Dialogue public

1. 1
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫الشبكة‬‫التشاركية‬‫للحكامة‬‫بية‬‫ر‬‫المغ‬
‫العمومي‬ ‫التشاور‬
(
‫المحلي‬ ‫المغربي‬ ‫السياق‬ ‫في‬
)
‫جناتي‬‫ا‬‫عثمان‬
othmane.jnati@gmail.com

2. 2
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫المداخلة‬ ‫محاور‬
.1
‫التمثيلية‬ ‫الديموقراطية‬ ‫إشكاالت‬ ‫بعض‬
.2
‫التشاركية‬ ‫للديموقراطية‬ ‫الحاجة‬ ‫في‬
.3
‫التشاركية‬ ‫الديموقراطية‬ ‫آليات‬
.4
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫أشكال‬ ‫و‬ ‫مفهوم‬
.5
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫مستويات‬
.6
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫خصائص‬
.7
‫المحلي‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫آليات‬ ‫بعض‬
.8
‫المحلي‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫اشكال‬ ‫بعض‬
.9
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫حول‬ ‫مغربية‬ ‫جماعات‬ ‫تجارب‬
.10
‫مرفقة‬ ‫وثائق‬
2

3. 3
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫التمثيلية‬ ‫الديموقراطية‬ ‫اشكاالت‬ ‫بعض‬

‫الدولة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫المواطن‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫تدهور‬

‫المساءلة‬ ‫و‬ ‫المحاسبة‬ ‫نظام‬ ‫ضعف‬

‫ال‬ ‫السياسات‬ ‫تنزيل‬ ‫مسلسل‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫ضعف‬
،‫عمومية‬

‫بسبب‬ ‫العمومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫المواطن‬ ‫ثقة‬ ‫خفوت‬
‫الع‬ ‫الخدمات‬ ‫نوعية‬ ‫في‬ ‫والتدريجي‬ ‫البطيء‬ ‫التآكل‬
،‫مومية‬

‫و‬ ،‫والعدالة‬ ،‫الشفافية‬ ‫وضعف‬ ،‫الحريات‬ ‫تقليص‬
‫تكافؤ‬
‫الفرص‬
.
3

4. 4
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫ه‬ ،‫الدستور‬ ‫في‬ ،‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬
‫ي‬
‫ا‬ ‫إليها‬ ‫يستند‬ ‫التي‬ ‫األربعة‬ ‫األسس‬ ‫إحدى‬
‫لنظام‬
‫ث‬ ‫مقام‬ ‫في‬ ‫وردت‬ ‫حيث‬ ،‫للمملكة‬ ‫الدستوري‬
‫ان‬
‫مقرونة‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ ‫في‬
‫بعد‬ ‫بالمواطنة‬
"
‫السلط‬ ‫فصل‬
"
‫ومتبوع‬ ،
‫بـ‬ ‫ة‬
"
‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫مبادئ‬
"
‫و‬
"
‫المسؤولي‬ ‫ربط‬
‫ة‬
‫بالمحاسبة‬
."
4
‫التشاركية‬ ‫الديموقراطية‬

5. 5
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫خالله‬ ‫من‬ ‫تتحقق‬ ‫الذي‬ ‫المؤسساتي‬ ‫اإلطار‬
‫بين‬ ‫والتشاور‬ ‫والتعاون‬ ‫المواطنة‬ ‫الممارسة‬
‫جه‬ ‫من‬ ‫العمومية‬ ‫والمصالح‬ ‫المؤسسات‬ ‫مختلف‬
،‫ة‬
‫واألفراد‬ ‫حكومية‬ ‫غير‬ ‫والمنظمات‬ ‫والجمعيات‬
‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫والجماعات‬
.
‫لتحسين‬ ،‫وذلك‬
‫والدفاع‬ ،‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬
‫األساسية‬ ‫الحقوق‬ ‫من‬ ‫وتمكينهم‬ ،‫حرياتهم‬ ‫عن‬
،
‫وال‬ ‫التقدم‬ ‫لشروط‬ ‫المستوفية‬ ‫التنمية‬ ‫ومن‬
‫رفاه‬
5

6. 6
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫والمجت‬ ‫الدولة‬ ‫أمام‬ ‫جديدا‬ ‫أفقا‬ ‫الدستور‬ ‫يفتح‬
‫مع‬
‫والق‬ ‫الحق‬ ‫دولة‬ ‫و‬ ،‫الديمقراطية‬ ‫دعائم‬ ‫لتوطيد‬
،‫انون‬
‫ومرت‬ ‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫أسس‬ ‫وترسيخ‬
‫كزاتها‬
‫وخاصة‬ ‫الدستور‬ ‫أحكام‬ ‫تفصلها‬ ‫كما‬ ،‫وآلياتها‬
‫الفصول‬ ‫في‬ ‫الواردة‬
1
‫و‬
6
‫و‬
12
‫و‬
13
‫و‬
14
‫و‬
15
‫و‬
18
‫و‬
19
‫و‬
27
‫و‬
31
‫و‬
33
‫و‬
34
‫و‬
154
‫و‬
136
‫و‬
139
‫و‬
155
‫و‬
156
‫و‬
157
‫و‬
159
‫من‬ ‫والفصول‬
160
‫إلى‬
170
‫؛‬
6

7. 7
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫الفصل‬
12

‫أنش‬ ‫وتمارس‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫والمنظمات‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫ؤسس‬ُ‫ت‬
‫طتها‬
‫والقانون‬ ‫الدستور‬ ‫احترام‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫بحرية‬
.

‫العمو‬ ‫السلطات‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫توقيفها‬ ‫أو‬ ‫والمنظمات‬ ‫الجمعيات‬ ‫هذه‬ ‫حل‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
،‫مية‬
‫قضائي‬ ‫مقرر‬ ‫بمقتضى‬ ‫إال‬
.

‫الحكوم‬ ‫غير‬ ‫والمنظمات‬ ،‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫بقضايا‬ ‫المهتمة‬ ‫الجمعيات‬ ‫ساهم‬ُ‫ت‬
‫في‬ ،‫ية‬
‫المؤسسات‬ ‫لدى‬ ‫ومشاريع‬ ‫قرارات‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ،‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫إطار‬
‫وتقييمها‬ ‫تفعيلها‬ ‫في‬ ‫وكذا‬ ،‫العمومية‬ ‫والسلطات‬ ‫المنتخبة‬
.
‫ا‬ ‫هذه‬ ‫وعلى‬
‫لمؤسسات‬
‫القانون‬ ‫يحددها‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫طبق‬ ،‫المشاركة‬ ‫هذه‬ ‫تنظيم‬ ‫والسلطات‬
.

‫م‬ ‫وتسييرها‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫والمنظمات‬ ‫الجمعيات‬ ‫تنظيم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫طابقا‬
‫الديمقراطية‬ ‫للمبادئ‬
.
7

8. 8
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫الفصل‬
13
‫هيئات‬ ‫إحداث‬ ‫على‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫تعمل‬
‫الفاعلين‬ ‫مختلف‬ ‫إشراك‬ ‫قصد‬ ،‫للتشاور‬
‫وت‬ ‫العمومية‬ ‫السياسات‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ،‫االجتماعيين‬
‫فعيلها‬
‫وتقييمها‬ ‫وتنفيذها‬
.
8

9. 9
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫الفصل‬
14
‫وكيفي‬ ‫شروط‬ ‫ضمن‬ ،‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬
‫ات‬
‫ملت‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ،‫تنظيمي‬ ‫قانون‬ ‫يحددها‬
‫مسات‬
‫التشريع‬ ‫مجال‬ ‫في‬
.
9
‫الفصل‬
15
‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫عرائض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬
‫العمومية‬
.
‫الحق‬ ‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫وكيفيات‬ ‫شروط‬ ‫تنظيمي‬ ‫قانون‬ ‫ويحدد‬
.

10. 10
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫الفصل‬
136

‫مبادئ‬ ‫على‬ ‫والترابي‬ ‫الجهوي‬ ‫التنظيم‬ ‫يرتكز‬
‫ويؤ‬ ‫والتضامن؛‬ ‫التعاون‬ ‫وعلى‬ ،‫الحر‬ ‫التدبير‬
‫من‬
،‫تدبيرشؤونهم‬ ‫في‬ ‫المعنيين‬ ‫السكان‬ ‫مشاركة‬
‫والرفع‬
‫المندمجة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫مساهمتهم‬ ‫من‬
‫والمستدامة‬
.
10

11. 11
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫الفصل‬
139
‫آلي‬ ،‫األخرى‬ ‫الترابية‬ ‫والجماعات‬ ،‫الجهات‬ ‫مجالس‬ ‫تضع‬
‫ات‬
‫المواطنا‬ ‫مساهمة‬ ‫لتيسير‬ ،‫والتشاور‬ ‫للحوار‬ ‫تشاركية‬
‫ت‬
‫والمواطنين‬

‫وتتبعها‬ ‫التنمية‬ ‫برامج‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫والجمعيات‬
.

‫عرائ‬ ‫تقديم‬ ‫والجمعيات‬ ‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬
،‫ض‬
‫في‬ ‫تدخل‬ ‫نقطة‬ ‫بإدراج‬ ‫المجلس‬ ‫مطالبة‬ ‫منها‬ ‫الهدف‬
‫ضمن‬ ‫اختصاصه‬

‫أعماله‬ ‫جدول‬
.
11

12. 12
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫الفصل‬
156
،‫مرتفقيها‬ ‫مالحظات‬ ‫العمومية‬ ‫المرافق‬ ‫تتلقى‬
‫تتبعها‬ ‫وتؤمن‬ ،‫وتظلماتهم‬ ‫واقتراحاتهم‬
.
12

13. 13
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫التشاركية‬ ‫الديموقراطية‬ ‫أهداف‬

‫ف‬ ‫التأثير‬ ‫عبر‬ ‫المدنية‬ ‫المشاركة‬ ‫تعزيز‬
‫ي‬
‫العمومي؛‬ ‫القرار‬ ‫صناعة‬

‫الشفافية؛‬ ‫تحقيق‬

‫المدنية؛‬ ‫المساءلة‬ ‫تفعيل‬

‫الع‬ ‫الشأن‬ ‫ادارة‬ ‫في‬ ‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫تكريس‬
‫ام‬
.
13

14. 14
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫مفهوم‬

‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫السلط‬ ‫تقودها‬ ‫اشتغال‬ ‫منهجية‬ ‫هو‬
‫ات‬
‫ال‬ ‫المجتمع‬ ‫هيئات‬ ‫و‬ ‫المواطن‬ ‫على‬ ‫بانفتاح‬ ‫العمومية‬
‫مدني‬
‫الت‬ ‫عمليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المعنيين‬ ‫الفاعلين‬ ‫مختلف‬ ‫و‬
‫واصل‬
‫مؤسساتي‬ ‫حوار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫او‬ ‫المنتظم‬
‫مختلف‬ ‫موضوعه‬
‫البرامج‬ ‫خصوصا‬ ‫العمومية‬ ‫والسياسات‬ ‫القرارات‬
‫والمشاريع‬
‫العامة‬ ‫الحياة‬ ‫تمس‬ ‫التي‬ ‫والمخططات‬
‫والمواطنين‬ ‫للمواطنات‬
(
‫التح‬ ‫البنيات‬ ‫و‬ ‫التجهيزات‬
‫تية‬
)...
،
‫بحقوقهم‬ ‫اوالمتصلة‬

15. 15
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫يشكل‬
‫الديمقر‬ ‫أبعاد‬ ‫من‬ ‫أساسيا‬ ‫بعدا‬
‫اطية‬
‫والحوار‬ ‫المنتظم‬ ‫التواصل‬ ‫عمليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التشاركية‬
‫المؤسساتي‬
‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫بين‬
‫والموا‬ ‫والمواطنات‬
‫طنين‬
‫المجتمع‬ ‫ومنظمات‬
‫االجتماعي‬ ‫الفاعلين‬ ‫مختلف‬ ‫و‬ ‫المدني‬
‫ين‬
‫والبرامج‬ ‫والسياسات‬ ‫القرارات‬ ‫مختلف‬ ‫حول‬
‫والمشاريع‬
‫للمواطن‬ ‫العامة‬ ‫الحياة‬ ‫تمس‬ ‫التي‬ ‫والمخططات‬
‫ات‬
‫والمواطنين‬
(
‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫و‬ ‫التجهيزات‬
)...
‫والمتص‬ ،
‫لة‬
‫و‬ ،‫المستدامة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫وأهداف‬ ‫المواطنين‬ ‫بحقوق‬
‫ووطنيا‬ ‫وجهويا‬ ً‫ا‬‫محلي‬ ‫العمومية‬ ‫الخدمات‬ ‫مختلف‬
.

16. 16
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫المؤسسات‬ ‫مجموع‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫بهيآت‬ ‫يقصد‬
‫و‬
‫القطاع‬ ،‫المؤقتة‬ ‫أو‬ ‫الدائمة‬ ‫العمومية‬ ‫والهيآت‬ ‫اللجان‬
‫ية‬
‫قص‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫تحدثها‬ ‫التي‬ ،‫األفقية‬ ‫أو‬
‫تدبير‬ ‫د‬
‫التواصل‬ ‫ألجل‬ ‫التشاور‬ ‫عمليات‬ ‫مختلف‬ ‫وتنفيذ‬
‫و‬
،‫محليا‬ ‫أو‬ ‫جهويا‬ ‫أو‬ ‫وطنيا‬ ،‫المواطنين‬ ‫مع‬ ‫التفاعل‬
‫بخصوص‬ ‫حاجياتهم‬ ‫و‬ ‫وتطلعاتهم‬ ‫آرائهم‬ ‫واستطالع‬
‫مراحل‬ ‫خالل‬ ‫عمومية‬ ‫سياسة‬ ‫أو‬ ‫مخطط‬ ‫أو‬ ‫مشروع‬
‫تقييمه‬ ‫و‬ ‫تنفيذه‬ ‫و‬ ‫إعداده‬
.

17. 17
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫اللجان‬ ‫مجموع‬ ‫بها‬ ‫يقصد‬
‫والتنسيقيات‬
‫والمجال‬
‫س‬
‫يؤس‬ ‫التي‬ ‫المستقلة‬ ‫التنظيم‬ ‫وأشكال‬ ‫والشبكات‬
‫سها‬
‫أ‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫أو‬ ‫والمواطنون‬ ‫المواطنات‬
‫و‬
‫الفاعلون‬
‫االجتماعيون‬
‫أو‬ ‫محدودة‬ ‫لمدة‬
‫دائ‬ ‫بشكل‬
‫م‬
‫الس‬ ‫في‬ ‫مشاركتهم‬ ‫لتنظيم‬ ‫والتعاون‬ ‫للتنسيق‬
‫ياسات‬
‫ومقترحاته‬ ‫مالحظاتهم‬ ‫وبلورة‬ ‫العمومية‬ ‫والقرارات‬
‫م‬
‫والمؤسسات‬ ‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫وإبالغها‬ ‫وآرائهم‬
‫والمرافق‬
‫الترابية‬ ‫والجماعات‬ ‫العمومية‬
.

18. 18
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫مبادئ‬
‫في‬ ‫الحق‬
‫التشاور‬
‫التضامن‬
‫الثقة‬ ‫و‬
‫النجاعة‬
‫الفعالية‬ ‫و‬
‫و‬ ‫التكامل‬
‫التعاضد‬
‫االستشراف‬
‫و‬ ‫الحياد‬
‫االستقاللية‬

19. 19
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫أطراف‬
‫الفاعل‬
‫العمومي‬

20. 20
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫نوعين‬ ‫إلى‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫أشكال‬ ‫تنقسم‬
:
‫غير‬
‫مؤسساتية‬
‫مؤسساتية‬

21. 21
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫المؤسساتية‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫اشكال‬ ‫بعض‬

‫المحلية‬ ‫العمومية‬ ‫للمرافق‬ ‫استشارية‬ ‫لجان‬

‫موضوعاتية‬ ‫لجن‬
(
‫الثقاف‬ ،‫النظافة‬ ‫و‬ ‫البيئة‬
،‫ة‬
)...

‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫لجن‬
(
‫تكاف‬ ‫و‬ ‫المساواة‬ ‫لجنة‬
‫ؤ‬
‫مجلس‬ ،‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫مقاربة‬ ‫و‬ ‫الفرص‬
،‫الشباب‬
)

‫األحياء‬ ‫مجالس‬

22. 22
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫األشكال‬
‫المؤسساتي‬
‫ة‬
‫اللجن‬
‫االستشارية‬
‫للمرافق‬
‫العمومية‬
‫المحلية‬
‫النوع‬ ‫لجن‬
‫االجتماعي‬
‫لجن‬
‫موضوعاتية‬
‫مجالس‬
‫األحياء‬

23. 23
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫لجن‬

‫النو‬ ‫مقاربة‬ ‫و‬ ‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫و‬ ‫المساواة‬ ‫هيئة‬
‫ع‬
‫االجتماعية‬

‫الشباب‬ ‫مجلس‬

‫الفتاة‬ ‫و‬ ‫المرأة‬ ‫مجلس‬

‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫قضايا‬ ‫لجنة‬

‫الموضوعاتي‬ ‫التشاور‬ ‫لجن‬

24. 24
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫المؤسساتية‬ ‫غير‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫اشكال‬ ‫بعض‬

‫العمومية؛‬ ‫اإلنصات‬ ‫جلسات‬

‫المواطنين‬ ‫و‬ ‫المواطنات‬ ‫و‬ ‫للجمعيات‬ ‫يسمح‬ ‫األخضر‬ ‫الخط‬
‫استشارة؛‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ‫اقتراح‬ ‫طرح‬ ‫أو‬ ‫أسئلة‬ ‫بطرح‬

‫الموقع‬ ‫في‬ ‫محددة‬ ‫قضايا‬ ‫بخصوص‬ ‫افكار‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬
‫للتواصل‬ ‫وسائط‬ ‫أية‬ ‫او‬ ‫االلكتروني‬

‫ا‬ ‫القطاعية‬ ‫أو‬ ‫المجالية‬ ‫العمومي‬ ‫والتشاور‬ ‫الحوار‬ ‫جلسات‬
‫و‬
‫الموضوعاتية؛‬

‫التشاركي؛‬ ‫التخطيط‬ ‫جلسات‬

25. 25
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫المؤسساتية‬ ‫غير‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫اشكال‬ ‫بعض‬

‫التشاركية‬ ‫البيانات‬ ‫قواعد‬

‫تشاركي‬ ‫ميثاق‬ ‫اطار‬ ‫في‬ ‫التعاقد‬

‫المكتوبة‬ ‫المقترحات‬ ‫تلقي‬

‫كمالحظين‬ ‫الحضور‬
(
‫مواطنين‬ ‫و‬ ‫جمعيات‬
)

‫التشاركي؛‬ ‫التقييم‬ ‫جلسات‬

‫التشاوري‬ ‫االستقراء‬
(
‫القرب‬ ‫تشخيص‬
)
‫؛‬

‫االجتماعية؛‬ ‫المساءلة‬ ‫جلسات‬

‫الموضوعاتي‬ ‫التشاور‬ ‫لقاءات‬
(
‫بإحدى‬ ‫خاصة‬ ،‫شهرية‬
‫المحلية‬ ‫العمومية‬ ‫السياسات‬
)...

26. 26
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫مستويات‬
‫التشاور‬
‫االستشارة‬
‫اإلنصات‬

27. 27
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫خصائص‬

‫السي‬ ‫حياة‬ ‫دورة‬ ‫في‬ ‫االولى‬ ‫المرحلة‬ ‫هو‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫اسة‬
‫العمومية‬

‫الق‬ ‫اللحظات‬ ‫يرسم‬ ‫بمسلسل‬ ‫يتعلق‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫وية‬
‫وكذا‬ ‫األساسية‬ ‫مالمحه‬ ‫رسم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العمومي‬ ‫للمشروع‬
‫للفرص‬ ‫الجماعي‬ ‫االستشعار‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫وهويته‬ ‫مرجعيته‬
‫تحقيقه؛‬ ‫سبل‬ ‫تعترض‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫والتحديات‬

‫العم‬ ‫السلطات‬ ‫بواسطة‬ ‫تحقيقه‬ ‫يتم‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫ومية‬

28. 28
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫القطا‬ ‫فيهم‬ ‫بما‬ ،‫الفاعلين‬ ‫كل‬ ‫يعني‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫الخاص‬ ‫ع‬
‫ال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التصورات‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫أن‬ ‫يمكنه‬ ‫الذي‬
‫مخططات‬
‫ومحليا؛‬ ‫وجهويا‬ ‫وطنيا‬ ‫التنموية‬ ‫والمشاريع‬ ‫والبرامج‬

‫الع‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫المشاريع‬ ‫كل‬ ‫يشمل‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫مومية‬
‫وحقوق‬ ‫العامة‬ ‫الحياة‬ ‫على‬ ‫مباشر‬ ‫تأثير‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫أو‬
‫المواطنين؛‬

‫والتمثي‬ ‫الشفافية‬ ‫صبغة‬ ‫يكتسي‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫المتوازن‬ ‫ل‬
‫ووسائ‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫وتمكينهم‬ ‫المعنية‬ ‫الفعاليات‬ ‫لكل‬
‫ل‬
‫للمشروع؛‬ ‫تواصليا‬ ‫مخططا‬ ‫يتطلب‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ،‫العمل‬
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫خصائص‬
(
2
)

29. 29
6
-
7
‫يوليوز‬
2017

‫للشركاء‬ ‫الجماعي‬ ‫الذكاء‬ ‫لشحذ‬ ‫فرصة‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬
‫من‬
‫أ‬ ‫بزوغ‬ ‫و‬ ‫والحجج‬ ‫البراهين‬ ‫وتبادل‬ ‫النقاش‬ ‫ترجيح‬ ‫خالل‬
‫فكار‬
‫مبتكرة؛‬ ‫عقالنية‬ ‫وحلول‬

‫من‬ ‫المشروع‬ ‫مراحل‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫يسري‬
‫ا‬ ‫و‬ ‫اإلنجاز‬ ‫في‬ ‫الشروع‬ ‫إلى‬ ‫الحاجيات‬ ‫وتحديد‬ ‫التعريف‬
‫و‬ ‫لتتبع‬
‫التقييم؛‬

‫بص‬ ‫رسمية‬ ‫جهة‬ ‫حضور‬ ‫ضروري‬ ‫بشكل‬ ‫التشاور‬ ‫يتطلب‬
‫فتها‬
‫لمخرجاته‬ ‫مؤمنا‬ ‫و‬ ‫لسريانه‬ ‫ضامنا‬
.

‫تتبع‬ ‫لخطة‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫يحتاج‬
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫خصائص‬
(
3
)

30. 30
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫كمدخل‬ ‫المحلي‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫لميثاق‬ ‫الحاجة‬ ‫في‬

1
.
‫العمومي؛‬ ‫التشاور‬ ‫ومبادئ‬ ‫أهداف‬

2
.
‫التشاور‬ ‫أطراف‬ ‫وأدوار‬ ‫ومسؤوليات‬ ‫حقوق‬
‫العمومي‬

3
.
‫العمومي؛‬ ‫التشاور‬ ‫وأشكال‬ ‫وسائل‬

4
.
‫المحلي‬ ‫العمومية‬ ‫التشاور‬ ‫هيآت‬ ‫ومهام‬ ‫تنظيم‬
‫ة‬
.

5
-
‫والمواطنة‬ ‫المدنية‬ ‫التشاور‬ ‫آليات‬
.

31. 31
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫للجماعة‬ ‫بالنسبة‬ ‫التشاور‬ ‫انوع‬
‫اجباري‬ ‫اختياري‬

32. 32
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫مسلسل‬ ‫مراحل‬
‫االعداد‬
‫التقيي‬
‫م‬
‫التتب‬
‫ع‬
‫التنفي‬
‫ذ‬

33. 33
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫االعداد‬
‫موضوع‬
‫التشاور‬
‫المتوفرة‬ ‫المعطيات‬
‫الموضوع‬ ‫حول‬
(
‫االستشارة‬
)
‫اطار‬
‫التشاور‬
‫خطة‬
‫التشاور‬
‫وثائق‬
‫التشاور‬
‫و‬ ‫مخرجات‬
‫تقييم‬ ‫و‬ ‫تتبع‬
‫العملية‬
‫القرار‬
‫االداري‬

34. 34
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫التنفيذ‬
‫التحسيس‬
‫التعبئة‬
‫التشاور‬
‫معالجة‬
‫و‬ ‫الحلول‬
‫التوصيات‬
‫التقرير‬
‫و‬ ‫النهائي‬
‫التواصل‬

35. 35
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫التتبع‬
‫التتبع‬ ‫اطار‬
‫التتب‬ ‫اليات‬
‫ع‬
‫التت‬ ‫تقارير‬
‫بع‬
‫التواصل‬

36. 36
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫التقييم‬
‫التقييم‬ ‫اطار‬
‫التقيي‬ ‫اليات‬
‫م‬
‫التقي‬ ‫تقارير‬
‫يم‬
‫التواصل‬

37. 37
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫عمومية‬ ‫سياسات‬ ‫حول‬ ‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫لقاءات‬ ‫بعض‬
L’EPADESA ORGANISE UNE CONCERTATION
PUBLIQUE POUR L’AMÉNAGEMENT DE LA PLACE
CARPEAUX À LA DÉFENSE
CONCERTATION LES GROUES 2030 : LE
PROGRAMME JUSQU'AU 8 JANVIER 2016
CONCERTATION PRÉALABLE À LA MODIFICATION DE
LA ZAC SEINE ARCHE

38. 38
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫مرفقة‬ ‫وثائق‬

‫التشاركية‬ ‫الميزانية‬ ‫دليل‬

.
‫المحلية‬ ‫العرائض‬ ‫دليل‬
(
‫ال‬ ‫الفقيه‬ ،‫الجمعيات‬ ‫دار‬
،‫تطواني‬
‫اليوسفية‬ ‫جماعة‬
)....

‫اس‬ ‫لجماعة‬ ‫المحلية‬ ‫التشاركية‬ ‫الديموقراطية‬ ‫ميثاق‬
‫و‬ ‫في‬
‫صفرو‬ ‫جماعة‬

39. 39
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫العمومي‬ ‫التشاور‬ ‫و‬ ‫بالديموقراطية‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫تجارب‬

‫شفشاون‬ ‫بجماعة‬ ‫التشاركية‬ ‫الميزانية‬ ‫تجربة‬

‫سال‬ ‫لجماعة‬ ‫مدينتي‬ ‫على‬ ‫عيني‬ ‫تطبيق‬

‫الشباب‬ ‫مجلس‬
(
‫الشكاك‬ ‫عين‬
)

‫بو‬ ‫بدار‬ ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫مع‬ ‫التشاور‬ ‫لجنة‬
‫عزة‬

‫باسفي‬ ‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫ميزانية‬

‫الجديدة‬ ‫مراح‬ ‫اوالد‬ ‫لجماعة‬ ‫المفتوح‬ ‫الشهري‬ ‫اللقاء‬

‫لسال‬ ‫التشاور‬ ‫الخميس‬

40. 40
6
-
7
‫يوليوز‬
2017
‫من‬‫بدعم‬
:
‫والبلديات‬‫المدن‬‫تعاون‬‫نامج‬‫ر‬‫ب‬
CoMun-
‫المحلية‬‫للجماعات‬‫العامة‬‫ية‬‫ر‬‫المدي‬
DGCL-
‫الدولي‬ ‫للتعاون‬ ‫لمانية‬‫ال‬ ‫الوكالة‬
giz-
‫انتباهكم‬‫على‬‫ا‬‫ر‬‫شك‬