Henrik Jussila: Tutkimusta ja tiedottamista Kelassa. Esitys Posken ja Lapin yliopiston sosiaalityön oppiainepoolin työkokouksessa 29.8.2016 Rovaniemellä.
2. Esityksen sisältö
1. Tutkimus Kelassa
2. Miten tutkimus päätyy päätöksentekijöiden
pöydälle?
3. Tutkimusviestintää Kelassa
2
3. Kelan tutkimus
Kelaa koskevan lain mukaan Kelan tulee "harjoittaa
etuusjärjestelmien ja oman toimintansa kehittämistä
palvelevaa tutkimusta”.
Laki Kansaneläkelaitoksesta (2001/731) 2 §
30.8.20163
4. Lyhyt historia
• Kelaan perustettiin tutkimustoimisto 1.6.1964
• Tutkimuksen aloittaminen liittyi sosiaaliturvan laajenemiseen ja
ilmensi uskoa siihen, että yhteiskuntatieteellisen tutkimustyön
turvin voitaisiin edetä kohti hallittua yhteiskuntapolitiikkaa.
• Kansaneläkelaitoksen tutkimuksessa korostettiin heti alussa
kahta näkökohtaa – Kelan sisäisiä tutkimustarpeita ja
yleisempiä sosiaalivakuutukseen tai sosiaaliturvaan liittyviä
tutkimustarpeita.
• Tutkimuksen tuli palvella sosiaaliturvajärjestelmän kehittämistä
koskevaa päätöksentekoa.
• Lue lisää: Katri Hellsten. 50 vuotta sosiaaliturvan tutkimusta
Kelassa (2014) http://hdl.handle.net/10138/45452
4
6. Yhteisten palvelujen tulosyksikkö: Tieto- ja viestintäyksikkö
Tulosyksikön
johtaja
Hallinto- ja
toimitilayksikkö
Hankinta- ja
lakiyksikkö
Talous- ja
henkilöstöyksikkö
Tieto- ja
viestintäyksikkö
Tilasto- ja
tietovarastoryhmä
KäännösryhmäTutkimusryhmä
Julkaisu- ja
tietopalveluryhmä
Viestintäryhmä
Yhteisten palveluiden johtaja
Sari Hänninen
Hallinto- ja
toimitilayksikön
päällikkö
Niina Kasurinen
Hankinta- ja
lakiyksikön
päällikkö
Suvi Onninen
Talous- ja
henkilöstöyksikön
päällikkö
Tuula Soukkanen
Tieto- ja viestintä-
yksikön
päällikkö
Hennamari
Mikkola
Tilasto- ja
tietovarasto-
ryhmän
päällikkö
Vesa Ylönen
Tutkimusryhmän
päällikkö
Jaana Martikainen
Julkaisu- ja
tietopalvelu-
ryhmän
päällikkö
Henrik Jussila
Käännösryhmän
päällikkö
Carola Grönholm
Viestintäryhmän
päällikkö
Minna Latvala
7. Kelan tutkimus
• Tutkimusryhmä
• vastaa Kelan toiminnan kehittämistä palvelevasta
tutkimuksesta ja sen koordinoinnista,
• tuottaa tutkimustietoa Kelan etuuksista, asiointitavoista ja
asiakaspalvelun sujumisesta Kelassa, kelalaisista ja Kelan
organisaatiosta sekä
• tuottaa tutkimustietoa yhteiskunnallisista muutoksista ja
sosiaaliturvajärjestelmän toimivuudesta.
• Julkaisu- ja tietopalveluryhmä
• vastaa tilasto- ja tutkimusviestinnästä sekä siihen liittyvästä
julkaisutuotannosta,
• vastaa Kelan tietopalvelusta sekä suunnittelee, kehittää ja
toteuttaa sitä.
7
8. Tutkimustoiminta Kelassa
• Monitieteinen tutkijayhteisö, edustettuna:
• tilastotiede, taloustiede, terveystaloustiede, sosiaalipolitiikka,
sosiologia, väestötiede, oikeustiede, lääketiede, farmasia,
ravitsemustiede, psykologia
• Tutkimusta ohjataan 5-vuotisella tutkimusohjelmalla
• Yksittäisistä tutkimushankkeista päättää
tutkimuksen johtoryhmä
• Tutkimuksen lisäksi runsaasti asiantuntijatehtäviä:
• Selvitykset, luennot, haastattelut, työryhmäjäsenyydet
• Toiminta vahvasti verkottunutta Kelan sisällä ja
ulkopuolella
8
10. Tutkimusalueita
• Perhe-etuudet
• Työmarkkinat ja
toimeentuloturva
• Eläkkeet
• Yksityiset lääkäri- ja
hammaslääkäripalvelut
• Matkakorvaukset
• Lääkekorvaukset
• Sairauspäivärahat
• Työterveyshuolto
• Kuntoutus ja työkyky
• Kelan etuudet sosiaali-
ja terveysjärjestelmässä
• Kelan palvelut ja
toiminta sekä
sosiaaliturvan
toimeenpano
• Maahanmuuttajuus
• Perustoimeentulotuen
Kela-siirto
• Perustulokokeilu
• Omaishoito
10
11. Muita hankkeita
• VNK:n strategisen haun ohjelmat
• Työ, tasa-arvo ja julkisen vallan politiikka (TaY, HY, Oxford)
• Tackling Inequalities in Time of Austerity (TuY, HY, THL, ISU,
Uppsala, Stockholm, Odense)
• Perustulokokeilun esiselvitys
• Olli Kangas (Kela) johtaa hanketta
• Mukana Helsingin, Tampereen, Itä-Suomen ja Turun
yliopistot, Sitra, Ajatushautomo Tänk sekä Valtion
taloudellinen tutkimuskeskus (VATT)
11
14. Päätöksenteon tukena vai hyllyssä pölyttymässä?
(2012)
• Mistä kansanedustajat
saavat tietoa tutkimuksista?
• Kuinka laajalti sosiaali- ja
terveysvaliokunnassa on
kuultu tutkimuksen
ammattilaisia?
• Miten kansanedustajat
näkevät tutkimustiedon roolin
päätöksenteossa?
• Mitkä tekijät edistävät ja
mitkä estävät tutkimustiedon
käyttöä?
30.8.201614
15. Päätöksenteon tukena vai hyllyssä pölyttymässä?
(2012)
• Verkkokysely 200:lle
kansanedustajalle, joista 35
vastasi
• Sosiaali- ja
terveysvaliokunnan mietinnöt
2007–2010 (183 kpl)
30.8.201615
16. Kysymys teille
Mitä mieltä olet: Mikä on kansanedustajille mieluisin
lähde hankkia tutkimustietoa?
a) Tutkimusjulkaisut, joita heille on lähetetty
b) Virkamiehet
c) Tutkijat
d) Tiedotteet
e) Media
f) Seminaarit ja tietoiskut
g) Muut kansanedustajat
30.8.201616
17. Mistä kansanedustajat saavat tietoa
tutkimuksista?
• Mediasta (92 %)
• Seminaareista ja tietoiskuista (80 %)
• Tiedotteista (80 %)
• Virkamiehiltä (57 %)
• Muilta kansanedustajilta (54 %)
• Tutkimusjulkaisuista, joita heille on suoraan
lähetetty (52 %)
30.8.201617
20. Parhaiten kansanedustajien käyttöön
päätyvä tutkimus
• On ajankohtainen ja merkittävä
• Sisältää selkeitä toimenpide-ehdotuksia
• Sisältää tiivistelmän
• On kirjoitettu suomeksi
• Tukee edustajan ajamaa politiikkaa
• Eduksi on se, että edustaja on saanut tietoa
tutkimuksesta mediasta, somesta, tiedotteista tai
seminaareista.
30.8.201620
23. Mitä Kelan tutkimusviestinnässä on tehty?
• Tutkijoiden ja asiantuntijoiden tukeminen ja
motivointi aktiiviseen viestintään omasta työstään
• Tutkimusviestinnän suunnittelijan toimen
perustaminen 2000-luvun alussa
• Aktiivinen tutkimusblogi ja Twitter-tili vuodesta 2010
• Kuvallisen viestinnän kehittäminen
23
24. Palvelumme – julkaisut ja viestintä
• Kelan tieteelliset julkaisusarjat sekä tilastojulkaisut
• Esim. tutkimusjulkaisut, Tilastollinen vuosikirja, Taskutilasto
• Julkaisut ladattavissa verkossa, luettavissa esim. iPadilla
• Tietoa jaetaan verkkosivuilla, uutiskirjeellä,
Slidesharessa, mediapuhelimessa (tilastot) ja s-
postilla
• Keskustelua tutkimusblogissa ja Twitterissä
• @Kelantutkimus ja @Kelantilastot
• Järjestämme seminaareja, työpajoja, tietoiskuja
yhteistyössä tutkimus- ja tilastoryhmien kanssa
26. Tutkimusblogissa virkeää bloggausta
• Tutkijat julkaisivat 56 blogikirjoitusta vuonna 2015
• Tänä on vuonna on julkaistu jo 37 kirjoitusta
• Blogia luettiin vuonna 2015 yhteensä 76 000 kertaa
– 20 000 enemmän kuin vuonna 2014
• Vuoden 2015 luetuimmat blogit:
• Olli Kangas: Klikkausjournalismi syö journalismin uskottavuuden
• Kangas et al. Kansa kannattaa perustuloa 1/3: Perustulolla suuri
kannatus
26
29. Kanavat
• Verkkoviestintä ja
sosiaalinen media
• Tiedote
• Julkaisut
• Kela.fi/tutkimus
• Blogi
• Twitter
• Slideshare
• YouTube
• Sähköposti
• Uutiskirje
• Tapahtumat
• Tiedotustilaisuus
• Seminaari/luento
• Tietoisku
• Asiantuntijaviestintä
• Haastattelu
• Tutkijan oma some-toiminta
29
30. Mikä on ajankohtaista tutkimusviestinnässä
juuri nyt?
• Tiedon helppo saatavuus, ymmärrettävyys
• Oikea-aikaisuus <- erittäin vaikea asia
• Tutkijoiden ja asiantuntijoiden uusi aktiivisempi rooli
• Pitää osallistua keskusteluun, esim. blogeissa ja Twitterissä
• On hyvä luoda nimeä, jotta asiantuntijaan otetaan yhteyttä
• Toisaalta on nähtävissä, ettei tutkimustiedolle
välttämättä aseteta enää niin suurta arvoa kuin aiemmin
• Erilaiset poliittisen kampanjat, kuten Brexit tai rokotevastaisuus
• Tutkijoita tarvittaisiin keskustelijoina
30
31. Haasteita ja kehityskohteita
• Tiedon visualisointi
• Sähköisten julkaisujen kehittäminen
• Painettujen julkaisujen roolin tarkistaminen
• Miten nostaa tutkimuksessa esille tulevia asioita
poliittiselle agendalle?
• Infoähky, tietotulva -> miten erottua joukosta?
• Ihmiset valitsevat faktansa mielipiteiden perusteella,
ei päinvastoin -> miten saada tutkimustieto perille?
31
33. Kysymyksiä
• Hyödynnetäänkö tutkimusta tällä hetkellä tarpeeksi
päätöksenteossa?
• Miten tutkimustulokset saataisiin parhaiten
päätöksentekijöiden käyttöön?
• Teetkö itse oikeita asioita, jotta tutkimustieto leviäisi
mahdollisimman tehokkaasti?
33