Dokumen tersebut membahas tentang konteks dasar sistem pemerintahan Indonesia yang terdiri dari bagian-bagian yang saling berkaitan untuk mencapai tujuan tertentu, serta penjelasan mengenai teori-teori dasar pemerintahan seperti pemisahan kekuasaan, demokrasi, negara berdasarkan atas hukum, dan negara berkonstitusi.