Kelan maksamia tukia asumiseen ovat yleinen asumistuki, opintotuen asumislisä, eläkkeensaajan asumistuki, sotilasavustuksen asumisasvustus

1. Asumiseen tukea
2016

2. Kela tukee asumista maksamalla seuraavia
tukia:
• Yleinen asumistuki
• Opintotuen asumislisä
• Eläkkeensaajan asumistuki
• Sotilasavustuksen asumisavustus

3. Yleisen asumistuen tarkoitus
• Tarkoituksena on pienituloisten
asumismenojen vähentäminen ja
kohtuullisen asumistason turvaaminen
• Myönnetään ruokakunnalle yhteisesti
(ruokakunta = samassa asunnossa
pysyvästi asuvat henkilöt)

4. Kenellä ei ole oikeutta yleiseen asumistukeen:
Eläkkeensaajalla,
• joka asuu yksin ja joka on oikeutettu eläkkeensaajan
asumistukeen
• joka asuu yhdessä avio- tai avopuolisonsa kanssa, ja ainakin
toinen heistä on oikeutettu eläkkeensaajan asumistukeen
• joka asuu ruokakunnassa, jonka kaikki jäsenet ovat oikeutettuja
eläkkeensaajan asumistukeen.
Opiskelijalla,
• jolla on oikeus opintotukilain mukaiseen asumislisään
• jolla on oikeus maksuttomaan asuntoon oppilaitoksen puolesta
• joka saa vieraan valtion opintotukea tai vastaavaa etuutta.

5. Yleisen asumistuen myöntämisedellytykset
Yleistä asumistukea myönnetään Suomessa
sijaitsevan vakituisen asunnon asumismenoihin
• vuokra-asuntoon
• omistusasuntoon (osakeasunto tai omakotitalo)
• asumisoikeusasuntoon
• osaomistusasuntoon
Asunnon tulee olla tarkoitettu pysyvään asumiseen

6. Yleisen asumistuen määrään vaikuttavat
tekijät
• hyväksyttävät asumismenot
• asunnon sijaintikunta
• ruokakuntaan kuuluvien
• aikuisten ja lasten lukumäärä
• yhteenlasketut bruttokuukausitulot

7. Yleinen asumistuki: asumismenoina otetaan
huomioon
• Vuokra-asunnossa ja osaomistusasunnossa
• vuokra
• erikseen maksettavat vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• Osakeasunnossa tai asumisoikeusasunnossa
• vastike
• erikseen maksettavat vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• 73% henkilökohtaisten asuntolainojen koroista
• Omakotitalossa
• omakotitalon hoitomenot hoitomenonormien mukaisina
• 73% henkilökohtaisten asuntolainojen koroista

8. Yleinen asumistuki: enimmäisasumismenot
Ruokakunnan asumismenoille on laissa
määritelty enimmäismäärät, joiden mukaan
asumismenot voidaan enintään huomioida.
Määriä tarkistetaan vuosittain Tilastokeskuksen
vahvistamalla vuokraindeksillä.
Määrittelyssä otetaan huomioon ruokakunnan
koko ja asunnon sijaintikunta

9. Enimmäisasumismenot vuonna 2016
Ruoka-
kunnan
koko,
henkilöä
I
kuntaryhmä
e/kk
II
kuntaryhmä
e/kk
III
kuntaryhmä
e/kk
IV
kuntaryhmä
e/kk
1 508 492 411 362
2 735 706 600 527
3 937 890 761 675
4 1 095 1 038 901 804
+
lisähenkilöä
kohti
137 130 123 118
9

10. Enimmäisasumismenojen kuntaryhmät
• Kuntaryhmät ovat
• I kuntaryhmä: Helsinki
• II kuntaryhmä: Espoo, Kauniainen ja Vantaa
• III kuntaryhmä: Hyvinkää, Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä,
Järvenpää, Kajaani, Kerava, Kirkkonummi, Kouvola, Kuopio, Lahti,
Lappeenranta, Lohja, Mikkeli, Nokia, Nurmijärvi, Oulu, Pori,
Porvoo, Raisio, Riihimäki, Rovaniemi, Seinäjoki, Sipoo, Siuntio,
Tampere, Turku, Tuusula, Vaasa ja Vihti
• IV kuntaryhmä: Muut kunnat
10

11. Yleinen asumistuki: Ruokakunnan
kuukausitulot
Asumistuen määrään vaikuttavat ruokakuntaan
kuuluvien henkilöiden yhteenlasketut
bruttokuukausitulot
• ansiotulot, esimerkiksi palkkatulot
• pääomatulot, esimerkiksi vuokratulot ja talletusten korot
• useat sosiaalietuudet, esimerkiksi työmarkkinatuki ja
sairauspäiväraha sekä eläkkeet.
Tulot huomioidaan hakemis- tai tarkistamisajankohdan mukaan. Tulojen
vaihdellessa kuukausitulo arvioidaan Kelassa keskiarvotulona
seuraavalle 12 kuukaudelle.

12. Yleinen asumistuki: Ruokakunnan
kuukausitulot
Ansiotulovähennys
• Asumistukea laskettaessa jokaisen ruokakuntaan kuuluvan henkilön
yhteenlasketuista ansio- ja yrittäjätuloista vähennetään 300 euroa
kuukaudessa.
• Tätä summaa ei huomioida, kun asumistukea lasketaan Kelassa.
Asumistuen määrään eivät vaikuta:
• tietyt sosiaalietuudet, esimerkiksi toimeentulotuki, opintoraha,
lapsilisä tai omaishoidon tuki
• ruokakunnan alaikäisen lapsen tulot
• satunnaiset tulot, kuten perintö tai lahja.
12

13. Yleisen asumistuen määrä
Asumistuki = 0,80 x (hyväksyttävät, kuitenkin enintään
enimmäisasumismenot – perusomavastuu)
• Hyväksyttäviin asumismenoihin vaikuttavat asunnon sijaintikunta
ja ruokakunnan koko.
• Perusomavastuuseen vaikuttavat ruokakunnan aikuisten ja lasten
lukumäärä sekä ruokakunnan yhteenlasketut bruttokuukausitulot.

14. Yleisen asumistuen tarkistaminen
Vuositarkistus
Asumistuki tarkistetaan, kun myönnöstä tai edellisestä
tarkistuksesta on kulunut vuosi
Välitarkistus
Asumistuki tarkistetaan vuositarkistusten välillä, kun
• ruokakunnan tulot nousevat vähintään 400 e/kk
• ruokakunnan tulot alenevat vähintään 200 e/kk
• asumismenot muuttuvat vähintään 50 e/kk
• ruokakunnan jäsenmäärä muuttuu
• ruokakunta vaihtaa asuntoa
• ruokakunnan jäsenen oikeus opintotuen asumislisään
alkaa tai päättyy
• ruokakunta ottaa alivuokralaisen tai luopuu alivuokralaisen
pitämisestä
• asunnon hallintamuoto muuttuu

15. Opintotuen asumislisän
myöntämisedellytykset
• Asumislisää voi saada opiskelija, joka
• on lapseton ja asuu vuokra- tai asumisoikeusasunnossa
• asuu opiskelun vuoksi toisella paikkakunnalla kuin
muu perhe (myös kun asuu lapsensa kanssa)
• opiskelee ulkomailla
(myös kun asuu lapsensa kanssa)
• Asumislisää ei myönnetä vanhempansa luona tai
omistusasunnossa asuvalle, lapsiperheelle eikä
opiskelijalle, joka olisi oikeutettu oppilaitoksen
maksuttomaan asuntolapaikkaan (eräin poikkeuksin).

16. Opintotuen asumislisän määrä
• 80 % kuukausivuokrasta,
jos asumismenot ovat vähintään 33,63 euroa/kk
• 252 e/kk ylittävää asumismenoa ei oteta huomioon
• Asumislisä on 26,90–201,60 e/kk
• Ulkomailla opiskelevalla yleensä 210 e/kk (vakiomääräinen)
• Jos asunto on vuokrattu vanhemmalta tai se on vanhemman
omistama, asumislisä on enintään 58,87 euroa/kk
• Asumislisään voivat vaikuttaa vanhempien tulot (alle 18-vuotias
perheetön toisen asteen opiskelija)
• Omat tulot otetaan huomioon vuositulomallin mukaisesti kuten
opintorahassakin

17. Asumismenojen jakaminen opintotuen
asumislisässä
• Pääsääntöisesti koko asunnon asumismenot jaetaan tasan
kaikkien asukkaiden kesken
• näin aina, kun asunnossa asuu avio- tai avopari
• Erityisestä syystä voidaan hyväksyä muukin jakoperuste
• erilliset vuokrasopimukset
• selvät alivuokrasuhteet
• huoneiden määrän tai koon huomattava ero

18. Eläkkeensaajan asumistuen tarkoitus
Pienituloisten eläkkeensaajien asumismenojen
alentaminen.

19. Eläkkeensaajan asumistuki myönnetään
• henkilölle, joka on täyttänyt 16 vuotta ja saa jotakin
seuraavista eläkkeistä:
• Kansaneläke (vanhuuseläke, työkyvyttömyyseläke) ja/tai
Kelan leskeneläke
• takuueläke
• työeläkkeenä vanhuuseläke, leskeneläke tai täysi
työkyvyttömyyseläke
• sotilasvamman, liikennevahingon tai tapaturman
perusteella maksettava eläke tai korvaus (täysi
työkyvyttömyys) tai leskeneläke
• vastaava ulkomailta maksettava etuus

20. Eläkkeensaajan asumistukeen ei oikeutta
• jos henkilö saa pelkästään
• osatyökyvyttömyyseläkettä, osa-aikaeläkettä
• luopumiseläkettä tai -tukea
• rekisteröimätöntä lisäeläkettä tai
vapaaehtoiseen vakuutukseen perustuvaa eläkettä

21. Eläkkeensaajan asumistuen
määräytymisperusteet
Maksetaan
• Suomessa sijaitsevan vakituisen asunnon asumismenoihin
• vuokra- tai omistusasuntoon
Määrään vaikuttavat
• asumismenot
• perhesuhteet
• tulot ja omaisuus

22. Eläkkeensaajan asumistuen asumismenot
• Vuokra-asunnossa
• vuokra
• erilliset vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• asumisoikeus- ja osaomistusasunnon hankkimista varten
otettujen lainojen korot
• Omistusasunnossa
• vastike
• erilliset vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• omakotitalossa kiinteistön vesi-, lämmitys- ja
kunnossapitokustannukset normien mukaisina
• asuntoon kohdistuvat lainojen korot
• tontin vuokra

23. Perhesuhteiden vaikutus eläkkeensaajan
asumistukeen
• Yksinäisen asumistukeen vaikuttavat
• asumismenot
• tulot ja omaisuus
• Avioliitossa, rekisteröidyssä parisuhteessa tai avoliitossa
olevan asumistukeen vaikuttavat
• asumismenot
• puolisoiden yhteiset tulot ja omaisuus
• Kun molemmat puolisot ovat oikeutettuja tukeen, tuki
maksetaan puoliksi kummallekin.

24. Tulojen ja omaisuuden vaikutus
eläkkeensaajan asumistukeen
Tuloina otetaan huomioon mm. hakijan ja puolison
• palkkatulot ja niihin rinnastettavat tulot
• yrittäjällä YEL/MYEL-työtulo
• eläkkeet ja korvaukset
• pääomatulot
Omaisuusrajat
• yksinäinen 16 542 euroa/v
• parisuhteessa yhteensä 26 467 euroa/v
• tuloksi otetaan 8 % ylimenevästä osasta

25. 0,85 x (asumiskustannukset - (perusomavastuu + lisäomavastuu))
Eläkkeensaajan asumistuen määrä
Perusomavastuu
• 615,71 euroa/vuosi, kuukaudessa noin 51,31.
Lisäomavastuu
• 40 % tulorajan ylittävästä vuositulosta
• tuloraja määräytyy perheluokan muan
• yksin asuva henkilö (Y)
• asumistuen hakija, jonka puolisolla ei ole oikeutta
asumistukeen (P)
• asumistuen hakija, jonka puolisolla on oikeus
asumistukeen (PP)

26. Eläkkeensaajan asumistuki: asumismenojen
vähimmäis- ja enimmäismäärät, perusomavastuu ja
lisäomavastuun tuloraja
Asumismenot/vuosi
Vähimmäismäärä
Enimmäismäärät
1. kuntaryhmä
2. kuntaryhmä
3. kuntaryhmä
8 751 e
7 313 e
6 415 e
711 e
yksinäinen (Y)
puoliso (P)
puolisot (PP)
8 751 e
12 828 e
14 056 e
Lisäomavastuun tuloraja/
40 % ylimenevästä osasta
Perusomavastuu 615,71 e

27. Eläkkeensaajan asumistuen tarkistaminen
Asumistuki tarkistetaan, kun
• asunto vaihtuu
• perhesuhteet muuttuvat
• asumistuen saajan puolisolle syntyy oikeus asumistukeen
tai puolison oikeus asumistukeen lakkaa
• puoliso, joka saa kansaneläkelain mukaista varhennettua
vanhuuseläkettä, täyttää 65 vuotta tai
• asumismenot tai vuositulot muuttuvat laissa säädetyn
määrän
Asumistuki tarkistetaan aina, kun sen alkamisesta tai edellisestä
tarkistuksesta on kulunut 2 vuotta (määräaikaistarkistus).

28. Asumisavustus asevelvolliselle
• Kela voi maksaa asevelvolliselle asumisavustusta, jos hän
maksaa esimerkiksi vuokraa tai vastiketta palveluksensa
aikana. Asumisavustus on osa Kelan maksamaa
sotilasavustusta.
• Kela voi korvata palveluksessa olevan asevelvollisen tai
avustukseen oikeutetun omaisen vakinaisen
• vuokra-asunnon
• asumisoikeusasunnon
• osaomistusasunnon tai
• omistusasunnon asumismenot.
• Asumisavustus maksetaan
• todellisten kustannusten mukaan
ja enintään paikkakunnan käyvän
vuokratason mukaan
Sotilasavustusta
määrättäessä otetaan
huomioon asevelvollisen
ja avustukseen
oikeutettujen omaisten
nettotulot