‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫قدرات‬ ‫بناء‬ ‫تحليل‬
‫اليمنية‬ ‫المدني‬
‫فبراير‬–‫ابريل‬2016‫م‬
‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬
‫د‬.‫هارون‬‫المذحجي‬
‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫خبير‬
‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫رئيس‬
‫المنفذة‬ ‫المنظمة‬:‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬
‫التنفيذ‬ ‫شريك‬:‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬*‫ف‬ ‫الوزارة‬ ‫ستأذن‬ُ‫ت‬ ‫ولم‬ ‫علن‬ُ‫م‬ ‫غير‬ ‫شريك‬‫النشر‬ ‫ي‬
•*‫،و‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫بين‬ ‫نقاشيتين‬ ‫جلستين‬ ‫عقدت‬‫الشئون‬ ‫وزارة‬
‫ممثلة‬ ‫والعمل‬ ‫االجتماعية‬‫باالستاذ‬‫حميد‬‫معوضة‬‫الوزار‬ ‫في‬ ‫والنقابات‬ ‫االتحادات‬ ‫عام‬ ‫مدير‬، ‫ة‬
‫التخطي‬ ‫وزارة‬ ‫وكيل‬ ‫،بحضور‬ ‫الدولي‬ ‫والتعاون‬ ‫التخطيط‬ ‫وازرة‬ ‫بين‬ ‫ثالثي‬ ‫اجتماع‬ ‫عقد‬‫،ووزارة‬ ‫ط‬
‫حميد‬ ‫االستاذ‬ ‫ومثلها‬ ‫والعمل‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬‫معوضة‬‫وحماي‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫،والتحالف‬‫الحقوق‬ ‫ة‬
، ‫والحريات‬
‫المالية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫تحليل‬ ‫الوزارة‬ ‫تقدم‬ ‫ان‬ ‫واتفق‬ ‫االدوار‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫رئيس‬ ‫قسم‬‫وعدد‬ ‫للمنظمات‬
‫ت‬ ‫تقدم‬ ‫،وان‬ ‫القانونية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫وتحليل‬ ، ‫بالسنة‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫المنفذة‬ ‫المشروعات‬‫صنيف‬
‫بتحليل‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫ويقوم‬ ، ‫والعمر‬ ‫المالية‬ ‫للقدرة‬ ‫وفقا‬ ‫الفئة‬ ‫بحسب‬ ‫للمنظمات‬‫الفنية‬ ‫الجوانب‬
، ‫االخرى‬
‫قبل‬ ‫المحدد‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫والبيانات‬ ‫التقرير‬ ‫الوزارة‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬20‫ابريل‬2016‫هناك‬ ‫وكان‬ ،
‫الى‬ ‫التقرير‬ ‫نستلم‬ ‫ولم‬ ،،، ‫اعادته‬ ‫تمت‬ ‫التحليل‬ ‫بان‬ ‫مبرر‬ ‫سبب‬23-5-2016‫م‬–‫هذا‬ ‫عرض‬ ‫عند‬
‫التحليل‬
‫التنويه‬ ‫يلزم‬‫الت‬ ‫البيانات‬ ‫ادخال‬ ‫دون‬ ‫المشروع‬ ‫استكمل‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫بان‬ ‫هنا‬‫من‬ ‫ستاتي‬ ‫ي‬
‫،وا‬ ‫االنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫الخطة‬ ‫وبحسب‬ ‫المحدد‬ ‫بالوقت‬ ‫التقرير‬ ‫وقدم‬ ، ‫الوزارة‬‫ان‬ ‫عتبر‬
‫لل‬ ‫المرفوع‬ ‫التقرير‬ ‫وفي‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫وذكرها‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫تنفيذ‬ ‫شريك‬ ‫الوزارة‬‫االنمائي‬ ‫برنامج‬
‫لالمم‬‫ا‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫راي‬ ‫تمثل‬ ‫ال‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫اآلراء‬ ‫ان‬ ‫التوضيح‬ ‫ونريد‬ ، ‫المتحدة‬‫الجتماعية‬
‫ويم‬ ،،، ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫للتحالف‬ ‫التطوعي‬ ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫واستنتاج‬ ‫راي‬ ‫تمثل‬ ‫بل‬ ‫والعمل‬‫ادراج‬ ‫كن‬
‫التحليل‬ ‫لهذا‬ ‫الحقا‬ ‫الوزارة‬ ‫من‬ ‫ستاتي‬ ‫التي‬ ‫البيانات‬
‫المستهدفة‬ ‫الفئة‬
1200‫محلية‬ ‫منظمة‬
‫،لمن‬ ‫محليتين‬ ‫شبكتين‬ ‫من‬ ‫تفصيلية‬ ‫بيانات‬‫الشبكة‬ ‫ظمات‬
‫المرتبطة‬ ‫،والمنظمات‬ ‫االنسانية‬ ‫لإلغاثة‬ ‫المدنية‬
‫والحريا‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫بالتحالف‬‫ت‬
54+75‫منظمة‬
‫االستثناء‬ ‫معيار‬
‫ساب‬ ‫شراكة‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬ ‫استثنى‬ ‫التحليل‬‫ناجحة‬ ‫قة‬
‫وينص‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫او‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫منظمات‬ ‫مع‬‫ح‬
‫ومرجعية‬ ‫نجاح‬ ‫كقصص‬ ‫المنظمات‬ ‫هذه‬ ‫دراسة‬ ‫يتم‬ ‫ان‬
**‫اوتشا‬‫فبراير‬2016‫والدوليي‬ ‫المحليين‬ ‫الشركاء‬ ‫م‬‫ن‬
105‫منظمة‬
‫التحليل‬ ‫طريقة‬
‫المعنيي‬ ‫مع‬ ‫والمقابالت‬ ، ‫االستبيانات‬ ‫شملت‬ ‫مركبة‬ ‫طرق‬ ‫على‬ ‫التحليل‬ ‫اعتمد‬‫والجلسات‬ ‫ن‬
‫الب‬ ‫وتحليل‬ ، ‫التكتالت‬ ‫اثناء‬ ‫،والمالحظات‬ ‫والتقييمات‬ ‫،والتدريب‬ ‫النقاشية‬‫االولية‬ ‫يانات‬
‫االجتماع‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫التسجيل‬ ‫اثناء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االساسية‬ ‫لألنظمة‬ ‫وفقا‬‫وقدمت‬ ‫ية‬
‫المدنية‬ ‫والشبكة‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫في‬ ‫للتسجيل‬‫لالغاثة‬‫و‬ ، ‫االنسانية‬‫المواقع‬ ‫تحليل‬
‫وتحليل‬ ، ‫المنظمات‬ ‫لبعض‬ ‫الموجودة‬ ‫االلكترونية‬‫البرشورات‬‫اور‬ ‫او‬ ‫نشرات‬ ‫واي‬‫اق‬
‫اليد‬ ‫متناول‬ ‫في‬ ‫كانت‬.
، ‫عشوائية‬ ‫عينة‬ ‫تعتبر‬ ‫الطريقة‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫اعتبر‬120‫حقيقة‬ ‫وفي‬ ، ‫منظمة‬
‫العينية‬ ‫ألخذ‬ ‫الطريقة‬ ‫في‬ ‫الخطأ‬ ‫ان‬ ‫وراي‬ ، ‫البيانات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫مقدرة‬ ‫هي‬ ‫االمر‬
‫يمتل‬ ‫،ال‬ ‫اولى‬ ‫مشروع‬ ‫هو‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫ان‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫غير‬ ‫،فهو‬ ‫وجد‬ ‫،ان‬ ‫العشوائية‬‫ك‬
‫للتحال‬ ‫التابع‬ ‫التطوعي‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫من‬ ‫طوعية‬ ‫جهود‬ ‫غير‬ ،‫مالية‬ ‫مصادر‬ ‫أي‬‫المدني‬ ‫ف‬
‫المخ‬ ‫الشبكتين‬ ‫خارج‬ ‫من‬ ‫عينات‬ ‫بأخذ‬ ‫صحيحة‬ ‫ظلت‬ ‫النتائج‬ ‫ان‬ ‫،وحيث‬ ‫للسالم‬‫تارتين‬
‫النمط‬ ‫بنفس‬ ‫انتاجها‬ ‫يعاد‬ ‫النتائج‬ ‫ان‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫،وهو‬ ‫للتحليل‬reproducible‫زاد‬ ‫وهذا‬
‫المج‬ ‫منظمات‬ ‫غالبية‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫النتائج‬ ‫تعميم‬ ‫امكانية‬ ‫حول‬ ‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬‫المدني‬ ‫تمع‬
‫صائبا‬ ‫افتراضا‬ ‫االفتراض‬ ‫هذا‬ ‫ان‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫،ويعتبر‬ ‫المحلية‬.
‫ت‬ ‫محاور‬ ‫هناك‬ ‫ان‬ ‫مع‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ‫النتائج‬ ‫تعميم‬ ‫يمكن‬ ‫انه‬ ‫الفريق‬ ‫يري‬‫حتاج‬
‫اكبر‬ ‫عينة‬ ‫لحجم‬*‫الوص‬ ‫واستخدم‬ ، ‫الكمي‬ ‫والتحليل‬ ‫النوعي‬ ‫التحليل‬ ‫ستخدم‬ٌ‫ا‬‫كطريقة‬ ‫ف‬
‫االداري‬ ‫الحياة‬ ‫من‬ ‫المالحظات‬ ‫ايضا‬ ‫التحليل‬ ‫أستخدم‬ ، ‫النوعية‬ ‫البينات‬ ‫لعرض‬‫اليومية‬ ‫ة‬
‫مختلفة‬ ‫لمنظمات‬
‫الرئيسية‬ ‫المحاور‬ ‫بعض‬
‫البشرية‬ ‫الموارد‬
‫والتخطيط‬ ‫والمهارات‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬
‫البرامج‬
‫المالية‬
‫ودورها‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬
‫البشرية‬ ‫الموارد‬
‫التحليل‬ ‫معايير‬
‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫درس‬:
‫المستهدفة‬ ‫الشريحة‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫لقادة‬ ‫المؤهالت‬
‫بي‬ ‫سببية‬ ‫عالقة‬ ‫ايجاد‬ ‫هو‬ ‫المؤهالت‬ ‫دراسة‬ ‫من‬ ‫والهدف‬‫ن‬
‫الشر‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫واداء‬ ‫للقادة‬ ‫التعليمي‬ ‫المستوى‬‫يحة‬
‫المستهدفة‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫المحور‬ ‫هذا‬ ‫تحليل‬ ‫بها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الطريقة‬ ،
‫الم‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫للقادة‬ ‫الذاتية‬ ‫السير‬ ‫على‬ ‫االطالع‬‫ذكورة‬
‫للموظفي‬ ‫الذاتية‬ ‫السير‬ ‫وبعض‬ ‫الشبكيتين‬ ‫في‬‫امكن‬ ‫التي‬ ‫ن‬
‫اليها‬ ‫الوصول‬
‫المؤهالت‬ ‫االول‬ ‫المحور‬
‫ه‬ ‫لقياس‬ ‫التالية‬ ‫المؤشرات‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫اعتمد‬‫البعد‬ ‫ذا‬:
‫العلمية‬ ‫الدرجة‬–‫الشهادة‬
‫االداء‬ ‫على‬ ‫علمية‬ ‫درجة‬ ‫وجود‬ ‫اثر‬–‫بسب‬ ‫فرق‬ ‫وجود‬‫ب‬
‫العملية‬ ‫الدرجة‬
‫التعليم‬ ‫جودة‬
‫دور‬ ‫على‬ ‫كالحصول‬ ‫بالتعليم‬ ‫مرتبطة‬ ‫اخرى‬ ‫عوامل‬‫ات‬
‫التعلي‬ ‫،خارج‬ ‫التأهيل‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫قد‬ ، ‫تدريبية‬‫المنهجي‬ ‫م‬
‫المؤهالت‬
‫العلمية‬ ‫الدرجة‬-‫الشهادة‬
‫االداء‬ ‫على‬ ‫درجة‬ ‫وجود‬ ‫اثر‬
‫التعليم‬ ‫جودة‬
‫التدريب‬ ‫مثل‬ ‫االخرى‬ ‫العوامل‬
‫المنهجية‬ ‫الدراسة‬ ‫خارج‬
‫المؤهالت‬
‫العلمية‬ ‫الدرجة‬
‫دكتوراه‬
‫ماجستير‬
‫بكالوريوس‬
‫اخرى‬
‫الشريحة‬ ‫في‬ ‫المؤهالت‬ ‫لتفاصيل‬ ‫توضيحي‬ ‫شكل‬
‫المستهدفة‬
0
10
20
30
40
50
60
‫دكتوراه‬ ‫ماجستير‬ ‫بكالريوس‬ ‫اخرى‬
‫المدني‬ ‫التحالف‬
‫المدنية‬ ‫الشبكة‬
‫التخرج‬ ‫بلد‬ ‫بحسب‬ ‫المؤهالت‬
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
‫امريكا‬
‫وجامعاتها‬
‫وجامعاتها‬ ‫اوربا‬ ‫العرب‬ ‫البلدان‬‫ية‬
‫وجامعاتها‬
‫وجامعاتها‬ ‫اسيا‬ ‫جامعة‬ ‫اليمن‬
‫وعدن‬ ‫صنعاء‬
‫دكتوراة‬
‫ماجستير‬
‫بكالريوس‬
‫الزمني‬ ‫العامل‬ ‫تحليل‬
0
100
200
300
400
500
600
‫كاملة‬ ‫الجمهورية‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اليمنية‬ ‫المنظمات‬(1200)
‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اليمنية‬ ‫المنظمات‬‫في‬
‫كاملة‬ ‫الجمهورية‬ ‫نطاق‬
(1200)
‫بحسب‬ ‫المحلية‬ ‫للمنظمات‬ ‫الجغرافي‬ ‫التواجد‬
‫المحافظات‬
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000 ‫العاصمة‬‫امانة‬
‫تعز‬
‫اب‬
‫الجوف‬
‫مارب‬
‫الحديدة‬
‫ريمه‬
‫لحج‬
‫صعدة‬
‫حجة‬
‫المكال‬
‫حتى‬ ‫المحافظات‬ ‫بحسب‬ ‫المسجلة‬ ‫المنظمات‬ ‫عدد‬2013
‫بحسب‬ ‫المسجلة‬ ‫المنظمات‬ ‫عدد‬
‫حتى‬ ‫المحافظات‬2013
‫الثاني‬ ‫المحور‬
‫االغاثة‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫والتخطيط‬ ‫والمهارات‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬
‫االنساني‬
‫محددة‬ ‫جوانب‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫في‬ ‫القصور‬
‫الفنية‬ ‫المعلومات‬
‫المهارات‬
‫التخطيط‬
‫المالية‬ ‫االدارة‬ ‫مهارات‬
‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫تدريبية‬ ‫دورات‬ ‫وجود‬
‫الفنية‬ ‫الفجوة‬ ‫لردم‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫ومنظمات‬
‫الفنية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫القصور‬ ‫استمرار‬ ‫اسباب‬
‫القص‬ ‫استمرار‬ ‫ان‬ ‫التقييم‬ ‫لهذا‬ ‫الفني‬ ‫الفريق‬ ‫يرى‬‫قد‬ ‫ور‬
‫نتيجة‬ ‫يكون‬:
‫وهي‬ ، ‫المحلية‬ ‫المؤسسات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المتدربين‬ ‫اختيار‬‫قضية‬
‫ذات‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫باستقطاب‬ ‫مرتبطة‬‫الكفائة‬‫،و‬‫موجودة‬
‫مالية‬ ‫ألسباب‬ ‫مسبقا‬
‫المختارين‬ ‫للمتدربين‬ ‫التعلم‬ ‫قابلية‬
‫المحلية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫واستقرار‬ ‫دوران‬ ‫معدل‬
‫السباب‬‫المؤسسا‬ ‫من‬ ‫للغالبية‬ ‫المالي‬ ‫االستقرار‬ ‫عدم‬‫ت‬
‫واللغة‬ ‫االتصال‬ ‫بحواجز‬ ‫تتعلق‬ ‫قد‬ ‫اخرى‬ ‫اسباب‬
‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫اهمية‬ ‫لمعرفة‬ ‫حالتين‬
‫المالي‬ ‫واالستقرار‬
‫التوصيف‬ ‫اسلوب‬
‫واحد‬ ‫حالة‬:‫فنية‬ ‫معرفة‬ ‫بدون‬ ‫وعيادة‬ ‫طبيب‬
‫كافي‬ ‫مال‬ ‫راس‬ ‫بدون‬ ‫وعيادة‬ ‫طبيب‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫حالة‬ ‫مع‬ ‫الوضع‬ ‫هذا‬ ‫تشابه‬
‫واالثار‬ ‫االسباب‬ ‫المشكلة‬
‫المشكلة‬ ‫تحليل‬
‫المشكلة‬ ‫وصف‬
‫المشكلة‬ ‫اسباب‬
‫اثارها‬
‫المشكلة‬ ‫وصف‬
‫مؤسسات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫ضعيفة‬ ‫مالية‬ ‫موارد‬
‫العمل‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫ال‬ ‫والتي‬ ‫المحلية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫و‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫المشكلة‬ ‫هذه‬ ‫،وتبدأ‬ ‫بفعالية‬‫الى‬ ‫تقود‬
‫تاخر‬‫المحلي‬ ‫المدنية‬ ‫المؤسسات‬ ‫نضوج‬ ‫في‬ ‫واعاقة‬‫ة‬
‫المشكلة‬ ‫اسباب‬
‫الحكومي‬ ‫االداء‬ ‫وسوء‬ ‫الفقر‬ ، ‫اقتصادية‬ ‫عوامل‬
‫ال‬ ‫اليمني‬ ‫القانون‬‫ياخذ‬‫فقط‬ ‫منظمة‬ ‫لفتح‬ ‫كافي‬ ‫مالي‬ ‫راس‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬‫لاير‬ ‫مليون‬
‫لف‬ ‫مباشرة‬ ‫الغير‬ ‫النفقات‬ ‫لتغطية‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫وهو‬ ‫المطلوب‬ ‫المال‬ ‫راس‬ ‫هو‬‫ترة‬3-4
‫اشهر‬
‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫المالية‬ ‫واالدارة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الخطيط‬ ‫مهارات‬ ‫غياب‬
‫طور‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬‫التاسيس‬
‫طور‬ ‫في‬ ‫نادرين‬ ‫وهم‬ ‫القادة‬ ‫من‬ ‫قلة‬ ‫لدى‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫تواجدت‬ ‫اذا‬
‫التاسيس‬‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫تنعدم‬ ‫قد‬ ‫المالية‬ ‫القدرات‬ ‫فان‬
‫الجذر‬ ‫االسباب‬ ‫معالجة‬ ‫دون‬ ‫منح‬ ‫صرف‬ ‫الى‬ ‫قاد‬ ‫المشكلة‬ ‫هذه‬ ‫تشخيص‬ ‫سوء‬‫ية‬
‫للمشكلة‬
‫مع‬ ‫تتعامل‬ ‫التي‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫ومنظمات‬ ‫الدولية‬ ‫المؤسسات‬ ‫ندرة‬ ‫او‬ ‫انعدام‬
‫طور‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬‫تاسيسها‬‫المخاطر‬ ‫بسبب‬
‫الت‬ ‫هي‬ ‫المعايير‬ ‫تطابق‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬ ‫فقط‬ ‫حقيقي‬ ‫تصحيح‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬‫تقبل‬ ‫ي‬
‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫يزيد‬ ‫ال‬ ‫وعددها‬ ‫للمنح‬
‫المشكلة‬ ‫اثار‬
‫من‬ ‫العظمى‬ ‫والغالبية‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫مدة‬ ‫طول‬
‫الطور‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تموت‬ ‫المحلية‬ ‫المدنية‬ ‫المؤسسات‬
‫لخب‬ ‫تراكم‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫ضعف‬ ‫بسبب‬‫رات‬
‫في‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫غياب‬ ‫بسبب‬‫هذا‬
‫يمكن‬ ‫الخبرات‬ ‫فان‬ ‫عديدة‬ ‫سنوات‬ ‫بعد‬ ‫ولهذا‬ ‫الطور‬‫ان‬
‫صفر‬ ‫تكون‬.
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تتطور‬ ‫ال‬ ‫الفنية‬ ‫والخبرات‬ ‫المهارات‬
‫البشرية‬ ‫الموار‬
‫القيادة‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الثقة‬ ‫وفقدان‬ ‫نفسية‬ ‫اثار‬
‫االثار‬ ‫يتبع‬
‫البشري‬ ‫والموارد‬ ‫حيث‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المعايير‬ ‫تطبيق‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫تكاد‬ ‫ة‬
‫المؤسس‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫عديدة‬ ‫لسنوات‬ ‫الصفر‬ ‫حد‬ ‫عند‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫مرتباتها‬، ‫ات‬
‫طوال‬ ‫مجاني‬ ‫طوعي‬ ‫بشكل‬ ‫العمل‬ ‫يقبلون‬ ‫الذين‬ ‫االقارب‬ ‫من‬ ‫يصبحوا‬ ‫والموظفين‬‫فترة‬
‫للتوظيف‬ ‫لإلعالنات‬ ‫وجود‬ ‫فال‬ ، ‫المؤسسة‬ ‫حياة‬**‫بوست‬ ‫واشنطن‬**
‫يوجد‬ ‫ال‬‫معاييرمالية‬‫المن‬ ‫وتلكم‬ ‫حيث‬ ‫المحلية‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬‫ال‬ ‫ظمات‬
‫ال‬ ‫للمواصالت‬ ‫يدفعون‬ ‫،فهم‬ ‫لسنوات‬ ‫وااليجارات‬ ‫المرتبات‬ ‫تدفع‬ ‫ان‬ ‫تستطيع‬‫مقرات‬ ‫ى‬
‫عمومية‬ ‫ميزانية‬ ‫صفر‬ ‫على‬ ‫ربما‬ ‫القانوني‬ ‫المحاسب‬ ‫اجور‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫بدال‬ ‫االعمال‬
‫المعايير‬ ‫تلك‬ ‫انهيار‬ ‫نتيجة‬ ‫فساد‬ ‫يحدث‬
‫الموظفو‬ ‫به‬ ‫يلتزم‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫غياب‬ ‫وال‬ ‫حضور‬ ‫فال‬ ‫ايضا‬ ‫تنهار‬ ‫االدارية‬ ‫المعايير‬‫ن‬***
***
‫بالقيادة‬ ‫يرتبط‬ ‫وقد‬ ، ‫حظ‬ ‫فقط‬ ‫النجاح‬
‫تطور‬ ‫ال‬ ‫المهارات‬
‫عليها‬ ‫المحافظة‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫القيم‬
‫ال‬ ‫يجد‬ ‫لم‬ ، ‫وممارستها‬ ‫لتطويرها‬ ‫الدافع‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫بسبب‬ ‫تغيب‬ ‫الفنية‬ ‫المهارات‬‫كثيرون‬
‫الفنية‬ ‫المهارات‬ ‫لتطوير‬ ‫سبب‬
Technical programing Gap
‫المشاريع‬ ‫وكتابة‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫الفجوة‬
‫خبير‬ ‫على‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫تعتمد‬
‫مشاريع‬ ‫موظفي‬ ‫يوجد‬ ‫وال‬ ‫المشاريع‬ ‫لكتابة‬ ‫خارجي‬
‫مؤهلين‬
‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬
‫والقانوني‬ ‫واالداري‬ ‫االستراتيجي‬ ‫والتصحيح‬
‫المدن‬ ‫للتحالف‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫خبير‬ ‫من‬ ‫نظرة‬‫ي‬
‫للسالم‬
‫جزيال‬ ‫شكرا‬

تحليل بناء قدرات منظمات المجتمع المدني اليمنية

  • 1.
    ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫قدرات‬‫بناء‬ ‫تحليل‬ ‫اليمنية‬ ‫المدني‬ ‫فبراير‬–‫ابريل‬2016‫م‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫د‬.‫هارون‬‫المذحجي‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫خبير‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫رئيس‬
  • 2.
    ‫المنفذة‬ ‫المنظمة‬:‫والحريات‬ ‫الحقوق‬‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫التنفيذ‬ ‫شريك‬:‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬*‫ف‬ ‫الوزارة‬ ‫ستأذن‬ُ‫ت‬ ‫ولم‬ ‫علن‬ُ‫م‬ ‫غير‬ ‫شريك‬‫النشر‬ ‫ي‬ •*‫،و‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫بين‬ ‫نقاشيتين‬ ‫جلستين‬ ‫عقدت‬‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫ممثلة‬ ‫والعمل‬ ‫االجتماعية‬‫باالستاذ‬‫حميد‬‫معوضة‬‫الوزار‬ ‫في‬ ‫والنقابات‬ ‫االتحادات‬ ‫عام‬ ‫مدير‬، ‫ة‬ ‫التخطي‬ ‫وزارة‬ ‫وكيل‬ ‫،بحضور‬ ‫الدولي‬ ‫والتعاون‬ ‫التخطيط‬ ‫وازرة‬ ‫بين‬ ‫ثالثي‬ ‫اجتماع‬ ‫عقد‬‫،ووزارة‬ ‫ط‬ ‫حميد‬ ‫االستاذ‬ ‫ومثلها‬ ‫والعمل‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬‫معوضة‬‫وحماي‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫،والتحالف‬‫الحقوق‬ ‫ة‬ ، ‫والحريات‬ ‫المالية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫تحليل‬ ‫الوزارة‬ ‫تقدم‬ ‫ان‬ ‫واتفق‬ ‫االدوار‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫رئيس‬ ‫قسم‬‫وعدد‬ ‫للمنظمات‬ ‫ت‬ ‫تقدم‬ ‫،وان‬ ‫القانونية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫وتحليل‬ ، ‫بالسنة‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫المنفذة‬ ‫المشروعات‬‫صنيف‬ ‫بتحليل‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫ويقوم‬ ، ‫والعمر‬ ‫المالية‬ ‫للقدرة‬ ‫وفقا‬ ‫الفئة‬ ‫بحسب‬ ‫للمنظمات‬‫الفنية‬ ‫الجوانب‬ ، ‫االخرى‬ ‫قبل‬ ‫المحدد‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫والبيانات‬ ‫التقرير‬ ‫الوزارة‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬20‫ابريل‬2016‫هناك‬ ‫وكان‬ ، ‫الى‬ ‫التقرير‬ ‫نستلم‬ ‫ولم‬ ،،، ‫اعادته‬ ‫تمت‬ ‫التحليل‬ ‫بان‬ ‫مبرر‬ ‫سبب‬23-5-2016‫م‬–‫هذا‬ ‫عرض‬ ‫عند‬ ‫التحليل‬ ‫التنويه‬ ‫يلزم‬‫الت‬ ‫البيانات‬ ‫ادخال‬ ‫دون‬ ‫المشروع‬ ‫استكمل‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫بان‬ ‫هنا‬‫من‬ ‫ستاتي‬ ‫ي‬ ‫،وا‬ ‫االنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫الخطة‬ ‫وبحسب‬ ‫المحدد‬ ‫بالوقت‬ ‫التقرير‬ ‫وقدم‬ ، ‫الوزارة‬‫ان‬ ‫عتبر‬ ‫لل‬ ‫المرفوع‬ ‫التقرير‬ ‫وفي‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫وذكرها‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫تنفيذ‬ ‫شريك‬ ‫الوزارة‬‫االنمائي‬ ‫برنامج‬ ‫لالمم‬‫ا‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫راي‬ ‫تمثل‬ ‫ال‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫اآلراء‬ ‫ان‬ ‫التوضيح‬ ‫ونريد‬ ، ‫المتحدة‬‫الجتماعية‬ ‫ويم‬ ،،، ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫للتحالف‬ ‫التطوعي‬ ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫واستنتاج‬ ‫راي‬ ‫تمثل‬ ‫بل‬ ‫والعمل‬‫ادراج‬ ‫كن‬ ‫التحليل‬ ‫لهذا‬ ‫الحقا‬ ‫الوزارة‬ ‫من‬ ‫ستاتي‬ ‫التي‬ ‫البيانات‬
  • 3.
    ‫المستهدفة‬ ‫الفئة‬ 1200‫محلية‬ ‫منظمة‬ ‫،لمن‬‫محليتين‬ ‫شبكتين‬ ‫من‬ ‫تفصيلية‬ ‫بيانات‬‫الشبكة‬ ‫ظمات‬ ‫المرتبطة‬ ‫،والمنظمات‬ ‫االنسانية‬ ‫لإلغاثة‬ ‫المدنية‬ ‫والحريا‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫بالتحالف‬‫ت‬ 54+75‫منظمة‬
  • 4.
    ‫االستثناء‬ ‫معيار‬ ‫ساب‬ ‫شراكة‬‫لها‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬ ‫استثنى‬ ‫التحليل‬‫ناجحة‬ ‫قة‬ ‫وينص‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫او‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫منظمات‬ ‫مع‬‫ح‬ ‫ومرجعية‬ ‫نجاح‬ ‫كقصص‬ ‫المنظمات‬ ‫هذه‬ ‫دراسة‬ ‫يتم‬ ‫ان‬ **‫اوتشا‬‫فبراير‬2016‫والدوليي‬ ‫المحليين‬ ‫الشركاء‬ ‫م‬‫ن‬ 105‫منظمة‬
  • 5.
    ‫التحليل‬ ‫طريقة‬ ‫المعنيي‬ ‫مع‬‫والمقابالت‬ ، ‫االستبيانات‬ ‫شملت‬ ‫مركبة‬ ‫طرق‬ ‫على‬ ‫التحليل‬ ‫اعتمد‬‫والجلسات‬ ‫ن‬ ‫الب‬ ‫وتحليل‬ ، ‫التكتالت‬ ‫اثناء‬ ‫،والمالحظات‬ ‫والتقييمات‬ ‫،والتدريب‬ ‫النقاشية‬‫االولية‬ ‫يانات‬ ‫االجتماع‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫التسجيل‬ ‫اثناء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االساسية‬ ‫لألنظمة‬ ‫وفقا‬‫وقدمت‬ ‫ية‬ ‫المدنية‬ ‫والشبكة‬ ‫للسالم‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫في‬ ‫للتسجيل‬‫لالغاثة‬‫و‬ ، ‫االنسانية‬‫المواقع‬ ‫تحليل‬ ‫وتحليل‬ ، ‫المنظمات‬ ‫لبعض‬ ‫الموجودة‬ ‫االلكترونية‬‫البرشورات‬‫اور‬ ‫او‬ ‫نشرات‬ ‫واي‬‫اق‬ ‫اليد‬ ‫متناول‬ ‫في‬ ‫كانت‬. ، ‫عشوائية‬ ‫عينة‬ ‫تعتبر‬ ‫الطريقة‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫اعتبر‬120‫حقيقة‬ ‫وفي‬ ، ‫منظمة‬ ‫العينية‬ ‫ألخذ‬ ‫الطريقة‬ ‫في‬ ‫الخطأ‬ ‫ان‬ ‫وراي‬ ، ‫البيانات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫مقدرة‬ ‫هي‬ ‫االمر‬ ‫يمتل‬ ‫،ال‬ ‫اولى‬ ‫مشروع‬ ‫هو‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫ان‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫غير‬ ‫،فهو‬ ‫وجد‬ ‫،ان‬ ‫العشوائية‬‫ك‬ ‫للتحال‬ ‫التابع‬ ‫التطوعي‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫من‬ ‫طوعية‬ ‫جهود‬ ‫غير‬ ،‫مالية‬ ‫مصادر‬ ‫أي‬‫المدني‬ ‫ف‬ ‫المخ‬ ‫الشبكتين‬ ‫خارج‬ ‫من‬ ‫عينات‬ ‫بأخذ‬ ‫صحيحة‬ ‫ظلت‬ ‫النتائج‬ ‫ان‬ ‫،وحيث‬ ‫للسالم‬‫تارتين‬ ‫النمط‬ ‫بنفس‬ ‫انتاجها‬ ‫يعاد‬ ‫النتائج‬ ‫ان‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫،وهو‬ ‫للتحليل‬reproducible‫زاد‬ ‫وهذا‬ ‫المج‬ ‫منظمات‬ ‫غالبية‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫النتائج‬ ‫تعميم‬ ‫امكانية‬ ‫حول‬ ‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬‫المدني‬ ‫تمع‬ ‫صائبا‬ ‫افتراضا‬ ‫االفتراض‬ ‫هذا‬ ‫ان‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫،ويعتبر‬ ‫المحلية‬. ‫ت‬ ‫محاور‬ ‫هناك‬ ‫ان‬ ‫مع‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ‫النتائج‬ ‫تعميم‬ ‫يمكن‬ ‫انه‬ ‫الفريق‬ ‫يري‬‫حتاج‬ ‫اكبر‬ ‫عينة‬ ‫لحجم‬*‫الوص‬ ‫واستخدم‬ ، ‫الكمي‬ ‫والتحليل‬ ‫النوعي‬ ‫التحليل‬ ‫ستخدم‬ٌ‫ا‬‫كطريقة‬ ‫ف‬ ‫االداري‬ ‫الحياة‬ ‫من‬ ‫المالحظات‬ ‫ايضا‬ ‫التحليل‬ ‫أستخدم‬ ، ‫النوعية‬ ‫البينات‬ ‫لعرض‬‫اليومية‬ ‫ة‬ ‫مختلفة‬ ‫لمنظمات‬
  • 6.
    ‫الرئيسية‬ ‫المحاور‬ ‫بعض‬ ‫البشرية‬‫الموارد‬ ‫والتخطيط‬ ‫والمهارات‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫البرامج‬ ‫المالية‬ ‫ودورها‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬
  • 7.
  • 8.
    ‫التحليل‬ ‫معايير‬ ‫التالية‬ ‫المعايير‬‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫درس‬: ‫المستهدفة‬ ‫الشريحة‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫لقادة‬ ‫المؤهالت‬ ‫بي‬ ‫سببية‬ ‫عالقة‬ ‫ايجاد‬ ‫هو‬ ‫المؤهالت‬ ‫دراسة‬ ‫من‬ ‫والهدف‬‫ن‬ ‫الشر‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫واداء‬ ‫للقادة‬ ‫التعليمي‬ ‫المستوى‬‫يحة‬ ‫المستهدفة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المحور‬ ‫هذا‬ ‫تحليل‬ ‫بها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الطريقة‬ ، ‫الم‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫للقادة‬ ‫الذاتية‬ ‫السير‬ ‫على‬ ‫االطالع‬‫ذكورة‬ ‫للموظفي‬ ‫الذاتية‬ ‫السير‬ ‫وبعض‬ ‫الشبكيتين‬ ‫في‬‫امكن‬ ‫التي‬ ‫ن‬ ‫اليها‬ ‫الوصول‬
  • 9.
    ‫المؤهالت‬ ‫االول‬ ‫المحور‬ ‫ه‬‫لقياس‬ ‫التالية‬ ‫المؤشرات‬ ‫التحليل‬ ‫فريق‬ ‫اعتمد‬‫البعد‬ ‫ذا‬: ‫العلمية‬ ‫الدرجة‬–‫الشهادة‬ ‫االداء‬ ‫على‬ ‫علمية‬ ‫درجة‬ ‫وجود‬ ‫اثر‬–‫بسب‬ ‫فرق‬ ‫وجود‬‫ب‬ ‫العملية‬ ‫الدرجة‬ ‫التعليم‬ ‫جودة‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫كالحصول‬ ‫بالتعليم‬ ‫مرتبطة‬ ‫اخرى‬ ‫عوامل‬‫ات‬ ‫التعلي‬ ‫،خارج‬ ‫التأهيل‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫قد‬ ، ‫تدريبية‬‫المنهجي‬ ‫م‬
  • 10.
    ‫المؤهالت‬ ‫العلمية‬ ‫الدرجة‬-‫الشهادة‬ ‫االداء‬ ‫على‬‫درجة‬ ‫وجود‬ ‫اثر‬ ‫التعليم‬ ‫جودة‬ ‫التدريب‬ ‫مثل‬ ‫االخرى‬ ‫العوامل‬ ‫المنهجية‬ ‫الدراسة‬ ‫خارج‬
  • 11.
  • 12.
    ‫الشريحة‬ ‫في‬ ‫المؤهالت‬‫لتفاصيل‬ ‫توضيحي‬ ‫شكل‬ ‫المستهدفة‬ 0 10 20 30 40 50 60 ‫دكتوراه‬ ‫ماجستير‬ ‫بكالريوس‬ ‫اخرى‬ ‫المدني‬ ‫التحالف‬ ‫المدنية‬ ‫الشبكة‬
  • 13.
    ‫التخرج‬ ‫بلد‬ ‫بحسب‬‫المؤهالت‬ 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 ‫امريكا‬ ‫وجامعاتها‬ ‫وجامعاتها‬ ‫اوربا‬ ‫العرب‬ ‫البلدان‬‫ية‬ ‫وجامعاتها‬ ‫وجامعاتها‬ ‫اسيا‬ ‫جامعة‬ ‫اليمن‬ ‫وعدن‬ ‫صنعاء‬ ‫دكتوراة‬ ‫ماجستير‬ ‫بكالريوس‬
  • 14.
    ‫الزمني‬ ‫العامل‬ ‫تحليل‬ 0 100 200 300 400 500 600 ‫كاملة‬‫الجمهورية‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اليمنية‬ ‫المنظمات‬(1200) ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اليمنية‬ ‫المنظمات‬‫في‬ ‫كاملة‬ ‫الجمهورية‬ ‫نطاق‬ (1200)
  • 15.
    ‫بحسب‬ ‫المحلية‬ ‫للمنظمات‬‫الجغرافي‬ ‫التواجد‬ ‫المحافظات‬ 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 ‫العاصمة‬‫امانة‬ ‫تعز‬ ‫اب‬ ‫الجوف‬ ‫مارب‬ ‫الحديدة‬ ‫ريمه‬ ‫لحج‬ ‫صعدة‬ ‫حجة‬ ‫المكال‬ ‫حتى‬ ‫المحافظات‬ ‫بحسب‬ ‫المسجلة‬ ‫المنظمات‬ ‫عدد‬2013 ‫بحسب‬ ‫المسجلة‬ ‫المنظمات‬ ‫عدد‬ ‫حتى‬ ‫المحافظات‬2013
  • 16.
    ‫الثاني‬ ‫المحور‬ ‫االغاثة‬ ‫سياق‬‫في‬ ‫والتخطيط‬ ‫والمهارات‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫االنساني‬ ‫محددة‬ ‫جوانب‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫في‬ ‫القصور‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫المهارات‬ ‫التخطيط‬ ‫المالية‬ ‫االدارة‬ ‫مهارات‬
  • 17.
    ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬‫تدريبية‬ ‫دورات‬ ‫وجود‬ ‫الفنية‬ ‫الفجوة‬ ‫لردم‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫ومنظمات‬ ‫الفنية‬ ‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫القصور‬ ‫استمرار‬ ‫اسباب‬ ‫القص‬ ‫استمرار‬ ‫ان‬ ‫التقييم‬ ‫لهذا‬ ‫الفني‬ ‫الفريق‬ ‫يرى‬‫قد‬ ‫ور‬ ‫نتيجة‬ ‫يكون‬: ‫وهي‬ ، ‫المحلية‬ ‫المؤسسات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المتدربين‬ ‫اختيار‬‫قضية‬ ‫ذات‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫باستقطاب‬ ‫مرتبطة‬‫الكفائة‬‫،و‬‫موجودة‬ ‫مالية‬ ‫ألسباب‬ ‫مسبقا‬ ‫المختارين‬ ‫للمتدربين‬ ‫التعلم‬ ‫قابلية‬ ‫المحلية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫واستقرار‬ ‫دوران‬ ‫معدل‬ ‫السباب‬‫المؤسسا‬ ‫من‬ ‫للغالبية‬ ‫المالي‬ ‫االستقرار‬ ‫عدم‬‫ت‬ ‫واللغة‬ ‫االتصال‬ ‫بحواجز‬ ‫تتعلق‬ ‫قد‬ ‫اخرى‬ ‫اسباب‬
  • 18.
    ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫اهمية‬‫لمعرفة‬ ‫حالتين‬ ‫المالي‬ ‫واالستقرار‬ ‫التوصيف‬ ‫اسلوب‬ ‫واحد‬ ‫حالة‬:‫فنية‬ ‫معرفة‬ ‫بدون‬ ‫وعيادة‬ ‫طبيب‬ ‫كافي‬ ‫مال‬ ‫راس‬ ‫بدون‬ ‫وعيادة‬ ‫طبيب‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫حالة‬ ‫مع‬ ‫الوضع‬ ‫هذا‬ ‫تشابه‬
  • 19.
    ‫واالثار‬ ‫االسباب‬ ‫المشكلة‬ ‫المشكلة‬‫تحليل‬ ‫المشكلة‬ ‫وصف‬ ‫المشكلة‬ ‫اسباب‬ ‫اثارها‬
  • 20.
    ‫المشكلة‬ ‫وصف‬ ‫مؤسسات‬ ‫من‬‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫ضعيفة‬ ‫مالية‬ ‫موارد‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫ال‬ ‫والتي‬ ‫المحلية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫و‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫المشكلة‬ ‫هذه‬ ‫،وتبدأ‬ ‫بفعالية‬‫الى‬ ‫تقود‬ ‫تاخر‬‫المحلي‬ ‫المدنية‬ ‫المؤسسات‬ ‫نضوج‬ ‫في‬ ‫واعاقة‬‫ة‬
  • 21.
    ‫المشكلة‬ ‫اسباب‬ ‫الحكومي‬ ‫االداء‬‫وسوء‬ ‫الفقر‬ ، ‫اقتصادية‬ ‫عوامل‬ ‫ال‬ ‫اليمني‬ ‫القانون‬‫ياخذ‬‫فقط‬ ‫منظمة‬ ‫لفتح‬ ‫كافي‬ ‫مالي‬ ‫راس‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬‫لاير‬ ‫مليون‬ ‫لف‬ ‫مباشرة‬ ‫الغير‬ ‫النفقات‬ ‫لتغطية‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫وهو‬ ‫المطلوب‬ ‫المال‬ ‫راس‬ ‫هو‬‫ترة‬3-4 ‫اشهر‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫المالية‬ ‫واالدارة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الخطيط‬ ‫مهارات‬ ‫غياب‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬‫التاسيس‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫نادرين‬ ‫وهم‬ ‫القادة‬ ‫من‬ ‫قلة‬ ‫لدى‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫تواجدت‬ ‫اذا‬ ‫التاسيس‬‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫تنعدم‬ ‫قد‬ ‫المالية‬ ‫القدرات‬ ‫فان‬ ‫الجذر‬ ‫االسباب‬ ‫معالجة‬ ‫دون‬ ‫منح‬ ‫صرف‬ ‫الى‬ ‫قاد‬ ‫المشكلة‬ ‫هذه‬ ‫تشخيص‬ ‫سوء‬‫ية‬ ‫للمشكلة‬ ‫مع‬ ‫تتعامل‬ ‫التي‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫ومنظمات‬ ‫الدولية‬ ‫المؤسسات‬ ‫ندرة‬ ‫او‬ ‫انعدام‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬‫تاسيسها‬‫المخاطر‬ ‫بسبب‬ ‫الت‬ ‫هي‬ ‫المعايير‬ ‫تطابق‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬ ‫فقط‬ ‫حقيقي‬ ‫تصحيح‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬‫تقبل‬ ‫ي‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫يزيد‬ ‫ال‬ ‫وعددها‬ ‫للمنح‬
  • 22.
    ‫المشكلة‬ ‫اثار‬ ‫من‬ ‫العظمى‬‫والغالبية‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫مدة‬ ‫طول‬ ‫الطور‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تموت‬ ‫المحلية‬ ‫المدنية‬ ‫المؤسسات‬ ‫لخب‬ ‫تراكم‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫التأسيس‬ ‫طور‬ ‫ضعف‬ ‫بسبب‬‫رات‬ ‫في‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫غياب‬ ‫بسبب‬‫هذا‬ ‫يمكن‬ ‫الخبرات‬ ‫فان‬ ‫عديدة‬ ‫سنوات‬ ‫بعد‬ ‫ولهذا‬ ‫الطور‬‫ان‬ ‫صفر‬ ‫تكون‬. ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تتطور‬ ‫ال‬ ‫الفنية‬ ‫والخبرات‬ ‫المهارات‬ ‫البشرية‬ ‫الموار‬ ‫القيادة‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الثقة‬ ‫وفقدان‬ ‫نفسية‬ ‫اثار‬
  • 23.
    ‫االثار‬ ‫يتبع‬ ‫البشري‬ ‫والموارد‬‫حيث‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المعايير‬ ‫تطبيق‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫تكاد‬ ‫ة‬ ‫المؤسس‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬ ‫عديدة‬ ‫لسنوات‬ ‫الصفر‬ ‫حد‬ ‫عند‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫مرتباتها‬، ‫ات‬ ‫طوال‬ ‫مجاني‬ ‫طوعي‬ ‫بشكل‬ ‫العمل‬ ‫يقبلون‬ ‫الذين‬ ‫االقارب‬ ‫من‬ ‫يصبحوا‬ ‫والموظفين‬‫فترة‬ ‫للتوظيف‬ ‫لإلعالنات‬ ‫وجود‬ ‫فال‬ ، ‫المؤسسة‬ ‫حياة‬**‫بوست‬ ‫واشنطن‬** ‫يوجد‬ ‫ال‬‫معاييرمالية‬‫المن‬ ‫وتلكم‬ ‫حيث‬ ‫المحلية‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫للغالبية‬‫ال‬ ‫ظمات‬ ‫ال‬ ‫للمواصالت‬ ‫يدفعون‬ ‫،فهم‬ ‫لسنوات‬ ‫وااليجارات‬ ‫المرتبات‬ ‫تدفع‬ ‫ان‬ ‫تستطيع‬‫مقرات‬ ‫ى‬ ‫عمومية‬ ‫ميزانية‬ ‫صفر‬ ‫على‬ ‫ربما‬ ‫القانوني‬ ‫المحاسب‬ ‫اجور‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫بدال‬ ‫االعمال‬ ‫المعايير‬ ‫تلك‬ ‫انهيار‬ ‫نتيجة‬ ‫فساد‬ ‫يحدث‬ ‫الموظفو‬ ‫به‬ ‫يلتزم‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫غياب‬ ‫وال‬ ‫حضور‬ ‫فال‬ ‫ايضا‬ ‫تنهار‬ ‫االدارية‬ ‫المعايير‬‫ن‬*** *** ‫بالقيادة‬ ‫يرتبط‬ ‫وقد‬ ، ‫حظ‬ ‫فقط‬ ‫النجاح‬ ‫تطور‬ ‫ال‬ ‫المهارات‬ ‫عليها‬ ‫المحافظة‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫القيم‬ ‫ال‬ ‫يجد‬ ‫لم‬ ، ‫وممارستها‬ ‫لتطويرها‬ ‫الدافع‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫بسبب‬ ‫تغيب‬ ‫الفنية‬ ‫المهارات‬‫كثيرون‬ ‫الفنية‬ ‫المهارات‬ ‫لتطوير‬ ‫سبب‬
  • 24.
    Technical programing Gap ‫المشاريع‬‫وكتابة‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫الفجوة‬ ‫خبير‬ ‫على‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫تعتمد‬ ‫مشاريع‬ ‫موظفي‬ ‫يوجد‬ ‫وال‬ ‫المشاريع‬ ‫لكتابة‬ ‫خارجي‬ ‫مؤهلين‬
  • 25.
    ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫والقانوني‬‫واالداري‬ ‫االستراتيجي‬ ‫والتصحيح‬ ‫المدن‬ ‫للتحالف‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫خبير‬ ‫من‬ ‫نظرة‬‫ي‬ ‫للسالم‬
  • 26.

Editor's Notes

  • #11 القضية هنا ليست اداء الاشخاص ولكن اداء المؤسسات ؟