106學年度第二學期，高中公民與社會第二冊第一課 作業新聞網址：http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2270279

1. 第一課 國家的形成與目的

2. 
塞波加大公國
人口:362
獨立建國日期:1963/8/20
地裡位置:義大利西北部
不被國際承認的國家是不是國家？
從這個問題可衍伸出這一課的主軸：
什麼是國家？
什麼是國家？

3. 
國家型態的演變
部落、
部落聯
盟
城邦
國家
帝國
體制
封建
國家
主權
國家
• 以血緣關係為基礎，某種管理形式。
• 統治者：酋長、巫師…
• 最早的國家，統治結構明確
• 以城市為中心
• 統治疆域擴大、統治
能力提升(羅馬帝國)
•封建制度、宗教取
代國家
•君主 v.s 領主

4. 
布丹：君主是最高主權
霍布斯：國家是必要之惡
(利維坦)
1648年西伐利亞條約→現
代主權國家
現代主權國家的演進
君主主權 議會主權 人民主權

5. 
時間： 17世紀的宗教革命引發了三十年戰爭(1618-
1648)
效力：西歐地區的各交戰國簽訂了西發里亞條約，該
條約簽定與生效，奠定近代主權國家的概念。
要素：
國家擁有的最高主權。
國家對內主權不受干涉。
國家擁有對外行為的最大自由，可運用所有手段保障國家的
生存與發展。
補充：西伐利亞條約

6. 
洛克：議會主權
若議會行為違反了人民的付
託，人民仍保有改變議會的
權利
君主主權 議會主權 人民主權

7. 
定義：指擁有獨立主權，在國
家領土範圍內享有最高決策與
執行權力，且不受其他國家干
預的政治權威。
盧梭：社會契約論
20世紀：民族自決
君主主權 議會主權 人民主權
主權
特性
最高
性
永久
性
普遍
性
不可
分割
性
不可
讓渡
性

8. 
民族國家：一群享有共同點及社群性的人民，聚集在
一個固定的領土之內，建立一個有主權的獨立國家的意
願，自然發展而成的結果。
民族自決：在沒有外部壓迫或干擾的情況下，人民可
以自由決定他們的政治地位，並自由謀求他們的經濟、
社會和文化的發展。
補充：民族國家、民族自決

9. 
要
素
說明
人
民
具備國民身分的人民
1. 具備該國國籍的國民
2. 國家必須保護人民不受國
外的暴力威脅
3. 我國→「屬人為主，屬地
為輔」
主權國家的組成要素

10. 
屬人主義：以血統為依據，
父母為該國國民者，其子女
亦為該國國民。
屬地主義：以出生地為依據，
凡在該國領土內出生者，即
為該國國民。
國際法：屬人主義、屬地主義

11. 
第二條：取得我國國籍的方式
出生時父或母為中華民國國民。
出生於父或母死亡後，其父或母死亡時為中華民國國民。
出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍者。
歸化者
國籍法

12. 
國籍法§9：申請歸化者，
應提出喪失其原有國籍之
證明。
華裔人士可擁有雙重國籍，
非華裔人士(外國人)原則
須放棄外國籍，例外可擁
有雙重國籍。
對於外國優秀人才的限制
(一般人須居住10年以上)。
補充：歸化

13. 
要素 說明
領土
範圍明確的領土
1.領陸、領海(1海浬約
等於1852公尺)
2.經濟海域
3.鄰接區
4.浮動領土
5.延伸領土

14. 
要素 說明
政府
基於民意所組成的政府
1.國家統治機關的總稱
2.政府權力的取得必須來自多數人民的同意→公權
力
3.積極保障人權、增進人民權益與社會發展
對內代表國家行使公權力
對外代表國家行使主權

15. 
要素 說明
主權
對外獨立、對內最高的主權
1.對內主權：最高統治權力(事實主權)
2.對外主權：國際公認、獨立自主且平等的國家權
力(合法主權)

16. 
定義：個人對國家的歸屬感
來源：共同的血緣、文化傳統、立國精神
目的：凝聚國民的向心力，共同追求國家的發展
國家認同
美國球員為批評川普政府所
持的白人優越主義令種族問
題持續惡化，在2017年超級
盃足球賽播放國歌時單膝下
跪表達抗議

17. 
歷史因素：例如美麗島、白色恐怖等
政治因素：統獨
現行憲法的適用性：自由地區 v.s 大陸地區
影響我國民眾國家認同的因素
太陽花學運背後的
國家認同因素

18. 
身分認同調查
調查「臺灣人」、
「中國人」或「兩
者皆是」等三種身
分認同的問題。
補充：當前我國民眾的國家認同

19. 
統獨立場調查
調查我國民眾對臺
灣主權歸屬的看
法，主要環繞在維
持現狀、獨立與統
一等關於國家未來
發展的傾向。

20. 
統治者在運用權力時，不僅須符合一定的傳統或法律
秩序，還須得到人民廣泛地認同或追隨。
國家統治的正當性

21. 
類型 正當性來源與說明 持續性
傳統型
權威
1. 來自歷史傳統、文化淵源、宗教信仰
與血緣等因素，由於世代相傳習以為
常，而被人民接受
2. 過去君主專制國家的主要統治基礎
中
韋伯的分類

22. 
類型 正當性來源與說明 持續性
領袖魅力
型權威
1. 來自人民相信領袖具有非凡特質
，而願意接受其領導
2. 又稱「卡理斯瑪型權威」或「奇
魅型權威」
弱

23. 
類型 正當性來源與說明 持續性
合法理性
型權威
透過法律及完備公正的政府體制，來
建立統治的正當性
強

24. 
正當性涉及被統治者的「主觀立場」，因此並不容易
找到永遠穩定或純粹的單一類型。
隨著時空環境的演變，統治權威的正當性也可能產生
變化。
一個人可能同時擁有
兩種以上的正當性權
威，ex：歐巴馬利用
個人魅力獲得選票。

25. 
正當性：人民「自發性」的效忠與支持
合法性：合乎法律性
具有合法性僅是當代民主國家維繫統治正當性的基本
前提。
正當性 v.s 合法性
有正當性、
不具合法性
ex：甘地不
合作運動
不具正當性、
有合法性
ex：萬年國
會

26. 
人民主權說：人民是國家的主體，政府是經由人民委
託而形成的
人民福祉說：保障領土安全、維持社會秩序、謀求經
濟發展、保護人民基本權利、發展社會福利、保存固有
文化價值……等
國家存在的目的

27. 
觀看新聞後回答問
題：
1. 日本天皇的正當性
來源為何？
2. 你覺得國家需不需
要「君王」這個角
色？為什麼？
請以「列點+小標題」
的方式寫下，共200
字
課後作業
新聞連結：https://goo.gl/skfFYY

28. 
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