Oleh : Sri Purwani
 “RPJMDes adalah dokumen perencanaan untuk
periode 6 (Enam) tahun dan merupakan
penjabaran dari visi dan misi kepala desa (atau
desa) yang memuat arah kebijakan pembangunan
desa, arah kebijakan keuangan desa, kebijakan
umum, program dan kegiatan”.
 Untuk mengantisipasi perubahan dalam lingkungan yang semakin rumit
dan kompleks.
 Sebagai panduan dalam mencapai keberhasilanpembangunan.
 Untuk mendorong pemangku kepentingan (stakeholderss desa) agar
memiliki wawasan ke depan.
 Mendorong tercapainya pelayanan prima kepada masyarakat.
 Mendorong peningkatan komunikasi diantara perangkat desa sendiri,
Pemerintah Desa dengan lembaga lain dan masyarakat.
 Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengelola dinamika
perubahan lingkungan dan kehidupan masyarakat di berbagai bidang.
 Membantu Pemerintah Desa dan Masyarakat untuk merumuskan dan
memecahkan masalah penting yang harus dihadapi.
 Memudahkan Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengatasi dan
meminimalkan kelemahan dan kendala yang serius serta membangun
kekuatan dan memanfaatkan peluang.
 Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat lebih efektif dalam
menghadapi keadaan yang semakin kompetitif (persaingan ketat).
 Orientasi masa depan: antisipatif thd
masalah yg akan muncul di masa depan.
 Pemberdayaan: mewujudkan kemampuan &
kemandirian masyarakat.
 Partisipatif: keikutsertaan & keterlibatan
masyarakat scr aktif.
 Berpihak pada masyarakat: memberikan
kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat
khususnya masyarakat miskin.

 Terbuka: setiap proses tahapan perencanaan
pembangunan dpt dilihat & diketahui secara
langsung oleh seluruh masyarakat desa.
 Akuntabel: dpt dipertanggungjawabkan dg
benar, baik pd pemerintah di desa maupun
pd masyarakat
 Selektif, memperhitungkan keterjangkauan,
membedakan kebutuhan & keinginan
 Efisien dan efektif, pelaksanaan
perencanaan kegiatan sesuai dgn potensi
sumberdaya alam dan sumberdaya manusia
yang tersedia
o Keberlanjutan, setiap proses dan tahapan
kegiatan perencanaan harus berjalan secara
berkelanjutan
 Cermat, data yang diperoleh cukup obyektif,
teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasi
masyarakat;
 Proses berulang, pengkajian terhadap suatu
masalah secara berulang sehingga mendapatkan
hasil yang terbaik
 Penggalian informasi, melalui alat kajian
keadaan desa dengan sumber informasi utama
dari warga setempat (stakeholders
musrenbangdes).
 Mewujudkan perencanaan pembangunan desa
sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan
keadaan setempat;
 Menciptakan rasa memiliki dan
tanggungjawab masyarakat terhadap
program pembangunan di desa;
 Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil
pembangunan di desa; dan
 Menumbuhkembangkan dan mendorong peran
serta masyarakat dalam pembangunan di
desa. (pasal 116 PP No 43 Th 2014).
 UU No. 25 /2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
 UU No. 33 / 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Daerah;
 UU No. 6/2014 tentang Desa;
 UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
 PP No. 43/2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan UU No. 6/2014 tentang Desa
 PP No. 60/2014 ttg Dana Desa yg
Bersumber dari APBN.
 PP No. 22/2015 ttg Perubahan PP No.
60/2014 ttg Dana Desa dari APBN.
 Permendagri No. 111/2014 ttg Pedoman
Teknis Peraturan di Desa.
 Permendagri No. 113/2014 ttg
Pengelolaan Keuangan Desa.
 Permendagri No. 114/2014 tentang
Pedoman Pembangunan Desa;
 Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 2/
2015 tentang Pedoman Tata Tertib dan
Mekanisme Pengambilan Keputusan
Musyawarah Desa
 Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 3/
2015 tentang Pendampingan Desa.
Permendagri No 114/2014 Menjelaskan Isi
Pokok RPJMDes yaitu:
Visi dan Misi kepala Desa
Arah kebijakan Pembangunan Desa
Rencana kegiatan yang meliputi bidang
1.Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
2.Pelaksanaan pembangunan Desa
3.Pembinaan kemasyarakatan Desa
4.Pemberdayaan masyarakat Desa
 Bagian I: Pendahuluan
a. Latar Belakang
b. Landasan Hukum
 Bagian II : Profile Desa
a. Sejarah Desa
b. Kondisi Umum Desa
c. Kelembagaan dan SOTK Desa
d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
 Bagian III : Visi – Misi Kepala Desa
a. Visi
b. Misi
c. Nilai
 Bagian IV : Arah kebijakan Pembangunan
a. Arah Kebijakan Pembangunan
b. Arah Kebijakan Keuangan Desa
 Bagian V : Strategi Pembangunan Desa
a. Analisis Lingkungan Eksternal & Internal
b. Faktor Penentu Keberhasilan
c. Strategi Pembangunan Desa
d. Analisis Skala Prioritas
e. Tujuan pembangunan
f. Sasaran Pembangunan
 Bagian VI : Program Pembangunan Desa
a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan
b. Bidang Pelaksanaan Pembangunan
c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan
d. Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Bagian VII : Penutup
Lampiran - Lampiran
1. Penetapan dan penegasan batas desa
2. Pendataan desa
3. Penyusunan tata ruang desa
4. Penyelenggaraan musyawarah desa
5. Pengelolaan informasi desa
6. Penyelenggaraan perencanaan desa
7. Penyelenggaraan evaluasi
8. Tingkat perkembangan pemerintahan
desa
9. Penyelenggaraan kerjasama antar desa
10. Pembangunan sarana dan prasarana
kantor desa
11. Kegiatan lainnya sesuai kondisi desa.
 Pembangunan, pemanfaatan serta
pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan desa
 Pembangunan, pemanfaatan, dan
pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan
 Pelayanan kesehatan desa seperti posyandu
dan sarana dan prasarana kesehatan lainnya
sesuai kondisi desa.
 Pembangunan, pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana
pendidikan dan kebudayaan
 Pengembangan usaha ekonomi produktif
serta pembangunan, pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi
 Pelestarian lingkungan hidup
 Pembinaan lembaga kemasyarakatan
 Penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban
 Pembinaan kerukunan umat beragama
 Pengadaan sarana dan prasarana olah raga
 Pembinaan lembaga adat
 Pembinaan kesenian dan sosial budaya
masyarakat
 Kegiatan lain sesuai kondisi desa.
 Pelatihan usaha ekonomi, pertanian,
perikanan dan perdagangan
 Pelatihan teknologi tepat guna
 Pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan bagi
Kepala Desa, perangkat desa, dan badan
pemusyawaratan desa
 Peningkatan kapasitas masyarakat, antara
lain:
a. kader pemberdayaan masyarakat desa
b. kelompok usaha ekonomi produktif
c. kelompok perempuan
d. kelompok tani
e. kelompok masyarakat miskin
f. kelompok nelayan
g. kelompok pengrajin
h. kelompok pemerhati dan perlindungan anak
i. kelompok pemuda
j. kelompok lain sesuai kondisi desa
1. Matrik lengkap tahapan & alur penyusunan
RPJMDes
2. Formulir SK Kepala Desa tentang Tim
Penyusun RPJM Desa
3. Formulir Data Rencana Program dan
Kegiatan Pembangunan yang Akan Masuk Ke
Desa
4. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya
Alam
5. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya
Manusia
 Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya
Pembangunan
 Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya
Sosial Budaya
 Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok
 Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok
Contoh Sketsa Desa
 Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok
Contoh Kalender Musim
 Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok
Contoh Bagan Kelembagaan
 Rekapitulasi Usulan Rencana Kegiatan Desa
dari Dusun dan/atau Kelompok Masyarakat
 Formulir Laporan Hasil Pengkajian Keadaan
Desa (Contoh Outline)
 Formulir Berita Acara Hasil Pengkajian
Keadaan Desa
 Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa
melalui Musyawarah Desa
 Formulir Rancangan RPJM Desa
 Formulir Berita Acara tentang Hasil
Penyusunan Rancangan RPJM Desa
 Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa
melalui Musrenbang Desa
RPJMDES & TATA KELOLA PEMERINTAH DESA

RPJMDES & TATA KELOLA PEMERINTAH DESA

  • 1.
    Oleh : SriPurwani
  • 2.
     “RPJMDes adalahdokumen perencanaan untuk periode 6 (Enam) tahun dan merupakan penjabaran dari visi dan misi kepala desa (atau desa) yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah kebijakan keuangan desa, kebijakan umum, program dan kegiatan”.
  • 3.
     Untuk mengantisipasiperubahan dalam lingkungan yang semakin rumit dan kompleks.  Sebagai panduan dalam mencapai keberhasilanpembangunan.  Untuk mendorong pemangku kepentingan (stakeholderss desa) agar memiliki wawasan ke depan.  Mendorong tercapainya pelayanan prima kepada masyarakat.  Mendorong peningkatan komunikasi diantara perangkat desa sendiri, Pemerintah Desa dengan lembaga lain dan masyarakat.  Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengelola dinamika perubahan lingkungan dan kehidupan masyarakat di berbagai bidang.  Membantu Pemerintah Desa dan Masyarakat untuk merumuskan dan memecahkan masalah penting yang harus dihadapi.  Memudahkan Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengatasi dan meminimalkan kelemahan dan kendala yang serius serta membangun kekuatan dan memanfaatkan peluang.  Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat lebih efektif dalam menghadapi keadaan yang semakin kompetitif (persaingan ketat).
  • 4.
     Orientasi masadepan: antisipatif thd masalah yg akan muncul di masa depan.  Pemberdayaan: mewujudkan kemampuan & kemandirian masyarakat.  Partisipatif: keikutsertaan & keterlibatan masyarakat scr aktif.  Berpihak pada masyarakat: memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya masyarakat miskin. 
  • 5.
     Terbuka: setiapproses tahapan perencanaan pembangunan dpt dilihat & diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa.  Akuntabel: dpt dipertanggungjawabkan dg benar, baik pd pemerintah di desa maupun pd masyarakat  Selektif, memperhitungkan keterjangkauan, membedakan kebutuhan & keinginan  Efisien dan efektif, pelaksanaan perencanaan kegiatan sesuai dgn potensi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia yang tersedia
  • 6.
    o Keberlanjutan, setiapproses dan tahapan kegiatan perencanaan harus berjalan secara berkelanjutan  Cermat, data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasi masyarakat;  Proses berulang, pengkajian terhadap suatu masalah secara berulang sehingga mendapatkan hasil yang terbaik  Penggalian informasi, melalui alat kajian keadaan desa dengan sumber informasi utama dari warga setempat (stakeholders musrenbangdes).
  • 7.
     Mewujudkan perencanaanpembangunan desa sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat;  Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program pembangunan di desa;  Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa; dan  Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam pembangunan di desa. (pasal 116 PP No 43 Th 2014).
  • 8.
     UU No.25 /2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;  UU No. 33 / 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah;  UU No. 6/2014 tentang Desa;  UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah;  PP No. 43/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6/2014 tentang Desa
  • 9.
     PP No.60/2014 ttg Dana Desa yg Bersumber dari APBN.  PP No. 22/2015 ttg Perubahan PP No. 60/2014 ttg Dana Desa dari APBN.  Permendagri No. 111/2014 ttg Pedoman Teknis Peraturan di Desa.  Permendagri No. 113/2014 ttg Pengelolaan Keuangan Desa.
  • 10.
     Permendagri No.114/2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa;  Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 2/ 2015 tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa  Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 3/ 2015 tentang Pendampingan Desa.
  • 11.
    Permendagri No 114/2014Menjelaskan Isi Pokok RPJMDes yaitu: Visi dan Misi kepala Desa Arah kebijakan Pembangunan Desa Rencana kegiatan yang meliputi bidang 1.Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 2.Pelaksanaan pembangunan Desa 3.Pembinaan kemasyarakatan Desa 4.Pemberdayaan masyarakat Desa
  • 12.
     Bagian I:Pendahuluan a. Latar Belakang b. Landasan Hukum  Bagian II : Profile Desa a. Sejarah Desa b. Kondisi Umum Desa c. Kelembagaan dan SOTK Desa d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
  • 13.
     Bagian III: Visi – Misi Kepala Desa a. Visi b. Misi c. Nilai  Bagian IV : Arah kebijakan Pembangunan a. Arah Kebijakan Pembangunan b. Arah Kebijakan Keuangan Desa
  • 14.
     Bagian V: Strategi Pembangunan Desa a. Analisis Lingkungan Eksternal & Internal b. Faktor Penentu Keberhasilan c. Strategi Pembangunan Desa d. Analisis Skala Prioritas e. Tujuan pembangunan f. Sasaran Pembangunan
  • 15.
     Bagian VI: Program Pembangunan Desa a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan b. Bidang Pelaksanaan Pembangunan c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan d. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Bagian VII : Penutup Lampiran - Lampiran
  • 16.
    1. Penetapan danpenegasan batas desa 2. Pendataan desa 3. Penyusunan tata ruang desa 4. Penyelenggaraan musyawarah desa 5. Pengelolaan informasi desa 6. Penyelenggaraan perencanaan desa
  • 17.
    7. Penyelenggaraan evaluasi 8.Tingkat perkembangan pemerintahan desa 9. Penyelenggaraan kerjasama antar desa 10. Pembangunan sarana dan prasarana kantor desa 11. Kegiatan lainnya sesuai kondisi desa.
  • 18.
     Pembangunan, pemanfaatanserta pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan desa  Pembangunan, pemanfaatan, dan pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan  Pelayanan kesehatan desa seperti posyandu dan sarana dan prasarana kesehatan lainnya sesuai kondisi desa.
  • 19.
     Pembangunan, pemanfaatandan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan  Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi  Pelestarian lingkungan hidup
  • 20.
     Pembinaan lembagakemasyarakatan  Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban  Pembinaan kerukunan umat beragama  Pengadaan sarana dan prasarana olah raga  Pembinaan lembaga adat  Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat  Kegiatan lain sesuai kondisi desa.
  • 21.
     Pelatihan usahaekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan  Pelatihan teknologi tepat guna  Pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan bagi Kepala Desa, perangkat desa, dan badan pemusyawaratan desa
  • 22.
     Peningkatan kapasitasmasyarakat, antara lain: a. kader pemberdayaan masyarakat desa b. kelompok usaha ekonomi produktif c. kelompok perempuan d. kelompok tani e. kelompok masyarakat miskin f. kelompok nelayan g. kelompok pengrajin h. kelompok pemerhati dan perlindungan anak i. kelompok pemuda j. kelompok lain sesuai kondisi desa
  • 23.
    1. Matrik lengkaptahapan & alur penyusunan RPJMDes 2. Formulir SK Kepala Desa tentang Tim Penyusun RPJM Desa 3. Formulir Data Rencana Program dan Kegiatan Pembangunan yang Akan Masuk Ke Desa 4. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Alam 5. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Manusia
  • 24.
     Formulir DataDesa Daftar Sumber Daya Pembangunan  Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Sosial Budaya  Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok  Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Sketsa Desa  Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Kalender Musim
  • 25.
     Formulir DaftarGagasan Dusun/Kelompok Contoh Bagan Kelembagaan  Rekapitulasi Usulan Rencana Kegiatan Desa dari Dusun dan/atau Kelompok Masyarakat  Formulir Laporan Hasil Pengkajian Keadaan Desa (Contoh Outline)  Formulir Berita Acara Hasil Pengkajian Keadaan Desa  Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa melalui Musyawarah Desa
  • 26.
     Formulir RancanganRPJM Desa  Formulir Berita Acara tentang Hasil Penyusunan Rancangan RPJM Desa  Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa melalui Musrenbang Desa