Dokumen tersebut membahas peran dan kualifikasi fasilitator serta penerima manfaat dalam komunikasi pembangunan. Fasilitator berperan dalam edukasi, diseminasi, fasilitasi, konsultasi, advokasi, supervisi, dan monitoring & evaluasi. Kualifikasi fasilitator meliputi kemampuan berkomunikasi, memiliki komitmen terhadap inovasi, memahami masyarakat sasaran, serta pengetahuan tentang inovasi dan karakteristik masy