Dokumen tersebut membahas tentang hakikat negara dan pemerintahan. Negara didefinisikan sebagai kelompok manusia yang tinggal di wilayah tertentu dan memiliki hukum untuk mengatur serta tujuan bersama. Pemerintah adalah organisasi yang berwenang merumuskan dan melaksanakan keputusan yang mengikat seluruh penduduk. Dokumen ini juga membahas sistem pemerintahan seperti parlementer dan presidensial.

1. Hakikat Negara &Hakikat Negara &
PemerintahanPemerintahan
Disusun oleh:Nina NurhasanahDisusun oleh:Nina Nurhasanah

2. Hakikat NegaraHakikat Negara
PengertianPengertian
Negara : kelompok besar manusia yg telah lama tinggalNegara : kelompok besar manusia yg telah lama tinggal
di suatu wilayah tertentu & memiliki UU utk mengaturdi suatu wilayah tertentu & memiliki UU utk mengatur
serta mempunyai tujuan yg sama.serta mempunyai tujuan yg sama.
Negara : integrasi dari kekuasaan politik, & organisasiNegara : integrasi dari kekuasaan politik, & organisasi
pokok dari kekuasaan politik.pokok dari kekuasaan politik.
Negara: organisasi yg dlm sesuatu wilayah dptNegara: organisasi yg dlm sesuatu wilayah dpt
memaksakan kekuasaannya scr sah thp semuamemaksakan kekuasaannya scr sah thp semua
golongan kekuasaan lainnya & yg dpt menetapkangolongan kekuasaan lainnya & yg dpt menetapkan
tujuan-tujuan dari kehidupan bersama.tujuan-tujuan dari kehidupan bersama.

3. Pendapat Ahli/DefenisiPendapat Ahli/Defenisi
Harold J. Laski.Harold J. Laski.
Negara: sesuatu masyarakat yg diintegrasikanNegara: sesuatu masyarakat yg diintegrasikan
karena mempunyai wewenang yg bersifatkarena mempunyai wewenang yg bersifat
memaksa & yg secara sah lebih agung daripadamemaksa & yg secara sah lebih agung daripada
individu atau kelompok yg merupakan bagian drindividu atau kelompok yg merupakan bagian dr
masyarakat itu.masyarakat itu.
Roger H. Soltau.Roger H. Soltau.
Negara: alat (agency)/wewenang (authority) ygNegara: alat (agency)/wewenang (authority) yg
mengatur/mengendalikan persoalan-persoalanmengatur/mengendalikan persoalan-persoalan
bersama,atas nama masyrakat.bersama,atas nama masyrakat.

4. lanjutanlanjutan
a. Menurut Soenarko:a. Menurut Soenarko:
Organisasi masyarakat yg mempunyai daerahOrganisasi masyarakat yg mempunyai daerah
tertentu, dimana kekuasaan negara berlakutertentu, dimana kekuasaan negara berlaku
sepenuhnya sbg souverein.sepenuhnya sbg souverein.
b. Menurut Lemaire:b. Menurut Lemaire:
Negara itu kelihatannya sebagai suatuNegara itu kelihatannya sebagai suatu
masyarakat manusia yg teritorial ygmasyarakat manusia yg teritorial yg
diorganisir.diorganisir.

5. Sebab terjadinya negara:Sebab terjadinya negara:
1. Pemberontakan thd negara lain yg menjajah, misal:1. Pemberontakan thd negara lain yg menjajah, misal:
USA thd Inggris th 1776.USA thd Inggris th 1776.
2. Peleburan (fusi) antara beberapa negara menjadi satu2. Peleburan (fusi) antara beberapa negara menjadi satu
negara baru, mis: Jerman bersatu th 1871.negara baru, mis: Jerman bersatu th 1871.
3. Suatu daerah yg belum ada rakyatnya/3. Suatu daerah yg belum ada rakyatnya/
pemerintahannya diduduki/kuasai oleh bangsa/ negarapemerintahannya diduduki/kuasai oleh bangsa/ negara
lain, mis: Liberia.lain, mis: Liberia.
4. Suatu daerah tertentu melepaskan diri dr negara yg4. Suatu daerah tertentu melepaskan diri dr negara yg
tadinya menguasainya & menyatakan diri sbg suatutadinya menguasainya & menyatakan diri sbg suatu
negara baru (proklamasi kemerdekaan RI th 1945).negara baru (proklamasi kemerdekaan RI th 1945).

6. Sifat-Sifat NegaraSifat-Sifat Negara
MemaksaMemaksa
Agar peraturan perUU-an ditaati & tercapainyaAgar peraturan perUU-an ditaati & tercapainya
ketertiban dlm masyarakat maka negaraketertiban dlm masyarakat maka negara
memiliki sifat memaksa.memiliki sifat memaksa.
MonopoliMonopoli
Negara mempunyai monopoli dlm menetapkanNegara mempunyai monopoli dlm menetapkan
tujuan bersama dari masyarakat.tujuan bersama dari masyarakat.
Mencakup semuaMencakup semua
Semua peraturan per-UUan berlaku utk semuaSemua peraturan per-UUan berlaku utk semua
orang tanpa kecuali.orang tanpa kecuali.

7. Unsur-unsur NegaraUnsur-unsur Negara
WilayahWilayah
Setiap negara menduduki tempat tertentu &Setiap negara menduduki tempat tertentu &
mempunyai batas tertentu. Kekuasaan negaramempunyai batas tertentu. Kekuasaan negara
mencakup seluruh wilayah (laut, tanah, & laut).mencakup seluruh wilayah (laut, tanah, & laut).
PendudukPenduduk
Setiap negara mempunyai penduduk &Setiap negara mempunyai penduduk &
kekuasaan negara menjangkau semuakekuasaan negara menjangkau semua
penduduk di dlm wilayahnya.penduduk di dlm wilayahnya.

8. PemerintahPemerintah
Setiap negara mempunyai suatu organisasi ygSetiap negara mempunyai suatu organisasi yg
berwenang untuk merumuskan & melaksanakanberwenang untuk merumuskan & melaksanakan
keputusan yg mengikat bg seluruh penduduk dikeputusan yg mengikat bg seluruh penduduk di
dlm wilayahnya.dlm wilayahnya.
KedaulatanKedaulatan
Kedaulatan adalah kekuasaan yg tertinggi utkKedaulatan adalah kekuasaan yg tertinggi utk
membuat UU & melaksanakannya dgn semuamembuat UU & melaksanakannya dgn semua
cara (termasuk paksaan) yg tersedia.cara (termasuk paksaan) yg tersedia.

9. Tujuan & Fungsi NegaraTujuan & Fungsi Negara
Tujuan negara:Tujuan negara:
menciptakan kebahagiaan bagi rakyatnyamenciptakan kebahagiaan bagi rakyatnya
(Miriam Budiardjo)(Miriam Budiardjo)
Menurut Roger H. Soltau.Menurut Roger H. Soltau.
Tujuan negara adalah memungkinkanTujuan negara adalah memungkinkan
rakyatnya berkembang sertarakyatnya berkembang serta
menyelenggarakan daya ciptanyamenyelenggarakan daya ciptanya
sebebas mungkin.sebebas mungkin.

10. Menurut Harold J. LaskiMenurut Harold J. Laski
Menciptakan keadaan dimana rakyatnya dptMenciptakan keadaan dimana rakyatnya dpt
mencapai terkabulnya keinginan-keinginan scrmencapai terkabulnya keinginan-keinginan scr
maksimal.maksimal.
Membentuk Kekuasaan:Membentuk Kekuasaan:
a.a. Shang YangShang Yang
-Untuk mempertahankan kekuasaan dgn-Untuk mempertahankan kekuasaan dgn
mempertentangkan negara & rakyat.mempertentangkan negara & rakyat.
-Negara kuat dgn tentara yg kuat,sederhana,-Negara kuat dgn tentara yg kuat,sederhana,
sanggup menghadapi segala bahaya.sanggup menghadapi segala bahaya.
-Kebudayaan dpt melemahkan rakyat.-Kebudayaan dpt melemahkan rakyat.

11. b.Machiavellib.Machiavelli
-Pemerintah sbg cara utk memperoleh-Pemerintah sbg cara utk memperoleh
kekuasaan & menjalankan kekuasaan.kekuasaan & menjalankan kekuasaan.
-Tidak setuju dgn moral, kebudayaan, &-Tidak setuju dgn moral, kebudayaan, &
agamaagama
-Pemimpin harus mempunyai sifat srigala &-Pemimpin harus mempunyai sifat srigala &
singa.singa.

12. Tujuan NegaraTujuan Negara
Membentuk Kekuasaan:Membentuk Kekuasaan:
a.a. Shang YangShang Yang
-Untuk mempertahankan kekuasaan dgn-Untuk mempertahankan kekuasaan dgn
mempertentangkan negara & rakyat.mempertentangkan negara & rakyat.
-Negara kuat dgn tentara yg kuat, sederhana,-Negara kuat dgn tentara yg kuat, sederhana,
sanggup menghadapi segala bahaya.sanggup menghadapi segala bahaya.
-Kebudayaan dpt melemahkan rakyat.-Kebudayaan dpt melemahkan rakyat.
b.Machiavellib.Machiavelli
-Pemerintah sbg cara utk memperoleh kekuasaan &-Pemerintah sbg cara utk memperoleh kekuasaan &
menjalankan kekuasaan.menjalankan kekuasaan.
-Tidak setuju dgn moral, kebudayaan, & agama-Tidak setuju dgn moral, kebudayaan, & agama
-Pemimpin harus mempunyai sifat srigala & singa.-Pemimpin harus mempunyai sifat srigala & singa.

13. Membentuk Negara HukumMembentuk Negara Hukum
-membentuk & mempertahankan hukum (menjamin-membentuk & mempertahankan hukum (menjamin
kedudukan hukum dr individu dlm masyarakat.kedudukan hukum dr individu dlm masyarakat.
-negara harus mengadakan pemisahan kekuasaan.-negara harus mengadakan pemisahan kekuasaan.
Tujuan Negara RITujuan Negara RI
-UUD 1945 alinea IV:-UUD 1945 alinea IV:
1.Melindungi segenap bangsa Indonesia & seluruh1.Melindungi segenap bangsa Indonesia & seluruh
tumpah darah Indonesiatumpah darah Indonesia
2.Memajukan kesejahteraan umum2.Memajukan kesejahteraan umum
3.Mencerdaskan kehidupan bangsa3.Mencerdaskan kehidupan bangsa
4.Ikut melaksanakan ketertiban dunia yg4.Ikut melaksanakan ketertiban dunia yg
berdasarkan perdamaian abadi & keadilan sosial.berdasarkan perdamaian abadi & keadilan sosial.

14. Fungsi NegaraFungsi Negara
Melaksanakan penertiban (law andMelaksanakan penertiban (law and
order)order)
Mengusahakan kesejahteraan &Mengusahakan kesejahteraan &
kemakmuran rakyatnya.kemakmuran rakyatnya.
PertahananPertahanan
Menegakkan keadilanMenegakkan keadilan

15. PemerintahPemerintah
PengertianPengertian
Menurut Mac Iver:Menurut Mac Iver:
Pemerintahan sebagai ilmu adalah sekumpulan pentingPemerintahan sebagai ilmu adalah sekumpulan penting
dari pengetahuan yg sistematis ttg negara, keadaan-dari pengetahuan yg sistematis ttg negara, keadaan-
keadaan yg menimbulkan berbagai tipe pemerintahan,keadaan yg menimbulkan berbagai tipe pemerintahan,
ttg ciri-ciri dari berbagai tipe pemerintahan, ttg hubunganttg ciri-ciri dari berbagai tipe pemerintahan, ttg hubungan
antara pemerintah dgn yg diperintah dlm berbagai masaantara pemerintah dgn yg diperintah dlm berbagai masa
sejarah, ttg bagaimana pemerintah melaksanakansejarah, ttg bagaimana pemerintah melaksanakan
fungsi-fungsi menurut macamnya masing-masing.fungsi-fungsi menurut macamnya masing-masing.

16. Sistem PemerintahanSistem Pemerintahan
Klasifikasi sistem pemerintahan sertaKlasifikasi sistem pemerintahan serta
ciri-cirinya:ciri-cirinya:
1. Sistem pemerintahan1. Sistem pemerintahan Parlementer,Parlementer, dgndgn ciri-ciri:ciri-ciri:
-Kabinet dipimpin oleh perdana menteri dibentuk oleh-Kabinet dipimpin oleh perdana menteri dibentuk oleh
kekuatan yg menguasai parlemen.kekuatan yg menguasai parlemen.
-Anggota kabinet mungkin seluruhnya anggota parlemen,-Anggota kabinet mungkin seluruhnya anggota parlemen,
mungkin juga tdk.mungkin juga tdk.
-Kabinet bertanggung jawab pd parlemen.-Kabinet bertanggung jawab pd parlemen.
-Sebagai imbangan dpt dijatuhkannya kabinet, maka-Sebagai imbangan dpt dijatuhkannya kabinet, maka
kepala negara dgn saran/nasehat perdana menteri dapatkepala negara dgn saran/nasehat perdana menteri dapat
membubarkan parlemen.membubarkan parlemen.

17. 2. Ciri-ciri Sistem Presidentil,2. Ciri-ciri Sistem Presidentil,
Presiden berkedudukan sbg kepalaPresiden berkedudukan sbg kepala
negara & kepala pemerintahan.negara & kepala pemerintahan.
Presiden tdk dipilih oleh lembaga legislatif.Presiden tdk dipilih oleh lembaga legislatif.
Presiden tdk dpt membubarkan badanPresiden tdk dpt membubarkan badan
legislatif.legislatif.