Báo Cáo Thực Tập Quy Hoạch Phát Triển Mạng Lưới Thương Mại

DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0909 232 620
TẢI FLIE TÀI LIỆU – BAOCAOTHUCTAP.NET
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ HỒNG BÀNG
KHOA QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
BÁO CÁO THỰC TẬP
TÌM HIỂU ĐỀ ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN
MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ - CHỢ
CỦA QUẬN 10 ĐẾN NĂM 2015
TP. Hồ Chí Minh 03-2023

LỜI CÁM ƠN
Trong suốt quá trình học tập tại Trường Đại học Quốc tế Hồng Bàng, tôi đã nhận
được sự giáo dục về lý thuyết và thực hành từ các thầy cô tại trường. Chính điều đó đã
trang bị cho chính bản thân tôi nền tảng kiến thức vững vàng trong tương lai. Tôi xin chân
thành gửi đến ban giám hiệu cũng như toàn thể quý thấy cô Khoa Quản lý đô thị - Trường
Đại học Quốc tế Hồng Bàng sự biết ơn và lòng kính trọng sâu sắc về những kiến thức và
kinh nghiệm mà quý thầy cô đã truyền đạt cho chúng tôi.
Tuy nhiên, giữa lý thuyết và thực tế bao giờ cũng có những điều khác biệt dù ít hay
nhiều. Với bước đầu tiếp cận sự khác biệt đó, tôi đã được Phòng Quản lý đô thị Ủy ban
nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn cho tôi biết cách làm thực tế, việc
áp dụng lý thuyết vào thực tế ra sao và biết được sự khác biệt giữa lý thuyết và công việc
thực tế như thế nào. Qua đây, tôi xin chân thành cảm ơn Trưởng phòng, các anh, các chị
chuyên viên tại Phòng đã vui vẻ, gần gũi, tận tình chỉ dẫn và giải đáp các thắc mắc của
tôi trong thời gian thực tập tại đây.
Với thời gian chỉ trong bốn tuần và cũng là lần đầu tiên tiếp cận với thực tế công
việc tại cơ quan chắc hẳn có rất nhiều sai xót. Nhân đây, tôi cũng xin quý cơ quan bỏ qua
và nhận lời cảm ơn sâu sắc nhất của tôi.
Cuối cùng, tôi xin kính chúc quý thầy cô Khoa Quản lý đô thị Trường Đại học Quốc
Tế Hồng Bàng, cùng Ban lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị cùng với các anh chị trong cơ
quan lời chúc sức khỏe và sự thành đạt.
Sinh viên thực tập
TRƯƠNG CAO HUY

PHIẾU ĐÁNH GIÁ THỰC TẬP
Họ và tên sinh viên: TRƯƠNG CAO HUY Sinh ngày: 20/04/1991
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh
Địa chỉ liên lạc: 43/16 đường Phan Xích Long, Phường 3, Quận Phú Nhuận, Thành
phố Hồ Chí Minh.
Điện thoại: 0908588719.
Trong thời gian từ 17/02/2022 đến 14/03/2022 . Sinh Viên: TRƯƠNG CAO HUY
Đã đến thực tập tại Phòng Quản Lý Đô Thị Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Cơ
quan có nhận xét như sau:
1. Tác phong tư cách:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
2. Khả năng chuyên môn:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Đánh giá kết quả thực tập:
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
Xác nhận của cơ quan nơi SV thực tập Tp HCM, ngày 19 tháng 3 năm 2022

Người hướng dẫn thực tập
NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2022

Báo cáo thực tập
SVTH: TRƯƠNG CAO HUY Trang 1
LỜI MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Sau nhiều năm, nền kinh tế bao cấp chi phối mọi hoạt động của thị trường, đến nay
về cơ bản cơ chế quản lý quan liêu bao cấp đã hoàn thành sứ mạng của nó; từ khi Đảng
và Nhà nước có chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần đã tạo điều kiện thuận
lợi cho kinh tế tư nhân phát triển, đóng góp cho sự phát triển chung của xã hội, trong đó
hoạt động thương mại dịch vụ và chợ có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển
sản xuất và phân phối lưu thông hàng hóa và đóng góp một nguồn thu rất lớn cho ngân
sách Nhà nước.
Riêng Quận 10, từ khi chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ sản xuất - thương mại - dịch vụ
sang cơ cấu thương mại - dịch vụ - sản xuất, đã kích thích sự phát triển các hoạt động
thương mại dịch vụ và chợ, xây dựng Quận 10 trở thành một trong những trung tâm mua
sắm, kinh doanh, phân phối hàng hóa của Thành phố và các tỉnh lân cận, đồng thời tham
gia chương trình xuất khẩu để thu ngoại tệ thực hiện việc tái đầu tư, hiện đại hóa nền sản
xuất và các hoạt động dịch vụ, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của
nhân dân Quận 10.
Tuy nhiên, việc phát triển của mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ của Quận 10
vẫn còn những hạn chế so với tình hình phát triển chung của Thành phố và với các Quận
trung tâm, kế cận, như:
• Sự phân bố các trung tâm kinh doanh chưa cân đối, thiếu quy hoạch tổng thể, thiếu
gắn kết với quy hoạch chỉnh trang đô thị, phát triển dân cư;
• Nhiều khu chuyên doanh theo đường phố phát triển nhưng do tự phát là chính nên
việc duy trì trật tự đô thị, văn minh thương mại, quản lý của Nhà nước còn nhiều
khó khăn;
• Chợ lấn chiếm lòng lề đường tồn tại khá phổ biến;
• Việc phát triển thương mại - dịch vụ và sản xuất cần có sự gắn kết, sản xuất phải
từng bước vươn lên để theo kịp với đà phát triển của ngành thương mại.

Vì vậy việc quy hoạch phát triển ngành thương mại - dịch vụ và hoạt động chợ trên
địa bàn Quận đến năm 2015 là hết sức cần thiết trong quá trình phát triển kinh tế, văn hóa
và xã hội của Quận 10. Tôi chọn đề tài này với mong muốn tìm hiểu rõ hơn chương trình
phát triển mạng lưới Thương mại - Dịch vụ - Chợ của Quận 10, bên cạnh đó tìm hiểu
thêm các chính sách mà Quận 10 đã áp dụng và triển khai.
Mục tiêu nghiên cứu
Chương trình quy hoạch phát triển mạng lưới Thương mại - Dịch vụ - Chợ của Quận
nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật nhằm phục vụ, tạo
điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong việc buôn bán, trao đổi hàng hóa sao cho hợp lý,
bền vững nhất. Góp phần thúc đẩy hình thành và phát triển nền kinh tế thị trường theo
định hướng xã hội chủ nghĩa một cách toàn diện, văn minh, hiện đại phù hợp với bản sắc
văn hóa dân tộc.

PHẦN A: GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP
CHƯƠNG 1: VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN PHÒNG
QUẢN LÝ ĐÔ THỊ QUẬN 10.
1.1) Vị trí – chức năng:
1.1.1) Vị trí:
Phòng Quản lý đô thị Quận 10 là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận
10. Phòng Quản lý đô thị có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, chịu sự chỉ
đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân
Quận 10, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh, Sở
Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Thành phố Hồ Chí Minh.
1.1.2) Chức năng:
Phòng Quản lý đô thị Quận 10 có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Quận
10 thực hiện quản lý nhà nước về: xây dựng, kiến trúc, quy hoạch xây dựng, phát triển đô
thị, nhà ở và công sở, vật liệu xây dựng, giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị theo phân cấp
quản lý (bao gồm: thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng, cấp, thoát nước, vệ sinh môi
trường đô thị, công viên, cây xanh, chiếu sáng, bến, bãi đỗ xe đô thị, phòng chống thiên
tai (lũ lụt, bão,…)).
1.2) Nhiệm vụ và quyền hạn:
 Phòng Quản lý đô thị Quận 10 có nhiệm vụ và quyền hạn sao đây:
1.2.1) Nhiệm vụ và quyền hạn chung thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước được
giao:
 Trình Ủy ban nhân dân Quận 10 dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 5 năm và hàng năm; các chương trình, đề án, dự án đầu tư xây dựng về phát
triển các ngành theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng trên địa bàn; chương trình,
biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước được giao.

 Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, nhiệm vụ cải cách
hành chính thuộc lĩnh vực được phân công sau khi được ban hành, phê duyệt, thông
tin, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, hướng dẫn văn bản pháp luật, cơ chế, chính
sách, chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân công.
 Giúp Ủy ban nhân dân Quận 10 thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định,
đăng ký, cấp và thu hồi các loại giấy phép, quyết định cấp đổi số nhà thuộc phạm
vi trách nhiệm và thẩm quyền của Phòng theo quy định của pháp luật và theo phân
công của Ủy ban nhân dân Quận.
 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ
của Phòng.
 Được quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc Quận 10 và Ủy ban nhân dân 15
Phường cung cấp số liệu có liên quan đến lĩnh vực quản lý thuộc chức năng, nhiệm
vụ của Phòng; thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất liên quan
đến chức năng, nhiệm vụ được giao của Phòng theo quy định của Ủy ban nhân dân
Quận 10 và các Sở liên quan.
 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra và đề xuất xử lý vi
phạm đối với các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật, thuộc các lĩnh
vực được phân công trên địa bàn; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham
nhũng, lãng phí trong hoạt động các lĩnh vực được phân công trên địa bàn theo
quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân Quận.
 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực được phân công cho cán bộ, công
chức Phường trên địa bàn.
 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của
Ủy ban nhân dân Quận.
 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, 1 năm và đột xuất
về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân Quận 10, Sở Xây

dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật.
 Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định, trong đó có
phòng chống thiên tai (lũ lụt, bão,…).
1.2.2) Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể về lĩnh vực xây dựng, quy hoạch, kiến trúc:
 Giúp và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận 10 trong việc tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ về quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây
dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công, phân
cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố.
 Giúp Ủy ban nhân dân Quận 10 thực hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi
giấy phép xây dựng công trình, giấy phép đào đường và kiểm tra việc xây dựng
công trình, đào đường theo giấy phép được cấp trên địa bàn Quận 10 theo sự phân
công, phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố.
 Tổ chức thực hiện việc giao nộp và lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát xây dựng, thiết
kế xây dựng, hồ sơ, tài liệu hoàn công công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản
lý của Ủy ban nhân dân Quận 10 theo quy định của pháp luật.
 Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Quận 10 phê duyệt hoặc tổ chức
lập để Ủy ban nhân dân Quận 10 trình cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt
các đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn Quận 10 theo quy định của pháp luật.
 Tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc địa giới
hành chính của Quận 10 để Ủy ban nhân dân Quận trình Ủy ban nhân dân Thành
phố phê duyệt hoặc Ủy ban nhân dân Quận 10 phê duyệt theo phân cấp.
 Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công trình theo Quy chế quản lý quy hoạch,
kiến trúc đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai
các Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; cung cấp thông tin về quy hoạch,
kiến trúc đô thị; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng trên địa bàn
Quận 10 theo phân cấp.

 Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa,
duy tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật (gồm:
cấp, thoát nước; vệ sinh môi trường; công viên, cây xanh; chiếu sáng; rác thải; bến,
bãi đỗ xe đô thị; thông tin liên lạc; cung cấp năng lượng và các công trình khác)
trên địa bàn Quận 10 theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy
ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Quận 10.
 Giúp Ủy ban nhân dân Quận 10 trong việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách
về nhà ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở và quyền quản lý sử dụng công sở trên địa
bàn Quận 10 theo phân cấp củ Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh; tổ chức
thực hiện công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở và công sở trên
địa bàn Quận.
 Phối hợp với Thanh tra xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh
đóng trên địa bàn Quận 10 hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với các công
chức cán bộ địa chính trên 15 Phường.
 Thực hiện công tác thu thập, cập nhật số liệu hiện trạng liên quan đến việc xây
dựng phát triển đô thị, về các công trình xây dựng, về cơ sở hạ tầng bao gồm mạng
lưới hạ tầng kỹ thuật (giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt, cấp thoát nước,
cấp điện, các công trình ngầm,…) và hạ tầng xã hội (công trình giáo dục, y tế, văn
hóa, thể dục thể thao, thương mại dịch vụ, công viên cây xanh,…) trên địa bàn
Quận 10 và quản lý theo quy định.
 Giúp Ủy ban nhân dân Quận 10 quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể,
kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội; tổ chức phi chính phủ hoạt
động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng trên địa bàn Quận
10 theo quy định của pháp luật.
1.2.3) Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể về lĩnh vực giao thông vận tải:
 Trình Ủy ban nhân dân Quận 10 dự thảo: chương trình, giải pháp huy động, phối
hợp liên ngành trong thực hiện công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên

địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh; về phân loại
đường theo quy định của pháp luật.
 Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công
trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác do Quận
10 chịu trách nhiệm quản lý.
 Quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
 Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm
phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông; phối hợp với
các cơ quan có liên quan trong việc giải tỏa lấn chiếm hành lang an toàn giao thông
trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở Giao thông vận tải và chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân quận 10.
 Tham gia Ban An toàn giao thông quận 10; phối hợp với các cơ quan có liên quan
triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa,
hàng hải và hàng không xảy ra trên địa bàn.
1.2.4) Thực hiện một số nhiệm vụ khác:
 Xây dựng kế hoạch trình Ủy ban nhân dân Quận 10 tổ chức thực hiện công tác
phòng, chống lụt, bão, thiên tai và các công trình phòng chống lũ, lụt, bão trên địa
bàn. Thực hiện nhiệm vụ thường trực của Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão; tìm
kiếm cứu nạn theo quy định; đề xuất phương án, biện pháp và tham gia chỉ đạo
việc phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai về lũ, lụt, bão, sạt lỡ, hạn hán,…
trên địa bàn.
 Phối hợp với thanh tra và các cơ quan kiểm tra, xử lý đối với các lĩnh vực quản lý
nhà nước được giao trên địa bàn Quận.
 Thực hiện các nhiệm vụ khác về các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao theo sự
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Quận 10 và theo quy
định của pháp luật.

1.3) Cơ cấu tổ chức và biên chế:
1.3.1) Cơ cấu tổ chức:
 Phòng quản lý đô thị Quận 10 có Trưởng phòng phụ trách và không quán 03 Phó
Trưởng phòng giúp việc cho Trưởng phòng. Phòng Quản lý đô thị làm việc theo
chế độ Thủ trưởng.
 Trưởng phòng là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân Quận, chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận, trước pháp luật về toàn bộ hoạt động
của Phòng; đồng thời chịu trách nhiệm trước Giám đốc các Sở liên quan về chức
năng, nhiệm vụ thực hiện các mặt công tác chuyên môn.
 Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch ủy ban nhân dân
Quận 10 quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ; việc miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định của
pháp luật.
 Các Phó trưởng phòng là người giúp trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được Trưởng phòng phân công; khi Trưởng
phòng vắng mặt, một Phó trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành
các hoạt động của Phòng. Các Phó Trưởng phòng thực hiện các công việc do
Trưởng phòng phân công theo lĩnh vực và liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên
những phần việc được phân công phụ trách.
 Tùy theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực của cán bộ lãnh đạo Phòng
(Trưởng phòng và các Phó trưởng phòng), trong số các lãnh đạo Phòng phải có ít
nhất 01 người được phân công chuyên trách quản lý, chỉ đạo thực hiện các nhiệm
vụ quản lý nhà nước ngành xây dựng và theo chuyên ngành cụ thể.
 Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác quản lý đô thị trên địa bàn
phải đáp ứng tiêu chuẩn công chức và trình độ chuyên ngành phù hợp, được bố trí
tương xứng với nhiệm vụ được giao.
 Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn vị, trình
độ, năng lực cán bộ, Phòng quản lý đô thị Quận 10 tổ chức thành các Tổ gồm

những công chức được phân công đảm nhận các chức danh công việc trên các mặt
công tác:
 Tổ Cấp phép xây dựng;
 Tổ Quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị;
 Tổ Quản lý nhà ở và công sở;
 Tổ Phát triển nhà ở;
 Tổ Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị;
 Tổ Giải quyết tranh chấp, khiếu nại;
 Tổ hành chính, quản trị.
1.3.2) Biên chế:
 Căn cứ vào khối lượng công việc và tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chứa
danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm
bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
 Số lượng biên chế cụ thể làm công tác quản lý ngành của Phòng Quản lý đô thị do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận quyết định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính
được Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho Quận 10.

CHƯƠNG 2: NHẬT KÝ THỰC TẬP
2.1) Mục đích thực tập
 Củng cố kiến thức đã được học trong thời gian vừa qua.
 Áp dụng kiến thức đã được học vào thực tế công việc, rút ra bài học kinh nghiệm
cho bản thân.
 Tìm hiểu công việc của nhân viên, chuyên viên trong Phòng quản lý đô thị Quận 10.
Làm quen với công việc của một công chức nhà nước.
 Tìm hiểu, học hỏi thêm thông qua tiếp xúc với thực tế, với các hoạt động của cơ
quan.
 Luyện tập khả năng giao tiếp với nhân viên trong cơ quan và với người dân.
2.2) Nhật ký thực tập:
 Trong thời gian thực tập ở Phòng Quản lý đô thị Quận 10, tôi đã thực hiện một số
công việc như sau:
TUẦN 1
THỨ NGÀY, THÁNG
CÔNG VIỆC
SÁNG CHIỀU
2 17/02/2022
Đến cơ quan nộp giấy giới
thiệu, chào hỏi và nhận
công việc; đọc và tìm hiểu
Luật Xây dựng.
Trao đổi với chuyên viên
hướng dẫn về đề tài thực
tập
Quan sát công việc của
nhân viên, chuyên viên
Phòng Quản lý đô thị
Quận 10.
Đọc và tìm hiểu Nghị định
121/2013/NĐ-CP ngày
10/10/2013 của Chính phủ
về Quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong
hoạt động xây dựng; kinh
doanh bất động sản; khai
thác, sản xuất, kinh doanh
vật liệu xây dựng; quản lý
công trình hạ tầng kỹ thuật;
quản lý phát triển nhà và
công sở.
3 18/02/2022
Đọc và tìm hiểu nghị định
81/2013/NĐ-CP ngày
19/07/2013 của Chính
phủ về Quy định chi tiết
một số điều và biện pháp
thi hành Luật Xử lý vi
phạm hành chính
Đọc và tìm hiểu Luật số
15/2012/QH13 ngày
20/06/2012 của Quốc hội:
Luật xử lý vi phạm hành
chính.
Đọc và tìm hiểu công văn
số 10407/UBND-QLĐT

ngày 19/12/2013 của Ủy
ban nhân dân Quận 10 về
việc giải quyết hồ sơ xử lý
vi phạm xây dựng khi cấp
giấy chứng nhận Quyền sử
dụng đất và Quyền sở hữu
nhà ở.
4 19/02/2022
Sắp xếp hồ sơ xử lý vi
phạm, tài liệu theo từng
Phường.
Đánh văn bản, photo công
văn
5 20/02/2022
văn.
Sắp xếp hồ sơ xử lý vi
phạm, tài liệu theo từng
Phường.
6 21/02/2022
Khảo sát hẻm 16 Hòa
Hưng để tham mưu Ủy
ban nhân dân Quận 10
giải quyết đơn của 4 hộ
trong hẻm kiến nghị giải
tỏa phần đất lấn chiếm
hẻm chung của hộ 16/4
Hòa Hưng, Phường 13,
Quận 10
Đọc tài liệu, công văn về
việc cấp và điều chỉnh số
nhà.
TUẦN 2
THỨ NGÀY, THÁNG
CÔNG VIỆC
SÁNG CHIỀU
2 24/02/2022
Tìm hiểu, học hỏi quy
trình cấp phép xây dựng
của Tổ Cấp phép xây
dựng.
Scan và lưu văn bản đến.
3 25/02/2022 Scan và lưu văn bản đến.
Sắp xếp, phân loại hồ sơ
xử lý vi phạm theo số thứ
tự.
4 26/02/2022
Củng cố, bổ sung, học
hỏi thêm về kiến thức,
cách sử dụng Autocad từ
Tổ Quản lý quy hoạch
kiến trúc đô thị.
Thực hiện thao tác quét
khối trên Autocad dựa trên
bản đồ Quận 10.
văn.

6 28/02/2022
Khảo sát nhà I-4A đường
Hương Giang, Phường
15, Quận 10 để để tham
mưu cho Ủy ban nhân dân
Quận 10 giải quyết đơn
kiến nghị xử lý việc xây
dựng nhà I-4B và I-4C
trong quá trình thi công đã
làm gây lún nứt tường,
thấm nước, sập một phần
mái ngói và không che
chắn an toàn.
Khảo sát nhà 3/71/10
đường Thành Thái Phường
14, Quận 10 để tham mưu
cho Ủy ban nhân dân Quận
10 giải quyết, xử lý vi
phạm xây dựng sai phép.
TUẦN 3
THỨ NGÀY, THÁNG
CÔNG VIỆC
SÁNG CHIỀU
2 03/03/2022
Scan và lưu văn bản đến Sắp xếp, phân loại hồ sơ
tự.
3 04/03/2022
Đọc bản vẽ của các công
trình xin cấp phép xây
dựng.
Đi thực tế các khu đất xin
cấp phép xây dựng.
4 05/03/2022
Scan và lưu văn bản đến. Thực hiện thao tác quét
khối trên Autocad dựa trên
bản đồ Quận 10.
5 06/03/2022
Khảo sát nhà CT17
đường Tam Đảo Phường
15, Quận 10 để tham
mưu cho Ủy ban nhân
dân Quận 10 giải quyết,
xử lý vi phạm xây dựng
không phép.
Sắp xếp phân loại hồ sơ
tự.
Scan và lưu văn bản đến.
Tham gia giao lưu, chơi
trò chơi, hội chợ ẩm thực
chào mừng ngày Quốc tế
phụ nữ 08/03.

TUẦN 4
THỨ NGÀY, THÁNG
CÔNG VIỆC
SÁNG CHIỀU
2 10/03/2022
Scan và lưu văn bản đến. Đánh văn bản, photo công
văn.
3 11/03/2022
văn.
Sắp xếp phân loại hồ sơ xử
lý vi phạm theo số thứ tự.
4 12/03/2022
Khảo sát nhà 12 đường
Nguyễn Ngọc Lộc
Phường 14, Quận 10 để
tham mưu cho Ủy ban
nhân dân Quận 10 giải
quyết, xử lý vi phạm xây
dựng sai phép.
Khảo sát nhà 44 đường
Hòa Hưng Phường 13,
Quận 10 để tham mưu cho
Ủy ban nhân dân Quận 10
giải quyết, xử lý vi phạm
xây dựng sai phép.
5 13/03/2022
Khảo sát nhà 84/23E
đường Hòa Hưng Phường
13, Quận 10 để tham mưu
cho Ủy ban nhân dân
Quận 10 giải quyết, xử lý
vi phạm xây dựng sai
phép.
Khảo sát nhà 273/2 Tô
Hiến Thành Phường 13,
Quận 10 để để tham mưu
cho Ủy ban nhân dân Quận
10 giải quyết đơn khiếu nại
hộ 277 Tô Hiến Thành xây
bức tường chắn ngang
phần đất.
6 14/03/2022
Sắp xếp phân loại hồ sơ
tự.
Tổng hợp các công việc đã
được thực tập.
Thu thập thêm tài liệu liên
quan.
Cảm ơn và chào tạm biệt
mọi người trong cơ quan.

PHẦN B: NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT
NGHIỆP
CHƯƠNG 1:
ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUẬN 10
1.1) Tổng quan về Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh:
1.1.1) Vị trí địa lý:
 Quận 10 có tổng diện tích tự nhiên là 571,81 ha (theo số liệu bản đồ địa chính) nằm
chếch về phía Tây Nam của trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh và chiếm 0,42%
diện tích đất đai toàn Thành phố. Dân số của Quận 10 tính đến năm 2010 là 232.450
người, mật độ dân số trung bình là 40,638 người/km2
.
 Quận 10 được chia thành 5 khu với tổng số 15 phường lớn nhỏ không đều nhau,
chênh lệch giữa phường lớn nhất (Phường 12) và phường nhỏ nhất (Phường 3) là
119,14 ha tương ứng 12,8 lần. Địa bàn Quận 10, có giáp ranh như sau:
 Phía Bắc giáp Quận Tân Bình, giới hạn bởi đường Bắc Hải.
 Phía Nam giáp Quận 5, giới hạn bởi đường Hùng Vương và đường Nguyễn
Chí Thanh.
 Phía Đông giáp Quận 3, giới hạn bởi đường Cách Mạng Tháng 8, đường Điện
Biên Phủ và đường Lý Thái Tổ.
 Phía Tây giáp Quận 11, giới hạn bởi đường Lý Thường Kiệt.
 Quận 10 là một trong những quận nội thành của Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều
điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa xã hội với các quận trung
tâm và ngoại thành, là cơ hội để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của Quận
trong sự nghiệp công hóa, hiện đại hóa đất nước.
1.1.2) Địa hình:
 Địa hình Quận 10 tương đối bằng phẳng. Toàn bộ địa hình Quận 10 nằm trên cao
độ +2.00 (lấy theo hệ Mũi Nai).
 Đặc điểm địa chất công trình của loại đất này đa phần là thuộc khối phù sa cổ, cường
độ chịu tải của đất là R3 1,7 kg/cm2
.

1.1.3) Khí hậu:
 Khí hậu Quận 10 mang đặc trưng của khí hậu Nam Bộ, chịu ảnh hưởng tính chất
khí hậu nhiệt đới gió mùa. Khí hậu có 2 mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng
11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau.
 Nhiệt độ: cao đều trong năm và ít thay đổi, trung bình 28o
C, nhìn chung tương đối
điều hòa trong năm. Nhiệt độ cao nhất là 39o
C và thấp nhất là 25,7o
C.
 Độ ẩm: trung bình cả năm vào khoảng 75%.
 Mưa: với vị trí là quận nội thành nên lượng mưa nhiều hơn ở các khu vực khác
(trung bình 2.100 mm). Mưa tập trung từ tháng 5 đến tháng 11, các tháng còn lại
hầu như không có mưa.
 Gió: hướng gió thay đổi nhiều trong năm, chủ yếu là gió Tây Nam và Đông Đông
Nam. Tốc độ gió trung bình là 3m/s, mạnh nhất là 22,6 m/s. Hầu như không có bão
(nếu có chỉ có gió cấp thấp do ảnh hưởng bão từ nơi khác đến).
 Bức xạ: tổng bức xạ mặt trời tương đối lớn là 368 Kcal/cm2
.
 Độ bốc hơi:
 Trung bình: 3,7 mm/ngày.
 Cao tuyệt đối: 13,8 mm/ngày.
1.1.4) Thủy văn:
Trên địa bàn Quận 10 không có kênh, rạch. Ngoài hồ Kỳ Hòa và mộ số hồ nhỏ khác,
Quận 10 hầu như không có nơi nào chứa nước mặt. Thoát nước chính của Quận 10 trong
mùa mưa là chảy qua Quận 3 ra kênh Nhiêu Lộc, qua Quận 5 ra kênh Bến Nghé, một
phần nhỏ chảy qua Quận 11 ra rạch Lò Gốm.
1.2) Về dân cư (dự báo đến năm 2015):
 Thành phần dân cư khá đa dạng với các dân tộc Kinh (87,25%), Hoa (12,53%), còn
lại là các dân tộc Tày, Thái, Khơ-me, Nùng, Dao, Gia-rai và người nước ngoài. Mặc
dù người Hoa chiếm một tỷ lệ nhỏ so với người Kinh nhưng cộng đồng người Hoa,
nhờ có mối quan hệ họ hàng ở nhiều nước nên có vai trò rất lớn trong sự phát triển
kinh tế nói chung và phát triển ngành thương mại - dịch vụ - chợ của Quận 10 nói

riêng thông qua việc kêu gọi đầu tư, tăng cường xuất khẩu hàng hóa sang các nước
và nhập khẩu máy móc thiết bị, nguyên liệu, hàng hóa phục vụ cho sản xuất và tiêu
dùng trong nước.
 Dân số ngày 01/04/2009 của quận là 230.345 người với 55.133 hộ, bình quân 4,18
người/hộ. Trong đó: tỷ lệ nam là 46,5% và tỷ lệ nữ là 53,5%.
 Mức tăng dân số chung của quận trong giai đoạn (2005 - 2009) là – 1,58% (giảm
1,58%/năm), tỷ lệ sinh bình quân hàng năm ở mức 1,409%/năm. Quận 10 thuộc
nhóm các quận nội thành có xu hướng tốc độ tăng dân số giảm dần. Dự báo phát
triển dân số Quận trong giai đoạn 2010 - 2015 chủ yếu là tăng dân số tự nhiên và
sau năm 2015, dân số của Quận sẽ giữ mức ổn định.
 Theo Văn kiện đại hội Đảng bộ Quận 10 lần thứ X (diễn ra từ ngày 14/07 - 15/07),
trong đó đề cập đến vấn đề phát triển dân số giai đoạn 2010 - 2015 phấn đấu hạ tỷ
lệ phát triển dân số tự nhiên xuống dưới 0,52%.
 Dự báo phát triển dân số Quận 10 trong giai đoạn tới chủ yếu là tăng tự nhiên và sau
năm 2020 dân số ổn định. Kết quả dự báo quy mô dân số Quận 10 đến năm 2015 là
254.000 người. Tốc độ tăng dân số giai đoạn 2006 - 2010: 0,854%, giai đoạn 2011
- 2015: 0,52%
Bảng 1: Cơ cấu dân số năm 2009, dự đoán đến năm 2010 - 2015
NĂM
KHU VỰC
NĂM
2009
NĂM
2010
NĂM
2015
Tổng số dân 229.332 233.936 254.000
Khu 1 (Phường 15) 28.658 29.270 31.900
Khu 2 (Phường 14) 26.900 27.074 30.600
Khu 3
(Phường 10, 11, 12, 13)
66.343 67.480 76.100
Khu 4
(Phường 5, 6, 7, 8)
38.476 41.204 42.000
Khu 5
(Phường 1, 2, 3, 4, 9)
70.476 68.908 73.400
(Số liệu được cung cấp bởi Chi cục Thống kê - Ủy ban nhân dân Quận 10)

Bảng 2: Dân số phân bố theo đơn vị hành chính - Tháng 9/2011
ĐƠN VỊ
HÀNH
CHÍNH
DIỆN
TÍCH
(m2
)
TỔNG
SỐ HỘ
DÂN
SỐ
SỐ
NGƯỜI
BÌNH
QUÂN/HỘ
MẬT ĐỘ
(NGƯỜI/Km2
)
(1) (2) (3) (4) (5) = (4)/(3) (6) = (4)/(2)
TỔNG
SỐ
5.721.487 61.727 233.396 3,74 40.887
Phường 1 212.039 3.247 11.751 4,39 55.419
Phường 2 200.840 4.304 18.237 4,17 90.804
Phường 3 101.252 2.543 6.383 2,56 63.041
Phường 4 163.584 3.582 13.900 3,69 84.972
Phường 5 162.092 2.759 10.924 3,92 67.394
Phường 6 221.741 2.383 9.305 3,63 41.963
Phường 7 105.684 2.391 8.797 3,13 83.239
Phường 8 145.540 3.058 12.178 3,76 83.675
Phường 9 195.836 4.269 18.637 4,34 95.166
Phường
10
185.242 3.824 10.941 2,83 59.063
Phường
11
223.192 2.856 12.458 4,28 55.817
Phường
12
1.291.241 5.800 19.729 3,33 15.279
Phường
13
470.214 6.318 24.352 3,79 51.789
Phường
14
1.268.252 7.698 27.074 3,49 21.347
Phường
15
774.738 6.695 29.270 4,28 37.781
(Số liệu được cung cấp bởi Chi cục Thống kê - Ủy ban nhân dân Quận 10)
1.3) Các điều kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật:
1.3.1) Về giao thông vận tải:
Toàn Quận có tất cả 31 tuyến đường cấp một, cấp hai, cấp ba do ngành Giao thông
vận tải Trung ương và Thành phố quản lý nối liền giữa các quận nội, ngoại thành và các
tỉnh kết hợp với mạng lưới đường bộ bằng bê tông nhựa nóng hoặc bê tông xi măng do
quận quản lý, kết nối các khu dân cư của 15 Phường rất thuận tiện cho giao thông phát

triển kinh tế - xã hội, lưu thông hàng hóa. Ủy ban nhân dân Quận đang có các giải pháp
đầu tư phát triển về giao thông - vận tải, nhằm hạn chế tình trạng ách tắc giao thông trên
các trục lộ chính của Quận hiện nay và trong tương lai.
1.3.2) Về cấp thoát nước và cấp điện:
 Thoát nước: Trong những năm qua Ủy ban nhân dân Quận 10 đã tập trung huy động
nhiều nguồn vốn để cải tạo nâng cấp hệ thống thoát nước nên đến nay cơ bản giải
quyết được việc thoát nước chống ngập úng trên toàn Quận
 Cấp nước: Hiện nay mạng lưới ống cấp nước đã phủ kín tới từng hộ dân, bảo đảm
nhân dân trong Quận sử dụng nước sạch đúng tiêu chuẩn quốc gia. Tuy nhiên do áp
lực nước một số nơi còn yếu nên nhân dân còn sử dụng nước giếng khoan trong sinh
hoạt.
 Cấp điện: Mạng lưới điện sinh hoạt và sản xuất kinh doanh của Quận 10 đã được
phủ kín đến từng khu phố, hộ gia đình đúng tiêu chuẩn cấp quốc gia.
1.4) Điều kiện về kinh tế:
1.4.1) Về sản xuất kinh doanh:
 Cơ cấu kinh tế của Quận là thương mại - dịch vụ - sản xuất; ngành thương mại -
dịch vụ có tốc độ phát triển nhanh, do nhu cầu tiêu dùng của xã hội ngày một tăng,
Quận 10 là một trong những trung tâm của thành phố và khu vực, nên thu hút các
doanh nghiệp ngành thương mại - dịch vụ tập trung đầu tư, phát triển.
 Về sản xuất, tổng cộng có 1.064 đơn vị, với 7.253 lao động, có truyền thống về sản
xuất đồ gia dụng bằng nhôm, đồ gỗ gia dụng và trang trí nội thất, ngành may mặc
xuất khẩu, ngành cơ khí chế tạo và sửa chữa, ngành điện - điện tử.
 Về thương mại - dịch vụ, toàn Quận hiện đang có 9.207 đơn vị hoạt động ngành
thương mại - dịch vụ. Phân chia theo loại hình thì có 18 Hợp tác xã thương mại; 343
Doanh nghiệp tư nhân, 2.112 Công ty Trách nhiệm hữu hạn; 236 Công ty Cổ phần;
và 8.102 hộ sản xuất kinh doanh cá thể. Ngoài mạng lưới kinh doanh vừa và nhỏ
hoạt động trong các khu dân cư, còn có các khu trung tâm chuyên doanh theo các

tuyến đường phố lớn kinh doanh các ngành hàng như đồ gỗ gia dụng, vật liệu xây
dựng, sơn xây dựng các loại, lốp xe ô tô, các dịch vụ cưới hỏi, thẩm mỹ, hàng tiêu
dùng cao cấp, dịch vụ ăn uống, dịch vụ giải trí, thể thao,… tất cả các hoạt động sản
xuất – kinh doanh qui tụ nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động, trong đó kinh
tế tư nhân, kinh tế cá thể chiếm chủ yếu, hàng năm đóng góp cho ngân sách Nhà
nước một nguồn thu rất lớn và góp phần giải quyết lao động cho Quận 10 và các nơi
khác với số lượng vài ngàn người trong một năm.
1.4.2) Về đời sống xã hội:
Từ sự phát triển và tăng trưởng kinh tế, đời sống xã hội của Quận 10 ngày được
nâng cao, hiện nay trên toàn Quận cơ bản không còn hộ đói, mức sống người dân đã
nâng cao (hầu như trên 90% hộ gia đình có xe gắn máy, gần 100% hộ gia đình có TV
màu,…)

CHƯƠNG 2: NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA NGÀNH THƯƠNG MẠI –
DỊCH VỤ - CHỢ QUẬN 10
2.1) Đặc điểm ngành thương mại - dịch vụ:
 Có các đặc điểm cơ bản như sau:
 Nhiều thành phần kinh tế cùng tham gia hoạt động, trong đó thành phần kinh
tế tư nhân, cá thể chiếm tỷ trọng cao về giá trị doanh số bán ra và số lượng
doanh nghiệp.
 Các doanh nghiệp hoạt động dựa vào nhu cầu thị trường; phục vụ nhu cầu tiêu
dùng của người dân, là mục tiêu để thu lợi nhuận.
 Nhạy bén trong kinh doanh giao dịch và mạnh dạn trong đầu tư mở rộng quy
mô doanh nghiệp.
 Phân bố thành các khu vực kinh doanh chuyên ngành rõ rệt, tạo sự cạnh tranh
lành mạnh, có lợi cho người tiêu dùng.
 Đặc điểm hạn chế là:
Kinh doanh không trật tự, lấn chiếm lòng lề đường khá phổ biến, tính chuyên nghiệp
còn hạn chế, hiểu biết về pháp luật trong sản xuất - kinh doanh chưa cao, chưa tạo được
uy tín với người tiêu dùng vì chưa quan tâm đến giá trị thương quyền về nhãn hiệu hàng
hóa – dịch vụ của các doanh nghiệp.
2.2) Đặc điểm chợ:
 Chợ được đầu tư xây dựng từ trước ngày 30/04/1975, như chợ Chí Hòa Phường 15,
chợ Nguyễn Tri Phương Phường 6, nhưng không đáp ứng đầy đủ nhu cầu mua bán
của tiểu thương và nhân dân. Trong những năm gần đây, Quận 10 có xây dựng thêm
chợ Hòa Hưng, Trung tâm Thương mại Quận 10 và mở rộng chợ Nguyễn Tri
Phương nhưng không thể giải quyết hết tất cả nhu cầu của các hộ tiểu thương muốn
vào buôn bán tại các chợ được quy hoạch. Do đó hầu như các chợ này đều bị tiểu
thương lấn chiếm buôn bán xung quanh chợ, làm ảnh hưởng trật tự và vệ sinh môi
trường, gây nên sự không bình đẳng trong kinh doanh và đóng góp các nghĩa vụ về

tài chính cho Nhà nước giữa những người kinh doanh trong chợ và người kinh doanh
bên ngoài chợ.
 Chợ lấn chiếm lòng lề đường, do nhân dân tụ họp hình thành trên các đường phố đã
có từ lâu đời và duy trì cho đến ngày nay như chợ Chuồng Bò Phường 10, chợ Nhật
Tảo Phường 4, chợ Trần Nhân Tôn Phường 2, chợ Lê Hồng Phong Phường 1, và
trong những năm gần đây phát sinh thêm các chợ tự phát ở các Phường 5, 12, 14,
15, loại chợ này không đảm bảo về an toàn trật tự giao thông và đô thị, quản lý phức
tạp, muốn giải tỏa thường gặp rất nhiều trở ngại, vệ sinh - an toàn thực phẩm không
đảm bảo.
 Hệ thống các siêu thị do các doanh nghiệp Nhà nước và tư nhân đầu tư, có tính chất
là loại chợ hiện đại, phương thức phục vụ tiến bộ, văn minh; gồm hai loại hình siêu
thị: loại kinh doanh hàng hóa tổng hợp kết hợp các dịch vụ vui chơi giải trí và loại
chuyên kinh doanh một mặt hàng - dịch vụ.
2.3) Đặc điểm về tổ chức và quản lý hoạt động thương mại - dịch vụ - chợ:
 Đối với các doanh nghiệp, hộ cá thể trong ngành thương mại - dịch vụ: Nhà nước
quản lý hoạt động của các doanh nghiệp bằng pháp luật và các quy định của Nhà
nước. Chủ doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của mình và thực
hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước theo quy định.
 Đối với các chợ: Nhà nước quản lý thông qua ban quản lý chợ, người làm việc trong
các Ban quản lý chợ là công chức ăn lương của Nhà nước (Chợ do Quận quản lý)
hoặc khoán lương theo hợp đồng (Chợ do Phường quản lý). Ban quản lý chợ có
nhiệm vụ tổ chức và quản lý mọi hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa tại chợ, tổ
chức bảo vệ an ninh trật tự, kiểm tra dịch tể, vệ sinh thực phẩm, phòng cháy chữa
cháy tại chợ, theo dõi đông đốc tiểu thương thực hiện nghĩa vụ thuế và tổ chức các
dịch vụ cho tiểu thương như vệ sinh, điện nước, giữ hàng hóa, phương tiện cho tiểu
thương tại chợ… Ngoài ra, trong các chợ tùy theo tình hình còn tổ chức các tổ tự
quản theo ngành hàng, để thay mặt quan hệ cùng Ban quản lý chợ.

2.4) Phân loại:
 Các doanh nghiệp và hộ cá thể hoạt động thương mại - dịch vụ, bao gồm:
 Loại Doanh nghiệp hoạt động với quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng liên
tỉnh, thành phố và toàn quốc, có sức mạnh về tài chính và năng lực chi phối
thị trường (như các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh siêu thị, dịch vụ vui
chơi giải trí, buôn bán hàng theo hợp đồng kinh tế, tham gia xuất nhập khẩu);
 Loại Doanh nghiệp hoạt động có quy mô vừa, phạm vi chi phối theo khu vực
hoạt động trong địa bàn Thành phố, Quận (tập trung ở các dãy phố chuyên
kinh doanh, các shop, nhà hàng, dịch vụ ăn uống);
 Các hộ kinh doanh cá thể chuyên bán lẻ, cửa hàng gia đình, phạm vi hoạt động
theo Phường, Khu phố, Tổ dân phố (như bán lẻ tạp phẩm, đồ tiêu dùng sinh
hoạt hàng ngày, cà phê - giải khát -ăn uống bình dân, các dịch vụ giải trí gia
đình,...).
 Các chợ:
 Căn cứ theo các quy định của Nghị định 02/2003/NĐ-CP của Chính Phủ, ngày
14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ, Quận 10 có các loại chợ như sau:
 Chợ cấp 2 gồm có: chợ Nguyễn Tri Phương, chợ Hòa Hưng, Trung tâm
Thương mại Quận 10 do Quận quản lý.
 Chợ cấp 3 gồm có, chợ Kim khí - Điện máy Phường 7, chợ Nhật tảo Phường
4, chợ Trần Nhân Tôn Phường 2, chợ Lê Hồng Phong Phường 1, chợ hẻm 575
đường Nguyễn Tri Phương Phường 14. Các điểm họp chợ một buổi trên đường
Nguyễn Tiểu La Phường 5, trên lộ 45 Phường 12, trước Ban quản lý, Hợp tác
xã – Thương mại Phường 15; do Ủy ban nhân dân các Phường quản lý.
 Chợ chuyên doanh gồm có: Trung tâm Thương mại Quận 10 chuyên doanh
dược phẩm và hàng công nghệ phẩm; chợ Điện - điện tử Phường 7 chuyên
doanh các loại linh kiện điện tử và đồ dùng điện tử đã qua sử dụng; chợ hoa
tươi tại chung cư Hồ Thị Kỷ Phường 1, Quận 10;

 Tổng cộng có 3.090 hộ tiểu thương đang kinh doanh tại các chợ, phân bố như sau:
 Kinh doanh trong khu vực nhà lồng chợ: 1.478 hộ tiểu thương;
 Kinh doanh ngoài khu vực nhà lồng chợ: 570 hộ tiểu thương;
 Kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường và hẻm: 1.032 hộ tiểu thương.

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI -
DỊCH VỤ - CHỢ CỦA QUẬN 10
3.1) Thực trạng mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ trên địa bàn:
3.1.1) Các doanh nghiệp thương mại dịch vụ:
 Mạng lưới kinh doanh dịch vụ và bán lẻ:
Bao gồm các doanh nghiệp quy mô nhỏ và hộ cá thể phân bố trên các tuyến đường
nhỏ, đường nội bộ, các khu dân cư; đa số là sử dụng mặt bằng có sẵn để làm nơi kinh
doanh, giao dịch, chủ yếu hoạt động dịch vụ du lịch, giải trí, ăn uống và bán lẻ tạp hóa.
 Ưu điểm:
 Nhạy bén trong nắm bắt thị trường, phục vụ tốt đối với khách hàng;
 Chi phí quản lý thấp, dùng người trong gia đình là chủ yếu;
 Thuận lợi cho người mua không phải đi xa; mua vào bất cứ thời điểm nào cũng
được;
 Giá cả linh hoạt.
 Nhược điểm:
 Hàng hóa có thể không phong phú vì do vốn, mặt bằng nhỏ hẹp;
 Hàng hóa có thể tồn đọng lâu do chỉ bán được trong một khu vực hạn chế.
 Hệ thống siêu thị:
Hình thành trong các tuyến đường chính trong Quận, quy mô lớn và rất lớn, sử dụng
mặt bằng rất rộng, thường phải thuê mướn, như siêu thị Maximark, Tân Hoàng Minh, Phố
Xinh, Pacific, Nguyễn Văn Cừ, BigC, Thiên Nam Hòa trên đường 3 Tháng 2, Cách Mạng
Tháng Tám, Tô Hiến Thành thuộc các Phường 11, 12, 14, 15;
 Ưu điểm:
 Mặt bằng rộng, thoáng mát, tiện nghi, hàng hóa đa dạng, phong phú, bảo đảm
chất lượng;
 Nhân viên bán hàng lịch sự, trẻ đẹp, được đào tạo cơ bản, biết giao tiếp, am
hiểu về hàng hóa;

 Cách trưng bày hàng hóa gọn, đẹp, gây ấn tượng, không có hiện tượng nói
thách giá, có tổ chức các chương trình hậu mãi, khuyến mãi, khách hàng được
tự do lựa chọn;
 Có chỗ giữ xe, hệ thống nhà vệ sinh sạch sẽ, có chỗ vui chơi giải trí cho người
lớn và trẻ em;
 Hàng hóa được đóng gói sẵn, chế biến sẵn, cân đong đúng và khách hàng trả
tiền một lần.
 Khi trả tiền phải chờ đợi, không thể đổi hàng, trả hàng;
 Giá thường cao hơn chợ, không trả giá vì giá được niêm yết sẵn;
 Hàng thực phẩm tươi sống không nhiều bằng chợ;
 Phục vụ theo giờ quy định và là nơi mua sắm của giới có thu nhập trung bình
khá trở lên.
 Các khu phố chuyên doanh:
 Hình thành trên các trục đường, bao gồm các khu chuyên doanh như sau:
 Khu chuyên doanh đồ gỗ gia dụng, thiết bị văn phòng trên tuyến đường Ngô
Gia Tự thuộc các Phường 2, 3, 4, 9.
 Khu chuyên doanh vật liệu trang trí nội thất trên tuyến đường Lý Thường Kiệt,
Tô Hiến Thành, Sư Vạn Hạnh (nối dài) thuộc các Phường 12, 13, 14, 15.
 Khu chuyên doanh các loại sơn dầu, sơn nước, lốp xe ô tô trên tuyến đường
Lý Thái Tổ thuộc các Phường 1, 9, 10.
 Khu chuyên doanh dịch vụ đồ cưới, dịch vụ thẩm mỹ, kinh doanh mỹ phẩm,
quần áo, giày dép thời trang cao cấp trên tuyến đường 3/2.
 Khu vực trung tâm hoạt động văn hoá nghệ thuật, thời trang, mua sắm, ẩm
thực bao gồm: Nhà hát Hoà Bình, Trung tâm văn hoá Quận 10, khu vực ẩm
thực Nhà hàng Đông Hồ, Câu lạc bộ Lan Anh, khu vực phố đi bộ chợ đêm Kỳ
Hoà trên tuyến đường 3/2, Cách Mạng Tháng 8, Sư Vạn Hạnh, Lê Hồng
Phong, Hoàng Dư Khương thuộc địa bàn Phường 12. Với nhiều loại hình hoạt

động đa dạng, phong phú, khu vực này đã thu hút hàng ngàn đến vài chục ngàn
khách đến tham quan và vui chơi giải trí.
 Khu chuyên doanh ăn uống trên tuyến đường Nguyễn Tri Phương và Thành
Thái thuộc các Phường 4, 5, 8, 9, 12, 14 với các loại hình kinh doanh mặt hàng
đặc sản cao cấp cho đến các quán ăn bình dân.
 Khu chuyên doanh công nghệ phẩm tại tầng trệt và lửng chung cư Hoà Bình
(C9 cũ) thuộc Phường 14.
 Khu chuyên doanh kiểu mẫu thiết bị y tế, hoá chất, thiết bị viễn thông, trang
trí nội thất trên tuyến đường Thành Thái và Tam Đảo thuộc các Phường 14,
15.
 Ưu điểm:
 Tiện lợi cho người mua sắm và sử dụng dịch vụ;
 Tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh về giá cả và chất lượng hàng hóa, dịch vụ;
 Phục vụ tận tình và có thể thỏa thuận đổi hàng nếu muốn sử dụng loại tốt hơn;
 Kích thích phát triển sản xuất hàng hóa;
 Là nơi có thể tìm hiểu nhu cầu sở thích của khách hàng và có khả năng đáp
ứng kịp thời.
 Văn minh trong thương mại chưa cao, còn hiện tượng nói thách giá bán;
 Không bảo đảm về trật tự - văn minh đô thị;
 Không có chương trình hậu mãi cho khách hàng, tính chuyên nghiệp chưa cao.
3.1.2) Mạng lưới chợ cấp 2, cấp 3:
 Chợ Nguyễn Tri Phương: Hoạt động từ năm 1952 trên địa bàn Phường 6, tổng diện
tích của chợ trên 5.000 m2
, được phân ra làm 5 khu A, B, C, D, E chuyên doanh theo
từng ngành hàng. Tổng số hộ đang kinh doanh là 764 và đã được xây dựng mới, sửa
chữa và nâng cấp bằng nhiều nguồn vốn, cụ thể:
 Vốn Nhà nước: 2.617.114.308đ
 Vốn tiểu thương: 844.723.000đ.

 Chợ Hòa Hưng: Là một trong những chợ lớn nằm trên đại bàn Phường 15, tổng diện
tích là 3.216 m2
, xây dựng vào năm 1994 từ nguồn vố do ngân sách Quận 10 là
4.272.093.000đ và đưa vào sử dụng từ năm 1995. Tổng số quầy sạp là 597.
 Trung tâm Thương mại Quận 10: Nằm trên địa bàn Phường 14, tổng diện tích của
Trung tâm là 17.524m2
, được phân làm hai khu chức năng: khu chuyên doanh tân
dược và khu chuyên doanh hàng công nghệ phẩm. Nguồn vốn xây dựng do danh
sách Quận 10 chi là 16.821.854.000đ. Tổng số có 196 gian hàng.
 Chợ Lê Hồng Phong (Phường 1): chợ hình thành từ năm 1989, tổng số quầy sạp: 67
sạp (có 7 kiosques); số hộ kinh doanh 98 hộ. Ngoài ra tại Phường 1 còn có chợ
chuyên bán hoa tươi tại khu chung cư Hồ Thị Kỷ, gồm có trên 100 hộ kinh doanh.
Chợ này được hình thành từ năm 1999 trên khu vực sân chung cư.
 Chợ Trần Nhân Tôn (Phường 2): Chợ có từ năm 1972 đến nay, do tiểu thương tự
xây cất quầy sạp hình thức bán kiên cố. Tổng số hộ kinh doanh 187 hộ; trong đó
kinh doanh cố định: 109 hộ; kinh doanh bên ngoải chợ: 78 hộ.
 Chợ Nhật Tảo (Phường 4): Chợ hình thành từ năm 1960 trên đường Nhật Tảo
Phường 4, do bà con tự dựng quầy sạp để kinh doanh và hoạt động cho đến nay,
năm 1997 Ủy ban nhân dân Phường 4 vận động tiểu thương đóng góp 100% kinh
phí sửa chữa, chỉnh trang lại các quầy sạp cho thông thoáng, vệ sinh, đảm bảo phòng
cháy chữa cháy, bằng vật liệu khung thép lắp ráp và sàn gỗ. Tổng số quầy sạp: 257,
số hộ kinh doanh: 349.
 Chợ Kim khí điện máy (Phường 7): Ủy ban nhân dân Phường 7 xây dựng năm 1989,
diện tích trên 700 m2
, tổng cộng 216 sạp, trong đó có 131 sạp được xây dựng trên lề
đường nội vi chung cư xung quanh chợ và 85 sạp trong nhà lồng chợ.
 Chợ Phường 10: Chợ tự phát từ năm 1945, chiếm hẻm 384 đường Lý Thái Tổ
Phường 10, chợ không có nhà lồng, tiểu thương tự làm quầy sạp để kinh doanh.
Tổng số hộ kinh doanh 177 hộ.
 Khu vực mua bán thực phẩm tươi sống đường Nguyễn Tiểu la (Phường 5): Tổng số
hộ kinh doanh: 14 hộ, chủ yếu kinh doanh bán lẻ thực phẩm tươi sống.

 Khu vực Kỳ đài Quang Trung (Phường 6): các hộ chủ yếu kinh doanh trái cây, hoa
tươi và thực phẩm tươi sống trên lề đường Nguyễn Lâm bên cạnh Kỳ đài Quang
Trung. Đã giải tỏa được các hộ kinh doanh trái cây còn lại chủ yếu các hộ kinh
doanh thực phẩm tươi sống và rau củ quả gồm trên 20 hộ.
 Chợ lô 45 đường Hòa Hưng (Phường 12): Chợ hình thành tự phát từ năm 1976, số
hộ kinh doanh 79 hộ.
 Chợ hẻm 575 đường Nguyễn Tri Phương (Phường 14): Chợ hình thành do ngân
sách của Phường 14 và tiểu thương đóng góp kinh phí xây dựng từ năm 1995. Tổng
số hộ kinh doanh là 81 hộ.
 Chợ trong cư xá Đống Đa (Phường 14): Chợ hình thành từ năm 1998, trên lòng
đường và lề đường của cư xá Đống Đa, tổng số hộ kinh doanh 50 hộ.
 Chợ Hợp tác xã Phường 15 đường Bạch Mã: Chợ do Hợp tác xã Phường 15 tổ chức
trong khuôn viên sân Hợp tác xã, tổng số hộ kinh doanh 50 hộ.
 Ưu điểm của mạng lưới chợ:
 Hàng hóa đa dạng, phong phú, trả tiền trực tiếp không phải chờ đợi, có thể
thỏa thuận để đổi lại hàng đã mua;
 Giá một số mặt hàng có thể “mềm” hơn ở siêu thị, trung tâm thương mại, khi
mua hàng có thể trả giá, kỳ kèo,…;
 Thực phẩm tươi sống nhiều hơn ở siêu thị, dễ lựa chọn;
 Chợ có từ lâu đời, gần gũi, phù hợp với thói quen và nhu cầu mua sắm của mọi
người, mọi tầng lớp dân cư.
 Nhược điểm của mạng lưới chợ:
 Tiểu thương bán ở chợ dạng nối nghề nối nghiệp, phong cách phục vụ còn
thiếu chuyên nghiệp, thiếu tế nhị, đôi lúc còn tỏ thái độ không tôn trọng khách
hàng, tiểu thương nói thách giá bán khá phổ biến khiến khách hàng phải trả
giá mất thời gian, tình trạng chửi bới (hoặc bạo lực) để tranh giành khách hàng
vẫn diễn ra;

 Quầy sạp nhỏ hẹp, bày biện hàng hóa thiếu ngăn nắp, khách hàng khó lựa chọn
thoải mái, quầy sạp bố trí thường bị tiểu thương bày hàng lấn chiếm cả lối đi
nên không thông thoáng;
 Vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đảm bảo do tiểu thương chưa quan tâm và
Ban quản lý chợ chưa kiểm soát được, hàng gian hàng giả, hàng kém chất
lượng vẫn còn tồn tại;
 Nhà vệ sinh không sạch sẽ, chưa đúng tiêu chuẩn.
3.2) Thực trạng vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường và an toàn phòng cháy
chữa cháy, an ninh trật tự tại chợ:
Qua khảo sát thực tế tại các siêu thị, cửa hàng, chợ, nình chung việc thực hiện
các quy định về vệ sinh thực phẩm, môi trường tương đối khá, công tác kiểm tra của
các ngành chức năng có nhiều cố gắng, tuy nhiên xuất xứ của một vài loài thực phẩm
tươi sống (rau, củ, quả), thực phẩm đóng gói, đóng hộp chưa được kiểm tra chặt chẽ
cần phải chấn chỉnh. Các chợ tự phát trên các hẻm, trong các khu phố tình trạng vệ
sinh thực phẩm, môi trường kém và khó kiểm soát. Công tác phòng cháy chữa cháy và
an ninh trật tự nhìn chung có thực hiện các quy định về trang bị các loại phương tiện
phòng cháy chữa cháy và tổ chức huấn luyện kỹ năng, nghiệp vụ phòng cháy chữa
cháy cho lực lượng bảo vệ, nhân viên, tiểu thương; công tác an ninh trật tự được thực
hiện khá tốt.

CHƯƠNG 4: NHỮNG DỰ BÁO LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI
THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ - CHỢ TẠI QUẬN 10 ĐẾN NĂM 2015
4.1) Kinh tế - xã hội (dự báo đến năm 2015):
4.1.1) Dân cư
Năm 2010, dân số của Quận 10 là 233.936 người, dự báo đến 2015 dân số Quận
10 vào khoảng 254.000 người. Dân số tăng sẽ kéo theo các nhu cầu về trao đổi, mua
bán hàng hoá tăng theo, do đó cần phải tổ chức lại các hoạt động thương mại - dịch vụ
- chợ cho phù hợp với nhu cầu xã hội.
4.1.2) Tình hình phát triển sản xuất hàng hóa và thị trường:
 Tình hình sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp sẽ tập trung phát triển các
ngành sản xuất công nghệ cao, thị trường trong nước và khối ASEAN tiếp tục phát
triển tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư, thị trường có sự cạnh tranh bởi hàng hóa của
các nước trong khu vực và của Trung Quốc. Phát triển sản xuất và bảo vệ môi trường
sống là một trong những tiêu chuẩn quan trọng được quan tâm hàng đầu.
 Nhu cầu đầu tư kinh doanh các ngành nghề thuộc lĩnh vực thương mại - dịch vụ của
các thành phần kinh tế còn nhiều tiềm năng. Việc phát sinh các chợ lấn chiếm đường
phố, đường hẻm tại các phường cần được tập trung giải quyết thông qua các giải
pháp sắp xếp, cải tạo và xây mới mở rộng các chợ trong tương lai cho hợp lý. Cần
phải tổ chức thêm các siêu thị vừa và nhỏ trong các Phường có mật độ dân cư đông,
nhằm phục vụ nhu cầu mua sắm hàng ngày, nhu cầu vui chơi giải trí của dân cư.
 Hoạt động thương mại - dịch vụ sẽ có những thuận lợi như: sức mua của xã hội tăng
do thu nhập của cộng đồng dân cư tăng, thị trường được mở rộng, tính chuyên nghiệp
trong ngành thương mại - dịch vụ được hình thành và phát triển ở trình độ cao, có
nhiều thay đổi trong phương thức kinh doanh và quy mô đầu tư phát triển của các
doanh nghiệp trong ngành thương mại - dịch vụ nhằm đáp ứng với sự cạnh tranh về
giá bán, chất lượng phục vụ, chế độ khuyến mãi, nhìn chung sẽ có lợi cho người tiêu
dùng, kích thước tăng nhu cầu mua sắm của người dân.
4.1.3) Về phát triển giao thông và đô thị:

Từ nay đến năm 2015, Quận 10 tiếp tục thực hiện một số dự án quy hoạch chỉnh
trang đô thị tại các Phường 1, 2, 3, 7, 9, 12, 14, 15; và xây dựng một số tuyến giao
thông mới liên Phường, liên Quận như đường Thành Thái nối dài, đường Bắc hải nối
dài, đường Nguyễn Tiểu La nối dài, đường Ngô Quyền nối dài, đường Nguyễn Kim
nối dài,… nhằm nối liền các khu dân cư mới ở phía Bắc với các khu phố ở phía Nam,
các Phường phía Đông và phía Tây. Xây dựng mạng lưới đường xương cá trong các
khu dân cư bảo đảm cho giao thông các khu dân cư được thuận tiện nhằm hạn chế lưu
lượng xe lưu thông trên các trục lộ chính. Đó cũng chính là những điều kiện thuận lợi
cho việc tổ chức lại các trung tâm thương mại, dịch vụ, bố trí sắp xếp các chợ lấn chiếm
lòng lề đường, hình thành một mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ hoàn chỉnh.
4.2) Các xu hướng ảnh hưởng đến phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ:
4.2.1) Xu hướng phát triển của sản xuất và tiêu dùng:
 Do nhu cầu đời sống của xã hội được nâng cao, trong thời gian sắp tới các doanh
nghiệp cần phải đầu tư thay đổi công nghệ, chuyển nhà xưởng ra các vùng phụ cận,
vào các khu công nghiệp tập trung, do đó chi phí sản xuất tăng lên, để giảm giá
thành sản phẩm công nghiệp, đòi hỏi các nhà sản xuất phải áp dụng các giải pháp
kỹ thuật tiết kiệm để tăng năng suất, nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm tăng khả
năng cạnh tranh khi hoà nhập khối thị trường chung AFTA và thế giới.
 Nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng cũng có thay đổi, tập quán, thói quen mua
sắm cũng từng bước chuyển đổi cho phù hợp với điều kiện sống công nghiệp hiện
đại, người tiêu dùng ngày càng quan tâm hơn đến sự an toàn vệ sinh của thực phẩm
đối với sức khoẻ. Vì thế, các chợ cũng phải có sự chuyển đổi về phương thức mua
bán truyền thống cho phù hợp. Các chợ tự phát lấn chiếm lòng lề đường cũng sẽ thu
hẹp và chấm dứt hoạt động khi thói quen và tập quán mua sắm mới của người tiêu
dùng được hình thành.
4.2.2) Xu hướng phát triển xã hội và các hoạt động kinh doanh:
 Với đà tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm khá cao (sản xuất hơn 10%/năm,
thương mại – dịch vụ hơn 18%/năm), thu nhập người lao động tăng, kéo theo nhu

cầu mua sắm, vui chơi, giải trí của người dân cũng tăng, do đó cần phải có chương
trình kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các trung tâm mua sắm, các siêu
thị, hệ thống cửa hàng nhằm đảm nhiệm việc cung cấp mọi vật dụng, thực phẩm và
vui chơi cho người tiêu dùng.
 Nhìn chung, hoạt động thương mại - dịch vụ sẽ không còn tình trạng manh mún,
nhỏ lẻ mà được tập trung vào các doanh nghiệp lớn và hệ thống đại lý bán hàng đến
tận khu phố, qua mạng internet phục vụ đến tận nhà, hệ thống thương mại điện tử
khi hình thành sẽ tạo ra một thị trường rộng lớn và hiệu quả, tiện ích, kích thích
người tiêu dùng; nhu cầu đi mua sắm cũng sẽ là dịp để mọi người thư giản, vui chơi,
giải trí vào các ngày nghỉ cuối tuần tại các siêu thị, trung tâm mua sắm lớn.

CHƯƠNG 5: QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ - CHỢ
ĐẾN NĂM 2015
5.1) Định hướng phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ đến năm 2015:
 Mục tiêu chung:
 Tiếp tục phát triển kinh tế của Quận theo hướng tăng tỷ trọng thương mại -
dịch vụ khuyến khích phát triển các ngành sản phẩm có lợi thế cạnh tranh,
khuyến khích, hỗ trợ các loại hình kinh doanh dịch vụ - thương mại có quy mô
và chất lượng cao.
 Tập trung đầu tư các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật, phát triển
hệ thống giao thông và chương trình nhà ở gắn với quy hoạch phát triển hệ
thống siêu thị - chợ và trung tâm thương mại trên địa bàn Quận.
 Đảm bảo thực hiện chỉ tiêu:
 Giá trị tổng sản lượng CN - TTCN tăng bình quân 10%/năm.
 Doanh số thương mại - dịch vụ tăng bình quân từ 18%/năm trở lên.
 Giá trị xuất, nhập khẩu tăng từ 10%/năm trở lên.
 Tốc độ tăng thu ngân sách bình quân 5%/năm.
 Giá trị đầu tư XDCB đạt từ 800 - 1.000 tỉ đồng Việt Nam trở lên.
 Để thực hiện mục tiêu trên cần:
 Mở rộng thị trường nhằm kích thích nhu cầu và sức mua, lưu thông hàng hóa
thực sự là đòn bẩy thúc đẩy phát triển và cơ cấu lại sản xuất.
 Nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động thương mại -
dịch vụ, bảo đảm thị trường phát triển lành mạnh, khắc phục được các mặt tiêu
cực của cơ chế thị trường.
 Quan điểm chung là từng bước phát triển các Trung tâm thương mại, siêu thị
có quy mô lớn tại các khu vực trung tâm, đầu mối giao thông thuận tiện, sắp
xếp, giải tỏa bớt các chợ lấn chiếm lòng lề đường trả lại diện tích cho giao
thông công cộng; định hướng đầu tư mở rộng và nâng cao dần tính chuyên
nghiệp của các khu phố chuyên doanh; nâng cấp các chợ truyền thống theo

hướng văn minh - sạch đẹp - an toàn; đồng thời có chính sách khuyến khích
phát triển các loại cửa hàng quy mô vừa và nhỏ, hệ thống đại lý bán hàng của
các Hợp tác xã thương mại trong khu dân cư để thay thế chợ tự phát, lấn chiếm
lòng lề đường; phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân, đồng thời giải quyết
việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.
5.2) Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ:
Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ - chợ từ nay đến 2015 là
một việc rất quan trọng đối với Quận 10. Quy hoạch và phát triển mạng lưới thương
mại - dịch vụ - chợ phải gắn liền với việc quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quy
hoạch chỉnh trang đô thị của Quận. Do đó, trong quá trình xây dựng và thực hiện quy
hoạch cần chú ý:
 Phải phân bố, tổ chức các Trung tâm thương mại, các siêu thị và chợ đồng đều,
cạnh các khu đông dân cư, thuận tiện về giao thông;
 Khi quyết định đầu tư xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ cần
phải thiết kế phù hợp với hiện tại và hướng phát triển trong tương lai, thông
thoáng, trang bị đồng bộ và đúng tiêu chuẩn;
 Quy hoạch chợ phải chú ý đến vấn đề an sinh xã hội, không gây xáo trộn đời
sống của tiểu thương, không tạo nên tình trạng mất trật tự, khiếu nại kéo dài
làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội.
5.2.1) Định hướng mạng lưới thương mại - dịch vụ 2010 - 2015:
 Xây mới:
Trong năm 2006:
 Trung tâm thương mại dược phẩm và trang thiết bị y tế:
 Diện tích: 12.000 m2
.
 Vị trí: 134/1 đường Tô Hiến Thành Phường 15, Quận 10 (chuyển từ 90A
đường Lý Thường Kiệt Phường 14, Quận 10 về).
 Chủ đầu tư kinh doanh: Công ty cổ phần Thương mại – Dịch vụ – Tổng hợp
10.

Giai đoạn 2006 - 2010:
 Siêu thị chuyên doanh linh kiện, đồ điện - điện tử Nhật Tảo:
- 3.000 m2
.
 Vị trí: tầng trệt, lửng lô S và lô Q chung cư Nguyễn Kim, Phường 7, Quận 10
(sau khi xây dựng xong).
 Chủ dự án đầu tư: Công ty Dịch vụ đô thị và Quản lý nhà Quận 10.Chủ đầu tư
kinh doanh: Công ty cổ phần bất động sản Dân Xuân.
 Siêu thị kinh doanh tổng hợp Ngô Gia Tự:
.
 Vị trí: tầng trệt, lửng lô D chung cư Ngô Gia Tự, Phường 3, Quận 10 (sau khi
đầu tư xây dựng mới).
 Chủ dự án đầu tư: Công ty Dịch vụ đô thị và Quản lý nhà Quận 10.
 Chủ đầu tư kinh doanh: kêu gọi đầu tư hoặc đấu thầu.
 Siêu thị kinh doanh tổng hợp và chuyên ngành Thành Thái.
.
 Vị trí: tầng trệt, lửng lô A và lô B chung cư Thành Thái.
 Chủ đầu tư kinh doanh: kêu gọi đầu tư hoặc đấu thầu.
 Siêu thị Co.opMart Nguyễn Kim kinh doanh tổng hợp.
.
 Vị trí: tầng trệt, lửng khu ký túc xá Đại học Bách Khoa, Phường 7, Quận 10.
 Hình thức liên danh liên kết giữa Trường Đại học Bách Khoa và Liên hiệp
HTX TM TP. Hồ Chí Minh.
Giai đoạn 2010 - 2015:
 Siêu thị kinh doanh thiết bị điện - điện tử TIE:
- 6.000 m2
, quy mô 9 tầng.
 Vị trí: trên đường Thành Thái Phường 12, Quận 10.
 Chủ đầu tư kinh doanh: Công ty Điện - Điện tử TIE.

 Siêu thị – văn phòng công ty Viettel.
.
 Vị trí: khu vực đơn vị kinh doanh trại Z.756 đường 3/2, Phường 12, Quận 10.
 Chủ dự án đầu tư: Tổng công ty Viễn thông Quân đội Viettel Mobile.
 Trung tâm thương mại và cao ốc văn phòng K.60 đường Đồng Nai Phường 15, Quận
10:
.
 Vị trí: K.60 đường Đồng Nai, Phường 15, Quận 10 (kho hậu cần Quân khu 7).
 Chủ dự án đầu tư: Cục hậu cần Quân khu 7.
 Trung tâm thương mại và cao ốc văn phòng 90A Lý Thường Kiệt (dự án đã được
Thành phố phê duyệt):
.
 Vị trí: số 90A Lý Thường Kiệt, Phường 14, Quận 10.
 Chủ dự án đầu tư: đơn vị trúng thầu đấu giá quyền sử dụng đất.
Mở rộng quy mô kinh doanh:
Giai đoạn 2008 - 2010:
 Siêu thị BigC (trực thuộc Cục hậu cần Quân khu 7):
 Vị trí: số 138A đường Tô Hiến Thành Phường 15, Quận 10.
.
 Hiện trạng là 1 trệt 1 lầu; siêu thị đang đầu tư nâng cấp, xây dựng thêm các
tầng lầu.
Giai đoạn 2011 - 2015:
 Siêu thị Sài Gòn (trực thuộc Tổng công ty Thương mại Sài Gòn):
 Vị trí: 34 đường 3/2 (ngã tư đường 3/2 - đường Thành Thái).
.
 Hiện đang xây dựng dự án đầu tư mở rộng sang đường Thành Thái, dự kiến
phải thực hiện đền bù, giải toả các căn hộ chung quanh.
5.2.2) Định hướng quy hoạch đối với hệ thống chợ:

Giai đoạn 2006 - 2007:
 Chợ đêm Kỳ Hoà:
 Tiếp tục nâng cấp, mở rộng trong giai đoạn II. Mở rộng không gian phố đi bộ
tham quan mua sắm, tổ chức các chương trình khuyến mãi, giới thiệu sản
phẩm, đảm bảo chất lượng và giá cả hàng hoá.
 Đầu tư nâng cấp thiết bị đèn chiếu sáng, trang trí cây xanh, ghế đá trên tuyến
phố đi bộ đường Lê Hồng Phong, nhằm tạo cảnh quan thu hút lượng khách
đến tham quan, mua sắm, vui chơi giải trí.
Giai đoạn 2006 - 2010:
 Chợ Hoà Hưng:
 Tiếp tục duy trì chợ truyền thống nhưng sẽ được nâng cấp, mở rộng sang chợ
Chí Hoà.
 Hiện trạng: Chợ Hoà Hưng toạ lạc tại 539A đường Cách mạng tháng Tám, có
diện tích 2.425 m2
. Chợ Chí Hoà toạ lạc trên đường Tô Hiến Thành, có diện
tích 560m2
.
 Dự kiến mở rộng: sẽ kết nối mặt bằng 02 chợ, phải tiến hành đền bù, giải toả,
di dời những hộ nằm giữa mặt bằng 02 chợ.
 Hình thức đầu tư: kêu gọi đầu tư hoặc tổ chức đấu thầu.
 Chợ Nguyễn Tri Phương:
 Sẽ được đầu tư nâng cấp, mở rộng quy mô.
 Vị trí: trên cơ sở mặt bằng hiện hữu, sẽ xây dựng với quy mô mở rộng và phát
triển nhiều loại hình kinh doanh đồng thời vẫn duy trì hoạt động chợ truyền
thống.
 Chợ chuyên doanh hoa tươi Hồ Thị Kỷ:
 Đầu tư nâng cấp thành chợ khu vực tại Phường 1, Quận 10.
 Vị trí: tại mặt bằng hiện hữu với các tầng trệt các lô chung cư xây mới.

 Chợ Nhật Tảo (Phường 4), chợ Trần Nhân Tôn (Phường 2), chợ Ngã Bảy (Phường
10): tiếp tục chỉnh trang, nâng cấp các chợ này trong khi chờ di dời, giải toả.
 Từ năm 2015, khi đã đầu tư xây mới các lô chung cư tại Phường 2 và Phường 9, sẽ
giải tỏa các chợ lòng lề đường và xây dựng các Siêu thị, cửa hàng văn minh, hiện
đại tại tầng trệt, tầng lửng của các lô chung cư này. Hình thức đầu tư: do ngân sách,
kêu gọi đầu tư hoặc tổ chức đấu thầu.
5.2.3) Định hướng quy hoạch nâng cấp khu chuyên doanh:
 Đối với khu chuyên doanh mới:
 Được hình thành trên các tuyến đường giao thông mới mở, Quận sẽ quy hoạch xây
dựng thành khu chuyên doanh kiểu mẫu, đảm bảo các tiêu chí:
 Kinh doanh chuyên ngành.
 Thực hiện văn hoá trong kinh doanh.
 Đảm bảo an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy.
Giai đoạn 2009 - 2010:
 Tuyến đường Thành Thái (nối dài) đến đường Bắc Hải thuộc Phường 14, Phường
15: quy hoạch kinh doanh các mặt hàng thiết bị y tế, thiết bị viễn thông.
 Tuyến đường Nguyễn Giản Thanh - Tô Hiến Thành (thuộc Phường 15): quy hoạch
khu chuyên doanh dược phẩm Quận 10.
Giai đoạn 2011 - 2015:
 Tuyến đường Tam Đảo (nối dài), đoạn từ đường Đồng Nai đến đường Thành Thái
thuộc Phường 14, Phường 15: quy hoạch kinh doanh các mặt hàng trang trí nội thất
cao cấp.
 Đối với các khu chuyên doanh hiện hữu:
 Giai đoạn 2011 - 2015, Quận sẽ triển khai khảo sát, chỉnh trang nâng cấp, lắp đặt hệ
thống đèn chiếu sáng, lát gạch các vỉa hè, chấn chỉnh hướng dẫn việc lắp đặt biển
hiệu quảng cáo theo quy định, tạo sự thông thoáng và mỹ quan đường phố. Bao gồm
các tuyến đường:

 Khu chuyên doanh dịch vụ ăn uống trên tuyến đường Nguyễn Tri Phương,
Thành Thái thuộc các Phường 4, 5, 8, 9, 12, 14.
 Khu chuyên doanh các loại sơn, lốp xe ô tô trên đường Lý Thái Tổ thuộc các
Phường 1, 9, 10.
 Khu chuyên doanh quần áo may sẵn trên tuyến đường Cao Thắng thuộc
Phường 11.
 Khu chuyên doanh dịch vụ vui chơi giải trí, thể thao trên tuyến đường Sư Vạn
Hạnh (nối dài), Lê Hồng Phong (nối dài) thuộc các Phường 12, 13.
 Khu chuyên doanh đồ gỗ gia dụng, thiết bị văn phòng trên tuyến đường Ngô
Gia Tự thuộc các Phường 2, 3, 4, 9.
 Khu chuyên doanh vật liệu trang trí nội thất trên tuyến đường Lý Thường Kiệt,
Tô Hiến Thành thuộc các Phường 12, 13, 14, 15.
 Khu vực chuyên doanh điện thoại di động, dịch vụ đồ cưới, dịch vụ thẩm mỹ,
kinh doanh mỹ phẩm, quần áo, giày dép thời trang cao cấp trên đường 3/2
thuộc các Phường 6, 7, 8, 10, 11, 12,14.

CHƯƠNG 6: CÁC GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI -
DỊCH VỤ - CHỢ
6.1) Giải pháp về vốn:
 Nguồn vốn được thành phố cho phép sử dụng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng từ
nguồn bán đấu giá quyền sử dụng đất 19.200 m2
khu đất 90A đường Lý Thường
Kiệt.
 Nguồn vốn liên doanh liên kết của Quận bằng các cơ sở hạ tầng (mặt bằng, nhà
xưởng).
 Nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế dân doanh.
6.2) Giải pháp về thông tin:
 Xây dựng trang web của Quận 10, thông tin đầy đủ về các chính sách, các lĩnh vực
cải cách hành chính, phát triển kinh tế, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị trên
địa bàn Quận 10.
6.3) Giải pháp quy hoạch phát triển hạ tầng cơ sở nhà ở và đường giao thông:
 Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng, phát triển hệ thống
đường giao thông, chương trình phát triển nhà ở, chỉnh trang đô thị gắn với đầu tư
phát triển kinh tế.
 Tổ chức thực hiện tốt quy hoạch phát triển đô thị và sử dụng hiệu quả quỹ nhà đất
của Quận, đầu tư các dự án trọng điểm.
 Tạo sự thông thoáng về thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư xây dựng các
trung tâm thương mại, chợ, siêu thị tại các khu trung tâm của Quận và các khu dân
cư 15 phường.
 Nghiên cứu lập dự án xây dựng các trạm đỗ xe công cộng và các bãi giữ xe ô tô, mô
tô trong Quận.
 Khi duyệt các dự án về chợ, siêu thị, trung tâm thương mại phải yêu cầu có khu vực
giữ xe.
 Nghiên cứu, bố trí các khu vực xử lý rác và nước thải.

6.4) Chính sách huy động đầu tư:
6.4.1) Chính sách ưu đãi đầu tư trong nước và nước ngoài của Chính phủ:
 Thực hiện chế độ ưu đãi đầu tư của Chính phủ;
 Chính sách thuế;
 Bảo đảm an toàn tuyệt đối về an ninh, trật tự, tạo sự tin tưởng an tâm cho các nhà
đầu tư.
6.4.2) Chính sách về quản lý:
 Tập trung tổ chức tốt công tác Quản lý thị trường trên địa bàn, kiên quyết xử lý các
trường hợp vi phạm về hàng gian, hàng giả, gian lận thương mại;
 Cải tiến các thủ tục hành chính ngày càng thuận lợi cho người dân tham gia đầu tư
phát triển kinh tế;
 Thông tin rộng rãi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển
kinh tế cho người dân nắm bắt và thực hiện.
6.4.3) Chính sách về địa chính:
 Tổ chức thực hiện tốt quy hoạch phát triển đô thị và sử dụng hiệu quả quỹ nhà đất
của Quận, đầu tư cho các dự án trọng điểm;
 Tạo mọi sự thông thoáng về thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư xây dựng
các trung tâm thương mại, chợ, siêu thị, tại các trung tâm của Quận và các khu dân
cư 15 Phường;
 Nghiên cứu, lập dự án xây dựng các trạm đỗ xe công cộng và các bãi giữ xe ô tô,
mô tô trong Quận;
 Khi duyệt các dự án về chợ, siêu thị, trung tâm thương mại phải yêu cầu có xây
dựng khu vực giữ xe.
6.5) Các biện pháp:
6.5.1) Cải cách hành chính:
 Xây dựng hệ thống quản lý đạt tiêu chuẩn ISO 9001: 2000.

 Nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình cải cách hành chính, trọng tâm là đảm
bảo tính công khai, minh bạch, đào tạo đội ngũ cán bộ có năng lực phẩm chất, có
trách nhiệm trong công việc.
 Định kỳ tổ chức các hoạt động tiếp xúc đối thoại với doanh nghiệp, kịp thời giải
quyết tháo gỡ vướng mắc đối với doanh nghiệp.
6.5.2) Cải thiện môi trường:
 Đẩy mạnh xúc tiến chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư mở rộng thị trường,
liên kết kinh doanh giữa các ngành, các doanh nghiệp tạo điều kiện cùng phát triển.
 Thực hiện các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tạo môi trường thu hút doanh
nghiệp đầu tư.
 Đảm bảo việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống các tệ
nạn xã hội, kiên quyết đấu tranh chống các hành vi gian lận thương mại, tạo môi
trường thật lành mạnh để các doanh nghiệp yên tâm đầu tư phát triển sản xuất – kinh
doanh.
 Liên kết với các quận có tuyến đường giáp ranh, hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh
doanh cá thể hiệp tác đầu tư phát triển thành cụm chuyên doanh liên quận.
6.6) Một số kiến nghị để thực hiện thành công đề án quy hoạch phát triển mạng lưới
thương mại - dịch vụ - chợ đến năm 2015 của Quận 10:
6.6.1) Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh:
 Hỗ trợ thực hiện sớm các dự án xây dựng mở rộng các tuyến đường trong Quận đã
được Thành phố phê duyệt.
 Thông qua quy hoạch chi tiết của Quận 10 và 15 Phường nhằm tạo điều kiện thuận
lợi trong quản lý các dự án liên quan đến phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương
mại, tại Quận 10.
 Trong việc xét duyệt các dự án phát triển dân cư trên địa bàn Quận 10 cần định
hướng phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ tương ứng.
6.6.2) Sở Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh:

 Ban hành các quy chế hoạt động chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, để thực hiện
công tác quản lý nhà nước.
 Ban hành các quy định hướng dẫn về tổ chức đấu thầu, giao khoán, cho thuê quầy
sạp trong các chợ, nhất là các chợ xây dựng có vốn đầu tư từ nhiều nguồn.
6.6.3) Sở Giao thông - Công chánh Thành phố Hồ Chí Minh:
Có phương án phân luồng giao thông, tổ chức tuyến xe buýt phục vụ cho người
dân đi mua sắm, nhằm hạn chế việc sử dụng xe cá nhân, gây cản trở lưu thông và tổ
chức các bãi giữ xe chiếm diện tích lớn hoặc lấn chiếm lòng lề đường.
6.6.4) Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh:
Tổ chức lực lượng làm công tác thanh tra vệ sinh thực phẩm, thú y và môi trường
để quản lý về vệ sinh an toàn thực phẩm và môi trường trong các khu vực công cộng
như chợ, siêu thị, trung tâm thương mại nhằm hạn chế các khả năng lây lan dịch bệnh
cho cộng đồng dân cư.

PHẦN C: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ
HỘI QUẬN 10 (GIAI ĐOẠN 2013 - 2015)
Những năm qua, quận 10 đã đạt được nhiều thành tựu về phát triển kinh tế - xã
hội, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế -
xã hội giai đoạn 2010 - 2015 của quận và cơ sở. Tuy nhiên, trong bối cảnh suy thoái kinh
tế của thế giới, nước ta còn nhiều vấn đề khó khăn về kinh tế - xã hội; tình hình an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội có nhiều diễn biến phức tạp; đời sống của nhân dân lao
động nghèo gặp nhiều khó khăn, làm tăng thêm quá trình phân hóa xã hội, ảnh hưởng đến
chất lượng cuộc sống nhân dân; yêu cầu quận phải có nỗ lực, quyết tâm và xây dựng nhiều
giải pháp phù hợp để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
Năm 2013 là năm bản lề trong việc thực hiện các chỉ tiêu của kế hoạch năm năm
phát triển kinh tế - xã hội do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, nhiệm kỳ 2010
- 2015 đề ra; là năm triển khai thực hiện kế hoạch sửa chữa những khuyết điểm, hạn chế
sau Hội nghị kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4
(khóa XI) về xây dựng Đảng. Do đó, nhằm thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và phát triển
kinh tế - xã hội quận 10 mang tính toàn diện, đồng bộ và bền vững; đồng thời, khắc phục
những khó khăn, hạn chế trong tình hình hiện nay, Ủy ban nhân dân quận tập trung thực
hiện một số nhiệm vụ sau:
Trên lĩnh vực kinh tế: Tích cực cải cách hành chính, hỗ trợ các thành phần kinh tế
phát triển nhanh và bền vững.
Không ngừng nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế, xã hội của từng ngành, từng phường theo định hướng phát triển dịch
vụ - thương mại - sản xuất, gắn quy hoạch phát triển đô thị với thực hiện quy hoạch các
thành phần kinh tế; tăng cường hơn nữa công tác quản lý thị trường giá cả, chống buôn
lậu, gian lận thương mại và đầu cơ giá…đảm bảo nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân
dân. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao năng lực quản lý,
phẩm chất, đạo đức của cán bộ quản lý Nhà nước trên lĩnh vực kinh tế; công khai hóa các

quy trình và thủ tục hành chính kịp thời giải quyết những vướng mắc của người dân,
không ngừng tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư vốn, cơ sở hạ tầng phát
triển kinh tế - xã hội của quận; khuyến khích, tạo điều kiện phát triển sản xuất, kinh doanh
trên địa bàn.
Tập trung triển khai thực hiện kịp thời các chính sách của Nhà nước hỗ trợ về thuế,
vốn giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh; thực hiện kết nối doanh nghiệp với
hệ thống ngân hàng. Đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam”, quảng bá giới thiệu hàng Việt rộng rãi bằng nhiều hình thức.
Trên lĩnh vực phát triển đô thị - tài nguyên môi trường: Nâng cao chất lượng quản
lý và thực hiện quy hoạch phát triển đô thị một cách khoa học, hiện đại, đồng bộ song
song với việc đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường.
Kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch phát triển đô thị với quy hoạch phát triển kinh tế,
kết cấu hạ tầng xã hội; trong đó, đẩy mạnh phát triển mạng lưới trường học, cơ sở y tế và
những công trình phúc lợi xã hội; tiếp tục rà soát, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch chi
tiết 15 Phường một cách hợp lý, xóa bỏ tình trạng quy hoạch treo, điều chỉnh quy hoạch
hẻm dưới 12m; tập trung nguồn vốn cho các công trình mang lại hiệu quả thiết thực.
Xây dựng các giải pháp huy động các nguồn lực xã hội hóa, đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các dự án nhà ở, cải tạo chung cư cũ xuống cấp, khuyến khích các thành phần
kinh tế và tầng lớp nhân dân tham gia đầu tư xây dựng nhà ở theo quy hoạch; tăng cường
công tác quản lý trật tự lòng lề đường, giữ gìn an toàn giao thông và mỹ quan đô thị; đồng
thời, khắc phục tình trạng vi phạm trật tự xây dựng.
Tăng cường công tác quản lý và kiểm tra về môi trường, vận động cộng đồng dân
cư xây dựng môi trường xanh - sạch - đẹp; kiên quyết xử lý những hành vi gây ô nhiễm
môi trường và nguy hại đến sức khỏe người dân.
Trên lĩnh vực phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội: Ưu tiên hàng đầu cho chất
lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân

Báo Cáo Thực Tập Quy Hoạch Phát Triển Mạng Lưới Thương Mại

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Báo Cáo Thực Tập Quy Hoạch Phát Triển Mạng Lưới Thương Mại

Similar to Báo Cáo Thực Tập Quy Hoạch Phát Triển Mạng Lưới Thương Mại (20)

More from Nhận Viết Thuê Đề Tài Baocaothuctap.net/ Zalo : 0909.232.620

More from Nhận Viết Thuê Đề Tài Baocaothuctap.net/ Zalo : 0909.232.620 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Báo Cáo Thực Tập Quy Hoạch Phát Triển Mạng Lưới Thương Mại