Dokumen tersebut membahas upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan Covid-19, meliputi strategi komunikasi perubahan perilaku, pembagian tugas antara unsur masyarakat seperti kader kesehatan, tokoh agama, dan sistem keamanan lokal dalam mendukung upaya pencegahan penularan Covid-19.

1. Pembekalan Tugsus Individu, 28 Juli 2020
PROMOSI KESEHATAN
DAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DALAM
PENCEGAHAN COVID 19
Direktorat Promosi Kesehatan dan PM Kemenkes RI

2. Tujuan Pembelajaran
Menjelaskan Upaya Promosi Kesehatan di
Puskesmas
Peserta Mampu
Melakukan Pemberdayaan Masyarakat
Peserta Mampu
Melakukan Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pencegahan Penularan Covid 19
Peserta Mampu
Peserta Mampu
Melakukan Promosi
Kesehatan Berbasis
Pemberdayaan
Masyarakat dalam
Pencegahan Covid 19

3. Pokok Bahasan
Upaya Promosi Kesehatan di Puskesmas
01
Pemberdayaan Masyarakat
02
Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pencegahan Covid 19
03

4. 01
Upaya Promosi Kesehatan
di Puskesmas

5. Permenkes 74 Tahun 2015
Tentang Upaya Peningkatan dan Pengendalian Penyakit
Promosi Kesehatan harus dilaksanakan dalam bentuk:
1
Pengembangan
kebijakan publik
berwawasan
kesehatan
3
Penguatan
gerakan
masyarakat
2
Penciptaan
lingkungan
yang
kondusif
5
Penataan
kembali arah
pelayanan
kesehatan
4
Pengembang
an
kemampuan
individu
Strategi:
02
03
01 Pemberdayaan masyarakat
Advokasi
Kemitraan
didukung dengan Metode dan
Media Yang Tepat, data yang
valid dan akurat serta
sumberdaya yang optimal
temasuk SDM yang
profesional

6. Promosi Kesehatan adalah
proses untuk
memberdayakan masyarakat
melalui kegiatan
menginformasikan,
mempengaruhi dan
membantu masyarakat agar
berperan aktif untuk
mendukung perubahan
perilaku dan lingkungan serta
menjaga dan meningkatkan
kesehatan menuju derajat
kesehatan yang optimal.
Promosi
Kesehatan
Permenkes Nomor 74 Tahun 2015

7. Perubahan perilaku akan lebih berkelanjutan
bila didukung oleh 5 unsur ini:

8. PUSKESMAS
PERMENKES 43 TAHUN 2019
Prinsip:
1. Paradigma sehat;
2. Pertanggung jawaban
wilyah;
3. Kemandirian
masyarakat;
4. Pemerataan;
5. Teknologi tepat guna;
6. Keterpaduan dan
kesinambungan.
Tugas :
Melaksanakan
kebijakan kesehatan
untuk mencapai
tujuan pembangunan
kesehatan di wilayah
kerjanya
Tujuan :
Mewujudkan masy yang memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat; mampu menjangkau pelay kes bermutu; hidup dalam lingk
sehat; dan memiliki derajat kes yang optimal, baik indiv, kel, kelmp dan masy
Puskesmas :
Fasyankes yang menyelenggarakan UKM dan UKP tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif di wilayah kerjanya
Fungsi:
1. UKM Tingkat
Pertama;
2. UKP Tingkat
Pertama

9. KERANGKA PIKIR PENGELOLAAN PROMOSI
KESEHATAN DI PUSKESMAS
Input:
• Program Yankes
Pusk
• SDM, dana dan
sarana Yankes
Puskesmas
• Promkes upaya
kesehatan
essensial
Proses: Output:
Meningkatnya:
Dampak:
Permenkes No. 43 th 2019, Pedoman Pelaksanaan Promosi Kesehatan di
Puskesmas, Akreditasi Puskesmas
Strategi Promosi Kesehatan, Manajemen Puskesmas, Penerapan
Pelayanan UKM, UKP
• Lokmin Pusk
• Pengelola Program
UKP dan UKM
(analisis mslh kes,
perilaku sasaran,
potensi masyarakat)
• P1, P2, P3 Program
Promkes dan
Cakupan Program
• Dukungan
kebijakan public
berwawasan
kes
• UKBM
• Cakupan Yankes
• Cakupan PHBS
• SPM Kab/Kota
• Masyarakat
berperilaku sehat
• Yankes bermu
tu terjangkau
• Lingkungan
sehat
• Derajat
kesehatan
optimal

10. LANGKAH-LANGKAH PENGELOLAAN
PROMKES DI PUSKESMAS
P1 P2 P3

11. Promkes
Masalah
Prioritas 1
Promkes
Masalah
Prioritas 2
Promkes
Masalah Prioritas 3… dst
Promkes
KIA-KB
Promkes
KIA Dan
Kesling
Promkes
KIA, Kesling, P2M…. dst
Penggerakan -Pelaksanaan
Penguatan Upaya Promosi
Kesehatan Di Puskesmas

12. 02
Pemberdayaan Masyarakat

13. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
UPAYA KESEHATAN
BERSUMBERDAYA
MASYARAKAT
Pembinaan
kelembagaan
dan teknis
Diutamakan
upaya promotif-
preventif
KONSEP
DILAKUKAN MELALUI
fasilitasi proses pemecahan
masalah melalui pendekatan
edukatif dan partisipatif serta
memperhatikan kebutuhan
potensi dan sosial budaya
setempat
proses untuk MENINGKATKAN
pengetahuan, kesadaran dan
kemampuan individu, keluarga
serta masyarakat untuk berperan
aktif dalam upaya kesehatan
BIDANG KESEHATAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
PMK Nomor 8 tahun 2019

14. STRATEGI
1.Peningkatan PENGETAHUAN dan KEMAMPUAN masyarakat dalam mengenali
dan mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi;
2.Peningkatan KESADARAN masyarakat melalui penggerakkan masyarakat;
3.PENGORGANISASIAN dan PENGEMBANGAN masyarakat
4.Penguatan dan peningkatan ADVOKASI kepada pemangku kepentingan
5.Peningkatan KEMITRAAN dan PARTISIPASI lintas sektor, lembaga
kemasyarakatan, organisasi kemasyarakatan, dan swasta
6.Peningkatan PEMANFAATAN POTENSI dan SUMBER DAYA BERBASIS
KEARIFAN LOKAL baik dana, tenaga serta sosial budaya
7.PENGINTEGRASIAN antar program dan/atau kegiatan dan/atau kelembagaan
Pemberdayaan Masyarakat yang sudah ada
Pemberdayaan Masyarakat

15. Diutamakan
Promotif –
Preventif
dilakukan oleh kader kesehatan yang dibina oleh tenaga kesehatan melalui UKBM

16. 03
Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pencegahan Covid 19

17. Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pencegahan COVID 19
Adalah segala upaya yang dilakukan
oleh seluruh komponen masyarakat
melalui fasilitasi atau pendampingan
untuk menggali potensi yang dimiliki
masyarakat agar berdaya dan mampu
berperanserta mencegah penularan
COVID-19

18. Kepmenkes No 01.07/MENKES/413/2020
KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN TENTANG PEDOMAN
PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN CORONAVIRUS
DISEASE 2019 (COVID-19)
Pencegahan &
Pengendalian
covid19

19. Strategi Komunikasi Perubahan Perilaku
Pencegahan Covid19
Saluran
Komunikasi
Utama
Elektronik:
TV/Radio,
Medsos,Website,
TVC,Luar ruang
Digital app,
Distance
Learning:Nakes,
Ormas, Akademisi,
kader, komunitas
Cetak:Masy
IVR
3
Pesan Kunci
• CTPS
• PAKAI
MASKER
• JAGA
JARAK
3Strategi
 Keterlibatan
Pemangku
Kepentingan
 Peilbatan
Masy
 Komunikasi
Massa
 Kapasitas
Tenaga
4
Goal
 Penyebaran
info
cepat,akurat
 Responsif dg
perubahan
 Mendorong
Perilaku
3
 TVRI, TV Swasta
 TVC: Bandara,
Commuterline,perkantoran/apartemen,apotik
 Videotron, PT KAI
 Medsos, Website,Radio
 IVR XL
Memutus
rantai
Penularan
Adaptasi
Kebiasaan
Baru (7
pesan
protokol)
Potensi Penggerakan Masyarakat:
Ormas, Universitas, Poltekkes,
Dunia Usaha, SBH, PKK

20. TAHAPAN
Pemberdayaan
Masyarakat
dalam Pencegahan
COVID 19
pendamping
Tidak ada kasus Kasus Spodarik Kasus Klaster
Kasus Penularan
komunitas
Zonasi daerah covid19

21. Tahapan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pencegahan COVID-19
Musyawarah masyarakat
RT/RW/Desa
Cari kemungkinan faktor
penyebab penularan dan
potensi wilayah
Pendataan kesehatan warga
Sosialisasi hasil pendataan dan
kemungkinan faktor penyebab
penularan
Sosialisasi kebijakan dan
program pemerintah dalam
pencegahan COVID-19
Faktor Perilaku: tidak
melakukan PHBS/CTPS
Non Perilaku: Lingkungan
Mendata potensi: SDM, dana,
sarana prasarana
Mendata kesehatan seluruh warga termasuk
warga yang berisiko tinggi
Mendata warga yang kluar masuk wilayah
Menghimbau warga utk menginformasikan jika
ada orang asing atau warga yang datang dari
wilayah yang terjangkit COVID-19 yang masuk
ke wilayah
Menyepakati kegiatan

22. Menyusun rencana
kegiatan
Pelaksanaan kegiatan
Keberlangsungan kegiatan
(pemantauan dan evaluasi)
• Sampaikan informasi ttg
COVID-19 (penyebab, cara
penularan, pencegahan)
• Edukasi ttg cara-cara
pencegahan COVID-19
(etika batuk/bersin, cara
CTPS, cara menggunakan
masker)
• Sarana edukasi: pengeras
suara, saluran komunikasi
elektronik (group whats app,
dll)
• Jadwal pelaksanaan,
sasaran, rencana anggaran
dan PJ
• Dilaksanakan sesuai
jadwal yang telah
direncanakanbersama
• Kegiatan dicatat dan
dilaporkan
menggunakan format
laporan kegiatan
• Dilakukan oleh
masyarakat bersama
dengan pengurus
RT/RW/Desa dan
pendamping teknis
(Puskesmas) untuk
menjamin
kesinambungan
pemberdayaan
masyarakat
• Dilakukan melalui
kegiatan pemantauan
serta evaluasi, sosialisasi,
penerbitan peraturan
local, pertemuan berkala
Tahapan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pencegahan COVID-19

23. 1. Menyampaikan informasi dan mengedukasi warga tentang COVID-19
2. Memfasilitasi dan mendorong keaktifan perangkat Desa/Lurah/RW/RT, Toga/Toma, Kader,
3. Sistem Keamanan Lokal dan kelompok potensial warga lainnya dalam pencegahan penularan
COVID-19
4. Mendorong partisipasi warga dalam pencegahan COVID 19
5. Bekerjasama dengan Puskesmas setempat
6. Membuat alur pengorganisasian pemenuhan logistic dan penggalangkan donasi bagi warga yang
melakukan isolasi mandiri di rumah dan warga yang kurang mampu
7. Mengendalikan penyelenggaraan gugus tugas di tingkat desa/kelurahan/RW/RT
8. Melaporkan pelaksanaan penanganan Covid-19 kepada Ketua Gugus Tugas Tingkat Kecamatan
9. Melakukan pemantauan mobilitas warga yang berasal dari daerah terkena COVID-19
10. Memantau dan memastikan protokol kesehatan berjalan sesuai ketentuan;
11. Memantau warga yang memiliki status ODP, PDP atau Positif Covid-19 dan harus menjalani
isolasi mandiri;
12. Menyiapkan alternatif lokasi dan fasilitas isolasi mandiri yang layak atas kesepakatan masyarakat
desa
PEMBAGIAN TUGAS
Kepala Desa/Lurah/Ketua RW/Ketua RT

24. PEMBAGIAN TUGAS
Dalam Pencegahan COVID 19
Tokoh Agama/Tokoh Masyarakat
1. Menyampaikan informasi pencegahan COVID-19 kepada warga melalui pendekatan
budaya/agama
2. Tokoh agama memasukkan materi COVID-19 dalam ceramah/tausiah yang diberikan
3. Mengajak warga berpartisipasi dalam upaya pencegahan COVID-19
4. Membantu Kepala Desa/Lurah/Ketua RW/RT dalam mengedukasi warga
5. Melakukan penertiban dan pembatasan berskala untuk tempat ibadah sesuai dengan
ketentuan dan peraturan yang berlaku
6. Berkoordinasi dengan forum kerukunan umat beragama untuk memantau perkembangan
penanganan COVID-19 dari sisi keagamaan dan rumah peribadatan
7. Melakukan jadwal peribadatan dan informasi beribadah sesuai agama dan keyakinan dgn
mengacu kepada prinsip pencegahan COVID-19

25. PEMBAGIAN TUGAS
Dalam Pencegahan COVID 19
1. Satlinmas Desa/Kelurahan dan Karang Taruna serta relawan menyampaikan
informasi pencegahan dan penangan COVID-19 ke warga
2. Membantu penegakan disiplin masyarakat dalam melakukan: jaga jarak,
tidak berkerumumun, tetap berada di rumah
3. Kepala Desa membuat jadwal siskamling dengan melibatkan unsur
pengamanan (Satlinmas Desa/Kelurahan, Karang Taruna, masyarakat
terpilih, dan relawan)
4. Membantu melakukan pengamanan wilayah jika ditemukan ada kasus positif
di lingkungan
5. Kepala Desa bekerjasama dengan Bhabinkamtibmas, Babinsa dan Satpol
PP serta desa lainnya dalam penegakan keamanan penanganan COVID-19
Sistem Keamanan Lokal

26. Kader Kesehatan
1. Menyampaikan informasi pencegahan
COVID-19 kepada warga sekitar
2. Mendorong partisipasi warga untuk:
Menjaga kebersihan diri, kebersihan rumah
dan lingkungannya dan Melaksanakan
pembatasan kontak fisik
3. Membantu Kepala Desa/Lurah/Ketua
RW/RT dalam menyediakan makanan dan
pemenuhan kebutuhan logistik bagi warga
yang melakukan isolasi mandiri di rumah
4. Bekerjasama dengan Puskesmas
membahas jadwal dan kegiatan di
masyakarakat
a)Membantu Kepala Desa/Lurah/Ketua
RW/RT menganalisa data kesehatan
warga dan melakukan pelacakan kasus
b)memberikan edukasi kepada warga terkait
COVID 19,
c)Bekerjassama dengan kader membahas
jadwal dan kegiatan di Posyandu atau
lainnya
d)Memberikan layanan kesehatan yang
dibutuhkan warga sesuai dengan
kententuan
e)Melakukanpencatatan dan pelaporan
secara rutin kepada Dinas kesehatan
Kab/kota
Puskesmas

27. 1. Menjaga jarak fisik (physical distancingMembantu aparat
Desa/Kelurahan/RW/RT dalam melakukan upaya pencegahan COVID-19
2. Saling mengingatkan sesame warga untuk menjaga kebersihan dan
keamanan lingkungan Membantu pemenuhan logistik bagi warga yang
menjalani isolasi mandiri di rumah
3. Jika merasa sakit, segera melapor kepada Kepala Desa/Lurah/Ketua RW/RT
dan Petugas Puskesmas untuk mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai
dengan ketentuan (menggunakan transportasi pribadi, pakai masker saat
keluar rumah dsb)
Masyarakat

28. D I S K U S I
K E L O M P O K
• Diskusi kelompok (tatap muka maya & live chat) melalui video conference
• Kelas dibagi menjadi 3 kelompok kecil (10 orang/kelompok)Masing kelompok menunjuk ketua,
sekretaris, presenter, dan anggota
• Tiap kelompok berdiskusi selama 45 menit. Fasilitator akan memantau secara bergantian
• Kelompok mempresentasikan hasil diskusi secara bergantian masing-masing 15 menit (8
menit presentasi dan 7 menit tanya jawab dan masukan fasulitator dipimpin moderator
• Masing-masing kelompok membuat perencanaan promosi kesehatan, dimulai dengan
identifikasi faktor risiko dan penyebab penularan covid19 di daerah masing-masing,
kemudian di lakukan prioritas masalah berdasarkan ranking tingkat urgensi dan luas
masalah (data Laporan Puskesmas)
• Selanjutnya di buat rencana kegiatan dimulai dengan merumuskan tujuan, sasaran, pihak
yang terlibat, media yg dibutuhkan dan jawal kegiatan.
• Roleplay promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan covid19.
kelompok membagi peran masing-masing anggota kelompok seperti siapa yang menjadi petugas
puskesmas, ketua RT, RW, kepala desa, lurah, kader, pendamping desa, tokoh masyarakat,
masyarakat.
• Waktu 15 menit (10 menit roleplay dan 5 menit tanya jawab serta masukan fasilitator)

29. • Kelompok melakukan Roleplay survey mawas diri (SMD),
Musyawarah Desa/Kelurahan, dan membuat perencanaan
partisipatif. Terhadap upaya pemberdayaan covid19 di
tingkat RT/RW/Desa/Kelurahan.
• Masih dalam kelompok yang sama kelompok membagi
peran masing-masing anggota kelompok seperti siapa yang
menjadi petugas puskesmas, ketua RT, RW, kepala desa,
lurah, kader, pendamping desa, tokoh masyarakat,
masyarakat.
• Waktu 15 menit (10 menit roleplay dan 5 menit tanya jawab
serta masukan fasilitator)
ROLEPLAY PROMOSI KESEHATAN DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
PENCEGAHAN COVID19

30. PENUGASAN PENYUSUNAN LEARNING
JOURNAL (REFLEKSI MATERI PROMOSI
KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT)
PENUGASAN PERORANGAN
Masing-masing peserta membuat
learning journal dengan merefleksi
seuruh materi pembelajaran promosi
kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat dalam pencegahan
covid19

31. Faktor Penyebab / Faktor Risiko R1 R2 R3 R4 R5 Dst Jumlah Ranking
Perilaku
 Tidak CTPS     4
 Tidak Pakai masker pada saat keluar rumah     4
 Kurang berolahraga     4
 Merokok     4
 Anggota keluarga belum menerapkan etika batuk/bersin      5
 Anggota kelaurga melakukan perjalanan luar daerah zona merah   2
 Tidak menerapkan Physical distancing (jaga jarak)     4
 Ada anggota keluarga konfirmasi (+) 1 1
 Stikma negatif covid19    3
 Anggota keluarga menderita penyakit penyerta (komorbit)   2
Non-PL / Lingkungan
 Penghuni rumah padat      5
 Sanitasi dasar rumah tangga yang buruk   2
 Banyak pendatang      5
Faktor lain (potensi);
Gotong royong      5
Kegiatan ke agamaan dan sosial      5
Identifikasi Faktor Risiko dan Penyebab Penularan dan Potensi Wilayah

32. LEMBAR KERJA PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN
KEGIATAN PROMOSI KESEHATAN
Jenis kegiatan Tujuan Sasaran PJ Petugas
yang
terlibat
Sumber
Dana
Media
promosi
yang di
butuhkan
Jadwal Ket

33. THANK YOU
“Dimanapun engkau berada selalulah menjadi yang terbaik
dan berikan yang terbaik dari yang bisa kita berikan” (BJ Habibie)