1. Afrika menghadapi tantangan infrastruktur TIK dan sumber daya keuangan untuk e-government, namun beberapa negara telah memperkenalkan perubahan seperti sistem identitas digital yang mendukung transformasi digital. 2. Di Asia, Bangladesh dan negara Kepulauan Pasifik telah mengadopsi strategi nasional untuk mempromosikan e-government, sementara tantangan terkait akses broadband dan sumber daya manusia. 3. Uni Eropa mendukung transformasi digital di Eropa dan mitra

1. REGIONAL CHALLENGES
AND OPPORTUNITIES
TEKNOLOGI INFORMASI PEMERINTAHAN
DOSEN PENGAMPU: SHAHRIL BUDIMAN, MPM
PUTRI RACHMADANI
(20102074)
ILMU PEMERINTAHAN
SEMESTER 3
BAB 3

2. Tantangan dan Peluang Regional
Menyajikan penilaian kualitatif kemajuan regional, melengkapi penilaian
kuantitatif global dan regional dari pengembangan e-government yang
disediakan pada chapter sebelumnya.
Pada bab ini menawarkan tinjauan empiris tantangan dan peluang regional
dan menganalisis tanggapan regional melalui tinjauan inisiatif yang relevan
dan kemitraan lintas batas. Bab ini mendapat manfaat dari kontribusi
berbagai komisi regional Perserikatan Bangsa-Bangsa dan dari diskusi dan
hasil pertemuan kelompok ahli tentang proses persiapan Survei E-
Government Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang diadakan oleh
Departemen Urusan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa (UN
DESA) di New York pada tanggal 1 dan 2 April 2019.
pendahuluan

3. Pembangunan Daerah
Digitalisasi berkembang pesat di Afrika. Negara-negara Afrika, organisasi regional
mereka, dan Uni Afrika menerapkan kebijakan, strategi, dan peraturan nasional dan regional
yang bertujuan untuk memastikan bahwa penduduk benua dapat memanfaatkan sepenuhnya
kemungkinan yang ditawarkan oleh digitalisasi dan transformasi digital. Langkah-langkah ini
selaras dengan tujuan kebijakan yang ditetapkan dalam Agenda 2063 Uni Afrika dan dengan
tujuan Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan, termasuk Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan (SDGs) dan target terkait.
Sejumlah negara Afrika telah meningkatkan upaya mereka untuk mengintegrasikan
teknologi digital dalam proses pemerintahan, dan sekarang banyak yang menawarkan berbagai
layanan elektronik dengan tujuan meningkatkan efisiensi, transparansi, daya tanggap,
efektivitas, dan penyampaian layanan pemerintah. Teknologi digital juga diadopsi untuk
mendukung upaya pemerintah membangun dan melindungi ekonomi di beberapa area, misalnya
teknologi ini digunakan untuk memfasilitasi pengumpulan pajak langsung, mendukung
penciptaan dan pengembangan perusahaan, dan mengurangi aliran keuangan gelap masuk dan
keluar dari wilayah tersebut.
1. Afrika

4. Tantangan dan peluang regional
Tantangan yang terkait dengan penyampaian e-government yang efektif di
Afrika tetap kompleks. Infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi
(TIK) belum berkembang atau terbelakang di sebagian besar kawasan,
dengan banyak negara kekurangan sumber daya dan/atau mekanisme
yang diperlukan untuk sepenuhnya menangani prioritas di bidang bidang
seperti keamanan siber, perlindungan privasi, pasokan listrik (listrik),
akses dan konektivitas Internet, sistem interoperabilitas dan kolaborasi,
serta infrastruktur data.
Prioritas pembangunan yang bersaing di sebagian besar negara Afrika dan
rendahnya tingkat mobilisasi sumber daya domestik juga telah
menyebabkan kendala keuangan yang serius.

5. Sejumlah besar negara Afrika telah memperkenalkan perubahan yang berkontribusi
pada transformasi digital di tingkat nasional dan regional. Misalnya, Mauritius
mendirikan akademi e-governance regional, Nigeria telah meluncurkan Sistem
Informasi Manajemen Keuangan Terpadu Pemerintah (GIFMIS), Zimbabwe telah
mengaktifkan sistem manajemen keuangan sektor publik, mesin kasir di Ethiopia
terhubung langsung dengan otoritas pajak , dan Namibia telah menyiapkan
platform pengalaman pengguna (UXP) yang memungkinkan manifestasi digital dari
berbagai lembaga Negara untuk diintegrasikan ke dalam satu sistem.
Sistem identitas digital yang komprehensif adalah pintu gerbang menuju perdagangan
digital yang efektif dan pengembangan ekonomi digital, yang menjadi prioritas
utama kawasan ini dalam upayanya untuk mencapai transformasi digital yang
didorong oleh pertumbuhan.
…sambungan

6. Kemitraan dan inisiatif regional
Mengatasi tantangan yang terkait dengan digitalisasi dan melepaskan
potensinya untuk meningkatkan tata kelola dan pertumbuhan di Afrika
memerlukan pendekatan yang terkoordinasi dan terintegrasi di tingkat
nasional dan regional.
Inisiatif Kebijakan dan Regulasi untuk Afrika Digital (PRIDA) diluncurkan
pada 2019 untuk mengatasi penawaran dan permintaan broadband dan
untuk membangun kapasitas pemangku kepentingan Afrika dalam ruang
tata kelola Internet, sehingga memungkinkan benua Afrika untuk menuai
manfaat digitalisasi.
Berbagai inisiatif telah dilakukan untuk memajukan upaya identifikasi
digital. . Pusat memainkan penelitian, peran penasehat dan koordinasi.
Pekerjaannya berlabuh dalam mempromosikan harmonisasi standar,
peraturan, infrastruktur dan pengembangan kapasitas di benua Afrika
untuk pengembangan identitas digital dan ekonomi digital.

7. Ekspansi digitalisasi di Asia terus mengubah kehidupan miliaran orang di
kawasan ini. Inisiatif digital yang dilakukan oleh Pemerintah dan lembaga
publik telah menawarkan peluang untuk mendorong pertumbuhan yang lebih
inklusif, meningkatkan akses ke layanan utama di sektor-sektor seperti
kesehatan dan pendidikan, meningkatkan kualitas dan cakupan layanan publik
secara keseluruhan, dan meningkatkan transformasi digital dan
pengembangan e-government di tingkat nasional dan daerah.
2. Asia dan Oseania

8. Tantangan dan peluang regional
Asia adalah wilayah terpadat di dunia—dan paling terbagi secara digital—di dunia.
Akses dan kualitas pendidikan tetap menjadi tantangan di Asia, meskipun indikator
yang relevan sangat bervariasi antar negara. Rendahnya tingkat pengembangan
sumber daya manusia dan pengeluaran publik untuk pendidikan dapat secara
efektif melemahkan pengembangan e-government, karena keterampilan umum
dan pendidikan cenderung berkorelasi positif dengan keberhasilan implementasi
e-government.
Terlepas dari tantangannya, negara-negara di kawasan ini membuat kemajuan menuju
transformasi digital. Di Indonesia dan Filipina, sistem pencatatan sosial digital15
berfungsi sebagai pintu gerbang program perlindungan sosial, dengan bantuan
tunai dan bantuan darurat yang dikirimkan langsung ke rumah tangga yang dituju
yang membutuhkan.
Keterjangkauan akses broadband merupakan masalah bagi banyak orang yang tinggal
di Kepulauan Pasifik. Misalnya, biaya akses ke broadband seluler setara dengan
lebih dari 5 persen pendapatan nasional bruto per kapita.

9. Negara-negara terus meninjau dan merevisi prioritas pembangunan mereka untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat dengan sebaik-baiknya, dan merangkul
pengembangan e-government dan transformasi digital semakin dianggap sebagai
fasilitator dan pendorong utama pembangunan berkelanjutan. Pada tahun 2009,
Bangladesh mengadopsi strategi Digital Bangladesh nasional, yang bertujuan untuk
mengubah negara tersebut menjadi negara yang berkembang secara digital pada tahun
2021 melalui integrasi TIK untuk mendukung tata pemerintahan yang baik, penegakan
hukum, lapangan kerja, dan pertumbuhan.
Pemerintah dari banyak negara Kepulauan Pasifik, setelah menghadapi tantangan dalam
penyampaian layanan publik karena sifat populasi yang tersebar, menyadari pentingnya
aplikasi TIK dalam meningkatkan aksesibilitas sektor publik dan telah mengadopsi
kebijakan nasional untuk mempromosikan pengembangan e-government.
Inisiatif dan kemitraan regional

10. …sambungan
Kemitraan antar pemerintah yang unik ini berfokus pada prioritas
pembangunan yang luas, salah satunya adalah memperkuat infrastruktur
TIK untuk mendorong pembangunan dan meningkatkan efisiensi,
transparansi, dan akuntabilitas pemerintah, diharapkan Pemerintah pusat
akan mendukung dan memfasilitasi perluasan infrastruktur TIK melalui
penyediaan pelatihan yang ditargetkan dan melalui promosi tata
pemerintahan yang baik yang berasal dari pembentukan dan pengelolaan
lembaga yang efektif, transparan dan akuntabel.

11. Uni Eropa memainkan peran kunci dalam memajukan digitalisasi baik di dalam
maupun di luar kawasan. Program Digital Europe untuk periode 2021-2027
adalah “program pendanaan pertama yang didedikasikan hanya untuk
mendukung transformasi digital” di Uni Eropa. Tujuannya adalah untuk
meningkatkan daya saing kawasan dalam ekonomi digital global dan
meningkatkan taraf hidup masyarakat.
Inisiatif Digital4Development (D4D), didirikan pada tahun 2017, berfokus pada
percepatan transformasi digital di dalam dan di luar perbatasan kawasan
melalui pengarusutamaan teknologi dan layanan digital ke dalam kebijakan
pembangunan di Uni Eropa dan di negara-negara mitra.
3. Eropa dan Asia Tengah

12. Tinjauan situasi di LLDC menegaskan bahwa masih ada kesenjangan antara implementasi
layanan digital dan ketersediaan ketentuan untuk memfasilitasi perdagangan tanpa
kertas lintas batas. Sistem kepabeanan digital telah sepenuhnya atau sebagian
diimplementasikan di semua LLDC kawasan dan mencakup mekanisme untuk
penyerahan elektronik deklarasi pabean dan dokumentasi pendukung. Di Kazakhstan,
misalnya, semua deklarasi pabean telah diproses secara elektronik sejak 2018, dan
konektivitas internet untuk kantor pabean dan lembaga perbatasan lainnya kuat dan
didukung dengan baik. Namun, terlepas dari kemajuan baru-baru ini, undang-undang
dan peraturan yang mengatur transaksi elektronik di LLDC kawasan itu tetap lemah, dan
hal yang sama dapat dikatakan tentang kapasitas institusional mereka untuk
mengesahkan dokumen elektronik dan kemampuan mereka untuk bertukar deklarasi
pabean elektronik.
Tantangan dan peluang regional

13. Kemitraan regional dan inisiatif lintas batas didukung oleh standar internasional,
rekomendasi kebijakan dan pedoman yang dapat mendukung sistem digital nasional
serta pertukaran data elektronik lintas batas. Perjanjian Organisasi Perdagangan Dunia
(WTO) tentang Fasilitasi Perdagangan dengan sepatutnya mempromosikan penggunaan
standar internasional dan berbagi praktik terbaik untuk menyederhanakan prosedur
impor dan ekspor, termasuk pembentukan satu jendela atau titik masuk untuk
penyerahan dokumentasi dan/atau data persyaratan.
Pekerjaan United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business
(UN/CEFACT)—sebuah badan antar-pemerintah ECE—menawarkan contoh yang patut
diperhatikan tentang bagaimana digitalisasi dan pemanfaatan teknologi dapat
memberikan dampak positif dan langgeng terhadap pembangunan.
Inisiatif dan kemitraan regional

14. 4. Asia Barat
Kekuatan teknologi digital untuk mendorong pembangunan
berkelanjutan yang inovatif dan gesit diakui oleh sebagian besar
negara di Asia Barat. Prioritas untuk meningkatkan pemberian
layanan di kawasan ini termasuk meningkatkan partisipasi warga,
mendorong inovasi dalam struktur dan institusi pemerintah,
membuka data pemerintah, dan mendigitalkan institusi.

15. Tantangan dan peluang regional
Beberapa negara menghadapi tantangan yang menghambat kemajuan di bidang ini. Konflik
dan perselisihan sipil telah menyebabkan gangguan besar di banyak bagian kawasan
Arab, dan jutaan orang yang kehilangan tempat tinggal merasa sangat sulit atau bahkan
tidak mungkin untuk mengakses layanan, termasuk layanan e-government, di negara
asal atau negara tuan rumah mereka. Harus ditekankan bahwa penyebaran layanan e-
government pada fase awal pemulihan dan rekonstruksi memiliki potensi untuk
menyediakan akses informasi dan layanan penting bagi para pengungsi internal dan
pengungsi.
Memanfaatkan potensi teknologi digital yang berkembang—khususnya teknologi disruptif
frontier—dapat sangat meningkatkan sistem penyampaian e-government dan
penyampaian layanan.

16. Adopsi teknologi yang muncul dan terdepan telah menghasilkan peluang baru bagi
sejumlah negara di kawasan ini. Sejak 2016, beberapa negara anggota Dewan
Kerjasama untuk Negara-negara Arab di Teluk telah mengeksplorasi penggunaan
teknologi baru seperti blockchain dan AI untuk penyampaian layanan pemerintah,
keuangan, dan komersial. Tujuan dari strategi blockchain adalah untuk
mentransfer 50 persen transaksi pemerintah ke blockchain pada tahun 2021,
sedangkan strategi AI berfokus pada peningkatan kegiatan pemerintah secara
spesifik. Namun, sejumlah entitas Perserikatan Bangsa-Bangsa memanfaatkan
teknologi yang muncul untuk mengatasi beberapa kebutuhan yang lebih mendesak
di kawasan ini misalnya, blockchain digunakan dalam distribusi bantuan
kemanusiaan, dan teknologi baru untuk pendidikan online membantu membangun
keterampilan yang dibutuhkan di kamp-kamp pengungsi di Yordania.
…sambungan

17. Beberapa inisiatif regional telah diadopsi di dunia Arab untuk mendukung
prioritas pembangunan digital. Namun, inisiatif ini tetap sedikit jumlahnya dan
sebagian besar didorong oleh entitas regional seperti Liga Negara-negara Arab dan
ESCWA dan oleh organisasi internasional.
Salah satu strategi regional pertama adalah Strategi Arab untuk Riset
Ilmiah dan Teknis dan Inovasi, diadopsi pada Kongres Menteri Pendidikan Tinggi dan
Riset Ilmiah ke-14 di Dunia Arab pada Maret 2014 dan disahkan oleh Liga Negara-
Negara Arab pada Maret 2017. Fokus khusus dari Strategi ini adalah meningkatkan
pendidikan sains di universitas melalui peningkatan kapasitas penelitian ilmiah dan
peningkatan pendanaan untuk penelitian dan pengembangan untuk menutup
kesenjangan antara lembaga penelitian Arab dan internasional dan mengurangi
“brain drain” Arab.
Inisiatif dan kemitraan lintas barat

18. Negara-negara di Amerika Latin dan Karibia telah secara aktif
terlibat dalam pengembangan e-government sejak awal abad
kedua puluh satu. Berbagai inisiatif yang dilakukan di wilayah
tersebut telah difokuskan pada prioritas seperti mendorong
partisipasi elektronik, mempromosikan generasi pengetahuan
berbasis bukti, dan meningkatkan akses teknologi untuk
kelompok rentan.
5. Amerika Latin dan Karibia

19. Tantangan dan prioritas regional
Meskipun konektivitas Internet sedikit meningkat dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 50
persen rumah tangga di Amerika Latin dan Karibia masih kekurangan akses Internet. Di
beberapa bagian kawasan—khususnya di Karibia—Keterjangkauan internet menjadi
masalah, dan tingkat pengembangan sumber daya manusia tetap rendah. Di Haiti,
misalnya, tingkat pengangguran lebih dari 40 persen, dan tingkat melek huruf hanya
sekitar 60 persen. Hambatan ekonomi dan sosial menciptakan tantangan besar bagi
Pemerintah yang berusaha untuk tidak meninggalkan siapa pun dalam penyediaan
layanan elektronik sektor publik.
Pemerintah di kawasan ini juga menghadapi tantangan dalam hal memacu pertumbuhan
berbasis teknologi di sektor swasta.

20. Meskipun ada sejumlah tantangan yang harus diatasi, ada juga banyak peluang
menjanjikan yang, jika dimanfaatkan dengan tepat, dapat memajukan proses
transformasi digital di Amerika Latin dan Karibia. Berbagai laporan dan penelitian
telah mengkonfirmasi bahwa kaum muda adalah kekuatan pendorong di balik
digitalisasi dan inovasi. “Keuntungan kaum muda” dan urbanisasi yang cepat di
kawasan ini kemungkinan akan berkontribusi pada keterbukaan dan keterlibatan
yang lebih besar dalam masa depan yang didorong oleh data dan berorientasi pada
informasi.
Upaya-upaya regional yang dipercepat untuk memperluas akses teknologi sangat
penting bagi negara-negara multi-pulau yang paling rapuh di Karibia, karena
mereka seringkali merupakan ekonomi kecil yang sangat terfragmentasi dengan
struktur dan institusi pemerintahan satu pulau.
…sambungan

21. Inisiatif dan kemitraan regional
Pada tahun 2003, Red GEALC dibentuk untuk menyatukan para pemain
kunci dalam pengembangan e-government di wilayah tersebut.
Dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah negara Amerika Latin dan ECLAC
telah bekerja untuk membina kolaborasi dengan sektor swasta—
termasuk perusahaan seperti Telefónica, IBM, Microsoft, dan bank
multinasional regional—dalam aktivitas terkait data. Sementara
kemitraan data publik-swasta terbatas pada saat ini, perusahaan swasta
dan LSM sedang berupaya mengembangkan hubungan kolaboratif
dengan mitra data untuk mempercepat kemajuan ekonomi dan sosial di
Amerika Latin.
Inisiatif ini mempromosikan pengembangan kapasitas, generasi dan
berbagi pengetahuan berbasis bukti, dan pengembangan ekosistem
data yang selaras dengan SDGs.

22. Kesimpulan dan Rekomendasi
Di wilayah ECA, prioritas ini mencakup perdagangan digital, ekonomi digital, dan data
pemerintah terbuka, dan dua yang terakhir juga dianggap sebagai prioritas
regional utama di wilayah ESCWA. Fasilitasi perdagangan dan transportasi tetap
menjadi fokus utama adaptasi teknologi di negara-negara anggota ECE,
sementara di wilayah ESCAP pengurangan risiko bencana merupakan prioritas
mendesak, dengan pengembangan TIK dan e-government difokuskan pada
penyediaan solusi. Prioritas di kawasan ECLAC lebih condong ke arah digitalisasi
skala besar (daripada bertahap atau bertahap) dari fungsi inti sektor publik dan
penerapan rencana implementasi strategis di semua negara.
Upaya transformasi digital di tingkat regional merupakan cerminan dan respons
terhadap tantangan pembangunan dan menyoroti pentingnya digitalisasi di
hampir setiap aspek pembangunan berkelanjutan.

23. Kesimpulan dan Rekomendasi
Tinjauan terhadap tantangan dan peluang regional menunjukkan bahwa ada aspek atau bidang
pengembangan e-government dan transformasi digital yang pada dasarnya merupakan titik
fokus global, hampir semua Pemerintah telah mengidentifikasi ini sebagai bidang yang
membutuhkan atau menerima perhatian dalam kerangka rencana dan strategi nasional
dan/atau regional.
Upaya digitalisasi nasional dan regional yang telah dilakukan dan strategi digital yang sedang
dikembangkan untuk pertumbuhan di masa depan mencerminkan komitmen yang kuat untuk
mengeluarkan potensi teknologi baru untuk mendorong pembangunan berkelanjutan.
Meskipun masih ada jalan panjang di depan, pendekatan nasional/intraregional/interregional
yang terintegrasi untuk transformasi digital mulai membuahkan hasil di banyak daerah. Di era
meningkatnya saling ketergantungan dan percepatan perubahan (sebagian besar didorong
oleh kemajuan teknologi digital), memperkuat kerja sama digital dan kemitraan lintas batas
adalah cara terbaik untuk mengatasi tantangan dan peluang yang relevan.
…sambungan

24. TERIMAKASIH