Downloaded 515 times
Uploaded byRusman R. Manik
Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah
Dokumen tersebut membahas mengenai pengendalian evaluasi pembangunan daerah, yang mencakup pengertian pengendalian dan evaluasi, siklus perencanaan pembangunan daerah, arah dari perencanaan pengendalian dan evaluasi, serta beberapa permasalahan yang terjadi dalam pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah."
More Related Content
Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah
- 1. Pengendalian Evaluasi& Pembangunan Daerah RusmanR. Manik swamandiri.wordpress.com | 081 668 9361
- 2. Apakah arti PENGENDALIAN danEVALUASI ? PENGENDALIAN Untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan yg tertuang dlm rencana, melalui kegiatan koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencana tsb. EVALUASI Untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja pembangunan. Penjelasan Umum UU 25 / 2004 SPPN
- 3. Siklus Perencanaan Pembangunan Daerah Tahapmana yg sudah bagus & mana yg masih lemah ? Apakah dampaknya bila masih kurang bagus? Penjelasan Umum UU 25 / 2004 SPPN
- 4. Arah dari Perencanaan, Pengendalian,dan Evaluasi 30 orang warga di sekitar sungai B yg tlh trampil dlm budidaya ikan air tawar arus deras KELUARAN (OUTPUT) 30 usaha budidaya ikan air tawar arus deras yg dikelola scr tepat guna dan berhasil guna HASIL (OUTCOME) Meningkatnya produksi budidaya ikan air tawar arus deras di sekitar daerah aliran sungai B CAP. PROGRAM Peralatan, Personil dan Pendanaan MASUKAN (INPUT) Bagaimana agar produksi ikan air tawar di sekitar aliran sungai B berhasil ditingkatkan PERENCANA AN Apakah input dpt menghasilkan target kinerja ? Relevankah utk kesra? Pelajaran apa yg dpt ditarik? Layak dilanjutkan di tahun yg akan datang? EVALUAS Bagaimana agar input tertentu dapat mengha- silkan target kinerja yg lbh tinggi PENGENDALIAN
- 5. Pergeseran Pendekatan danPeran pada Pengendalian dan Evaluasi Evaluasi Berorientasi Pembelajaran Audit Keuangan Audit Kinerja Evaluasi Dampak Evaluator = Akuntan Evaluator = Peneliti Evaluator = Fasilitator Pengendalian dan Evaluasi = “panggilan jiwa” dari SKPD yg selalu berprestasi (kinerja)
- 6. Pengendalian dan Evaluasi: InstrumenPeningkatan Akuntabilitas Dapatkah akuntabilitas ditingkatkan, bila pengendalian & evaluasi lemah?
- 7. Tujuan PENGENDALIAN dan EVALUASI Untukmewujudkan: a. Konsistensi antara: kebijakan dengan pelaksanaan dan hasil dari rencana pembangunan daerah; b. Konsistensi antara RPJPD dengan RPJPN dan RTRW nasional; c. Konsistensi antara RPJMD dengan RPJPD dan RTRW daerah; d. Konsistensi antara RKPD dengan RPJMD; dan e. Kesesuaian antara capaian pembangunan daerah dengan indikator-indikator kinerja yg telah ditetapkan.
- 8. 1. KEBIJAKAN PERENCANAANBangda Apakah proses penyusunan dokumen rencana bangda (pembangunan daerah) sudah tepat syarat dan menghasilkan rencana yg baik? 2. PELAKSANAAN Rencana Bangda Apakah pelaksanaan rencana sudah optimal sesuai syarat pelaksanaan dan beban target kinerjanya? 3. HASIL Pelaksanaan Rencana Bangda Apakah hasilnya sesuai dgn yg direncanakan atau tlh dapat dimanfaatkan sesuai rencana? Apa yang DIEVALUASI dan DIKENDALIKAN ?
- 9. Beberapa Permasalahan diaspek Pengendalian dan Evaluasi (1) 1. Monev belum menjadi kebutuhan mendasar utk perbaikan kinerja. Indikasi: LAKIP & laporan2 lainnya, masih berorientasi pd pemenuhan kewajiban administrasi dan formalitas semata. Hasil monev belum menjadi dasar perencanaan tahun berikutnya. Kualitas SPIP di SKPD masih rendah. 2. Rendahnya kemampuan PNS dalam perencanaan. Indikasi: Blm mampu menyusun indikator kinerja yg tepat syarat, sehingga menyulitkan proses pelaporan dan monev. Lakip = Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah SPIP = Sistem Pengendalian Internal Pemerintah
- 10. 3. Rendahnya kualitasdata dan informasi. Indikasi: Data tidak ada, atau berbeda antar instansi (SKPD), atau terlambat dlm beberapa tahun. 4. Belum optimalnya audit kinerja oleh BPK; masih fokus pada audit laporan keuangan. Padahal, Opini BPK dari Lap Keuangan, tdk terkait secara lsng dng substansi kinerja yg nyata DIHARAPKAN masyarakat. 5. Rendahnya kualitas Rekomendasi DPRD thdp LKPj Kep. Daerah. Padahal rekomendasi tsb = bentuk evaluasi DPRD thdp penyelenggaraan pemerintahan daerah. LKPj = Laporan Keterangan Pertanggungjawaban SKPD = Satuan Kerja Perangkat Daerah (Kantor, Badan, Dinas, Sekretariat, atau yg sejenisnya) Beberapa Permasalahan di aspek Pengendalian dan Evaluasi (2)
- 11. 6. Rendahnya peranserta CSO dan Media dalam pengawasan kinerja Pemda. 7. Ketidakjelasan mekanisme pengawasan masyarakat thdp penyelenggaraan pemerintahan daerah ILPPD disampaikan pd masyarakat agar mendapatkan tanggapan sbg masukan utk perbaikan penyelenggaraan pemerintahan daerah. Tetapi, tatacaranya tidak dijelaskan secara cukup. 8. Rendahnya kualitas diseminasi materi pelaporan. ILPPD = Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah pd Masyarakat CSO = Civil Society Organization Beberapa Permasalahan di aspek Pengendalian dan Evaluasi (3)
- 12. TUGAS & FUNGSIPENGENDALIAN & EVALUASI BANGDA (Pasal 155 s.d Pasal 281 Permendagri 54 Thn 2010 ttg Pelaksanaan PP 8 Thn 2008)
- 13. Catatan Khusus padaMONEV Penyebab Hipotetis di Kasus Rencana < Realisasi
- 14. Cakupan Evaluasi Dapat meliputipenilaian tentang: RELEVANSI: Apakah Program / Kegiatan masih relevan dng isu strategis yg dihadapi. EFEKTIFITAS: Apakah Program / Kegiatan berhasil mewujudkan Hasil dan Capaian Program? Apakah faktor pendukung dan penghambat pencapaian? EFISIENSI : Apakah Program / Kegiatan dilaksanakan sesuai dngn persyaratan pelaksanaan dan cost-effective? DAMPAK : Apakah dampak yg terjadi akibat dari pelaksanaan Program? KEBERLANJUTAN: Apakah Program tetap akan berkelanjutan bila Program selesai dilaksanakan dan pendanaan dihentikan KEMANFAATAN BAGI PIHAK LAIN: Pelajaran apakah yg 30 orang warga di sekitar sungai B yg tlh trampil dlm budidaya ikan air tawar arus deras KELUARAN (OUTPUT) 30 usaha budidaya ikan air tawar arus deras yg dikelola scr tepat guna dan berhasil guna HASIL (OUTCOME) Meningkatnya produksi budidaya ikan air tawar arus deras di sekitar daerah aliran sungai B CAPAIAN PROGRAM Peralatan, Personil dan Pendanaan MASUKAN (INPUT)
- 15. Tipe EVALUASI Exante Evaluation Dilakukan SEBELUM pelaksanaan. Masih tahap perencanaan utk mengetahui: apakah usulan kegiatan memang 3E utk permasalahan yang dihadapi. Perbaikan “Design” Program / Kegiatan Formative Evaluation Dilakukan SELAMA PELAKSANAAN kegiatan. Antisipasi permasalahan- permasalahan pelaksanaan kegiatan. Summative Evaluation Dilakukan DIAKHIR pelaksanaan kegiatan. Untuk menilai prestasi pencapaian target kinerja serta penilaian relevansi untuk menyimpulkan keberlanjutan Program Ex-Post Evaluation Umumnya dilakukan 2 atau 3 tahun SETELAH pelaksanaan kegiatan. Untuk menilai prestasi pencapaian target kinerja, penilaian relevansi serta untuk menyimpulkan Lesson Learned.
- 16. EFISIENSI Penggunaan Sumberdaya • Targetoutput berhasil diwujudkan dng menggunakan kuantitas input yg lebih kecil dari rencananya. Kegiatan dinilai EFISIEN bila: • Input digunakan utk menghasilkan target output yg direncanakan (tdk terdapat pemborosan sumber daya) • Kuantitas input tertentu menghasilkan target output yg lebih besar dari standar (rencana).
- 17. EFEKTIFITAS Penggunaan Sumberdaya Kegiatan dinilaiEFEKTIF bila: ... • Output yg dihasilkan sesuai dgn yg direncanakan, baik dari segi jenis/spesifikasi, kuantitas, maupun mutu. • Output yg dihasilkan dapat atau telah dimanfaatkan. • Output yg dihasilkan digunakan sesuai rencana.
- 18. 30 orang wargadi sekitar sungai B yg tlh trampil dlm budidaya ikan air tawar arus deras KELUARAN (OUTPUT) 30 usaha budidaya ikan air tawar arus deras yg dikelola scr tepat guna dan berhasil guna HASIL (OUTCOME) Meningkatnya produksi budidaya ikan air tawar arus deras di sekitar daerah aliran sungai B CAPAIAN PROGRAM Peralatan, Personil dan Pendanaan MASUKAN (INPUT) Daftar Periksa Pengendalian Pelaksanaan Rencana Kegiatan (1) 1. Apakah PPTK sudah memahami substansi target kinerja kegiatan? Apakah kegiatan sekedar terlaksana atau harus berhasil mewujudkan substansi kinerjanya? 2. Apakah PPTK sudah mengetahui kelompok sasaran (target group) dari kegiatan? 3. Apakah PPTK sudah mengetahui kegiatan2 yg terkait, agar target pada Hasil (outcome) dan Capaian Program benar2 dapat terwujud? a. Kegiatan terkait pada Bidangnya (Unit Kerjanya) b. Kegiatan terkait pada Bidang lain di SKPD ybs. c. Kegiatan terkait pada SKPD lainnya.
- 19. 4. Apakah PPTKsudah mengetahui waktu mulai dan mengetahui langkah2 pelaksanaan? 5. Adakah Work Plan (Tabel Rencana Kerja)? 6. Adakah jadwal reguler pelaporan dari PPTK kepada Koordinator Program? 7. Kapan dan dimanakah pelaporan pelaksanaan kegiatan dari PPTK dan Koordinator Program pada Ka. SKPD? 8. Bagaimanakah bentuk format laporan akhir pelaksanaan kegiatan serta kapan dan dimanakah diskusi rencana tindak lanjutnya? 30 orang warga di sekitar sungai B yg tlh trampil dlm budidaya ikan air tawar arus deras KELUARAN (OUTPUT) 30 usaha budidaya ikan air tawar arus deras yg dikelola scr tepat guna dan berhasil guna HASIL (OUTCOME) Meningkatnya produksi budidaya ikan air tawar arus deras di sekitar daerah aliran sungai B CAPAIAN PROGRAM Peralatan, Personil dan Pendanaan MASUKAN (INPUT) Daftar Periksa Pengendalian Pelaksanaan Rencana Kegiatan (2)
- 20. Dari formulir berikut,bagaimanakah tahapan Evaluasi Hasil Renja SKPD Lingkup Kabupaten/kota ? Lampiran VII Permendagri 54 Tahun 2010 ttg Pelaksanaan PP 8 Tahun 2008
- 21. Bentuk Formulir Laporan KinerjaSKPD Berhasilkah merealisasikan target yg direncanakan? Berhasilkah merealisasikan target yg direncanakan? Mengapa Tidak Berhasil? Ada catatan lain? Mengapa Tidak Berhasil? Ada catatan lain? Cukupkah atau ada penghematan? Cukupkah atau ada penghematan?
- 22. Jenis Pelaporan untuk Pengendaliandan Evaluasi 1. LAKIP = Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Inpres No 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah) 2. Laporan Kinerja (PP 8/2006 ttg Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah) 3. LPPD, LKPj, ILPPD (PP 3/2007 ttg LPPD pada Pemerintah, LKPj pada DPRD, ILPPD pada Masyarakat) 4. Evaluasi Penyelenggaraan Pemda (PP 6/2006 ttg Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemda)