Social Accountability Training
For village councils in Palestine
‫تدريب‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬
‫ا‬ ‫في‬‫لمجالس‬‫في‬ ‫القروية‬‫فلسطين‬
‫لتعارفوا‬
‫االسم‬
‫القروي‬ ‫المجلس‬
‫التعليم‬
‫التوقعات‬
‫تدريبي‬ ‫موضوع‬
‫شخصي‬ ‫توقع‬
‫التدريب‬ ‫أثر‬
‫القبلي‬ ‫التقييم‬
‫التدريب‬ ‫ميثاق‬
‫البنود‬
‫المحتوى‬
‫الجماعي‬ ‫االتفاق‬
‫الناجح‬ ‫التدريب‬ ‫قواعد‬
6
‫الفيديو‬ ‫هذا‬ ‫لنشاهد‬
8
‫تدريب‬ ‫في‬ ‫تشارك‬ ‫لماذا‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫لماذا‬
‫التدريب‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫يستفيد‬ ‫من‬
‫رئيس‬‫و‬‫أعضاء‬‫المجالس‬‫القروية‬.
‫العاملون‬‫في‬‫المجالس‬‫القروية‬.
‫مؤسسات‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫التي‬‫تساند‬
‫المجالس‬‫القروية‬‫في‬‫تطبيق‬‫نهج‬
‫المساءلة‬‫المجتمعية‬.
‫التدريب‬ ‫أجندة‬
‫مفهوم‬‫المشاركة‬‫المجتمعية‬‫ومستويات‬‫ها‬
‫المساءلة‬
‫المجتمعية‬
‫مفهوم‬
‫أركان‬
‫فوائد‬
‫ادوات‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مفهوم‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مفهوم‬
‫المواطنين‬ ‫اشراك‬...‫نظام‬ ‫نقطة‬
‫المشاركة‬‫المجتمعية‬‫ال‬‫تعني‬‫التدخل‬‫في‬‫صال‬‫حيات‬
‫ومسؤوليات‬‫المجالس‬‫القروية‬‫الممنوحة‬‫لها‬
‫بالقانون‬.
‫تفيد‬‫تمكين‬‫المجتمع‬‫المحلي‬‫من‬‫االطالع‬‫على‬
‫المعلومات‬‫التي‬‫تهمه‬‫والتشاور‬‫معه‬‫واشراك‬‫ه‬
‫بشكل‬‫فعال‬‫في‬‫التخطيط‬‫وصناعة‬‫القرار‬‫وتش‬‫جيعه‬
‫على‬‫المبادرات‬‫والشراكات‬‫بين‬‫المجالس‬‫القروي‬‫ة‬
‫من‬‫جهه‬‫والقطاع‬‫الخاص‬‫والمجتمع‬‫المحلي‬‫من‬
‫جهه‬‫اخرى‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬
14
‫االول‬ ‫المستوى‬:‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫االطالع‬
(‫واالخبار‬ ‫االفصاح‬)
‫الثاني‬ ‫المستوى‬:‫التشاور‬
‫الثالث‬ ‫المستوى‬:‫التخطي‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫ط‬
‫القرار‬ ‫وصنع‬
‫الرابع‬ ‫المستوى‬:‫والمال‬ ‫بالجهد‬ ‫المشاركة‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬
‫االول‬ ‫المستوى‬:‫واالخبار‬ ‫االفصاح‬ ‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫االطالع‬
‫النشرات‬‫الدورية‬ ‫االخبارية‬
‫لوحات‬‫االعالنات‬
‫االجتماعات‬‫االخبارية‬
‫الصفحات‬‫االلكترونية‬
‫رسائل‬‫االلكتروني‬ ‫والبريد‬ ‫النقال‬
‫مركز‬‫استعالمات‬/‫معلومات‬
‫فواتير‬‫والكهرباء‬ ‫المياه‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬
‫الثاني‬ ‫المستوى‬:‫التشاور‬
‫المفتوحة‬ ‫التشاورية‬ ‫االجتماعات‬
‫اللقاءات‬‫والتلفاز‬ ‫االذاعة‬ ‫عبر‬ ‫الحوارية‬
‫االجتماعات‬‫القطاعية‬ ‫المتخصصة‬
‫استطالع‬‫الراي‬
‫صناديق‬‫واالقتراحات‬ ‫الشكاوى‬
‫جلسات‬‫االستماع‬
‫ورشات‬‫المركزة‬ ‫العمل‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬
‫الثالث‬ ‫المستوى‬:‫الق‬ ‫وصنع‬ ‫التخطيط‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫رار‬
‫التخطيط‬ ‫لجان‬
‫لجان‬‫االحياء‬
‫لجان‬‫تخصصية‬ ‫استشارية‬/‫قطاعية‬
‫جلسات‬‫الخاصة‬ ‫االجتماع‬
‫مجالس‬‫واالطفال‬ ‫الشباب‬
‫فريق‬‫االستراتيجي‬ ‫التنموي‬ ‫التخطيط‬
‫الراصد‬‫االجتماعي‬.
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬
‫الرابع‬ ‫المستوى‬:‫والمال‬ ‫بالجهد‬ ‫المشاركة‬
‫نشاطات‬‫التطوع‬
‫التبرعات‬‫والعينية‬ ‫المالية‬
‫اسهامات‬‫االهلية‬ ‫المؤسسات‬
‫اسهامات‬‫القطاع‬‫الخاص‬
‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستوى‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫الثالث‬ ‫الثاني‬ ‫األول‬
‫ينطبق‬ ‫ال‬ ‫الرابع‬
‫المناسب‬ ‫المشاركة‬ ‫مستوى‬ ‫اختيار‬ ‫الرجاء‬
‫تمتلك‬‫بلدية‬‫خزاعة‬‫قطعة‬‫ارض‬‫مساحتها‬20
‫د‬‫و‬‫نم‬‫قامت‬‫بتضمينها‬‫لمزارع‬‫من‬‫اهل‬‫البلدة‬
‫لزراعتها‬‫مقابل‬‫مبلغ‬‫سنوي‬.
‫على‬‫موقع‬‫الفيس‬‫بوك‬‫الخاص‬‫بمجلس‬‫قرو‬‫ي‬
‫فرخة‬‫معلومات‬‫عن‬‫بناء‬‫الطابق‬‫الثاني‬‫للمر‬‫كز‬
‫الصحي‬‫تتحدث‬‫عن‬‫التمويل‬‫وفترة‬‫التنف‬‫يذ‬
‫والتكلفة‬.
‫قام‬‫رئيس‬‫بلدية‬‫طولكرم‬‫واعضاء‬‫من‬‫المجلس‬‫البلد‬‫ي‬
‫وبعض‬‫العاملين‬‫في‬‫البلدية‬‫باالجتماع‬‫مع‬‫المواطني‬‫ن‬‫في‬
‫حي‬‫اكتابا‬(‫هو‬‫احدى‬‫الضواحي‬‫التابعة‬‫لبلدية‬‫طولك‬‫رم‬)
‫لمناقشة‬‫وتدارس‬‫بعض‬‫المواضيع‬‫التي‬‫تهم‬‫الحي‬.
‫في‬‫سعيها‬‫الدؤوب‬‫لتطوير‬‫البلدة‬‫قامت‬‫بلدية‬‫الرام‬
‫باالجتماع‬‫مع‬‫مؤسسات‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫لتدارس‬‫دور‬
‫هذه‬‫المؤسسات‬‫في‬‫عملية‬‫التخطيط‬‫التنموي‬‫المحلي‬
‫للبلدة‬‫لالعوام‬2018-2020.
‫في‬‫سعيها‬‫الدؤوب‬‫لتحسين‬‫واقع‬‫المياه‬‫في‬‫بلدة‬
‫عجة‬‫قامت‬‫البلدية‬‫بتوقيع‬‫عقد‬‫مع‬‫احد‬
‫المواطنين‬‫لتطوير‬‫بئر‬‫الماء‬‫الذي‬‫يملكه‬‫لس‬‫د‬
‫النقص‬‫باحتياجات‬‫البلدة‬‫من‬‫المياه‬.
‫يقوم‬‫رئيس‬‫بلدية‬‫اريحا‬‫بعقد‬‫اجتماع‬‫اسبو‬‫عي‬
‫يوم‬‫السبت‬‫صباحا‬‫مع‬‫رؤساء‬‫االقسام‬‫والدوائ‬‫ر‬
‫لمناقشة‬‫خطط‬‫العمل‬‫والعقبات‬‫التي‬‫تواجه‬‫الع‬‫مل‬.
‫قام‬‫رئيس‬‫المجلس‬‫القروي‬‫في‬‫قرية‬‫الولجة‬
‫بزيارة‬‫للمدارس‬‫في‬‫القرية‬‫لتفقد‬‫سير‬‫العم‬‫لية‬
‫التعليمية‬‫في‬‫بداية‬‫العام‬‫الدراسي‬.
‫مثال‬‫من‬‫واقع‬‫المجلس‬‫القروي‬‫؟‬
‫المجتمعية‬ ‫للمساءلة‬ ‫تعريفك‬ ‫هو‬ ‫ما‬
1–3‫كلمات‬
‫المجتمعية؟‬ ‫المساءلة‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫مجموعة‬‫واسعة‬‫من‬‫األعمال‬‫و‬‫اآلليات‬‫التي‬
‫يستخدمها‬‫المواطنون‬‫ومنظمات‬‫المجتمع‬‫المدني‬
‫ووسائل‬‫اإلعالم‬‫وغيرها‬‫من‬‫األطراف‬‫الفاعلة‬‫غير‬
‫الحكومية‬‫بهدف‬‫مطالبة‬‫من‬‫يقومون‬‫على‬‫ادارة‬
‫الشأن‬‫و‬‫المال‬‫العام‬‫لتوضيح‬‫قرارات‬‫تم‬‫اتخاذه‬‫ا‬،
‫و‬‫اإلجابة‬‫على‬‫أسئلة‬‫متعلقة‬‫بالمشاريع‬‫او‬
‫الخدمات‬‫او‬‫الفرص‬‫التي‬‫تم‬‫توزيعها‬‫او‬‫ادارته‬.
‫وعناصر‬ ‫أركان‬‫المساءلة‬‫المجتمعية؟‬
‫تقوم‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫على‬‫مجموعة‬‫من‬‫العناصر‬‫تتلخص‬
‫بالشفافية‬‫و‬‫المشاركة‬‫و‬‫االستجابة‬‫والرقابة‬
4
‫عناصر‬
‫الشفافية‬
‫المشاركة‬
‫االستجابة‬
‫الرقابة‬
‫المشاركة‬ ‫ركن‬
‫المشاركة‬:‫هي‬‫حق‬‫المواطنين‬‫في‬‫المشاركة‬
‫وتقديم‬‫التغذية‬‫الراجعة‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بعمل‬‫يات‬
‫صنع‬‫القرار‬‫في‬‫المجلس‬‫القروي‬.
‫ويمكن‬‫للمواطنين‬‫أن‬‫يشاركوا‬‫في‬‫التخطي‬‫ط‬
‫التنموي‬‫االستراتيجي‬‫او‬‫اختيار‬‫اولويات‬
‫المشاريع‬‫المقدمة‬‫للمجلس‬‫القروي‬‫وغيرها‬.
‫الشفافية‬ ‫ركن‬
‫الشفافية‬:‫تتمحور‬‫حول‬‫دعم‬‫العمليات‬‫التي‬‫تمكن‬‫من‬
‫وصول‬‫المواطنين‬‫إلى‬‫المعلومات‬‫في‬‫المجال‬،‫العام‬‫والتي‬‫ق‬‫د‬
‫تشمل‬:‫الميزانيات‬،‫والموازنات‬‫الخطط‬‫التنموية‬‫االسترات‬‫يجية‬
،‫والمشاريع‬‫التوظيف‬‫وقرارات‬‫المجلس‬‫القروي‬.....‫الخ‬
‫وزيادة‬‫وعي‬‫المواطن‬‫وفهم‬‫القوانين‬‫والحقوق‬‫والميزاني‬‫ات‬
‫والسياسات‬‫من‬‫خالل‬‫الحمالت‬‫العامة‬‫وإتاحة‬‫العمل‬‫الجماعي‬
‫من‬‫خالل‬‫منظمات‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫ووسائل‬‫اإلعالم‬‫وتحالفات‬
‫الجهات‬‫ذات‬‫العالقة‬.
‫والمتابعة‬ ‫الرقابة‬ ‫ركن‬
‫الرقابة‬‫والمتابعة‬:‫هي‬‫عملية‬‫جمع‬
‫وتحليل‬‫منهجي‬‫للمعلومات‬‫لتمكين‬‫الج‬‫هات‬
‫ذات‬‫العالقة‬(‫كمراقبين‬‫من‬‫طرف‬‫ثالث‬)‫م‬‫ن‬
‫تحديد‬‫أوجه‬‫القصور‬‫في‬‫أداء‬‫المجلس‬
‫القروي‬‫أو‬‫الخدمات‬‫التي‬‫يقدمها‬.
‫الرقابة‬ ‫أنواع‬‫والمتابعة‬
‫المراقبة‬‫من‬‫قبل‬‫المؤسسات‬‫الوطنية‬
‫مراقبة‬‫المواطنين‬‫لميزانيات‬‫المجلس‬‫القروي‬
‫تقييم‬‫الخدمات‬‫من‬‫خالل‬‫آليات‬‫مثل‬‫الرقابة‬‫التشاركية‬(‫ال‬‫تدقيق‬
‫المجتمعي‬).
‫ت‬‫تبع‬‫الميزانية‬‫والتحقيقات‬‫اإلعالمية‬‫والميزانية‬‫المس‬‫تقلة‬.
‫تحليل‬‫السياسات‬‫وآليات‬‫الرقابة‬‫الرسمية‬(‫لجان‬‫برلمان‬‫ية‬)‫و‬
‫لجان‬‫متعددة‬‫من‬‫أصحاب‬‫العالقة‬
‫رقابة‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫ووسائل‬‫اإلعالم‬
‫االستجابة‬ ‫ركن‬
‫االستجابة‬:‫هي‬‫قدرة‬‫و‬‫رغبة‬‫المجلس‬‫القروي‬‫لتحدي‬‫د‬
‫وتلبية‬‫االحتياجات‬‫والرغبات‬‫المفضلة‬،‫للمواطن‬‫باإل‬‫ضافة‬
‫إلى‬‫طلب‬‫المجلس‬‫القروي‬‫للتغذية‬‫الراجعة‬‫من‬‫المواطن‬.
‫وهي‬‫تتألف‬‫من‬‫ردود‬‫الفعل‬‫على‬‫شكاوى‬،‫المواطنين‬‫و‬
‫االستجابة‬‫لتقييم‬‫االحتياجات‬‫واألداء‬‫و‬‫المكافآت‬‫واال‬‫بتكار‬
‫في‬‫تقديم‬‫الخدمات‬‫وعقد‬‫المنتديات‬‫إلدخال‬‫سياسات‬
‫حكومية‬‫محددة‬‫وغيرها‬.
‫المجتمعية؟‬ ‫المساءلة‬ ‫لتطبيق‬ ‫يلزم‬ ‫ماذا‬
‫معرفة‬‫أعضاء‬‫المجلس‬‫القروي‬‫و‬‫العاملين‬‫ف‬‫يه‬
‫بمفهوم‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫وفوائدها‬‫وأدوات‬‫ها‬.
‫التوجه‬‫اإليجابي‬‫و‬‫االستعداد‬‫لدى‬‫رئيس‬
‫وأعضاء‬‫المجلس‬‫القروي‬‫و‬‫العاملين‬‫فيه‬
‫لالستعانة‬‫بأدوات‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫للحو‬‫ار‬
‫مع‬‫مواطنيهم‬‫لتحسين‬‫واقع‬‫المجلس‬‫القروي‬‫و‬
‫الخدمات‬‫المقدمة‬.
‫المجتمعي‬ ‫المساءلة‬ ‫لتطبيق‬ ‫يلزم‬ ‫ماذا‬‫ة؟‬
‫م‬‫عرفة‬‫المواطنين‬‫بمفهوم‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫وفوائ‬‫دها‬
‫وأدواتها‬.
‫ا‬‫لتوجه‬‫اإليجابي‬‫واالستعداد‬‫لدى‬‫المواطنين‬‫للمشارك‬‫ة‬
‫بالحوار‬‫من‬‫خالل‬‫أدوات‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫لتحسين‬
‫واقع‬‫المجلس‬‫القروي‬‫والخدمات‬‫المقدمة‬.
‫إدخال‬‫أدوات‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬‫في‬‫األدلة‬‫والوثائق‬
‫الناظمة‬‫لعمل‬‫المجلس‬‫القروي‬‫ليكون‬‫تطبيقها‬‫ملزما‬
‫وبشكل‬‫دوري‬.
‫المجتمعي‬ ‫المساءلة‬ ‫لتطبيق‬ ‫يلزم‬ ‫ماذا‬‫ة؟‬
‫معرفة‬‫مؤسسات‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫بمفهوم‬‫المساءل‬‫ة‬
‫المجتمعية‬‫وقدرتها‬‫على‬‫مساعدة‬‫المجلس‬‫القروي‬
‫في‬‫تطبيق‬‫األدوات‬‫وإرشاد‬‫المواطنين‬‫ليكونوا‬
‫قادرين‬‫على‬‫المشاركة‬‫بالشكل‬‫األنسب‬.‫و‬‫ذلك‬‫أل‬‫ن‬
‫مؤسسات‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫بحكم‬‫طبيعتها‬‫يمكن‬‫أ‬‫ن‬
‫تلعب‬‫دورا‬‫جوهريا‬‫في‬‫تحشيد‬‫المواطنين‬‫وارش‬‫ادهم‬
‫وكذلك‬‫تنظيم‬‫تنفيذ‬‫هذه‬‫األدوات‬.
‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫فوائد‬:
‫عصف‬‫ذهني‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬...‫للطرفين‬ ‫فوائد‬
‫زهرة‬
‫الفوائد‬
‫القروية‬ ‫المجالس‬ ‫في‬ ‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫فوائد‬
37
‫القروي‬‫المجلس‬‫جهة‬‫من‬
‫المجلس‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫للتحديات‬ ‫المواطنين‬ ‫فهم‬ ‫زيادة‬
‫مواطنيه‬ ‫امام‬ ‫المجلس‬ ‫مصداقية‬ ‫زيادة‬
‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫فعالية‬ ‫تحسين‬
‫وتوظيف‬ ‫استخدام‬ ‫تحسين‬‫الموازنة‬
‫والمهمش‬ ‫الضعيفة‬ ‫الفئات‬ ‫احتياجات‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬‫ة‬
‫المواطنين‬ ‫بين‬ ‫الروابط‬ ‫تعزيز‬‫القروي‬ ‫والمجلس‬
‫للمشاركة‬ ‫جديدة‬ ‫ديمقراطية‬ ‫فضاءات‬ ‫انشاء‬
‫القروية‬ ‫المجالس‬ ‫في‬ ‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫فوائد‬
38
‫المواطنين‬‫جهة‬‫من‬
‫االولويات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫في‬ ‫التأثير‬
‫الخدمة‬ ‫مقدمي‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫تحسين‬
‫والمعيقات‬ ‫للتحديات‬ ‫افضل‬ ‫فهم‬
‫والواجبات‬ ‫بالحقوق‬ ‫افضل‬ ‫فهم‬
‫ومس‬ ‫استباقي‬ ‫بدور‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫يساعد‬‫ؤول‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫ادوات‬
‫تدريب‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬
‫ا‬ ‫في‬‫لمجالس‬‫في‬ ‫القروية‬
‫فلسطين‬
‫مميزة‬ ‫صباحية‬ ‫تحية‬
‫للتدريب‬ ‫األول‬ ‫اليوم‬ ‫تقييم‬
8.2 8.4
7.8
6.2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
‫المدرب‬ ‫أسلوب‬ ‫والتمارين‬ ‫العرض‬ ‫والمشاركة‬ ‫التفاعل‬ ‫اللوجستيات‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫لوحة‬
‫السابق‬ ‫اليوم‬ ‫مراجعة‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫أدوات‬
‫القروية‬ ‫للمجالس‬ ‫المناسبة‬ ‫األدوات‬ ‫أهم‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬ ‫أداة‬(Citizen’s Charter)
‫االستماع‬ ‫جلسات‬(Public Hearing)
‫المجتمعي‬ ‫التقييم‬ ‫بطاقات‬ ‫أداة‬
‫للخدمة‬ ‫المواطنين‬ ‫تقييم‬ ‫استبيان‬ ‫أداة‬
‫القروية‬ ‫للمجالس‬ ‫المناسبة‬ ‫األدوات‬ ‫أهم‬
‫المجتمعي‬ ‫التدقيق‬ ‫أداة‬
‫الخفي‬ ‫الزائر‬ ‫أداة‬
‫العالقة‬ ‫أصحاب‬ ‫حوار‬ ‫أداة‬
‫التشاركية‬ ‫الموازنات‬
‫الملونة‬ ‫الحلقات‬ ‫تمرين‬47
‫والتطبيق‬ ‫لالستخدام‬ ‫أداتين‬
‫االستماع‬ ‫جلسات‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬
‫مجتمعية‬ ‫مساءلة‬
‫االستماع‬ ‫جلسات‬-PUBLIC HEARING
‫هي‬‫اجتماعات‬‫عامة‬‫تجرى‬‫داخل‬‫القرية‬‫للتباحث‬‫في‬‫قرار‬‫او‬
‫توجه‬‫يؤثر‬‫على‬‫سكان‬‫القرية‬‫يجمع‬‫بين‬‫المواطنين‬‫والمؤس‬‫سات‬
‫الفاعلة‬‫وكذلك‬‫المجلس‬‫القروي‬.
‫يمكن‬‫اعتبار‬‫جلسة‬‫االستماع‬‫كمنتدى‬‫حواري‬‫حيث‬‫يلتقي‬‫ا‬‫ألفراد‬
‫ومجموعات‬‫المواطنين‬‫والمسؤولين‬‫المحليين‬‫معا‬‫لتبادل‬
‫المعلومات‬‫واآلراء‬‫حول‬‫القضايا‬‫المدنية‬‫قبل‬‫اتخاذ‬‫أية‬‫إجراءا‬‫ت‬.
‫مثال‬‫نموذجي‬‫من‬‫جلسات‬‫االستماع‬‫هو‬‫المساهمة‬‫في‬‫وضع‬
‫ميزانيات‬‫المجتمع‬
‫جلسة‬ ‫وإيجابيات‬ ‫فوائد‬‫االستماع‬
‫القروي‬ ‫والمجلس‬ ‫المواطنين‬ ‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫تعزيز‬
‫المواطنين‬ ‫تمكين‬
‫القروي‬ ‫المجلس‬ ‫تجاه‬ ‫المواطنين‬ ‫من‬ ‫ايجابي‬ ‫موقف‬
‫االستماع‬ ‫جلسات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫األساسية‬ ‫المتطلبات‬:
‫االنفتاح‬‫من‬‫المجلس‬‫القروي‬
‫فهم‬‫أهداف‬‫ونتائج‬‫جلسات‬‫االستماع‬
‫استعداد‬‫المجلس‬‫القروي‬‫للمتابعة‬‫في‬
‫عمليات‬‫صنع‬‫القرار‬.
‫االستماع‬ ‫جلسات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫األساسية‬ ‫المتطلبات‬:
‫يلتزم‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ‫المهم‬ ‫من‬‫مسؤولي‬‫نتائ‬ ‫بأخذ‬ ‫القروي‬ ‫المجلس‬‫ج‬
‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫الجد‬ ‫محمل‬ ‫على‬ ‫االستماع‬ ‫جلسة‬
‫لج‬ ‫الصحيح‬ ‫الفهم‬‫ل‬‫لمعرفة‬ ‫القروي‬ ‫للمجلس‬ ‫فرصة‬ ‫انها‬ ‫االستماع‬ ‫سات‬
‫معينه‬ ‫قضايا‬ ‫نحو‬ ‫وموقفهم‬ ‫المواطنين‬ ‫نظر‬ ‫وجهه‬
‫تتسم‬ ‫قروية‬ ‫مجالس‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ‫نحن‬ ‫االستماع‬ ‫جلسات‬ ‫تنفيذ‬ ‫لنجاح‬‫بقدر‬
‫لط‬ ‫طرفهم‬ ‫من‬ ‫وتقبل‬ ‫المواطنين‬ ‫على‬ ‫االنفتاح‬ ‫من‬ ‫عالي‬‫ر‬‫قض‬ ‫ونقاش‬ ‫ح‬‫ايا‬
‫استماع‬ ‫جلسات‬ ‫تتطلب‬.
‫التنفيذ؟‬ ‫كيفية‬
‫مرحلة‬
‫التحضير‬
1‫القضية‬ ‫او‬ ‫المشكلة‬ ‫على‬ ‫التعرف‬‫والغرض‬ ،‫ج‬ ‫في‬ ‫العالقة‬ ‫وأصحاب‬‫لسة‬
‫االستماع‬
2‫والمكان‬ ‫والوقت‬ ‫التاريخ‬ ‫تحديد‬
3‫الموظفين‬ ‫وتدريب‬ ‫اختيار‬
4‫االستماع‬ ‫جلسة‬ ‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫وإعالن‬ ‫اإلعداد‬
5‫أدوار‬ ‫تحديد‬‫العالقة‬ ‫أصحاب‬‫خالل‬ ‫الرأي‬ ‫جمع‬ ‫طرق‬ ‫و‬‫االستماع‬ ‫جلسة‬
‫مرحلة‬
‫التنفيذ‬
6‫و‬ ‫القاعة‬ ‫إعداد‬‫أعمال‬ ‫جدول‬‫االستماع‬ ‫جلسة‬
7‫للجمهور‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقديم‬ ‫الغرض‬ ‫شرح‬
8‫القضية‬ ‫حول‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫استطالع‬
‫مرحلة‬
‫اللمسات‬
‫األخيرة‬
9‫ولجنة‬ ‫القروي‬ ‫المجلس‬ ‫عمل‬ ‫مجموعة‬ ‫إنشاء‬‫المراقبة‬‫ل‬‫متابعة‬‫النتائ‬‫ج‬
10‫للتقرير‬ ‫النهائية‬ ‫الصياغة‬
11‫للجمهور‬ ‫النشر‬
‫االخيرة‬ ‫اللمسات‬ ‫وضع‬ ‫مرحلة‬
‫عمل‬ ‫مجموعة‬ ‫انشاء‬ ‫للتقر‬ ‫النهائية‬ ‫الصياغة‬‫ير‬ ‫للجمهور‬ ‫النشر‬
‫التنفيذ‬ ‫مرحلة‬
‫وجدول‬ ‫القاعة‬ ‫اعداد‬
‫االعمال‬
‫وتقديم‬ ‫الغرض‬ ‫شرح‬
‫المعلومات‬
‫حول‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫استطالع‬
‫القضية‬
‫التحضير‬ ‫مرحلة‬
‫على‬ ‫التعرف‬
‫المشكلة‬
‫التاريخ‬ ‫تحديد‬
‫والمكان‬ ‫والوقت‬
‫وتدريب‬ ‫اختيار‬
‫الموظفين‬
‫االعداد‬
‫واالعالن‬
‫دور‬ ‫تحديد‬
‫اصحاب‬‫العالقة‬
‫خطوات‬‫التنفيذ‬‫؟‬
‫الخطوة‬1-‫وأصحاب‬ ‫والغرض‬ ‫القضية‬ ‫تحديد‬
‫االستماع‬ ‫جلسات‬ ‫من‬ ‫المصلحة‬
‫تحديد‬‫القضية‬
‫تحديد‬‫الغرض‬
‫تحديد‬‫أ‬‫صحاب‬‫العالقة‬/‫المصل‬‫حة‬
‫الخطوة‬2-‫المكان‬ ‫و‬ ‫الوقت‬ ‫و‬ ‫التاريخ‬ ‫اختر‬
‫اختيار‬‫التاريخ‬‫والوقت‬
‫اختيار‬‫المكان‬
‫االتصال‬‫بأصحاب‬‫العالقة‬
‫الخطوة‬3-‫الموظفين‬ ‫وتدريب‬ ‫اختيار‬
‫من‬‫أهداف‬‫هذا‬‫الدليل‬:‫تهيئة‬‫وتدريب‬‫مجموعة‬‫من‬
‫المواطنين‬‫او‬‫موظفي‬‫المجلس‬‫القروي‬‫بحيث‬‫يكون‬
‫لديهم‬‫قدرات‬‫في‬‫ادارة‬‫وتنفيذ‬‫جلسات‬‫االستماع‬.
‫يتم‬‫تهيئة‬‫اشخاص‬‫مدربين‬‫لقيادة‬‫جلسات‬‫االست‬‫ماع‬
‫وادارة‬،‫الحوار‬‫ألن‬‫قدرة‬‫ومهارة‬‫مدير‬‫الحوار‬‫أو‬
‫الميسر‬‫تلعب‬‫دورا‬‫كبيرا‬‫في‬‫انجاح‬‫جلسات‬‫االس‬‫تماع‬.
‫الخطوة‬4-‫جلسة‬ ‫معلومات‬ ‫عن‬ ‫واإلعالن‬ ‫اإلعداد‬
‫االستماع‬
‫إعداد‬‫المعلومات‬‫للجمهور‬
‫إعالن‬‫جلسة‬‫االستماع‬
‫الخطوة‬5-‫وسائل‬ ‫و‬ ‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫أدوار‬ ‫تحديد‬
‫االستماع‬ ‫جلسة‬ ‫خالل‬ ‫الرأي‬ ‫جمع‬
‫تحديد‬‫دور‬‫األشخاص‬‫المعنيين‬‫بالتدخ‬‫ل‬
-‫ما‬‫هي‬‫أدوار‬‫جميع‬‫األشخاص‬‫المعنيين؟‬
-‫ما‬‫هو‬‫اإلطار‬‫الزمني‬‫لمناقشة‬‫كل‬‫قضية؟‬
-‫كم‬‫مرة‬‫سيتم‬‫السماح‬‫لكل‬‫فرد‬‫بالكالم؟‬
-‫كم‬‫من‬‫الوقت‬‫سوف‬‫يسمح‬‫لكل‬‫فرد‬‫أن‬‫يتكلم؟‬
-‫كيف‬‫سيتم‬‫التعامل‬‫مع‬‫المداخالت‬‫؟‬
-‫كيف‬‫سيتم‬‫االستفادة‬‫من‬‫المداخالت‬‫بمجرد‬‫انتهاء‬‫ج‬‫لسة‬
‫االستماع؟‬
‫الخطوة‬6-‫جلسة‬ ‫أعمال‬ ‫وجدول‬ ‫القاعة‬ ‫إعداد‬
‫االستماع‬
‫إعداد‬‫أجندة‬‫جدول‬‫األعمال‬
‫ترتيب‬‫وإعداد‬‫البيئة‬‫المحيطة‬‫والمكان‬
‫المناسب‬
‫تعيين‬‫الموظفين‬‫للقيام‬‫بمهام‬‫متنوعة‬
‫خطوة‬7-‫وتقديم‬ ‫الجلسة‬ ‫من‬ ‫الغرض‬ ‫شرح‬
‫للجمهور‬ ‫المعلومات‬
‫مقدمة‬‫عن‬‫جلسة‬‫االستماع‬
‫شرح‬‫حول‬‫القضية‬‫قيد‬‫النقاش‬
‫خطوة‬8-‫القضية‬ ‫حول‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫التماس‬
‫جمع‬‫اآلراء‬.
‫نقاش‬‫مفتوح‬‫مع‬‫مسؤولي‬‫المجلس‬
‫القروي‬‫حول‬‫توصيات‬‫المواطنين‬
‫الخطوة‬9-‫للمجلس‬ ‫تابعة‬ ‫عمل‬ ‫مجموعة‬ ‫إنشاء‬
‫النتائج‬ ‫لمتابعة‬ ‫مراقبة‬ ‫ولجنة‬ ‫القروي‬
‫تشكيل‬‫مجموعة‬‫عمل‬‫تابعة‬‫للمجلس‬‫القروي‬
‫تشكيل‬‫لجنة‬‫مراقبة‬‫ومتابعة‬
‫الخطوة‬10–‫لجلسة‬ ‫النهائي‬ ‫التقرير‬ ‫صياغة‬
‫االستماع‬
‫بعد‬‫االنتهاء‬‫من‬‫الجلسة‬‫تقع‬‫على‬‫عاتق‬‫المنظ‬‫مين‬
‫مسؤولية‬‫إصدار‬‫تقرير‬‫يوثق‬‫المناقشات‬
‫والتوصيات‬‫و‬‫آراء‬‫المواطنين‬‫و‬‫ذلك‬‫بناءا‬‫على‬
‫محضر‬‫االجتماع‬‫الذي‬‫سجل‬‫خالل‬‫جلسة‬‫االستماع‬،
‫و‬‫يجب‬‫أن‬‫يشمل‬‫التقرير‬‫أيضا‬‫المعلومات‬‫المت‬‫علقة‬
‫بحقيقة‬‫إذا‬‫ما‬‫اتخذ‬‫مسؤولي‬‫المجلس‬‫القروي‬
‫االلتزامات‬‫أو‬‫الوعود‬.
‫الخطوة‬11-‫للجمهور‬ ‫النشر‬ ‫عملية‬
‫بعد‬‫االنتهاء‬‫من‬‫تقرير‬‫جلسة‬‫االستماع‬‫تقع‬‫عل‬‫ى‬
‫كاهل‬‫المنظمين‬‫مسئولية‬‫نشر‬‫التقرير‬‫و‬‫المعلوما‬‫ت‬
‫حول‬‫نتائج‬‫العملية‬‫و‬‫المناقشات‬‫التي‬‫دارت‬‫خالل‬
‫الجلسة‬‫و‬‫القرارات‬‫التي‬‫اتخذها‬‫المجلس‬‫القروي‬
،‫وأسبابها‬‫و‬‫يجب‬‫تسليم‬‫التقرير‬‫إلى‬‫المسئولي‬‫ن‬
‫الحكوميين‬‫والمشاركين‬‫في‬‫جلسة‬‫االستماع‬(‫عن‬
‫طريق‬‫قائمة‬‫أسماء‬‫المشاركين‬)‫وبأسرع‬‫وقت‬‫ممكن‬
‫بعد‬‫الجلسة‬.
‫الخطوة‬11-‫للجمهور‬ ‫النشر‬ ‫عملية‬
‫إ‬‫ن‬‫عملية‬‫نشر‬‫الجلسة‬‫لجمهور‬‫أوسع‬‫يمكن‬‫أن‬
‫توظف‬‫قنوات‬‫المعلومات‬‫المختلفة‬‫مثل‬‫صفحات‬
‫المجلس‬‫القروي‬‫على‬‫وسائل‬‫التواصل‬‫المختلف‬،‫ة‬
‫والمواقع‬‫اإلخبارية‬‫والصحف‬‫المحلية‬.
‫كلما‬‫حصل‬‫المواطنين‬‫بشكل‬‫أكبر‬‫على‬‫هذه‬
،‫الوثيقة‬‫كلما‬‫كان‬‫هذا‬‫النشاط‬‫أكثر‬‫كفاءة‬
‫وشفافية‬.
‫حالة‬ ‫دراسة‬
‫المطلوب‬ ‫ما‬
‫المدعوين‬ ‫قائمة‬
‫اللقاء‬ ‫أجندة‬
‫تجهيزها‬ ‫المطلوب‬ ‫البيانات‬ ‫أهم‬
‫الجلس‬ ‫نتائج‬ ‫متابعة‬ ‫يمكن‬ ‫كيف‬‫ة‬
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫مشروع‬
‫تمرين‬‫المرأة‬70
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬ ‫أداة‬
‫ميثاق‬‫المواطن‬‫هو‬‫وثيقة‬‫تبلغ‬‫المواطن‬‫عن‬:
-‫المعايير‬‫التي‬‫يمكن‬‫أن‬‫يتوقعها‬‫المواطن‬‫للخدمة‬
(‫اإلطار‬‫الزمني‬‫والجودة‬)
-‫العالجات‬‫و‬‫الحلول‬‫المتاحة‬‫لعدم‬‫االلتزام‬‫بالمعاي‬‫ير‬
-‫وإجراءات‬‫وتكاليف‬‫ورسوم‬‫الخدمات‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬ ‫وإيجابيات‬ ‫فوائد‬:
‫أحد‬‫السبل‬‫لتوفير‬‫التوازن‬‫المنطقي‬‫في‬‫المعاد‬‫لة‬‫بين‬
‫القيود‬‫المفروضة‬‫على‬‫مقدمي‬‫الخدمات‬‫وتطلعات‬
‫المواطنين‬
‫يوفر‬‫أوامر‬‫و‬‫توجيهات‬‫أل‬‫عضاء‬‫و‬‫موظفي‬‫المجلس‬
‫القروي‬‫حول‬‫الحد‬‫األدنى‬‫من‬‫األداء‬‫المطلوب‬‫من‬
‫قبلهم‬.
‫تحسين‬‫جودة‬‫الخدمات‬‫العامة‬
‫الموا‬ ‫ميثاق‬ ‫لتنفيذ‬ ‫األساسية‬ ‫المتطلبات‬‫طن‬:
•‫اشراك‬‫جميع‬‫اصحاب‬‫العالقة‬
•‫ال‬‫تعد‬‫بأكثر‬‫مما‬‫تستطيع‬‫ان‬‫ت‬‫قدم‬
•‫ميثاق‬‫المواطن‬‫هو‬‫عملية‬
•‫ادراك‬‫اهمية‬‫النشر‬‫وبناء‬‫الوعي‬
•‫الزامية‬‫التنفيذ‬‫من‬‫خالل‬‫اجراءات‬
‫الشكاوى‬
‫التنفيذ؟‬ ‫كيفية‬
‫األولى‬ ‫المرحلة‬–‫التحضيرية‬ ‫األعمال‬
‫تشكيل‬‫فريق‬‫عمل‬‫لصياغة‬‫الميثاق‬:‫يتكون‬‫فريق‬‫العمل‬
‫من‬‫المجموعات‬‫التالية‬:
1.‫ممثلين‬‫عن‬‫المجلس‬‫القروي‬(‫باألخص‬‫الموظفون‬‫الذين‬‫يعمل‬‫ون‬
‫على‬‫تقديم‬‫الخدمة‬‫المعنية‬).
2.‫ممثلين‬‫عن‬‫المواطنين‬‫المستفيدين‬‫من‬‫الخدمة‬(‫ينبغي‬‫أخذ‬
‫اإلجراءات‬‫التي‬‫تضمن‬‫إدراج‬‫الفئات‬‫المهمشة‬‫مثل‬‫المرأة‬‫و‬
‫األشخاص‬‫ذوي‬‫العالقة‬‫لضمان‬‫معرفة‬‫احتياجاتهم‬‫الخاصة‬‫إن‬
‫وجدت‬
‫الثانية‬ ‫المرحلة‬–‫الميثاق‬ ‫مسودة‬ ‫تصميم‬
‫يتم‬‫في‬‫البداية‬‫صياغة‬‫مسودة‬‫الميثاق‬‫من‬‫قبل‬‫فري‬‫ق‬‫العمل‬
‫وتحتوي‬‫المسودة‬‫على‬‫العناصر‬‫التالية‬:
‫الخدمة‬‫التي‬‫يتعلق‬‫بها‬‫الميثاق‬(‫مثال‬‫خدمة‬‫المياه‬).
‫معايير‬‫تقديم‬‫الخدمة‬‫و‬‫هي‬‫التزامات‬‫المجلس‬‫القروي‬‫بما‬‫يت‬‫علق‬
‫بالخدمة‬(‫و‬‫تشمل‬‫معايير‬،‫الكمية‬،‫الجودة‬‫التوقيت‬).
‫التزامات‬‫المواطنين‬‫بما‬‫يتعلق‬‫بالخدمة‬.
‫آلية‬‫الشكوى‬‫في‬‫حال‬‫عدم‬‫التزام‬‫أي‬‫من‬‫األطراف‬‫بتعهداته‬‫الم‬‫تفق‬
‫عليها‬‫في‬‫الميثاق‬
‫الثانية‬ ‫المرحلة‬–‫الميثاق‬ ‫مسودة‬ ‫تصميم‬
‫بعد‬‫ذلك‬‫يتم‬‫مشاركة‬‫مسودة‬‫الميثاق‬‫بين‬‫مختلف‬
‫أصحاب‬‫العالقة‬‫بما‬‫فيهم‬:
‫رئيس‬‫و‬‫أعضاء‬‫المجلس‬‫القروي‬.
‫الموظفون‬‫القائمون‬‫على‬‫تقديم‬‫الخدمة‬‫في‬‫المجلس‬
‫القروي‬.
‫ممثلون‬‫عن‬‫المواطنين‬.
‫الثالثة‬ ‫المرحلة‬–‫على‬ ‫األخيرة‬ ‫اللمسات‬ ‫وضع‬
‫الميثاق‬
‫بعد‬‫التوصل‬‫إلى‬‫اتفاق‬‫ما‬‫بين‬‫الطرفين‬‫يت‬‫م‬‫تعديل‬
‫مسودة‬‫الميثاق‬‫بحسب‬‫االتفاق‬‫الذي‬‫توصل‬‫إلي‬‫ه‬
‫ممثلو‬‫الطرفين‬.
‫بعد‬‫ذلك‬‫يتم‬‫اإلطالق‬‫أو‬‫اإلعالن‬‫الرسمي‬‫عن‬
‫الميثاق‬
‫بعد‬‫ذلك‬‫يتم‬‫إرسال‬‫نسخ‬‫من‬‫الميثاق‬‫لجميع‬
‫أصحاب‬‫العالقة‬‫المعنيين‬.
‫الرابعة‬ ‫المرحلة‬-‫التنفيذ‬
‫بداية‬‫يجب‬‫التأكد‬‫من‬‫دعاية‬‫و‬‫انتشار‬‫واسعي‬‫ي‬
‫النطاق‬‫للميثاق‬
‫نشر‬‫الميثاق‬‫على‬‫موقع‬‫المجلس‬‫القروي‬‫أو‬‫صف‬‫حته‬
‫على‬‫مواقع‬‫التواصل‬‫االجتماعي‬
‫تنظيم‬‫التدريب‬‫و‬‫ورش‬‫العمل‬‫وغيرها‬‫لمقدمي‬
‫الخدمات‬‫ليستطيعوا‬‫موائمة‬‫أعمالهم‬‫مع‬‫االلتزامات‬
‫الواردة‬‫في‬‫الميثاق‬
‫الخامسة‬ ‫المرحلة‬–‫والتقيي‬ ‫والمراقبة‬ ‫المتابعة‬‫م‬
‫يتم‬‫إعداد‬‫نظام‬‫المراقبة‬‫والتقييم‬‫لتقييم‬‫أداء‬‫مقدمي‬
‫الخدمة‬‫بما‬‫يتعلق‬‫بااللتزامات‬‫الواردة‬‫في‬‫الميثاق‬‫على‬
‫أساس‬‫منتظم‬‫وإبقاء‬.
‫يجب‬‫أيضا‬‫مراجعة‬‫الميثاق‬‫كل‬‫ستة‬‫أو‬‫اثني‬‫عشر‬‫شه‬‫را‬
‫على‬‫األقل‬‫وتنقيحه‬‫إذا‬‫لزم‬‫األمر‬.
‫نشر‬‫البيانات‬‫المتعلقة‬‫بأداء‬‫المؤسسة‬‫فيما‬‫يتعلق‬
‫بااللتزامات‬‫التي‬‫تم‬‫إحرازها‬‫في‬،‫الميثاق‬‫في‬‫التقرير‬
‫السنوي‬‫ومشاركته‬‫مع‬،‫المواطنين‬‫وذلك‬‫باستخدام‬‫وسائ‬‫ل‬
‫عملي‬ ‫تطبيق‬...‫محلية‬ ‫خدمة‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬ ‫بنود‬
‫الخدمة‬ ‫اسم‬
‫والرسالة‬ ‫الرؤية‬
‫الخدمة‬ ‫معايير‬
‫والفواتير‬ ‫الرسوم‬
‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
‫الشكاوي‬
‫تحليل‬‫المجتمعي‬ ‫والتحديات‬ ‫المشاكل‬‫ة‬84
‫التي‬ ‫الخدمات‬‫القروي‬ ‫المجلس‬ ‫يقدمها‬
‫المحلي‬ ‫واالحتياجات‬ ‫والتحديات‬ ‫المشاكل‬ ‫تحديد‬‫ة‬
(‫التجمع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬)
‫خالل‬ ‫من‬:
.1‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الجودة‬ ‫مستوى‬.
.2‫المواطنين‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الشكاوى‬.
.3‫القروي‬ ‫للمجلس‬ ‫المتاحة‬ ‫المصادر‬ ‫محدودية‬.
.4‫جهات‬ ‫تقدمها‬ ‫بخدمات‬ ‫تتعلق‬ ‫اشكاليات‬
‫خارجية‬.
‫المساءلة‬ ‫بأبعاد‬ ‫واالشكاليات‬ ‫التحديات‬ ‫ربط‬
‫المجتمعية‬
87
‫أركان‬ ‫و‬ ‫أبعاد‬‫المساءلة‬‫المجتمعية‬
88
‫المساءلة‬
‫المجتمعية‬
‫الشفافي‬‫ة‬
‫المشاركة‬
‫االستجابة‬
‫الرقابة‬
‫المتعلقة‬ ‫االشكاليات‬‫بالمشاركة‬
.1‫المواط‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫العكسية‬ ‫التغذية‬ ‫مستوى‬‫نين‬
‫القروي‬ ‫للمجلس‬.
.2‫التخطيط‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫مقدار‬‫التنموي‬‫وصناع‬‫ة‬
‫القرارات‬.
.3‫الشكاوى‬ ‫ومعالجة‬ ‫والنزاعات‬ ‫الخالفات‬ ‫حل‬ ‫أدوات‬
.4‫الخدمة‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫الفئات‬ ‫جميع‬ ‫مشاركة‬.
‫المتعلقة‬ ‫االشكاليات‬‫باالستجابة‬
.1‫ومتطلبات‬ ‫رغبات‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫المجلس‬ ‫قدرة‬
‫المواطنين‬.
.2‫االقتراحات‬ ‫وتلقي‬ ‫الشكاوى‬ ‫معالجة‬ ‫آليات‬
.3‫المواطنين‬ ‫رضى‬ ‫قياس‬
.4‫الخدمات‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫األداء‬ ‫مستوى‬ ‫قياس‬
‫بالشفافية‬ ‫المتعلقة‬ ‫االشكاليات‬
.1‫والكاملة‬ ‫والدقيقة‬ ‫الموثوقة‬ ‫المعلومات‬ ‫توفر‬ ‫مدى‬
‫القروي‬ ‫المجلس‬ ‫داخل‬ ‫القرار‬ ‫لصناع‬.
.2‫ب‬ ‫والمتأثرين‬ ‫والجمهور‬ ‫المستفيدين‬ ‫وصول‬ ‫ضمان‬‫تلك‬
‫والمانحين‬ ‫العالقة‬ ‫وذات‬ ‫الرسمية‬ ‫والجهات‬ ‫القرارات‬.
.3‫عن‬ ‫االفصاح‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫األعضاء‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫وضوح‬
‫المالية‬ ‫وخاصة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬.
.4‫سه‬ ‫وبطريقة‬ ‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تدفق‬‫لة‬.
‫المتعلقة‬ ‫االشكاليات‬‫بالرقابة‬
.1‫الخدمة‬ ‫حول‬ ‫والبيانات‬ ‫المعلومات‬ ‫توفر‬
.2‫مجتمع‬ ‫وتدقيق‬ ‫رقابة‬ ‫لجان‬ ‫أو‬ ‫مؤسسات‬ ‫توفر‬‫ي‬
.3‫االعالمية‬ ‫للرقابة‬ ‫الخدمات‬ ‫تخضع‬ ‫هل‬
.4‫الموازنات‬ ‫وإعداد‬ ‫الميزانيات‬ ‫تتبع‬
.5‫القصور‬ ‫اوجه‬ ‫تحديد‬/‫المجلس‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫التفوق‬
‫للخدمات‬.
‫المجتمعية‬ ‫المساءلة‬ ‫اداة‬ ‫اختيار‬‫المناسبة‬
93
‫المساءلة‬ ‫اداة‬ ‫اختيار‬‫المجتمعية‬
‫استخدام‬ ‫اطر‬
‫المجتمعي‬ ‫المسائلة‬‫ة‬
‫ادوات‬ ‫بعض‬‫المسا‬‫ء‬‫لة‬‫استخدام‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫المجتمية‬‫ها‬
‫والتخطي‬ ‫السياسات‬‫ط‬
‫العالقة‬ ‫اصحاب‬ ‫حوار‬
‫االستماع‬ ‫جلسات‬
‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫جلسات‬ ‫بث‬
‫الموازنات‬
‫والمصروفات‬
‫المجتمعي‬ ‫التدقيق‬ ‫أداة‬
‫النفقات‬ ‫تتبع‬
‫المواطن‬ ‫موازنة‬
‫المقدمة‬ ‫الخدمات‬
‫للخدمة‬ ‫المواطنين‬ ‫تقييم‬ ‫استبيان‬
‫المواطن‬ ‫ميثاق‬ ‫أداة‬
‫العامة‬ ‫الرقابة‬
(‫المجتمع‬)
‫الخدمات‬ ‫وادارة‬ ‫مراقبة‬ ‫لجان‬
‫واالعتراضات‬ ‫الشكاوى‬ ‫نظام‬
‫البعدي‬ ‫التقييم‬
‫لكم‬ ‫شكرا‬

Social Accountability Training with QADER