1. Palvelusetelihanke
Johtava asiantuntija Tuomo Melin, Sitra

2. Strategiset tavoitteet ja keinot
1. Palvelusetelin ja avoimien hintojen kokonaisuuden strategisena tavoitteena
on palvelusetelin käytön, sovellettavuuden ja toimintamallien laajentaminen
kunnissa.
- Tuotetaan tietoa palvelusetelin käyttöönottamisesta, soveltamismahdollisuuksista ja
toimintamalleista
- Tehdään konkreettisia toimenpiteitä ja kokeiluja projektikuntien kanssa eri toimialoilla
- Toimialaprojektien projektijohtajat toimivat tiedon tuottajina ja muutoksen edistäjinä.
– Mari Patronen, Vanhuspalvelut ja Henkilökohtainen budjetti, -6/11
– Johanna Mätäsaho, Vammaispalvelut, -2/11
– Heidi Alatalo, Asiakasohjaus, -12/10
– Heikki Saaren-Seppälä, Silmätaudit, -3/11
– Arto Lamberg, Päivähoito, -9/11
– Keijo Koski, Perusterveydenhuolto, Valinnan vapaus perusterveydenhuollossa, -10/11
– Tiina Mäkinen, Turun seutu, -9/11
– Käsikirurgia ja Ortopedia, -6/11 (valmisteilla)
– Hammashoito, -8/11 (valmisteilla)
- Hankekokonaisuuden johtamisessa korostuu:
- Projektikuntien luottamushenkilöiden sitouttaminen yhteistyön kautta tavoitteisiin
- Toimialaprojektien välinen yhteistyö
Tuomo Melin 2
© Sitra 2009

3. 2. Palvelusetelin ja avoimien hintojen hankekokonaisuuden toisena strategisena
tavoitteena on kansalaisten voimaannuttaminen (osallistuttaminen)
• Perinteinen viestintä
- Julkaisut (ilmaiset pdf –versiot ladattavissa)
- Seminaarit (avoimet ja kohdennetut)
- Opintomatkat (sitouttaminen ja tiedon välittäminen)
- Uutiskirje (tilattavissa)
- Tiedotusvälineet (tiedotteet ja uutiset)
• Sosiaalinen media
- Uusien toimintamallien kehittäminen
- Facebookin palvelusetelisivusto
 Perinteisen viestinnän ja sosiaalisen median vuorovaikutuksen lisääminen ja kansalaisten
osallistumisen tukeminen
 Viestinnän tavoitteena on kansalaisten voimaannuttaminen (osallistuttaminen) palveluittensa
kehittäjäksi.
Tuomo Melin & Eija Seppänen 3
© Sitra 2009

4. Palveluseteli ja avoimet hinnat
HINNOITTELU- JA SOPIMUSPROJEKTI
Palveluseteliseminaarit kunnille
Hinnoittelumallien kerääminen ja analysointi
Palvelukohtaisten sääntökirjojen laatiminen
Palvelu-, asiakas- ja kannustinohjausmalli
Taloudellinen mallintaminen
Perusterveydenhuollon Henkilökohtainen
valinnan vapaus budjetti
Hammas- Perus- Erikoissai- Kuntoutus Vanhus- Vammais- Päivä-
hoito terveyden- raanhoito ja apu- palvelut palvelut hoito
huolto välineet
ICT –PROJEKTIT
(Palveluseteliportaali, sähköinen palveluseteli ja palvelukortti)
Tuomo Melin 4
© Sitra 2009

5. Sosiaalinen media
• Palvelusetelihanke ja Facebook 31.8.2009 – 30.6.2011
• Seppänen & Tapio, Palvelusetelit: Esiselvitys käyttäjätarpeista. Sitran selvityksiä 10.
• Facebook/palveluseteli –sivusto avattiin 31.8.2009
• Uutisten päivitystä palvelusetelistä ja kansalaisten valinnan vapaudesta
• Kansalaiskeskustelut:
- Kansalaiskeskustelu palvelusetelin kehittämisessä syksy 2009
- Et-lehden ”Hyvä elämä” -kansalaiskeskustelu keväällä 2010
- Kuntalehden kansalaiskeskustelu palvelusetelin kehittämisestä keväällä 2010
- Kesäkisa keskustelu palveluseteli -sanan mielikuvasta kesä 2010
• Eija Seppänen, Kansalaisten palveluseteli, Sitran selvityksiä 33
Tuomo Melin & Eija Seppänen 5
© Sitra 2009

6. Palvelusetelipäivät ja opintomatkat
• Palvelusetelipäivät
- Palvelusetelihankkeen kick off – tilaisuus 1.4.2009, Helsinki
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Helsinki 31.8.2009 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Oulu 3.9.2009 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Turku 14.9.2009 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Tampere 15.9.2009 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Kuopio 21.9.2009 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelipäivät: Tampere 10.- 11.11.2009 (Tampereen kaupunki)
- Palvelusetelipäivät: Tallinna 17.- 18.3.2010 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelipäivät: Turku 1.- 2.6.2010 (Turun kaupunki)
- Kansainvälinen seminaari 7.-8.9.2010, Helsinki
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Helsinki 5.10.2010 (Suomen kuntaliitto)
- Palvelusetelilainsäädännön Road Show: Tampere 7.10.2010 (Suomen kuntaliitto)
• Opintomatkat:
- Opintomatka: Ruotsi 1.3. - 5.6.2009
- Opintomatka: Tanska & Halland 30.9. - 3.10.2009
- Opintomatka: Hollanti 4.11. -7.11.2009
- Opintomatka: Tukholma 28. – 29.1.2010
- Opintomatka: Englanti 19.- 22.5.2010
- Opintomatka: Ruotsin Halland 26. – 29.8.2010
- Opintomatka: Kent County Council 17.- 20.11.2010
• Lisäksi koko joukko muita tilaisuuksia
Tuomo Melin & Eija Seppänen 6
© Sitra 2009

7. Julkaisut
• Tuominen-Thuesen, Palvelusetelin käyttöönotto • Seppänen, Kansalaisten palveluseteli, Sitran selvityksiä
kunnissa. Sitran selvityksiä 9. 33
• Seppänen & Tapio, Palvelusetelit: Esiselvitys • KPMG Sverige & Tuominen-Thuesen, Vårdval Halland,
käyttäjätarpeista. Sitran selvityksiä 10. Sitran selvityksiä 34
• Koivisto, Rasilainen & Salmivalli, Kansallinen • Description of the Dutch Personal Budget System,
Palveluseteliportaali. Sitran selvityksiä 14. Sitran selvityksiä 37
• Siren & Tuominen-Thuesen, palvelusetelipäivähoidossa. • Sutelainen, Hinta asiakasmaksulaskuun –opas. Sitran
Sitran selvityksiä 17. selvityksiä 42.
• Liira, Palveluseteli kuntoutuksen ja apuvälineiden • Melin (et. al.) Palvelusetelin käyttöönotto-opas. Sitran
hankinnassa. Sitran selvityksiä 23. selvityksiä xx
• Liukko, Tuominen-Thuesen & Juntunen, Palveluseteli • Palvelusetelin käytön taloudellinen mallintaminen.
perusterveydenhuollossa ja erikoissairaanhoidossa. Sitran selvityksiä xx.
Sitran Selvityksiä 26. • Alatalo, Sutelainen & Tuominen-Thuesen, Asiakas- ja
• Koila, Palvelusetelijärjestelmän juridinen viitekehys: palveluohjaus Sitran selvityksiä xx
sopimukset ja hyväksymiskriteerit. Sitran selvityksiä 27.
• Melin, Tuominen-Thuesen & Koila, Palvelusetelin
hinnoittelupolitiikan vaihtoehtoja ja malleja, Sitran
selvityksiä 28.
• Tolonen, Palvelukortti maksamisen välineenä. Sitran
selvityksiä 31.
Tuomo Melin & Eija Seppänen 7
© Sitra 2009

8. Palveluseteli ja avoimet hinnat hankekokonaisuus
• Perustyö
- Perustyötä palvelusetelin toimivuudesta eri toimialoille ja työpajoja
- Tulokset löytyvät Sitran selvityksiä sarjasta
• Toimintatapa ja mallit
- Opintomatkat ulkomaille ja koulutukset Suomessa
- Tulokset raportoitu Palvelusetelihankkeen uutiskirjeissä, Sitran selvityksiä sarjassa ja palvelusetelin
Facebook –sivustoilta, jolta löytyvät kaikki esitykset ja videot
• Työkalut ja soveltaminen
- Hinnoitteluun ja sopimusprojektiin sisältyvät työt sekä asiakas- ja palveluohjauksen yleinen malli
- Tuloksena Palvelusetelin käyttöönotto – opas (sääntökirja) ja Hinta asiakasmaksulaskuun -opas
© Sitra 2009

9. • Toimialaprojektit
- Vanhuspalvelut, vammaispalvelut, silmätaudit, henkilökohtainen budjetti vanhuspalveluissa,
päivähoitopalvelut
- Tehostetun palveluasumisen palveluseteli on otettu 7-12 kunnassa käyttöön projektin tuloksen.
Kotipalvelun sääntökirjaa laaditaan parhaillaan.
- Henkilökohtainen apu vammaispalveluissa on otettu käyttöön Vantaalla, Helsingissä ja Espoossa
vuoden vaihteessa. Lisää palveluita valmistellaan palveluseteliä varten.
- Palveluseteli kaihileikkauksissa otettiin käyttöön toukokuussa 2010 ja sähköisen palvelusetelin
käyttöönottoa valmistellaan. Glaukooman sääntökirja on valmis.
• Palvelusetelin ICT-projektien vaatimusmäärittely
- Vaatimusmäärittelyt sähköiselle palvelusetelille ja palveluseteliportaalille yhdessä Sitran
rahoittamien toimialaprojektien kanssa vanhus- ja vammaispalveluihin sekä hammashoitoon.
© Sitra 2009

10. • Facebook palvelusetelihanke ja Sitran Facebook –kokeilu
- Noin 38 000 seuraajaa.
- Uusi väline levittää tietoa palvelusetelistä kansalaisille. Opintomatkojen ja koulustusten kaikki materiaali
on jaettu Facebookin palveluseteliyhteisölle. Kansalaiskeskusteluita on ollut kolme , joissa on pyritty
osallistuttamaan kansalasia palvelusetelin kehittämiseen. Joulukuussa 2010 facebookin
palvelusetelisivusto uudistetaan ja aloitetaan kansalaiskeskustelu ”Kansalaisten valinnan vapaudesta
sosiaali- ja terveyspalveluissa”. Tähän menneestä työstä on julkaisturaportti Sitran selvityksiä sarjassa ”
kansalaisten palveluseteli”.
• Uudet hankkeet
- Perusterveydenhuollon valinnan vapaus
- Ajalle 1.11.2010 -30.11.2011
- Turun seutukunta, palvelusetelisovellutusten käyttöönotto
- Ajalle 1.12.2010 -30.9.2011
- Palvelusetelin sääntökirja ortopedisissä leikkauksissa
- Ajalle 1.11.2010 -30.6.2011
- Palvelusetelin sääntökirja hammashoidon palveluissa
- Ajalle 1.11.2010 -30.8.2011
- Hinnoittelu- ja sopimusprojektin jatkaminen
- Ajalle 15.11.2010 -30.8.2011
© Sitra 2009

11. Loppu!
Tuomo Melin 11
© Sitra 2009