‬ ‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬
‫أوال‬:‫ملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫بحق‬ ‫الخاص‬ ‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬
‫مجال‬ ‫في‬
‫والعرائض‬ ‫التشريع‬
‫الفصل‬14‫من‬
‫الدستور‬
‫الفصل‬15‫من‬
‫الدستور‬
•‫تق‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬‫ديم‬
‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ملتمسات‬.
•‫يحددها‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫ضمن‬‫قانون‬
‫التنظيمي‬.
•‫تقد‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬‫يم‬
‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫عرائض‬.
•‫يحددها‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫ضمن‬‫قانون‬
‫التنظيمي‬.
‫أوال‬:‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬.
‫القانون‬ ‫مشروع‬
‫التنظيمي‬14-64
•‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الملتمس‬:‫ف‬ ‫للمساهمة‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫مبادرة‬ ‫كل‬‫ي‬
‫التشريع‬ ‫مجال‬.
•‫الملتمسات‬ ‫أصحاب‬:‫بادر‬ ‫الذين‬ ‫خارجه‬ ‫أو‬ ‫بالمغرب‬ ‫المقيمون‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫وا‬
‫والمقيدين‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫والمتمتعين‬ ‫عليه‬ ‫ووقعوا‬ ‫الملتمس‬ ‫إلعداد‬‫اللوائح‬ ‫في‬
‫العامة‬ ‫االنتخابية‬.
•‫الملتمس‬ ‫مدعمو‬:‫الئح‬ ‫في‬ ‫بتوقيعاتهم‬ ‫للملتمس‬ ‫المدعمين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫تسمى‬ ‫ة‬
”‫الملتمس‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬“‫بطائق‬ ‫و‬ ‫والعائلية‬ ‫الشخصية‬ ‫أسماءهم‬ ‫أيضا‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬‫الوطنية‬ ‫هم‬
‫إقامتهم‬ ‫وعناوين‬ ‫للتعريف‬.
•‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬:‫ال‬ ‫أصحاب‬ ‫يختارهم‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫لجنة‬‫مبادرة‬
‫عل‬ ‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫عدد‬ ‫ثلث‬ ‫إلى‬ ‫ينتسبوا‬ ‫أن‬ ‫شريطة‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫في‬‫األقل‬ ‫ى‬.
‫التعاريف‬
‫الملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫يلي‬ ‫ما‬
‫أو‬ ‫اقتراحات‬ ‫تضمن‬ ‫إذا‬
‫توصيات‬
•‫أن‬‫يكون‬‫موضوع‬‫الملتمس‬‫مندرجا‬‫ضمن‬‫الميادي‬‫ن‬
‫التي‬‫يختص‬‫القانون‬‫بالتشريع‬‫فيها‬‫طبقا‬‫أل‬‫حكام‬
‫الدستور‬.
•‫تمس‬‫بالثوابت‬‫الجامعة‬‫لألمة‬،‫والسيما‬‫تلك‬
‫المتعلقة‬‫بالدين‬‫اإلسالمي‬‫أو‬‫بالوحدة‬‫الوطنية‬‫أو‬
‫بالنظام‬‫الملكي‬‫للدولة‬‫أو‬‫باالختيار‬‫الديمقراط‬‫ي‬‫أو‬
‫بالمكتسبات‬‫التي‬‫تم‬‫تحقيقها‬‫في‬‫مجال‬‫الح‬‫ريات‬
‫والحقوق‬‫األساسية‬.
•‫تتعلق‬‫بمراجعة‬‫الدستور‬‫أو‬‫القوانين‬‫التنظ‬‫يمية‬‫أو‬
‫قانون‬‫العفو‬‫العام‬‫أو‬‫النصوص‬‫المتعلقة‬‫بالم‬‫جال‬
،‫العسكري‬‫او‬‫تخص‬‫االمن‬‫الداخلي‬‫أو‬‫الدفاع‬‫الوط‬‫ني‬
‫أو‬‫األمن‬‫الخارجي‬‫للدولة‬.
•‫تتعارض‬‫مع‬‫المواثيق‬‫والمعاهدات‬‫واالتفاقي‬‫ات‬
‫التي‬‫صادقت‬‫عليها‬‫المملكة‬‫أو‬‫انضمت‬‫إليها‬.
‫الملت‬ ‫في‬ ‫يشترط‬‫مس‬
‫غي‬ ‫الملتمس‬ ‫يعتبر‬‫ر‬
‫مقبول‬
‫يشترط‬
‫لقبول‬
‫الملتمس‬
‫واضحة‬ ‫بكيفية‬ ‫يحرر‬
‫اقتراحات‬ ‫شكل‬ ‫في‬
‫وتوصيات‬
‫بالئحة‬ ‫مشفوعا‬ ‫يكون‬
‫الملتمس‬ ‫دعم‬
‫يستهدف‬ ‫أن‬
‫تحقيق‬
‫المصلحة‬
‫العامة‬
‫تبي‬ ‫مفصلة‬ ‫بمذكرة‬ ‫مرفوقا‬ ‫يكون‬‫ن‬
‫تقديمه‬ ‫إلى‬ ‫الداعية‬ ‫األسباب‬
‫وملخصا‬ ‫منه‬ ‫المتوخاة‬ ‫واألهداف‬
‫يتضمنها‬ ‫التي‬ ‫لالختيارات‬
‫الئحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫موقعة‬ ‫الملتمس‬ ‫دعم‬
‫لدن‬ ‫من‬25000‫من‬
‫الملتمس‬ ‫مدعمي‬
‫بنسخ‬ ‫مرفقة‬
‫بطائق‬ ‫من‬
‫مدعمي‬
‫الملتمس‬
‫الوطنية‬
‫للتعريف‬
‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫مكتب‬ ‫لدى‬
‫الملتمس‬ ‫إيداع‬
‫وكيل‬ ‫لدن‬ ‫من‬
‫تقديم‬ ‫لجنة‬
‫الملتمس‬‫مقابل‬
‫وصل‬
‫المستشارين‬ ‫مجلس‬ ‫مكتب‬ ‫لدى‬
‫االقتراحات‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬
‫أو‬ ‫الترابية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الخاصة‬
‫الشؤون‬ ‫أو‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫الملتمس‬ ‫من‬ ‫نسخة‬ ‫توزيع‬
‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫جميع‬ ‫على‬
‫المعني‬
‫لجنة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫سحب‬ ‫إمكانية‬
‫من‬ ‫تبنيه‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫ماعدا‬ ‫الملتمس‬ ‫تقديم‬
‫البرلمانية‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫لدن‬
‫المختصة‬
‫قانونية‬ ‫من‬ ‫التحقق‬
‫لدن‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬
‫المعني‬ ‫المجلس‬
‫إمكانية‬‫الملتمس‬ ‫تبني‬‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫عضو‬ ‫لدن‬ ‫من‬‫من‬
‫واعتماد‬ ‫المختصة‬ ‫البرلمانية‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬‫ه‬
‫لتقديم‬ ‫أساسا‬
‫قانون‬ ‫مقترح‬
‫في‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫بت‬
‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫الملتمس‬60
‫يوما‬‫إيداعه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
‫الملت‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫تبليغ‬‫مس‬
‫رفض‬ ‫أو‬ ‫قبول‬ ‫بقرار‬
‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫الملتمس‬15
‫يوما‬‫البت‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
‫فيه‬
‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫مسطرة‬
‫مجلسي‬ ‫أحد‬ ‫أمام‬
‫البرلمان‬
‫رفض‬ ‫قرار‬ ‫يقبل‬ ‫ال‬
‫الملتمس‬
‫طعن‬ ‫أي‬
‫ثانيا‬:‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬
•‫العريضة‬:‫ب‬ ‫يوجهه‬ ‫توصيات‬ ‫أو‬ ‫مقترحات‬ ‫أو‬ ‫مطالب‬ ‫يتضمن‬ ‫مكتوب‬ ‫طلب‬ ‫كل‬‫صفة‬
‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫خارجة‬ ‫أو‬ ‫بالمغرب‬ ‫مقيمون‬ ‫ومواطنون‬ ‫مواطنات‬ ‫جماعية‬
‫المعنية،قصد‬‫والقوان‬ ‫الدستور‬ ‫احترام‬ ‫مع‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫شأنه‬ ‫في‬ ‫مناسبا‬ ‫ماتراه‬ ‫اتخاذ‬‫ين‬.
•‫العمومية‬ ‫السلطات‬:‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬
‫المستشارين‬ ‫مجلس‬.
•‫العريضة‬ ‫أصحاب‬:‫العريضة‬ ‫إلعداد‬ ‫المبادرين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬
‫والمق‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫المتمتعين‬ ‫عليها‬ ‫والتوقيع‬‫في‬ ‫يدين‬
‫العامة‬ ‫االنتخابية‬ ‫اللوائح‬.
•‫العريضة‬ ‫مدعمو‬:‫بتوقي‬ ‫للعريضة‬ ‫المدعمين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫عاتهم‬
‫تسمى‬ ‫الئحة‬ ‫في‬ ‫المضمنة‬”‫العريضة‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬”‫أيضا‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬
‫وعناوين‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫بطائقهم‬ ‫و‬ ‫والعائلية‬ ‫الشخصية‬ ‫أسماءهم‬
‫إقامتهم‬.
•‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬:‫يخ‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫لجنة‬‫تارهم‬
‫القانون‬ ‫مشروع‬
‫التنظيمي‬14-44
‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫شروط‬
‫قبول‬
‫العريضة‬
•‫أن‬‫يكون‬‫الهدف‬‫منها‬‫تحقيق‬‫المصلحة‬‫العامة‬.
•‫تكون‬‫المطالب‬‫أو‬‫المقترحات‬‫او‬‫التوصيات‬‫التي‬‫تتضمنها‬‫مشروعة‬.
•‫تحرر‬‫بكيفية‬‫واضحة‬.
•‫تكون‬‫مرفقة‬‫بمذكرة‬‫مفصلة‬‫تبين‬‫األسباب‬‫الداعية‬
‫إىل‬‫تقديمها‬‫واألهداف‬‫المتوخاة‬‫منها‬..
•‫تكون‬‫مشفوعة‬‫بالئحة‬‫دعم‬‫العريضة‬.
‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫تضمنت‬ ‫إذا‬
‫أو‬ ‫اقتراحات‬
‫توصيات‬
•‫تمس‬‫بالثوابت‬‫الجامعة‬‫لألمة‬،‫والسيما‬‫تلك‬
‫المتعلقة‬‫بالدين‬‫اإلسالمي‬‫أو‬‫بالوحدة‬‫الوطنية‬‫أ‬‫و‬
‫بالنظام‬‫الملكي‬‫للدولة‬‫أو‬‫باالختيار‬‫الديمقراط‬‫ي‬‫أو‬
‫بالمكتسبات‬‫التي‬‫تم‬‫تحقيقها‬‫في‬‫مجال‬‫الحر‬‫يات‬
‫والحقوق‬‫األساسية‬.
•‫تهم‬،‫قضايا‬‫تخص‬‫األمن‬‫الداخلي‬‫أو‬‫الدفاع‬‫الو‬‫طني‬
‫أو‬‫األمن‬‫الخارجي‬‫للدولة‬.
•‫تكون‬،‫موضوع‬‫قضايا‬‫معروضة‬‫أمام‬‫القضاء‬‫أو‬
‫صدر‬‫حكم‬‫بشأنها‬.
•‫تتعلق‬‫بوقائع‬‫تكون‬‫موضوع‬‫تقص‬‫من‬‫لدن‬‫ا‬‫للجان‬
‫النيابية‬‫لتقصي‬‫الحقائق‬.
‫غ‬ ‫العرائض‬ ‫تعتبر‬‫ير‬
‫مقبولة‬
‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫دراستها‬ ‫بعد‬
•‫تخل‬‫بمبادئ‬‫المرفق‬‫العام‬.
•‫تتعلق‬‫بمطالب‬‫نقابية‬‫أو‬‫حزبية‬‫أو‬‫تكتسي‬‫طابعا‬
‫تمييزيا‬.
•‫تتضمن‬‫سبا‬‫أو‬‫قذفا‬‫أو‬‫تشهيرا‬‫أو‬‫تضليال‬‫أ‬‫و‬‫إساءة‬
‫للمؤسسات‬‫أو‬‫األشخاص‬.
•‫إذا‬‫كان‬‫موضوعها‬‫يخص‬‫تظلمات‬‫أو‬‫شكاوى‬‫من‬
‫اختصاص‬‫مؤسسات‬‫دستورية‬.
‫غ‬ ‫العرائض‬ ‫تعتبر‬‫ير‬
‫مقبولة‬
‫إذا‬
‫كانت‬
‫م‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫موقعة‬ ‫العريضة‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يتعين‬‫لدن‬ ‫ن‬
5000‫من‬ ‫بنسخ‬ ‫مرفقة‬ ‫تكون‬ ‫وان‬ ‫العريضة‬ ‫مدعمي‬ ‫من‬
‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫بطائقهم‬
‫موضوع‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫بت‬
‫العريضة‬‫واقتراحات‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫بعد‬
‫العرائض‬ ‫لجنة‬
‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫تحقق‬
‫العريضة‬ ‫قانونية‬ ‫من‬
‫العريض‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬‫كتابة‬ ‫ة‬
‫واإلجراء‬ ‫التدابير‬ ‫السيما‬ ‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫بمآل‬‫ات‬
‫اتخاذها‬ ‫المزمع‬.
‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫توجه‬
‫إلى‬ ‫واقتراحاتها‬ ‫رأيها‬
‫داخل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬
‫أجل‬30‫يوما‬‫تاريخ‬ ‫من‬
‫عليها‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫رئيس‬
‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬
‫العرائض‬
(‫يحدد‬ ‫تنظيمي‬ ‫نص‬
‫وصالحياتها‬ ‫تكوينها‬)
‫تقديم‬ ‫مسطرة‬
‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫العريضة‬
‫الحكومة‬
‫لرأي‬ ‫تبعا‬ ‫العريضة‬ ‫قبول‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬
‫تق‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫اللجنة‬‫ديم‬
‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫بذلك‬ ‫العريضة‬30‫ابتداء‬ ‫يوما‬
‫اللجنة‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
‫موضوع‬ ‫في‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫بت‬
‫العريضة‬‫واقتراحات‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫بعد‬
‫العرائض‬ ‫لجنة‬
‫تحقق‬‫العرائض‬ ‫لجنة‬
‫البرلمانية‬‫من‬
‫العريضة‬ ‫قانونية‬
‫يخبر‬‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬‫ا‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬‫لعريضة‬
‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫بمآل‬ ‫كتابة‬
‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫توجه‬
‫إلى‬ ‫واقتراحاتها‬ ‫رأيها‬
‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫أجل‬ ‫داخل‬30‫يوما‬‫من‬
‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫تاريخ‬
‫عليها‬
‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫مجلسي‬ ‫رئيسي‬ ‫أحد‬
‫البرلمان‬‫إلى‬
‫العرائض‬ ‫لجنة‬
(‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫لكل‬
‫تكوينها‬ ‫يحدد‬ ‫مجلس‬
‫وصالحياتها‬)
‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫مسطرة‬
‫إلى‬‫مجلسي‬ ‫أحد‬ ‫رئيس‬
‫البرلمان‬
‫لرأي‬ ‫تبعا‬ ‫العريضة‬ ‫قبول‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬
‫وكيل‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫اللجنة‬
‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫بذلك‬ ‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬30
‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫توصل‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫يوما‬
‫اللجنة‬ ‫برأي‬ ‫المعني‬
‫ثالثا‬:‫التشاور‬ ‫هيئات‬ ‫إلحداث‬ ‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬
‫المحلي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫العرائض‬ ‫وتقديم‬
‫الفصل‬
139‫من‬
‫الدستور‬•‫يمكن‬‫للمواطنين‬‫والمواطنات‬
‫والجمعيات‬‫تقديم‬‫عرائض‬‫،الهدف‬‫من‬‫ها‬
‫مطالبة‬‫المجلس‬‫بإدراج‬‫نقطة‬‫تدخل‬‫ف‬‫ي‬
‫اختصاصه‬‫ضمن‬‫جدول‬‫أعماله‬.
•‫تضع‬‫مجالس‬،‫الجهات‬،‫والجماعات‬
‫الترابية‬‫األخرى‬‫آليات‬‫تشاركية‬‫للحوا‬‫ر‬
‫والتشاور‬،‫لتيسير‬‫مساهمة‬‫المواطنا‬‫ت‬
‫والمواطنين‬‫والجمعيات‬‫في‬‫إعداد‬
‫برامج‬‫التنمية‬‫وتتبعها‬.
‫الجهة‬ ‫مجلس‬ ‫لدى‬ ‫المحدثة‬ ‫التشاورية‬ ‫الهيئات‬
‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬14-
111
‫بالجهات‬ ‫متعلق‬
‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫فعاليات‬
‫القضايا‬ ‫بدراسة‬ ‫تختص‬
‫المتعلقة‬ ‫الجهوية‬‫بتفعيل‬
‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫مبادئ‬
‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬
‫تختص‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬
‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬
‫الشباب‬ ‫باهتمامات‬
‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬
‫ته‬ ‫االقتصاديين‬ ‫الفاعلين‬‫تم‬
‫الجهوية‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬
‫االقتصادي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬
‫يحدد‬‫الجهة‬ ‫لمجلس‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫الهيئات‬ ‫هذه‬ ‫تسمية‬
‫وتسييرها‬ ‫تأليفها‬ ‫وكيفية‬
‫نموذج‬‫الجهوي‬ ‫للمجلس‬ ‫استشارية‬ ‫لهيئات‬‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫لمجلس‬
‫جهوي‬
‫إحداث‬‫استشارية‬ ‫هيئات‬ ‫ثالث‬‫المجلس‬ ‫لدن‬ ‫من‬
‫الجهوي‬
‫منها‬ ‫واحدة‬ ‫كل‬ ‫يرأس‬‫الرئيس‬ ‫نائب‬
‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬
‫المدني‬
‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫شخصيات‬ ‫من‬ ‫تتكون‬
‫من‬ ‫وفعاليات‬ ‫محلية‬ ‫جمعيات‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يقترحهم‬
‫الشباب‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬
‫جمع‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫شخصيات‬ ‫من‬ ‫تتكون‬‫يات‬
‫المجتمع‬ ‫وفعاليات‬ ‫الشباب‬ ‫ومنظمات‬
‫يق‬ ‫والطفولة‬ ‫بالشباب‬ ‫المهتمة‬ ‫المدني‬‫ترحهم‬
‫المجلس‬ ‫رئيس‬
‫الفاعلين‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬
‫االقتصاديين‬
‫والشرك‬ ‫المقاوالت‬ ‫ممثلي‬ ‫من‬ ‫تتكون‬‫ات‬
‫وممثلي‬ ‫بالجهة‬ ‫المتواجدة‬ ‫التجارية‬
‫الغرف‬
‫اجلهوية‬ ‫القضااي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫ختتص‬
‫الفاعلني‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫بش‬ ‫االقتصادي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬
‫ابجلهة‬ ‫االقتصاديني‬
‫االقتصاد‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫حول‬ ‫أيها‬‫ر‬ ‫وتعطي‬‫املزمع‬ ‫ية‬
‫الت‬ ‫برانمج‬ ‫كذا‬‫و‬ ‫اجلهة‬ ‫اب‬‫رت‬‫ب‬ ‫إجنازها‬‫نمية‬
‫اجلهوية‬
‫األخرى‬ ‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫لدى‬ ‫المحدثة‬ ‫التشاورية‬ ‫الهيئات‬
‫فعالي‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬‫ات‬
‫بدراسة‬ ‫تختص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬‫مبادئ‬ ‫بتفعيل‬
‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬
‫النوع‬
‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬
‫تخت‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫فعاليات‬‫ص‬
‫الم‬ ‫اإلقليمية‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬‫تعلقة‬
‫وتكا‬ ‫المساواة‬ ‫مبادئ‬ ‫بتفعيل‬‫فؤ‬
‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬
‫يحدد‬‫المجلسين‬ ‫لكال‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬
‫الهيئتين‬ ‫هاتين‬ ‫وتسيير‬ ‫تأليف‬ ‫كيفيات‬
‫لدى‬ ‫تحدث‬‫الجماعة‬ ‫مجلس‬
‫تسمى‬”‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬
‫النوع‬ ‫ومقاربة‬“
‫لدى‬ ‫تحدث‬‫اإلقليم‬ ‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫مجلس‬
‫التنظيم‬ ‫القانونين‬‫ين‬
‫رقم‬14-112
14-113
‫بالجماعات‬ ‫متعلقين‬
‫أو‬ ‫العماالت‬ ‫ومجالس‬
‫األقاليم‬
‫تركيبة‬”‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬“‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫إلحدى‬
‫الجماعات‬
‫وملتمسات‬ ‫توصيات‬”‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬“
‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫الجماعات‬ ‫إلحدى‬
‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ومجالس‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬
‫األخرى‬
‫تقديم‬ ‫في‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫حق‬
‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫العرائض‬
(‫جهوي،جماعي‬‫ـ‬‫إقليمي‬)
‫منها‬ ‫الهدف‬
‫في‬ ‫تدخل‬ ‫نقطة‬ ‫بإدراج‬ ‫المجلس‬ ‫مطالبة‬
‫أعماله‬ ‫جدول‬ ‫ضمن‬ ‫صالحياته‬
‫العريضة‬‫وكيل‬
‫العريضة‬
‫يطالب‬ ‫محرر‬ ‫كل‬
‫بموجبه‬
‫المواطنات‬
‫والمواطنون‬
‫المجلس‬ ‫والجمعيات‬
‫تدخل‬ ‫نقطة‬ ‫بإدراج‬
‫صالحياته‬ ‫في‬
‫أعماله‬ ‫جدول‬ ‫ضمن‬
‫أو‬ ‫المواطنة‬
‫يعينه‬ ‫الذي‬ ‫المواطن‬
‫المواطنات‬
‫والمواطنون‬‫وكيال‬
‫مسطرة‬ ‫لتتبع‬ ‫عنهم‬
‫العريضة‬ ‫تقديم‬
‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫يمس‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
‫الفصل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫الثوابت‬
‫الدستور‬ ‫من‬ ‫األول‬
‫للمجلس‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫الجهوي‬•‫أن‬‫يكون‬‫المواطنات‬‫والمواطنين‬‫من‬
‫ساكنة‬‫الجهة‬‫المعنية‬‫أو‬‫يمارسون‬‫بها‬
‫نشاطا‬‫اقتصاديا‬‫أو‬‫تجاريا‬‫أو‬‫مهنيا‬.
•‫أن‬‫تكون‬‫لهم‬‫مصلحة‬‫مشتركة‬‫في‬‫ت‬‫قديم‬
‫العريضة‬.
‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬
‫المواطنات‬
‫والمواطنين‬
‫ال‬ ‫التوقيعات‬ ‫عدد‬
‫عن‬ ‫تقل‬
‫للمجلس‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫الجهوي‬
•‫أن‬‫يكون‬‫نشاطها‬‫مرتبطا‬
‫بموضوع‬‫العريضة‬.
‫شروط‬
‫تقديم‬
‫العريضة‬
‫لدن‬ ‫من‬
‫الجمعيات‬
•‫أن‬‫تكون‬‫الجمعية‬‫معترفا‬‫بها‬‫ومؤسسة‬
‫تزيد‬‫عن‬‫ثالث‬‫سنوات‬‫طبقا‬‫للقانون‬.
‫إ‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫زاء‬
‫القوانين‬.
•‫أن‬‫يكون‬‫مقرها‬‫أو‬‫أحد‬‫فروعها‬
‫واقعا‬‫بتراب‬‫الجهة‬‫المعنية‬
‫بالعريضة‬.
‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬ ‫تسجل‬‫جدول‬
‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬
‫الموالية‬
‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬
‫الدائمة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬
‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬
‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬
‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬
‫شأنها‬
‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬
‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
‫الالز‬ ‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬‫مة‬
‫وصل‬ ‫مقابل‬
‫إيداع‬ ‫مسطرة‬
‫العريضة‬
‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫رئيس‬ ‫يخبر‬
‫المجلس‬‫الوكيل‬
‫الممثل‬ ‫أو‬
‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬
‫العريضة‬ ‫بقبول‬
‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬
‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬
‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫داخل‬ ‫معلل‬‫أجل‬
‫شهرين‬‫تاريخ‬ ‫من‬
‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
•‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫العمالة‬‫أو‬
‫اإلقليم‬
‫شروط‬
‫تقديم‬
‫العريضة‬
‫لدن‬ ‫من‬
‫الجمعيات‬
‫معترفا‬ ‫الجمعية‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫بها‬‫ومؤسس‬‫ة‬
‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫لمدة‬ ‫بالمغرب‬
‫للقانون‬ ‫طبقا‬.
‫عدد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬‫منخرطيها‬‫المائة‬ ‫يفوق‬
100.
‫إزاء‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫القوانين‬.
‫واقعا‬ ‫فروعها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫مقرها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫المعني‬ ‫اإلقليم‬ ‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫بتراب‬
‫بالعريضة‬.
‫بموضوع‬ ‫مرتبطا‬ ‫نشاطها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫العريضة‬.
‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬ ‫تسجل‬‫جدول‬
‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬
‫الموالية‬
‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬
‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬
‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬
‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬
‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬
‫شأنها‬
‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬
‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬
‫اإلقليم‬‫بالوثا‬ ‫مرفقة‬‫ئق‬
‫الالزمة‬
‫وصل‬ ‫مقابل‬
‫إيداع‬ ‫مسطرة‬
‫العريضة‬
‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫رئيس‬ ‫يخبر‬
‫المجلس‬‫الوكيل‬
‫الممثل‬ ‫أو‬
‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬
‫العريضة‬ ‫بقبول‬
‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬
‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬
‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫داخل‬ ‫معلل‬‫أجل‬
‫شهرين‬‫تاريخ‬ ‫من‬
‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
•‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫الجماعة‬
•‫أن‬‫ال‬‫يقل‬‫عدد‬‫الموقعين‬‫منهم‬‫عن‬‫مائ‬‫ة‬
100‫مواطن‬‫أو‬‫مواطنة‬‫فيما‬‫يخص‬
‫الجماعات‬‫التي‬‫يقل‬‫عدد‬‫سكانها‬
35000‫نسمة‬‫و‬200‫مواطن‬‫أو‬
‫مواطنة‬‫بالنسبة‬‫لغيرها‬‫من‬‫الجماعات‬‫و‬
400‫مواطن‬‫ومواطنة‬‫بالنسبة‬
‫تقديم‬ ‫شروط‬
‫من‬ ‫العريضة‬
‫لدن‬
‫المواطنات‬
‫والمواطنين‬
•‫أ‬ ‫المعنية‬ ‫الجماعة‬ ‫ساكنة‬ ‫من‬ ‫يكونوا‬ ‫أن‬‫و‬
‫يمارسوا‬‫بها‬‫تجار‬ ‫أو‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشاطا‬‫يا‬
‫مهنيا‬ ‫أو‬.
•‫ف‬ ‫التسجيل‬ ‫شروط‬ ‫فيهم‬ ‫تتوفر‬ ‫أن‬‫ي‬
‫االنتخابية‬ ‫اللوائح‬.
•‫مشترك‬ ‫مباشرة‬ ‫مصلحة‬ ‫لهم‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫ة‬
‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫في‬.
•‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫الجماعة‬
•‫بها‬ ‫معترفا‬ ‫الجمعية‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫لمدة‬ ‫بالمغرب‬ ‫ومؤسسة‬
‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬.
•‫إز‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫اء‬
‫القوانين‬.
•‫فروعها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫مقرها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫المعنية‬ ‫الجماعة‬ ‫بتراب‬ ‫واقعا‬
‫بالعريضة‬.
•‫مرتبطا‬ ‫نشاطها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫العريضة‬ ‫بموضوع‬.
‫شروط‬
‫تقديم‬
‫العريضة‬
‫لدن‬ ‫من‬
‫الجمعيات‬
‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬ ‫تسجل‬‫جدول‬
‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬
‫الموالية‬
‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬
‫الدائمة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬
‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬
‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬
‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬
‫شأنها‬
‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬
‫الجماعة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬
‫الالز‬ ‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬‫مة‬
‫وصل‬ ‫مقابل‬
‫إيداع‬ ‫مسطرة‬
‫العريضة‬
‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬
‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫رئيس‬ ‫يخبر‬
‫المجلس‬‫الوكيل‬
‫الممثل‬ ‫أو‬
‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬
‫العريضة‬ ‫بقبول‬
‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬
‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬
‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬
‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫معلل‬3
‫أشهر‬‫تاريخ‬ ‫من‬
‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
CONTACT
 Mohamed Amine BOURHIL
 aminebourhil@gmail.com / mabjci@gmail.com /
amine@2sit.ma
 0669419503
66

آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني

  • 1.
  • 2.
  • 3.
    ‫من‬ ‫التدريبية‬ ‫الورشة‬‫مشاركات‬ ‫و‬ ‫مشاركين‬ ‫تمكين‬: ‫للترافع‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫و‬ ‫المفاهيم‬ ‫استيعاب‬ ‫التشبيك‬ ‫و‬ ‫الترافع‬ ‫تقنيات‬ ‫و‬ ‫وسائل‬ ‫اكتساب‬ ‫لالقتراح‬ ‫القانونية‬ ‫المنظومة‬ ‫على‬ ‫التعرف‬ 3
  • 4.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬-1- ‫الحاكمة‬ ‫السلطة‬‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫سياسية‬ ‫اجتماعية‬ ‫حركة‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الهيئات‬ ‫و‬ ‫األحزاب‬ ‫و‬ ‫هو‬ ‫و‬”‫تشغل‬ ‫التي‬ ،‫الحرة‬ ‫التطوعية‬ ‫البنى‬ ‫و‬ ‫التنظيمات‬ ‫مجموعة‬ ‫المهنية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الميادين‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫المجال‬‫و‬ ‫الثقافية‬..‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫قيم‬ ‫مجموعة‬ ‫حول‬ ‫طوعيا‬ ‫تتالقى‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫مشتركة‬“. 4
  • 5.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬–2- ‫المواطنون‬ ‫فيه‬‫يتفاعل‬ ‫مجال‬ ‫هو‬ ‫المدني‬ ‫لمجتمع‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫جماعات‬ ‫في‬ ‫تنظيمهم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المواطنات‬ ‫و‬ ‫أفكار‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫و‬ ‫الترافع‬ ‫و‬ ‫التعبير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ،‫جهة‬ ‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫و‬ ‫قضايا‬ ‫و‬ 5
  • 6.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مميزات‬ ‫مؤسسات‬‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫حرصه‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مواطن‬ ‫الفرد‬ ‫اعتبار‬/‫ب‬ ‫بذاته‬ ‫قائم‬ ‫حقوقي‬ ‫كيان‬ ‫أي‬ ‫مواطنة‬‫غض‬ ‫انتمائه‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫التطوع‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫المبادرة‬ ‫على‬ ‫قيامه‬ ‫سياسية‬ ‫تعددية‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫تواجده‬ ‫التضامن‬ ‫و‬ ‫التكافل‬ ‫بالعكس‬ ‫الربح‬ ‫أعضاءه‬ ‫يتوخى‬ ‫ال‬ ‫ألعضائه‬ ‫الطوعي‬ ‫و‬ ‫الحر‬ ‫االنتساب‬ ‫المحلي‬ ‫الشأن‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أعضاء‬ ‫مشاركة‬ 6
  • 7.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫معايير‬ ‫شـــروطـــــه‬‫مــتطـلبــاتــه‬ •‫طارئا‬ ‫أو‬ ‫دخيال‬ ‫ليس‬ •‫المجتمع‬ ‫واقع‬ ‫من‬ ‫نابع‬ •‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫هيمنة‬ ‫عن‬ ‫بعيد‬ •‫مستقلة‬ ‫وحداته‬ ‫جميع‬ •‫القوانين‬ ‫و‬ ‫لألنظمة‬ ‫الدولة‬ ‫إقرار‬ ‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫عمل‬ ‫تسهل‬ ‫التي‬‫ي‬ •‫المواطنة‬ ‫روح‬ ‫على‬ ‫قائم‬ •‫التنظيم‬ ‫على‬ ‫قائم‬ •‫إقامة‬”‫شراكات‬“‫أجهزة‬ ‫مع‬ ‫الدولة‬ •‫به‬ ‫خاصة‬ ‫داخلية‬ ‫قوانين‬ 7
  • 8.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أدوار‬ ‫الهدف‬‫الدور‬/‫الوظيفة‬ •‫المهارات‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬ ‫مجموعة‬ ‫اكتساب‬ ‫االتصال‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫شبكة‬ ‫و‬ •‫االندماج‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫تعميم‬ ‫االجتماعي‬ •‫المواطن‬ ‫توعية‬ ‫و‬ ‫تثقيف‬/‫على‬ ‫المواطنة‬ ‫بالشأن‬ ‫االهتمام‬ ‫على‬ ‫و‬ ،‫الديمقراطي‬ ‫العمل‬ ‫العام‬ •‫الديمقراطية‬ ‫تعزيز‬ ،‫ممارستها‬ ‫و‬ ‫السياسة‬ ‫تعلم‬ •‫الرأي‬ ‫إلى‬ ‫االستماع‬ ‫و‬ ‫الرأي‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬ ‫اآلخر‬ •‫عن‬ ‫المواطنة‬ ‫الممارسة‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬‫طريق‬ ‫والتطوع‬ ‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬ •‫الديمقراطية‬ ‫التربية‬ ‫و‬ ‫التنشئة‬ •‫العامة‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ •‫التطوعي‬ ‫العمل‬ •‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫مصالح‬ ‫نقل‬ ‫تقديم‬ ‫و‬ ‫القرار‬ ‫صيانة‬ ‫و‬ ‫الحكومة‬ ‫إلى‬ ‫السياسات‬ ‫لتغيير‬ ‫اقتراحات‬ •‫الوطنية‬ ‫للمشاركة‬ ‫شرعية‬ ‫قنوات‬ ‫تأسيس‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ 8
  • 9.
    ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫قيم‬ ‫المجتمع‬‫حصانة‬ ‫المدني‬ ‫التنمية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫التنمية‬ ‫مشاريع‬ ‫يعزز‬ ‫المتوازنة‬ ‫الثقافية‬ ‫القيم‬ ‫تعزيز‬ ‫العامة‬ ‫بالمسائل‬ ‫اهتمامه‬ ‫السي‬ ‫لتصويب‬ ‫يضغط‬‫اسة‬ ‫بالحرية‬ ‫التمتع‬ ‫النقدي‬ ‫الحس‬ ‫تنمية‬ ‫المبادرات‬ ‫يدعم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫السي‬ ‫التعددية‬ ‫تشجيع‬‫اسية‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫تغليب‬ ‫بشكل‬ ‫النزاعات‬ ‫يفض‬ ‫سلمي‬ ‫المسار‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫الديمقراطي‬ ‫المبادرات‬ ‫اتخاذ‬ 9
  • 10.
    ‫المسبقة‬ ‫األحكام‬/‫النمطية‬ (STÉRÉOTYPES) ‫تبسيطية‬ ‫مسبقة‬‫أحكاما‬ ‫تعكس‬ ‫جاهزة‬ ‫صور‬ ‫أو‬ ‫قوالب‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫للحقيقة‬ ‫ومشوهة‬ ‫الحرمان‬ ‫أو‬ ‫الجهل‬ ‫أو‬ ‫الخوف‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫المسبقة‬ ‫األحكام‬ ‫األشياء‬ ‫و‬ ‫القضايا‬ ‫من‬ ‫قبليا‬ ‫موقفا‬ ‫تعكس‬ ‫المسبقة‬ ‫األفكار‬ ‫اإلنسان‬ ‫تختزل‬ ‫المسبقة‬ ‫األفكار‬”‫امرأة‬ ‫أو‬ ‫رجل‬“‫األكثر‬ ‫صفاته‬ ‫في‬ ‫ظاهرية‬ ‫مثال‬:-‫البرلمانيات‬ ‫من‬ ‫معرفة‬ ‫و‬ ‫علما‬ ‫أكثر‬ ‫البرلمانيون‬ -‫بالبخل‬ ‫يتميزون‬ ‫الفالنية‬ ‫المنطقة‬ ‫سكان‬ 10
  • 11.
    ‫الترافع؟‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫تواصلي‬‫فعل‬/‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫على‬ ‫تـأثير‬ ‫واستراتيجية‬ ‫التنظيمي‬ ‫أو‬ ‫التشريعي‬ ‫أو‬ ‫السياسي‬....‫وضع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫سياسات،برامج‬....‫لصالح‬ ‫بإجراءات‬ ‫القيام‬ ‫أو‬ ‫قوانين‬ ‫تبني‬ ‫أو‬ ‫معينة‬ ‫قضية‬ ،‫اإلقناع‬ ،‫البرهنة‬ ‫بين‬ ‫تجمع‬ ‫عمليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الترافع‬ ‫يتم‬ ‫توجد‬ ‫الضاغطة‬ ‫الجماعة‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ،‫التفاوض،الضغط‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫مسلسل‬ ‫خارج‬. 11
  • 12.
    ‫الترافع‬ ‫ركائز‬ ‫أج‬ ‫من‬‫عليها‬ ‫يتوفرون‬ ‫التي‬ ‫القدرات‬ ‫بمختلف‬ ‫الناس‬ ‫تحسيس‬‫ل‬ ‫حقوقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫و‬ ‫بالتغيير‬ ‫القيام‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫تغيير‬ ‫الف‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫التغيير‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫اإللحاح‬ ،‫السياسات‬ ‫تغيير‬‫اعلين‬ ‫السياسيين‬ ‫االجتماعية‬ ‫العدالة‬ ‫و‬ ‫المساواة‬ ‫لتواكب‬ ‫قوانين‬ ‫تغيير‬ 12
  • 13.
    ‫للترافع‬ ‫المكونة‬ ‫األساسية‬‫العناصر‬ 13 ‫الموضوع‬ ‫تحديد‬ ‫للترافع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬ ‫الترافع‬ ‫من‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬ ‫االقناع‬ ‫وسائل‬ ‫و‬ ‫البرهة‬ ‫الترافع‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫تحديد‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئة‬ ‫اإلرسالية‬ ‫صياغة‬ ‫تقييم‬‫و‬‫تتبع‬ ‫المعطيات‬‫جمع‬ ‫تحليلها‬‫و‬
  • 14.
    ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫و‬‫الترافع‬ ‫يرتبها‬ ‫و‬ ‫األولويات‬ ‫و‬ ‫الحاجيات‬ ‫يحدد‬ ‫األهمية‬ ‫حسب‬ ‫يحددها‬ ‫و‬ ‫األهداف‬ ‫يدقق‬ ‫دقيق‬ ‫و‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫العمل‬ ‫خطوات‬ ‫أهم‬ ‫يقدم‬ ‫المتواجدة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫المادية‬ ‫و‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫أهم‬ ‫يبين‬ ‫التكاليف‬ ‫بأقل‬ ‫النتائج‬ ‫أفضل‬ ‫يحقق‬ ‫تدخلهم‬ ‫أسلوب‬ ‫و‬ ‫المشاركين‬ ‫أدوار‬ ‫يبلور‬ ‫التقييم‬ ‫و‬ ‫التتبع‬ ‫و‬ ‫اإلدارة‬ ‫أساليب‬ ‫يشرح‬ 14
  • 15.
    1)‫الموضوع‬ ‫تحديد‬ -‫مقتضي‬ ‫لتغيير‬‫مثال‬ ‫سياسيا‬ ‫فعال‬ ‫يتطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫هو‬ ‫ما‬‫قانون؟‬ ‫ات‬ -‫تحقيقه؟‬ ‫المراد‬ ‫التغيير‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫الترافع‬ ‫موضوع‬ ‫نحدد‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫نترافع‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ -‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تقريب‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بدقة‬ ‫الترافع‬ ‫موضوع‬ ‫تحديد‬ ‫حل‬ ‫من‬ ‫و‬ ،‫تحقيقها‬‫المشكل‬”‫سياسي‬ ‫طرح‬/‫قانوني‬“‫ناج‬ ‫بشكل‬‫ع‬ 15
  • 16.
    2)‫للموضوع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫واض‬‫رؤيا‬ ‫تكوين‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫تحليل‬ ‫عملية‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬‫و‬ ‫حة‬ ‫سنبذله‬ ‫الذي‬ ‫الجهد‬ ‫تقدير‬ ‫على‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الداعمة‬ ‫العوامل‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫المعيقات‬ ‫للتدخل‬ ‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫يوضح‬ ‫اجتم‬ ‫امتدادات‬ ‫لها‬ ،‫عنها‬ ‫المترافع‬ ‫القضية‬ ‫بأن‬ ‫للجميع‬ ‫يوضح‬‫و‬ ‫اعية‬ ‫حل‬ ‫إلى‬ ‫تحتاج‬ ‫و‬ ‫سياسية‬ ‫آثار‬. 16
  • 17.
    3)‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬ ‫وفي‬ ‫الترافع‬‫مسلسل‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫تتحكم‬ ‫يتطلبها‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫كل‬ ‫معينة‬ ‫سياسة‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫معين‬ ‫قانون‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫حالة‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫إلقاء‬ ‫أو‬ ‫توضيح‬/‫قضية‬ ‫معينة‬ ‫لقضية‬ ‫االعتبار‬ ‫إعادة‬ 17
  • 18.
    ‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬ ‫الهدف‬ ‫و‬‫الغرض‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫ينبغي‬ ‫الغرض‬:‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫المنتظرة‬ ‫العامة‬ ‫النتائج‬ ‫يحدد‬(‫ض‬‫مان‬ ‫القرار‬ ‫مراكز‬ ‫في‬ ‫والنساء‬ ‫الرجال‬ ‫بين‬ ‫المناصفة‬.) ‫الهدف‬:‫الغرض‬ ‫تحقيق‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫متدرجة‬ ‫مراحل‬ ‫يحدد‬ 18
  • 19.
    ‫األهـــــداف‬ ‫تــــدقيـــق‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬‫أن‬ ‫ينبغي‬: ➢‫دقيقا‬ ➢‫للقياس‬ ‫قابال‬ ➢‫واقعيا‬ ➢‫الزمان‬ ‫في‬ ‫محددا‬ 19
  • 20.
    ‫المعطيات‬ ‫جمع‬ ‫من‬ ‫يمكننا‬: ‫من‬‫مرحلة‬ ‫كل‬ ‫لدعم‬ ‫المناسبة‬ ‫والنوعية‬ ‫الكمية‬ ‫المعطيات‬ ‫توظيف‬ ‫الترافع‬ ‫مراحل‬ ‫مهمة‬ ‫جد‬ ‫عملية‬ *‫الموضوع‬ ‫من‬ ‫للتمكن‬ *‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البرهنة‬ ‫لبناء‬ ‫المضادة‬ ‫الحجج‬ ‫و‬ ‫المواقف‬ *‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬ ‫لتحديد‬ *‫لإلقناع‬ 20
  • 21.
    ‫المعطيات‬ ‫جمع‬ ‫المساعدة‬ ‫العوامل‬‫جميع‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫يمكننا‬ (‫دراسات‬–‫إحصائيات‬–‫تصريحات‬)‫البر‬ ‫لبناء‬‫هنة‬ ‫اإلرسالية‬ ‫مستوى‬ ‫لتحديد‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫المعطيات‬ ‫جمع‬ ‫على‬ ‫المواظبة‬ ‫يجب‬ ‫خصائ‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫المعلومات‬‫ص‬ ‫متغيراته‬ ‫و‬ ‫المحيط‬. 21
  • 22.
    ‫بالترافع‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬ ‫المستوى‬‫على‬ ‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫هم‬ ‫عادة‬ ‫المستهدفة‬ ‫الجهة‬ ‫عليهم‬ ‫التأثير‬ ‫نريد‬ ‫الذين‬ ‫الوطني‬ ‫أو‬ ‫الجهوي‬ ،‫المحلي‬ ‫معرفتهم‬ ‫أن‬ ‫كما‬/‫استراتيجية‬ ‫ضبط‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫تحديدهم‬ ‫التأثير‬(‫البرلمان،مستشارين‬ ‫أعضاء‬ ،‫وزراء‬)...... 22
  • 23.
    ‫اإلرسالية‬ 23 -‫عميقة‬ ‫بدراسة‬ ‫القيام‬‫بعد‬ ‫إال‬ ‫تأتي‬ ‫ال‬ ‫الرسائل‬ ‫صياغة‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫المهم‬ ‫األمر‬ ‫إن‬ ‫تغي‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫استهدافهم‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫و‬ ‫األساسيين‬ ‫للفاعلين‬ ‫و‬ ‫للمحيط‬‫ير‬ ‫معين‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫ما‬ ‫سياسة‬. ‫ب‬ ‫اإلرسالية‬ ‫تتميز‬: -،‫الوضوح‬ -،‫االقتضاب‬ -‫داعمة‬ ‫معطيات‬ ‫تقديم‬ -‫الواقع‬ ‫صلب‬ ‫من‬ ‫أمثلة‬ ‫ضرب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االقناع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ -‫حلوال‬ ‫تستحضر‬ ‫خالصات‬ ‫اإلرسالية‬ ‫صياغة‬ ‫مركز‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ،‫المستهدف‬ ‫الجمهور‬ ‫نوع‬ ‫مع‬ ‫منسجمة‬ ‫رسائل‬ ‫إنها‬ ‫اتخاذها‬ ‫الواجب‬ ‫لإلجراءات‬ ‫وصف‬ ‫و‬ ‫للحلول‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫للمشكل‬.
  • 24.
    ‫التواصل‬ ‫وسائل‬ ‫اإلعالمية‬ ‫الرسائل‬‫لنشر‬ ‫الوسائل‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫يتم‬ ‫التواصلية‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫لشرائح‬ ‫الرسائل‬ ‫نشر‬ ‫عبرها‬ ‫يتم‬ ‫وسائل‬ ‫إنها‬ ‫الممكنة‬ ‫الوسائط‬ ‫كل‬ ‫استعمال‬ ‫يتم‬ ‫لهذا‬ ‫و‬ ‫الجمهور‬ ‫مثال‬:‫مع‬ ‫لقاءات‬ ، ‫مطويات‬ ‫ملصقات‬ ،‫التلفزة‬ ، ‫الراديو‬ ‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ،‫بالغات‬ ،‫،اجتماعات‬ ‫الصحافة‬...... 24 ‫الــدعـــامـــة‬/ ‫الــــوســـيــــط‬
  • 25.
  • 26.
    ‫التواصل‬ ‫استراتيجيات‬ ‫الوضعيات‬ ‫حسب‬‫تختلف‬: ‫صادق‬ ‫غير‬ ‫االخر‬:‫التجاهل‬ ‫استراتيجية‬ ‫اتباع‬: ‫غيرمجدي‬ ‫صراع‬ ‫تفادي‬ ‫مقبولة‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫اعتراض‬ ‫لالخر‬: ‫اخبار‬ ‫استراتيجية‬ ‫اتباع‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫اعتراضات‬ ‫له‬ ‫و‬ ‫صادق‬ ‫االخر‬: ‫تعويضه‬ ‫و‬ ‫االعتراض‬ ‫قبول‬. 26
  • 27.
    ‫الموارد‬ ‫تعبئة‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬‫ترجمة‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئة‬ ‫واقع‬. ❖‫بشرية‬ ‫موارد‬(‫متطوعون‬ ،‫خبرات‬/ ،‫متطوعات‬)... ❖‫تقنية‬ ،‫مادية‬ ،‫مالية‬ ‫موارد‬(‫مق‬ ،‫تجهيزات‬،‫ر‬ ‫أدوات‬)..... 27
  • 28.
    ‫للدعم‬ ‫التحالفات‬ ‫بناء‬ ✓‫مجموعات‬‫مع‬ ‫تحالفات‬ ‫بناء‬‫أخرى،منظمات‬‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫يلتزمون‬ ‫أشخاص‬ ‫أو‬ ‫المرافعة‬ ‫موضوع‬ ‫القضية‬ ✓‫نؤثر‬ ‫مجتمعون‬ ‫ونحن‬‫أكثر،نخلق‬‫ف‬ ‫نحققه‬ ‫مما‬ ‫أكثر‬ ‫ونحقق‬ ‫مضافة‬ ‫قيمة‬‫رادى‬ ❖‫التدبير‬ ‫طرق‬ ‫العمل‬ ‫،ضوابط‬ ‫األهداف‬ ،‫القيم‬ ‫يتضمن‬ ‫ميثاق‬ ‫وضع‬ ‫التحالفات‬ ‫مبادئ‬ -‫الناضج‬ ‫و‬ ‫اإلرادي‬ ‫االنضمام‬ ‫قرار‬ ‫اختيار‬ -‫األعضاء‬ ‫استقاللية‬ ‫احترام‬ -‫أنشطة‬ ‫و‬ ‫لمشاريع‬ ‫التخطيط‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫مشاركة‬”‫الشبكة‬“ -‫المتبادلة‬ ‫الثقة‬ -‫جماعية‬ ‫قيادة‬ 28
  • 29.
    ‫تـقيـيـــم‬ ‫و‬ ‫تتبــع‬ ‫الـــتـــتـــبـــع‬ ‫ال‬‫قياس‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫تحليل‬ ‫و‬ ‫تجميع‬ ‫مسلسل‬‫تقدم‬ ‫الترافع‬ ‫أهداف‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫الحاصل‬ ‫الـــتــقــيــيــم‬ ‫م‬ ‫تحديد‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫تحليل‬ ‫و‬ ‫تجميع‬ ‫مسلسل‬‫دى‬ ‫الترافع‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ 29
  • 30.
    ‫التـــــــرافــــع‬ ‫و‬ ‫مواقف‬ ،‫سياسات‬ ‫تغيير‬ ‫يهدف‬ ‫فعل‬ ‫الترافع‬/‫برامج‬ ‫أو‬ ‫مؤسسة‬/‫منظمة‬. ‫فكرة‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫والبراهين‬ ‫الحجج‬ ‫إعداد‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬/‫قضية‬ ‫آخرين‬ ‫أمام‬. ‫وتوجيه‬ ‫مهمة‬ ‫قضية‬ ‫إلى‬ ‫االنتباه‬ ‫لفت‬ ،‫الكلمة‬ ‫أخذ‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬ ‫حل‬ ‫نحو‬ ‫القرار‬ ‫ذوي‬ ‫آخرين‬ ‫مع‬ ‫االشتغال‬ ‫يعني‬ ‫الترافع‬(‫مجموعات‬ ،‫أشخاص‬)‫إلحداث‬ ،‫تغيير‬ ‫حل‬ ‫تقديم‬ ، ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫على‬ ‫مشكل‬ ‫وضع‬ ‫هو‬ ‫الترافع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الفعل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الدعم‬ ‫ضمان‬ ‫و‬ ‫للمشكل‬ ‫والحل‬ ‫المشكل‬ 30
  • 31.
    ‫التـــــــرافــــع‬ -‫على‬ ‫الخاصة‬ ‫األنشطة‬‫من‬ ‫كبيرا‬ ‫عددا‬ ‫الترافع‬ ‫يشمل‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫للتغيير‬ ‫رؤيا‬ ‫لبلوغ‬ ‫القصير‬ ‫المدى‬ ،‫البعيد‬ -‫التأثير‬ ‫تهدف‬ ‫مختلفة‬ ‫استراتيجيات‬ ‫الترافع‬ ‫يشمل‬ ،‫المحلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫ذوي‬ ‫على‬ ،‫والدولي‬ ‫الوطني‬ ،‫الجهوي‬ -،‫لإلخبار‬ ‫أنشطة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫هذه‬ ‫تتضمن‬ ‫للتنظيم،للض‬ ،‫والتواصل‬ ‫للتربية‬ ،‫للتحسيس‬‫غط‬ ،‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ -‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫مسار‬ ‫على‬ ‫أشخاص‬ ‫فعل‬ ‫هو‬ ‫الترافع‬ ‫حياتهم‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬. 31
  • 32.
    ‫المناصرة‬ ‫استراتيجية‬ ‫أنوع‬ ‫سلبية‬‫استراتيجية‬:‫الحك‬ ‫لالقتراحات‬ ‫معرض‬ ‫موقف‬ ‫اتخاذ‬‫أو‬ ‫ومية‬ ‫واقعية‬ ‫غير‬ ‫مضادة‬ ‫اقتراحات‬ ‫الفعل‬ ‫رد‬ ‫استراتيجية‬:‫تتبع‬ ‫في‬ ‫مبادرات‬ ،‫الحذر‬ ‫تفضيل‬‫األنشطة‬ ‫استشرافية‬ ‫استراتيجية‬:‫الحكوم‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫االشتغال‬‫ية‬ ‫بمعلو‬ ‫المشروع‬ ‫مد‬ ،‫المصداقية‬ ‫و‬ ‫الشراكة‬ ‫تعتمد‬ ‫باءة‬ ‫بطريقة‬‫و‬ ‫مات‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫الرؤية‬ ‫توسيع‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫تقنية‬ ‫معطيات‬. 32
  • 33.
  • 34.
    ‫التشبيك‬ ‫تعريف‬-1- ‫المنظمات‬ ‫من‬‫مجموعة‬ ‫بين‬ ‫الجهود‬ ‫تنسيق‬ ‫و‬ ‫جمع‬/‫من‬ ‫الجمعيات‬ ‫القرار‬ ‫صانعي‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫وضعها‬ ‫و‬ ‫قضية‬ ‫حول‬ ‫الترافع‬ ‫أجل‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫الترافع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جمعيتين‬ ‫بين‬ ‫شراكة‬ ‫بناء‬ ‫مشتركة‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫سياسة‬ ‫أو‬ ‫قانون‬ ‫أو‬ ‫واقع‬ ‫لتغيير‬ ‫مجموعة‬ ‫ضمن‬ ‫العمل‬ 34
  • 35.
    ‫التشبيك‬ ‫تعريف‬-2- ‫مبدأ‬ ‫التنسيق‬ ‫و‬‫التعاون‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اختبار‬ ‫شراكة‬ ‫عملية‬ ‫منظم‬ ‫تواصل‬ 35
  • 36.
    ‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫مبادئ‬ ‫المجموعة‬‫إلى‬ ‫لالنضمام‬ ‫إرادة‬ ‫تواجد‬ ‫رؤية‬ ‫تواجد‬/‫الغايات‬ ‫و‬ ‫األهداف‬ ‫حول‬ ‫مشترك‬ ‫تصور‬ ‫رسمية‬ ‫جهة‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫الشبكة‬ ‫أعضاء‬ ‫استقاللية‬ ‫المواقف‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫جماعي‬ ‫تعبير‬/‫اآلراء‬/‫التوجهات‬ ‫الجمعيات‬ ‫عن‬ ‫المنبثقة‬ ‫التقييم‬ ‫إلى‬ ‫التشخيص‬ ‫بداية‬ ‫من‬ ‫تشاركية‬ ‫و‬ ‫جماعية‬ ‫قيادة‬ ‫واضحة‬ ‫مطلبية‬ ‫مذكرة‬ 36
  • 37.
    ‫التشبيك‬ ‫مراحل‬ ‫الشبكة‬ ‫تواجد‬‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫الشبكة‬ ‫مهمة‬ ‫تحديد‬ ‫الشبكة‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬ ‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫بلورة‬ ‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫مدة‬ ‫تحديد‬ ‫األدوار‬ ‫توزيع‬ ‫الشبكة‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ 37
  • 38.
    ‫الشبــكـــــات‬ ‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫إيجابيات‬‫الشبكات‬ ‫بناء‬ ‫معيقات‬ ‫المعلومات‬ ‫تقاسم‬ ‫الشب‬ ‫من‬ ‫األهداف‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫التنسيق‬ ‫في‬ ‫الغموض‬‫كة‬ ‫األعضاء‬ ‫قدرات‬ ‫و‬ ‫مهارات‬ ‫دعم‬/‫المنظمات‬ ‫الشبكة‬ ‫داخل‬ ‫المواقف‬ ‫شخصنة‬ ‫للوقت‬ ‫جيد‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫كسب‬ ‫جديدة‬ ‫عضوية‬ ‫انضمام‬ ‫إثر‬ ‫جديدة‬ ‫نزاعات‬ ‫المتوفرة‬ ‫الوسائل‬ ‫استعمال‬ ‫ترشيد‬ ‫األعضاء‬ ‫لدى‬ ‫التكوين‬ ‫و‬ ‫التأهيل‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫للمشاريع‬ ‫فعالية‬ ‫أكثر‬ ‫تدبير‬ ‫المعلومات‬ ‫ترويج‬ ‫و‬ ‫لنشر‬ ‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫هيآت‬/‫قوية‬ ‫منظمات‬ ‫التنسيق‬ ‫ثقافة‬ ‫غياب‬ 38
  • 39.
    ‫وآلياتها‬ ‫التشاركية‬ ‫للديمقراطية‬‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬
  • 40.
    ‫أوال‬:‫ملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫بحق‬‫الخاص‬ ‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫والعرائض‬ ‫التشريع‬ ‫الفصل‬14‫من‬ ‫الدستور‬ ‫الفصل‬15‫من‬ ‫الدستور‬ •‫تق‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬‫ديم‬ ‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ملتمسات‬. •‫يحددها‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫ضمن‬‫قانون‬ ‫التنظيمي‬. •‫تقد‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬‫يم‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫عرائض‬. •‫يحددها‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫ضمن‬‫قانون‬ ‫التنظيمي‬.
  • 41.
    ‫أوال‬:‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬‫ملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬. ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫التنظيمي‬14-64 •‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الملتمس‬:‫ف‬ ‫للمساهمة‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫مبادرة‬ ‫كل‬‫ي‬ ‫التشريع‬ ‫مجال‬. •‫الملتمسات‬ ‫أصحاب‬:‫بادر‬ ‫الذين‬ ‫خارجه‬ ‫أو‬ ‫بالمغرب‬ ‫المقيمون‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫وا‬ ‫والمقيدين‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫والمتمتعين‬ ‫عليه‬ ‫ووقعوا‬ ‫الملتمس‬ ‫إلعداد‬‫اللوائح‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫االنتخابية‬. •‫الملتمس‬ ‫مدعمو‬:‫الئح‬ ‫في‬ ‫بتوقيعاتهم‬ ‫للملتمس‬ ‫المدعمين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫تسمى‬ ‫ة‬ ”‫الملتمس‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬“‫بطائق‬ ‫و‬ ‫والعائلية‬ ‫الشخصية‬ ‫أسماءهم‬ ‫أيضا‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬‫الوطنية‬ ‫هم‬ ‫إقامتهم‬ ‫وعناوين‬ ‫للتعريف‬. •‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬:‫ال‬ ‫أصحاب‬ ‫يختارهم‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫لجنة‬‫مبادرة‬ ‫عل‬ ‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫عدد‬ ‫ثلث‬ ‫إلى‬ ‫ينتسبوا‬ ‫أن‬ ‫شريطة‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫في‬‫األقل‬ ‫ى‬. ‫التعاريف‬
  • 42.
    ‫الملتمسات‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬ ‫يلي‬‫ما‬ ‫أو‬ ‫اقتراحات‬ ‫تضمن‬ ‫إذا‬ ‫توصيات‬ •‫أن‬‫يكون‬‫موضوع‬‫الملتمس‬‫مندرجا‬‫ضمن‬‫الميادي‬‫ن‬ ‫التي‬‫يختص‬‫القانون‬‫بالتشريع‬‫فيها‬‫طبقا‬‫أل‬‫حكام‬ ‫الدستور‬. •‫تمس‬‫بالثوابت‬‫الجامعة‬‫لألمة‬،‫والسيما‬‫تلك‬ ‫المتعلقة‬‫بالدين‬‫اإلسالمي‬‫أو‬‫بالوحدة‬‫الوطنية‬‫أو‬ ‫بالنظام‬‫الملكي‬‫للدولة‬‫أو‬‫باالختيار‬‫الديمقراط‬‫ي‬‫أو‬ ‫بالمكتسبات‬‫التي‬‫تم‬‫تحقيقها‬‫في‬‫مجال‬‫الح‬‫ريات‬ ‫والحقوق‬‫األساسية‬. •‫تتعلق‬‫بمراجعة‬‫الدستور‬‫أو‬‫القوانين‬‫التنظ‬‫يمية‬‫أو‬ ‫قانون‬‫العفو‬‫العام‬‫أو‬‫النصوص‬‫المتعلقة‬‫بالم‬‫جال‬ ،‫العسكري‬‫او‬‫تخص‬‫االمن‬‫الداخلي‬‫أو‬‫الدفاع‬‫الوط‬‫ني‬ ‫أو‬‫األمن‬‫الخارجي‬‫للدولة‬. •‫تتعارض‬‫مع‬‫المواثيق‬‫والمعاهدات‬‫واالتفاقي‬‫ات‬ ‫التي‬‫صادقت‬‫عليها‬‫المملكة‬‫أو‬‫انضمت‬‫إليها‬. ‫الملت‬ ‫في‬ ‫يشترط‬‫مس‬ ‫غي‬ ‫الملتمس‬ ‫يعتبر‬‫ر‬ ‫مقبول‬
  • 43.
    ‫يشترط‬ ‫لقبول‬ ‫الملتمس‬ ‫واضحة‬ ‫بكيفية‬ ‫يحرر‬ ‫اقتراحات‬‫شكل‬ ‫في‬ ‫وتوصيات‬ ‫بالئحة‬ ‫مشفوعا‬ ‫يكون‬ ‫الملتمس‬ ‫دعم‬ ‫يستهدف‬ ‫أن‬ ‫تحقيق‬ ‫المصلحة‬ ‫العامة‬ ‫تبي‬ ‫مفصلة‬ ‫بمذكرة‬ ‫مرفوقا‬ ‫يكون‬‫ن‬ ‫تقديمه‬ ‫إلى‬ ‫الداعية‬ ‫األسباب‬ ‫وملخصا‬ ‫منه‬ ‫المتوخاة‬ ‫واألهداف‬ ‫يتضمنها‬ ‫التي‬ ‫لالختيارات‬ ‫الئحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫موقعة‬ ‫الملتمس‬ ‫دعم‬ ‫لدن‬ ‫من‬25000‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫مدعمي‬ ‫بنسخ‬ ‫مرفقة‬ ‫بطائق‬ ‫من‬ ‫مدعمي‬ ‫الملتمس‬ ‫الوطنية‬ ‫للتعريف‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫مكتب‬ ‫لدى‬ ‫الملتمس‬ ‫إيداع‬ ‫وكيل‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬ ‫الملتمس‬‫مقابل‬ ‫وصل‬ ‫المستشارين‬ ‫مجلس‬ ‫مكتب‬ ‫لدى‬ ‫االقتراحات‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬ ‫أو‬ ‫الترابية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الخاصة‬ ‫الشؤون‬ ‫أو‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫االجتماعية‬
  • 44.
    ‫الملتمس‬ ‫من‬ ‫نسخة‬‫توزيع‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫المعني‬ ‫لجنة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫سحب‬ ‫إمكانية‬ ‫من‬ ‫تبنيه‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫ماعدا‬ ‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫البرلمانية‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫لدن‬ ‫المختصة‬ ‫قانونية‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الملتمس‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫إمكانية‬‫الملتمس‬ ‫تبني‬‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫عضو‬ ‫لدن‬ ‫من‬‫من‬ ‫واعتماد‬ ‫المختصة‬ ‫البرلمانية‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬‫ه‬ ‫لتقديم‬ ‫أساسا‬ ‫قانون‬ ‫مقترح‬ ‫في‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫بت‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫الملتمس‬60 ‫يوما‬‫إيداعه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫الملت‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫تبليغ‬‫مس‬ ‫رفض‬ ‫أو‬ ‫قبول‬ ‫بقرار‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫الملتمس‬15 ‫يوما‬‫البت‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫الملتمس‬ ‫تقديم‬ ‫مسطرة‬ ‫مجلسي‬ ‫أحد‬ ‫أمام‬ ‫البرلمان‬ ‫رفض‬ ‫قرار‬ ‫يقبل‬ ‫ال‬ ‫الملتمس‬ ‫طعن‬ ‫أي‬
  • 45.
    ‫ثانيا‬:‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ •‫العريضة‬:‫ب‬ ‫يوجهه‬ ‫توصيات‬ ‫أو‬ ‫مقترحات‬ ‫أو‬ ‫مطالب‬ ‫يتضمن‬ ‫مكتوب‬ ‫طلب‬ ‫كل‬‫صفة‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫خارجة‬ ‫أو‬ ‫بالمغرب‬ ‫مقيمون‬ ‫ومواطنون‬ ‫مواطنات‬ ‫جماعية‬ ‫المعنية،قصد‬‫والقوان‬ ‫الدستور‬ ‫احترام‬ ‫مع‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫شأنه‬ ‫في‬ ‫مناسبا‬ ‫ماتراه‬ ‫اتخاذ‬‫ين‬. •‫العمومية‬ ‫السلطات‬:‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫المستشارين‬ ‫مجلس‬. •‫العريضة‬ ‫أصحاب‬:‫العريضة‬ ‫إلعداد‬ ‫المبادرين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫والمق‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫المتمتعين‬ ‫عليها‬ ‫والتوقيع‬‫في‬ ‫يدين‬ ‫العامة‬ ‫االنتخابية‬ ‫اللوائح‬. •‫العريضة‬ ‫مدعمو‬:‫بتوقي‬ ‫للعريضة‬ ‫المدعمين‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬‫عاتهم‬ ‫تسمى‬ ‫الئحة‬ ‫في‬ ‫المضمنة‬”‫العريضة‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬”‫أيضا‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬ ‫وعناوين‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫بطائقهم‬ ‫و‬ ‫والعائلية‬ ‫الشخصية‬ ‫أسماءهم‬ ‫إقامتهم‬. •‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬:‫يخ‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫لجنة‬‫تارهم‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫التنظيمي‬14-44
  • 46.
  • 47.
    ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬ ‫تضمنت‬‫إذا‬ ‫أو‬ ‫اقتراحات‬ ‫توصيات‬ •‫تمس‬‫بالثوابت‬‫الجامعة‬‫لألمة‬،‫والسيما‬‫تلك‬ ‫المتعلقة‬‫بالدين‬‫اإلسالمي‬‫أو‬‫بالوحدة‬‫الوطنية‬‫أ‬‫و‬ ‫بالنظام‬‫الملكي‬‫للدولة‬‫أو‬‫باالختيار‬‫الديمقراط‬‫ي‬‫أو‬ ‫بالمكتسبات‬‫التي‬‫تم‬‫تحقيقها‬‫في‬‫مجال‬‫الحر‬‫يات‬ ‫والحقوق‬‫األساسية‬. •‫تهم‬،‫قضايا‬‫تخص‬‫األمن‬‫الداخلي‬‫أو‬‫الدفاع‬‫الو‬‫طني‬ ‫أو‬‫األمن‬‫الخارجي‬‫للدولة‬. •‫تكون‬،‫موضوع‬‫قضايا‬‫معروضة‬‫أمام‬‫القضاء‬‫أو‬ ‫صدر‬‫حكم‬‫بشأنها‬. •‫تتعلق‬‫بوقائع‬‫تكون‬‫موضوع‬‫تقص‬‫من‬‫لدن‬‫ا‬‫للجان‬ ‫النيابية‬‫لتقصي‬‫الحقائق‬. ‫غ‬ ‫العرائض‬ ‫تعتبر‬‫ير‬ ‫مقبولة‬
  • 48.
    ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬ ‫دراستها‬‫بعد‬ •‫تخل‬‫بمبادئ‬‫المرفق‬‫العام‬. •‫تتعلق‬‫بمطالب‬‫نقابية‬‫أو‬‫حزبية‬‫أو‬‫تكتسي‬‫طابعا‬ ‫تمييزيا‬. •‫تتضمن‬‫سبا‬‫أو‬‫قذفا‬‫أو‬‫تشهيرا‬‫أو‬‫تضليال‬‫أ‬‫و‬‫إساءة‬ ‫للمؤسسات‬‫أو‬‫األشخاص‬. •‫إذا‬‫كان‬‫موضوعها‬‫يخص‬‫تظلمات‬‫أو‬‫شكاوى‬‫من‬ ‫اختصاص‬‫مؤسسات‬‫دستورية‬. ‫غ‬ ‫العرائض‬ ‫تعتبر‬‫ير‬ ‫مقبولة‬ ‫إذا‬ ‫كانت‬ ‫م‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫موقعة‬ ‫العريضة‬ ‫دعم‬ ‫الئحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يتعين‬‫لدن‬ ‫ن‬ 5000‫من‬ ‫بنسخ‬ ‫مرفقة‬ ‫تكون‬ ‫وان‬ ‫العريضة‬ ‫مدعمي‬ ‫من‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫بطائقهم‬
  • 49.
    ‫موضوع‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬‫رئيس‬ ‫بت‬ ‫العريضة‬‫واقتراحات‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫بعد‬ ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫تحقق‬ ‫العريضة‬ ‫قانونية‬ ‫من‬ ‫العريض‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬‫كتابة‬ ‫ة‬ ‫واإلجراء‬ ‫التدابير‬ ‫السيما‬ ‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫بمآل‬‫ات‬ ‫اتخاذها‬ ‫المزمع‬. ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫توجه‬ ‫إلى‬ ‫واقتراحاتها‬ ‫رأيها‬ ‫داخل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫أجل‬30‫يوما‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫رئيس‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬ ‫العرائض‬ (‫يحدد‬ ‫تنظيمي‬ ‫نص‬ ‫وصالحياتها‬ ‫تكوينها‬) ‫تقديم‬ ‫مسطرة‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫العريضة‬ ‫الحكومة‬ ‫لرأي‬ ‫تبعا‬ ‫العريضة‬ ‫قبول‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫تق‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫اللجنة‬‫ديم‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫بذلك‬ ‫العريضة‬30‫ابتداء‬ ‫يوما‬ ‫اللجنة‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
  • 50.
    ‫موضوع‬ ‫في‬ ‫المعني‬‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫بت‬ ‫العريضة‬‫واقتراحات‬ ‫برأي‬ ‫توصله‬ ‫بعد‬ ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫تحقق‬‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫البرلمانية‬‫من‬ ‫العريضة‬ ‫قانونية‬ ‫يخبر‬‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬‫ا‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬ ‫وكيل‬‫لعريضة‬ ‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫بمآل‬ ‫كتابة‬ ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ ‫توجه‬ ‫إلى‬ ‫واقتراحاتها‬ ‫رأيها‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬30‫يوما‬‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫تاريخ‬ ‫عليها‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫مجلسي‬ ‫رئيسي‬ ‫أحد‬ ‫البرلمان‬‫إلى‬ ‫العرائض‬ ‫لجنة‬ (‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫لكل‬ ‫تكوينها‬ ‫يحدد‬ ‫مجلس‬ ‫وصالحياتها‬) ‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫مسطرة‬ ‫إلى‬‫مجلسي‬ ‫أحد‬ ‫رئيس‬ ‫البرلمان‬ ‫لرأي‬ ‫تبعا‬ ‫العريضة‬ ‫قبول‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫وكيل‬ ‫المعني‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫اللجنة‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫بذلك‬ ‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫لجنة‬30 ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫توصل‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫يوما‬ ‫اللجنة‬ ‫برأي‬ ‫المعني‬
  • 51.
    ‫ثالثا‬:‫التشاور‬ ‫هيئات‬ ‫إلحداث‬‫والقانوني‬ ‫الدستوري‬ ‫اإلطار‬ ‫المحلي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫العرائض‬ ‫وتقديم‬ ‫الفصل‬ 139‫من‬ ‫الدستور‬•‫يمكن‬‫للمواطنين‬‫والمواطنات‬ ‫والجمعيات‬‫تقديم‬‫عرائض‬‫،الهدف‬‫من‬‫ها‬ ‫مطالبة‬‫المجلس‬‫بإدراج‬‫نقطة‬‫تدخل‬‫ف‬‫ي‬ ‫اختصاصه‬‫ضمن‬‫جدول‬‫أعماله‬. •‫تضع‬‫مجالس‬،‫الجهات‬،‫والجماعات‬ ‫الترابية‬‫األخرى‬‫آليات‬‫تشاركية‬‫للحوا‬‫ر‬ ‫والتشاور‬،‫لتيسير‬‫مساهمة‬‫المواطنا‬‫ت‬ ‫والمواطنين‬‫والجمعيات‬‫في‬‫إعداد‬ ‫برامج‬‫التنمية‬‫وتتبعها‬.
  • 52.
    ‫الجهة‬ ‫مجلس‬ ‫لدى‬‫المحدثة‬ ‫التشاورية‬ ‫الهيئات‬ ‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬14- 111 ‫بالجهات‬ ‫متعلق‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫فعاليات‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬ ‫تختص‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجهوية‬‫بتفعيل‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫مبادئ‬ ‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫تختص‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬ ‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬ ‫الشباب‬ ‫باهتمامات‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬ ‫ته‬ ‫االقتصاديين‬ ‫الفاعلين‬‫تم‬ ‫الجهوية‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬ ‫االقتصادي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫يحدد‬‫الجهة‬ ‫لمجلس‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫الهيئات‬ ‫هذه‬ ‫تسمية‬ ‫وتسييرها‬ ‫تأليفها‬ ‫وكيفية‬
  • 53.
    ‫نموذج‬‫الجهوي‬ ‫للمجلس‬ ‫استشارية‬‫لهيئات‬‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫لمجلس‬ ‫جهوي‬ ‫إحداث‬‫استشارية‬ ‫هيئات‬ ‫ثالث‬‫المجلس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الجهوي‬ ‫منها‬ ‫واحدة‬ ‫كل‬ ‫يرأس‬‫الرئيس‬ ‫نائب‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬ ‫المدني‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫شخصيات‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫من‬ ‫وفعاليات‬ ‫محلية‬ ‫جمعيات‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يقترحهم‬ ‫الشباب‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬ ‫جمع‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫شخصيات‬ ‫من‬ ‫تتكون‬‫يات‬ ‫المجتمع‬ ‫وفعاليات‬ ‫الشباب‬ ‫ومنظمات‬ ‫يق‬ ‫والطفولة‬ ‫بالشباب‬ ‫المهتمة‬ ‫المدني‬‫ترحهم‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الفاعلين‬ ‫مع‬ ‫االستشارية‬ ‫الهيئة‬ ‫االقتصاديين‬ ‫والشرك‬ ‫المقاوالت‬ ‫ممثلي‬ ‫من‬ ‫تتكون‬‫ات‬ ‫وممثلي‬ ‫بالجهة‬ ‫المتواجدة‬ ‫التجارية‬ ‫الغرف‬ ‫اجلهوية‬ ‫القضااي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫ختتص‬ ‫الفاعلني‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫بش‬ ‫االقتصادي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫ابجلهة‬ ‫االقتصاديني‬ ‫االقتصاد‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫حول‬ ‫أيها‬‫ر‬ ‫وتعطي‬‫املزمع‬ ‫ية‬ ‫الت‬ ‫برانمج‬ ‫كذا‬‫و‬ ‫اجلهة‬ ‫اب‬‫رت‬‫ب‬ ‫إجنازها‬‫نمية‬ ‫اجلهوية‬
  • 54.
    ‫األخرى‬ ‫الترابية‬ ‫الجماعات‬‫لدى‬ ‫المحدثة‬ ‫التشاورية‬ ‫الهيئات‬ ‫فعالي‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬‫ات‬ ‫بدراسة‬ ‫تختص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬‫مبادئ‬ ‫بتفعيل‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫النوع‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬ ‫استشارية‬ ‫هيئة‬ ‫تخت‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫فعاليات‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫اإلقليمية‬ ‫القضايا‬ ‫بدراسة‬‫تعلقة‬ ‫وتكا‬ ‫المساواة‬ ‫مبادئ‬ ‫بتفعيل‬‫فؤ‬ ‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬ ‫يحدد‬‫المجلسين‬ ‫لكال‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫الهيئتين‬ ‫هاتين‬ ‫وتسيير‬ ‫تأليف‬ ‫كيفيات‬ ‫لدى‬ ‫تحدث‬‫الجماعة‬ ‫مجلس‬ ‫تسمى‬”‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬ ‫النوع‬ ‫ومقاربة‬“ ‫لدى‬ ‫تحدث‬‫اإلقليم‬ ‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫مجلس‬ ‫التنظيم‬ ‫القانونين‬‫ين‬ ‫رقم‬14-112 14-113 ‫بالجماعات‬ ‫متعلقين‬ ‫أو‬ ‫العماالت‬ ‫ومجالس‬ ‫األقاليم‬
  • 55.
    ‫تركيبة‬”‫النوع‬ ‫ومقاربة‬ ‫الفرص‬‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬“‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫إلحدى‬ ‫الجماعات‬
  • 56.
    ‫وملتمسات‬ ‫توصيات‬”‫النوع‬ ‫ومقاربة‬‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬“ ‫حسب‬‫الداخلي‬ ‫النظام‬‫الجماعات‬ ‫إلحدى‬
  • 57.
    ‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ومجالس‬‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫األخرى‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫حق‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫العرائض‬ (‫جهوي،جماعي‬‫ـ‬‫إقليمي‬) ‫منها‬ ‫الهدف‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫نقطة‬ ‫بإدراج‬ ‫المجلس‬ ‫مطالبة‬ ‫أعماله‬ ‫جدول‬ ‫ضمن‬ ‫صالحياته‬ ‫العريضة‬‫وكيل‬ ‫العريضة‬ ‫يطالب‬ ‫محرر‬ ‫كل‬ ‫بموجبه‬ ‫المواطنات‬ ‫والمواطنون‬ ‫المجلس‬ ‫والجمعيات‬ ‫تدخل‬ ‫نقطة‬ ‫بإدراج‬ ‫صالحياته‬ ‫في‬ ‫أعماله‬ ‫جدول‬ ‫ضمن‬ ‫أو‬ ‫المواطنة‬ ‫يعينه‬ ‫الذي‬ ‫المواطن‬ ‫المواطنات‬ ‫والمواطنون‬‫وكيال‬ ‫مسطرة‬ ‫لتتبع‬ ‫عنهم‬ ‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫العريضة‬ ‫موضوع‬ ‫يمس‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫الثوابت‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫األول‬
  • 58.
    ‫للمجلس‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬‫شروط‬ ‫الجهوي‬•‫أن‬‫يكون‬‫المواطنات‬‫والمواطنين‬‫من‬ ‫ساكنة‬‫الجهة‬‫المعنية‬‫أو‬‫يمارسون‬‫بها‬ ‫نشاطا‬‫اقتصاديا‬‫أو‬‫تجاريا‬‫أو‬‫مهنيا‬. •‫أن‬‫تكون‬‫لهم‬‫مصلحة‬‫مشتركة‬‫في‬‫ت‬‫قديم‬ ‫العريضة‬. ‫تقديم‬ ‫شروط‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫المواطنات‬ ‫والمواطنين‬ ‫ال‬ ‫التوقيعات‬ ‫عدد‬ ‫عن‬ ‫تقل‬
  • 59.
    ‫للمجلس‬ ‫العرائض‬ ‫تقديم‬‫شروط‬ ‫الجهوي‬ •‫أن‬‫يكون‬‫نشاطها‬‫مرتبطا‬ ‫بموضوع‬‫العريضة‬. ‫شروط‬ ‫تقديم‬ ‫العريضة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الجمعيات‬ •‫أن‬‫تكون‬‫الجمعية‬‫معترفا‬‫بها‬‫ومؤسسة‬ ‫تزيد‬‫عن‬‫ثالث‬‫سنوات‬‫طبقا‬‫للقانون‬. ‫إ‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫زاء‬ ‫القوانين‬. •‫أن‬‫يكون‬‫مقرها‬‫أو‬‫أحد‬‫فروعها‬ ‫واقعا‬‫بتراب‬‫الجهة‬‫المعنية‬ ‫بالعريضة‬.
  • 60.
    ‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬‫تسجل‬‫جدول‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫الموالية‬ ‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬ ‫الدائمة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ ‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬ ‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬ ‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫شأنها‬ ‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الالز‬ ‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬‫مة‬ ‫وصل‬ ‫مقابل‬ ‫إيداع‬ ‫مسطرة‬ ‫العريضة‬ ‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫المجلس‬‫الوكيل‬ ‫الممثل‬ ‫أو‬ ‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬ ‫العريضة‬ ‫بقبول‬ ‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬ ‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫داخل‬ ‫معلل‬‫أجل‬ ‫شهرين‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
  • 61.
    •‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫العمالة‬‫أو‬ ‫اإلقليم‬ ‫شروط‬ ‫تقديم‬ ‫العريضة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الجمعيات‬ ‫معترفا‬ ‫الجمعية‬‫تكون‬ ‫أن‬‫بها‬‫ومؤسس‬‫ة‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫لمدة‬ ‫بالمغرب‬ ‫للقانون‬ ‫طبقا‬. ‫عدد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬‫منخرطيها‬‫المائة‬ ‫يفوق‬ 100. ‫إزاء‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫القوانين‬. ‫واقعا‬ ‫فروعها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫مقرها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المعني‬ ‫اإلقليم‬ ‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫بتراب‬ ‫بالعريضة‬. ‫بموضوع‬ ‫مرتبطا‬ ‫نشاطها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫العريضة‬.
  • 62.
    ‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬‫تسجل‬‫جدول‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫الموالية‬ ‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ ‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬ ‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬ ‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫شأنها‬ ‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬ ‫أو‬ ‫العمالة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫اإلقليم‬‫بالوثا‬ ‫مرفقة‬‫ئق‬ ‫الالزمة‬ ‫وصل‬ ‫مقابل‬ ‫إيداع‬ ‫مسطرة‬ ‫العريضة‬ ‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫المجلس‬‫الوكيل‬ ‫الممثل‬ ‫أو‬ ‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬ ‫العريضة‬ ‫بقبول‬ ‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬ ‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫داخل‬ ‫معلل‬‫أجل‬ ‫شهرين‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
  • 63.
    •‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫الجماعة‬ •‫أن‬‫ال‬‫يقل‬‫عدد‬‫الموقعين‬‫منهم‬‫عن‬‫مائ‬‫ة‬ 100‫مواطن‬‫أو‬‫مواطنة‬‫فيما‬‫يخص‬ ‫الجماعات‬‫التي‬‫يقل‬‫عدد‬‫سكانها‬ 35000‫نسمة‬‫و‬200‫مواطن‬‫أو‬ ‫مواطنة‬‫بالنسبة‬‫لغيرها‬‫من‬‫الجماعات‬‫و‬ 400‫مواطن‬‫ومواطنة‬‫بالنسبة‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫لدن‬ ‫المواطنات‬ ‫والمواطنين‬ •‫أ‬‫المعنية‬ ‫الجماعة‬ ‫ساكنة‬ ‫من‬ ‫يكونوا‬ ‫أن‬‫و‬ ‫يمارسوا‬‫بها‬‫تجار‬ ‫أو‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشاطا‬‫يا‬ ‫مهنيا‬ ‫أو‬. •‫ف‬ ‫التسجيل‬ ‫شروط‬ ‫فيهم‬ ‫تتوفر‬ ‫أن‬‫ي‬ ‫االنتخابية‬ ‫اللوائح‬. •‫مشترك‬ ‫مباشرة‬ ‫مصلحة‬ ‫لهم‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫ة‬ ‫العريضة‬ ‫تقديم‬ ‫في‬.
  • 64.
    •‫شروط‬‫تقديم‬‫العرائض‬‫لمجلس‬‫الجماعة‬ •‫بها‬ ‫معترفا‬ ‫الجمعية‬‫تكون‬ ‫أن‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫لمدة‬ ‫بالمغرب‬ ‫ومؤسسة‬ ‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬. •‫إز‬ ‫سليمة‬ ‫وضعية‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫أن‬‫اء‬ ‫القوانين‬. •‫فروعها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫مقرها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المعنية‬ ‫الجماعة‬ ‫بتراب‬ ‫واقعا‬ ‫بالعريضة‬. •‫مرتبطا‬ ‫نشاطها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫العريضة‬ ‫بموضوع‬. ‫شروط‬ ‫تقديم‬ ‫العريضة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫الجمعيات‬
  • 65.
    ‫ف‬‫قبولها‬ ‫حالة‬ ‫ي‬‫في‬‫تسجل‬‫جدول‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫الموالية‬ ‫على‬ ‫العريضة‬ ‫تحال‬ ‫الدائمة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ ‫بالمجلس‬ ‫المختصة‬ ‫عرضها‬ ‫قبل‬ ‫لدراستها‬ ‫في‬ ‫للتداول‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫شأنها‬ ‫لدى‬ ‫العريضة‬ ‫تودع‬ ‫الجماعة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الالز‬ ‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬‫مة‬ ‫وصل‬ ‫مقابل‬ ‫إيداع‬ ‫مسطرة‬ ‫العريضة‬ ‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫العريضة‬ ‫إحالة‬ ‫قانونيتها‬ ‫من‬ ‫يتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫رئيس‬ ‫يخبر‬ ‫المجلس‬‫الوكيل‬ ‫الممثل‬ ‫أو‬ ‫للجمعي‬ ‫القانوني‬‫ة‬ ‫العريضة‬ ‫بقبول‬ ‫قبول‬ ‫برفض‬ ‫أو‬ ‫العريضة‬‫لدن‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫معلل‬3 ‫أشهر‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫بالعريضة‬ ‫توصله‬
  • 66.
    CONTACT  Mohamed AmineBOURHIL  aminebourhil@gmail.com / mabjci@gmail.com / amine@2sit.ma  0669419503 66