Downloaded 17 times
Uploaded byTHL
Perusturvan riittävyys ja köyhyys
Perusturvan riittävyys ja köyhyys - Suomen sosiaalinen tila 3/2016. Pasi Moisio, Ilari Ilmakunnas, Susanna Mukkila, Lauri Mäkinen, Paula Saikkonen.
Perusturvan riittävyys ja köyhyys
- 1. Perusturvan riittävyys jaköyhyys Suomen sosiaalinen tila 3/2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 127.10.2016
- 2. Tämän esityksen sisältö •Perusturva ja köyhyys – Perusturvan riittävyys suhteessa minimibudjettiin? – Asuminen ja ruoka ovat suurimmat menot – Esimerkkilaskelmat perusturvalla elävien kotitalouksien tuloista – työmarkkinatuella – Esimerkkilaskelmat perusturvalla elävien kotitalouksien tuloista – takuueläkkeellä • Perusturva riittämätön, mutta parantunut – Perusturva suhteessa keskipalkkoihin • Minimibudjettiin perustuva köyhyysraja – Köyhyysasteiden ennusteet 2016 – Köyhyysasteissa ei muutosta 2016 – Asumismenojen huomioiminen muuttaa köyhyyden kuvaa • Yhteenvetoa • Lisätietoja 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 2
- 3. Perusturva ja köyhyys •Sosiaalivakuutus korvaa ansiosidonnaiset, työskentelyyn perustuvat etuudet. • Perusturvan tarkoitus on suojata köyhyydeltä sosiaalisen riskin kohdatessa, kuten työttömyys tai vanhuus. • Perusturvaa täydentää pienituloisilla asumistuki, sekä toimeentulotuki poikkeuksellisiin menoihin tilapäiseksi tueksi. Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 327.10.2016
- 4. Perusturvan riittävyys suhteessa minimibudjettiin? •Verrataan perusturvan varassa olevien kotitalouksien tulojen esimerkkilaskelmia Kuluttajatutkimuskeskuksen laatimiin kohtuullisen minimikulutuksen budjetteihin. Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 427.10.2016
- 5. Asuminen ja ruokaovat suurimmat menot • Asuminen ja ruoka ovat suurimmat yksittäiset menoerät minimibudjetissa. • Yksinasuvan perustyöttömyysturvaa saavan nettotulot noin 1000 e/kk, asumismenojen jälkeen noin 500 e/kk. • Yksinasuvan takuueläkettä saavan nettotulot noin 1160 e/kk, asumismenojen jälkeen noin 630 e/kk. • Yksinasuvan minimibudjetti ilman asumismenoja on 600-669 e/kk iästä riippuen. • Yksinasuvan oletetut asumismenot ovat 156 e/kk omistusasunnossa ja vuokralla 388–540 e/kk asuinpaikasta riippuen. Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 527.10.2016
- 6. Lähde: Lehtelä etal. THL työpapereita 5/2016 Esimerkkilaskelmat perusturvalla elävien kotitalouksien tuloista - työmarkkinatuella 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 6
- 7. Lähde: Lehtelä etal. THL työpapereita 5/2016 Esimerkkilaskelmat perusturvalla elävien kotitalouksien tuloista - takuueläkkeellä 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 7
- 8. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 8
- 9. Perusturva riittämätön, muttaparantunut 1/2 • Yksinasuvan työttömän perusturva kattoi 72 prosenttia minimibudjetista 2016. • Yksinasuvan takuueläkeläisen 102 prosenttia. • Yksinasuvan pienipalkkaisen 132 prosenttia ja keskipalkkaisen 271 prosenttia. • Perusturvan riittävyys näyttää hieman paranevan vuonna 2016. Syynä toimeentulotuen perusosaan tehty korotus. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 9
- 10. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 10 Perusturva riittämätön, mutta parantunut 2/2
- 11. • Yksin vuokrallaasuvan työttömän perusturvan taso on 26 prosenttia ja takuueläkeläisen 34 prosenttia keskipalkkaisen tulotasosta. • Yksin vuokralla asuvan pienipalkkaisen tulot ovat 53 prosenttia keskipalkkaisesta ja työttömäksi ansiosidonnaiselle työttömyysturvalle jääneellä 30 prosenttia. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 11 Perusturva suhteessa keskipalkkoihin 1/2
- 12. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 12 Perusturva suhteessa keskipalkkoihin 2/2
- 13. Minimibudjettiköyhyysraja 1/3 • Minimibudjeteistavoidaan johtaa köyhyysraja, jonka avulla voidaan arvioida kuinka suuri osa väestöstä elää kotitalouksissa, joiden tulot eivät riitä kohtuulliseksi katsottuun vähimmäiskulutukseen. • Minimibudjettiköyhyysraja tavoittaa syvempää köyhyyttä kuin EU:n suhteellisen köyhyyden / pienituloisuuden mittari. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 13
- 14. Minimibudjettiköyhyysraja 2/3 • Minimibudjettiköyhyysrajahuomioi myös asumismenot. • Minimibudjettiköyhyysraja on yksinasuvalla: vuokralla 1077– 1234 e/kk nettona asuinpaikasta riippuen, omistusasunnossa asuvalla 837 e/kk. • EU:n suhteellinen köyhyysraja on yksinasuvalla 1190 e/kk nettona asumismenoista riippumatta. • Suhteellinen köyhyysraja on minimibudjettiköyhyysrajaa korkeampi lukuun ottamatta pääkaupunkiseudulla vuokralla asuvia. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 14
- 15. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 15 Minimibudjettiköyhyysraja 3/3
- 16. Köyhyysasteiden ennusteet 2016 •Tilastojen keräämisajankohdan ja julkaisemisen välillä on aina ns. tilastollinen viive. • Köyhyysasteiden kohdalla viive on noin 2 vuotta, uusin köyhyysasteiden tilastotieto kuvaa vuotta 2014. • Mikrosimulointimallilla voidaan aineisto ajantasaistaa tämän hetken tiedoilla mm. etuus- ja verotuslainsäädännöstä ja työllisyydestä. • Ajantasaistetulla aineistoilla voidaan tuottaa ennusteet köyhyysasteille kuluvalle vuodelle. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 16
- 17. Köyhyysasteissa ei muutosta2016 • Noin 8 prosenttia väestöstä eli 440 000 henkilöä elää minimibudjettiköyhyysrajan alapuolella. • Noin 12 prosenttia eli noin 660 000 elää tulojensa mukaan alle EU:n suhteellisen köyhyysrajan / pienituloisuusrajan. • Sekä suhteellisen köyhyyden että minimibudjettiköyhyyden ennustetaan pysyvän samalla tasolla 2014-2016. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 17
- 18. Asumismenojen huomioiminen muuttaa köyhyydenkuvaa • Minimibudjettiköyhyys on yleisintä yksinasuvilla ja yksinhuoltajilla, opiskelijoilla ja ei-työllisillä. • Väestöryhmittäin tarkasteltuna suurin ero minimibudjetti- ja suhteellisten köyhyysasteiden välillä on eläkeläisillä ja iäkkäillä. • Suhteellinen köyhyysaste on eläkeläisillä ja 65 täyttäneillä 14- 15 prosenttia, minimibudjettiköyhyysaste 2-3 prosenttia. • Ero selittyy sillä, että minimibudjettiköyhyysraja huomioi omistusasumisen asumismenoissa. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 18
- 19. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 19
- 20. 27.10.2016 Perusturvan riittävyysja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 20
- 21. Yhteenvetoa 1/2 • Perusturvanriittävyys on parantunut, mutta se ei riitä kohtuulliseen vähimmäiskulutukseen eläkkeensaajia lukuun ottamatta. • Suhteellinen köyhyysaste on 12 prosenttia, minimibudjettiköyhyysaste 8 prosenttia. • Minimibudjettiköyhyys kuvaa Suomessa syvempää köyhyyttä kuin EU:n suhteellinen köyhyysraja / pienituloisuusraja. • Köyhyysasteiden ennustetaan pysyvän samalla tasolla 2014- 2016. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 21
- 22. Yhteenvetoa 2/2 • EU:nsuhteellisesta köyhyysrajasta / pienituloisuusrajasta, eli 60 prosenttia keskitulosta, on muodostunut epävirallinen köyhyysmittari. • Suhteellisen köyhyysmittarin ongelmat on raportoitu yleisesti. • Suhteellisen köyhyysmittarin rinnalla tulisikin aina käyttää myös muita köyhyysmittareita. • Esimerkiksi minimibudjettiköyhyysrajaa, joka kertoo kuinka suurella osalla tulot eivät riitä vähimmäiskulutukseen. 27.10.2016 Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 22
- 23. Lisätietoja Lähde: P Moisio, IIlmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen. Perusturvan riittävyys ja köyhyys. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL). Tutkimuksesta tiiviisti 23/2016. 8 sivua. Helsinki 2016. ISBN 978-952-302-743-5 (verkko). Lisätietoja: Pasi Moisio Susanna Mukkila Paula Saikkonen tutkimusprofessori tutkija erikoistutkija THL THL THL puh. 029 524 7228 puh. 029 524 7326 puh. 029 524 8133 etunimi.sukunimi@thl.fi etunimi.sukunimi@thl.fi etunimi.sukunimi@thl.fi Perusturvan riittävyys ja köyhyys/ P Moisio, I Ilmakunnas, S Mukkila, L Mäkinen, P Saikkonen 2327.10.2016