Musrenbang RKPD Kecamatan bertujuan membahas dan menyepakati kegiatan prioritas tingkat desa serta kecamatan yang akan dicantumkan dalam dokumen RKPD kabupaten/kota. Acara ini melibatkan unsur pemerintah, legislatif, dan masyarakat untuk menyepakati kegiatan prioritas setiap desa dan kecamatan melalui diskusi kelompok dan pleno. Hasil kesepakatan dituangkan dalam berita acara yang ditandatangani perwakil
1. Tata Cara Pelaksanaan Musrenbang RKPD
Kabupaten/kota di Kecamatan
(Musrenbang Kecamatan )
(Berdasarkan Permendagri No 86 Tahun 2017)
Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan
Provinsi Bengkulu
2017
Disusun oleh:
Zamzori, SP, M.Si (Perencana Madya)
2. Pelaksanaan Musrenbang RKPD Kabupaten/kota di
Kecamatan
Pengertian: forum musyawarah tingkat Kecamatan untuk membahas dan menyepakati
kegiatan prioritas yang tercantum dalam Daftar Usulan Pembangunan Desa/Kelurahan.
Dikoordinasikan oleh BAPPEDA kabupaten/kota dan dilaksanakan oleh Camat.
Waktu : selambat-lambatnya minggu kedua bulan Februari.
Unsur-unsur yang dilibatkan sekurangkurangnya : Peserta, Narasumber dan Fasilitator.
Tahapan : Persiapan, Penyelenggaraan
Tujuan penyelenggaraan antara lain untuk Membahas dan menyepakati:
Membahas dan menyepakati Usulan rencana kegiatan desa/kelurahan yang menjadi
kegiatan prioritas kecamatan;
Membahas dan menyepakati Kegiatan prioritas kecamatan yang belum tercakup dalam
prioritas kegiatan pembangunan desa;/kelurahan dan
Membahas Pengelompokan kegiatan prioritas kecamatan berdasarkan tugas dan
fungsi Perangkat Daerah kabupaten/kota.
3. KRITERIA Unsur-unsur
Peserta, Narasumber dan Fasilitator.
• Peserta
Kepala desa dan lurah, delegasi musrenbang desa, delegasi kelurahan, pimpinan dan
anggota DPRD kabupaten/kota, perwakilan Perangkat Daerah, tokoh masyarakat,
keterwakilan perempuan dan kelompok masyarakat rentan termarginalkan dan
pemangku kepentingan lainnya skala kecamatan.
•Narasumber
Pejabat BAPPEDA, perwakilan DPRD, camat, dan perwakilan Perangkat Daerah
kabupaten/kota dan unsur lain yang diperlukan.
•Fasilitator
Tenaga terlatih atau berpengalaman yang memiliki persyaratan kompetensi dan
kemampuan memandu pembahasan dan proses pengambilan keputusan dalam
kelompok diskusi
4. Persiapan musrenbang RKPD kabupaten/kota di kecamatan
Kegiatan pada Tahap Persiapan:
Pembentukan Tim
Penyusunan jadwal dan agenda musrenbang kecamatan
Penyiapan data, informasi dan bahan-bahan oleh Tim Penyelenggara,
Tim Penyelenggara :
Ditetakan oleh Camat.
Anggota terdiri dari: unsur kecamatan dan unsur masyarakat (akademisi, tokoh masyarakat, LSM,
dan keterwakilan perempuan) dengan mempertimbangkan kemampuan dan komitmen untuk aktif
terlibat dalam seluruh tahap penyelenggaraan musrenbang kecamatan.
Data dan Informasi, bahan yang disiapkan:
1) Daftar Kegiatan Prioritas Kecamatan
2) Kompilasi Hasil Musrenbang Desa
3) Daftar berbagai unsur yang akan dilibatkan, yaitu narasumber, fasilitator, dan peserta.
4) Pemberitahuan jadwal dan tempat pelaksanaan kepada BAPPEDA kab./kota oleh Camat dengan
dilampiri bahan pembahasan musrenbang.
5) Mengumumkan secara terbuka perihal jadwal, tempat, dan agenda musrenbang kecamatan
minimal 7 (tujuh) hari sebelum acara musrenbang dilakukan.
6) Penyampaian undangan kepada peserta musrenbang RKPD kabupaten/kota di kecamatan, yang
dilampiri dengan bahan musrenbang.
6. Tabel T-D.2.
Daftar Prioritas Desa Disusun menurut Perangkat Daerah
(Berdasarkan urutan prioritas yang disepakati di musrenbang desa/kelurahan)
Kecamatan ................. *)
Kabupaten/Kota ...................
Tahun .................
No Kegiatan Lokasi Desa Volume
Keterangan
Kesesuaian
Dengan Prioritas
Daerah Ke...
Status Usulan
(1) (2) (3)
(4)
(5) (6)
7. Penyelenggaraan Musrenbang di Kecamatan
Tahapan pada Penyelenggaraan Musrenbang di Kecamatan :
1. Pendaftaran peserta;
2. Acara pembukaan musrenbang;
3. Sidang Pleno I : Pemaparan materi dari narasumber dan materi
musrenbang;
4. Sidang Kelompok.
5. Sidang Pleno II
6. Perumusan Rancangan berita acara kesepakatan hasil musrenbang oleh tim
perumus yang dipimpin oleh Camat.
7. Pembacaan Rancanganberita acara kesepakatan hasilmusrenbang
dalam sidang pleno II untuk disepakati dan ditandatangani.
8. Penyampaian salinan berita acara kesepakatan hasil musrenbang
kecamatan kepada bupati/wali kota dan kepada Kepala Perangkat Daerah
kabupaten/kota yang akan dibahas di forum Perangkat Daerah/Lintas
Perangkat Daerah.
8. KEGIATAN Sidang Kelompok Musrenbang di Kecamatan
1. Pemilihan unsur pimpinan diskusi Kelompok: ketua, sekretaris dan notulen yang dipilih dari dan
oleh anggota yang difasilitasi oleh fasilitator;
2. Penyerahan kelompok diskusi dari fasilitator kepada Ketua kelompok diskusi terpilih;
3. Verifikasi usulan kegiatan prioritas desa/kelurahan oleh kelompok diskusi;
4. Penyepakatan kegiatan-kegiatan yang sesuai dengan prioritas oleh kelompok diskusi,
5. Skoring dan rating untuk menentukan urutan prioritas Kecamatan oleh kelompok diskusi.
6. Menyepakati kegiatan prioritas kecamatan oleh kelompok diskusi.
7. Penyelarasan rancangan kegiatan antara rancangan awal RKPD dengan Daftar Kegiatan
Prioritas Kecamatan.
8. Penajaman rumusan sasaran dari kegiatan Perangkat Daerah, berdasarkan prioritas kecamatan.
9. Penyepakatan usulan pagu indikatif kegiatan dalam wilayah kecamatan, disesuaikan pagu
kecamatan.
10. Kegiatan prioritas kecamatan menurut Perangkat Daerah dituangkan dalam contoh tabel sebagai
berikut:
11. Kegiatan yang belum dapat disepakati didokumentasikan sebagai bahan dalam perencanaan
tahun berikutnya contoh tabel sebagai berikut:
12. Pengambilan keputusan kesepakatan melalui musyawarah untuk mencapai mufakat.
13. Apabila musyawarah tidak mencapai mufakat, pengambilan keputusan ditetapkan dengan
persetujuan sekurang-kurangnya 2/3 (dua pertiga) dari jumlah kelompok diskusi.
14. Perumusan hasil kelompok diskusi dipimpin oleh ketua, sekretaris dan notulis dibantu fasilitator
dan narasumber.
9. Contoh Kriteria untuk menentukan urutan Kegiatan prioritas
Kecamatan
Dilakukan untuk tiap kelompok kegiatan dari masing-masing prioritas pembangunan daerah.
Kriteria penilaian prioritas ditetapkan oleh camat.
Kriteria penilaian dapat dikembangkan sesuai kondisi setempat.
Sebagai contoh kriteria Skoring dan rating :
(1) Kesesuaian dengan rancangan awal dokumen rencana daerah;
(2) kepentingan lintas desa/kelurahan;
(3) Dukungan pada pencapaian target prioritas pembangunan kabupaten/kota;
(4) Dukungan pada pemenuhan hak dasar rakyat lintas desa/kelurahan;
(5) dukungan pada nilai tambah pendapatan lintas desa/kelurahan.
No Kegiatan
Kriteria
Total Skor
Urutan
Perioritas
Kesesuaian dengan
Ranwal RKPD
Kontribusi pada
pencapaian Target
Prioritas
pembangunan Kab.
Kontribusi pada
pemenuhan hak
dasar rakyat
Konstribusi nilai
tambah
pendapatan Desa
Lain-Lain
kurang sesuai =1;
cukup sesuai =2;
sangat sesuai=3
kurang
berkontribusi=1;
cukup berkontribusi
=2; sangat
berkontribusi=3
sangat sesuai=3;
cukup sesuai=2;
tidak sesuai=1
sangat
mendukung = 3;
cukup
mendukung =2;
kurang
mendukung =1
Sesuai
yang
disepakati
forum
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Tabel T-D.3.
Contoh: Skoring Perioritas Kegiatan
Berdasar Kriteria yang ditetapkan
Camat.
10. Penyelarasan Rancangan Kegiatan pada Ran-Wal RKP dengan Daftar
Kegiatan Prioritas Kecamatan
Langkah penyelarasan dapat dilakukan antara lain dengan cara sebagai berikut:
Memeriksa apakah semua kegiatan prioritas kecamatan sudah tercantum pada rancangan kegiatan
prioritas Perangkat Daerah pada Ran-wal RKP;
Apabila sudah tercakup, maka diserasikan lokasi dan target volume kegiatan, dengan
mempertimbangkan ketersediaan pagu indikatif;
Apabila belum tercakup, maka ditambahkan pada daftar rencana kegiatan Perangkat Daerah; dan
Kegiatan prioritas kecamatan yang tidak dapat dilakukan hanya oleh satu Perangkat Daerah,
dikelompokkan sebagai kegiatan lintas Perangkat Daerah.
Tabel T-D.4.
Daftar Urutan Kegiatan Prioritas Kecamatan berdasar Perangkat Daerah
Kecamatan .........
Tahu ........
No
Prioritas
Daerah
Sasaran
Daerah
Program
Kegiatan
Prioritas
Sasaran
Kegiatan
Lokasi
(desa/
kel)
Volume Pagu
Perangkat Daerah
Penanggungjawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
11. Dokumentasikan Kegiatan yang belum dapat disepakati
sebagai kegiatan prioritas kecamatan
Kegunaan: bahan pertimbangan untuk diusulkan dalam perencanaan tahun
berikutnya.
Beberapa kemungkinan alasan pertimbangan antara lain:
1) daya ungkit terhadap capaian prioritas daerah kurang tinggi;
2) keterbatasan anggaran tahun rencana, sehingga kemungkinan ditunda untuk
diusulkan tahun berikutnya;
3) termasuk kewenangan lintas kabupaten/kota sehingga diusulkan ke provinsi;
dan
4) alasan lainnya.
Tabel T-D.5
Daftar Kegiatan yang Belum Disepakati Tahun ...........)
Kecamatan . .... *)
Perangkat Daerah................*)
No Kegiatan Lokasi (Desa/Kelurahan) Volume Alasan
(1) (2) (3) (4) (5)
12. Sidang Pleno II Musrenbang Kecamatan
1. Sidang Pleno II dipimpin oleh Camat.
2. Tujuan sidang Pleno II:
Pemaparan kegiatan prioritas kecamatan hasil dari kelompok Diskusi
dihadapan seluruh peserta musrenbang; dan
Memperoleh tanggapan, penajaman, dan klarifikasi dari peserta
musrenbang kecamatan terhadap materi yang dipaparkan oleh ketua
kelompok diskusi,
Pengambilan keputusan menyepakati kegiatan prioritas pembangunan
daerah kabupaten/kota di kecamatan.
3. Menandatangani Berita Acara hasil musrenbang oleh yang mewakili
setiap unsur pemangku kepentingan
Format berita acara kesepakatan hasil musrenbang kecamatan beserta lampiran terdiri dari:
Rancangan berita acara kesepakatan hasil musrenbang dokumen rencana daerah di kecamatan;
Kegiatan Prioritas Kecamatan menurut Perangkat Daerah;
Daftar usulan yang belum disetujui Musrenbang dokumen rencana daerah di kecamatan; dan
Daftar hadir peserta musrenbang dokumen rencana daerah di kecamatan. dengan contoh format
sebagai berikut:
13. BERITA ACARA HASIL KESEPAKATAN MUSRENBANG RKP
KAB./KOTA.......*)
DI KECAMATAN ........... TAHUN .............
Nomor Berita Acara: ......................
Pada hari tanggal ..... sampai dengan tanggal ........ bulan .......... tahun ........... bertempat di
........... telah diselenggaran musrenbang dokumen rencana daerah kabupaten/kota yang dihadiri
pemangu kepentingan sesuai dengan daftar hadir peserta yang tercantum dalam LAMPIRAN I berita
acara ini.
Setelah memperhatikan, mendengar dan mempertimbangkan:
1. Sambutan-sambutan pada acara pembukaan musrenbang kecamatan yang disampaikan oleh :
1) Bapak ................., kepala Dinas ............ Kab.....
2) Bapak...................
3) Bapak.............. dst.
2. Pemaparan materi lainnya (disesuaikan dengan materi dan nama pejabat yang menyampaikan).
1) Nama Pejabat ................. dgn materi ..........................
2) Nama Pejabat ................. dgn materi ..........................
3) .............. dst.
3. Tanggapan dan saran dari seluruh peserta musrenbang kecamatan terhadap materi yang
dipaparkan oleh masing-masing ketua kelompok diskusi sebagaimana telah dirangkum menjadi
hasil keputusan kelompok diskusi musrenbang kecamatan, maka pada:
Hari dan tanggal :
Jam :
Tempat :
Musrenbang kecamatan :
14. BERITA ACARA HASIL KESEPAKATAN MUSRENBANG RKP (Lanjutan)
MENYEPAKATI
KESATU : Kegiatan Prioritas, Sasaran, yang disertai target dan kebutuhan pendanan dalam Daftar Prioritas
Kecamatan ...... Kabupaten/kota ...*) Tahun .... sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN II berita acara
ini.
KEDUA : Usulan program dan kegiatan yang belum dapat diakomodir
dalam rancangan dokumen rencana daerah Kabupaten/kota ...*) Tahun .... - .... beserta alasan
penolakannya sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN III berita acara ini.
KETIGA : Hasil kesepakatan sidang-sidang kelompok Musrenbang Kecamatan Kabupaten/kota ...*) Tahun... dan
Daftar hadir Peserta Musrenbang sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV merupakan satu kesatuan
dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari berita ini.
KEEMPAT : Berita acara ini dijadikan sebagai bahan penyusunan rancangan dokumen rencana daerah kabupaten/kota
................ Tahun ....
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan untuk digunakan sebagaimana mestinya.
..........., tanggal ..............
Pimpinan Sidang
Tanda tangan
( Nama)
Mewakili peserta musrenbang Kabupaten/Kota*) .....
NO Nama Lembaga/instansi Alamat
Tanda Tangan
dst
15. LAMPIRAN I BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG
Nomor : ............
Tanggal :
Daftar Hadir Peserta Musrenbang Kecamatan
Kecamatan :
Tanggal :
Tempat :
No Nama Lembaga/Instansi
Alamat & no
telp. Tanda tangan
16. LAMPIRAN II BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG
Nomor : ............
Tanggal :
Daftar Urutan Kegiatan Prioritas Kecamatan Menurut Perangkat Daerah
Kecamatan : .................
Tahun :........................
No
Prioritas
Daerah
Sasaran
Daerah
Program
Kegiatan
Prioritas
Sasara
n
Kegiata
n
Lokasi
kel./Des
a
Volume Pagu
Perangkat
Daerah
Penanggun
g jawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
17. No Kegiatan
Lokasi
(Desa/ Kelurahan) Volume Alasan
(1) (2) (3) (4) (5)
LAMPIRAN III BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG
Nomor : ............
Tanggal : -------------
Daftar Kegiatan yang Belum Disepakati
Kecamatan : .................
Tahun :........................