1. BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Negara merupakan suatu kata atau istilah dari terbentuknya suatu
organisasi yang berdaulat untuk memimpin dan melaksanakan tata tertib di suatu
wilayah atau daerah tertentu dari suatu bangsa berdasarkan rumusan yang
disepakati. Sedangkan bangsa adalah terbentuk dari orang-orang yang mempunyai
latar belakang yang memiliki kesamaan sejarah, pengalaman serta tujuan bersama.
Unsur terbentuknya bangsa, menurut kamus besar bahasa Indonesia secara
umum diartikan bagian terkecil dari suatu benda, pengertian tersebut bila
dikaitkan dengan bangsa, maka yang menjadi unsur bangsa adalah:
a. Keluarga adalah unit sosial terkecil yang terdiri dari ayah, ibu, dan anak-anak
mereka.
b. Masyarakat adalah sekelompok manusia yang telah lama bertempat tinggal di
suatu daerah tertentu dan mempunyai aturan yang mengatur tata hidup untuk
mencapai tujuan hidupnya.
c. Suku Bangsa adalah golongan sosial yang dibedakan dari golongan sosial
lainnya karena mempunyai ciri-ciri tertentuyang berkaitan dengan asal usul dan
kebudayaannya. Menurut Raroll suku bangsa merupakan kesatuan penduduk
yang:
1. Memiliki rasa identitas diantara warganya
2. Memiliki ikatan adat istiadat yang khas dalam kehidupannya dan
berlangsung terus menerus
Setiap bangsa dan negara di dunia ini senantiasa berusaha untuk
mewujudkan cita-cita dan kepentingan nasionalnya. Demikian juga halnya
dengan bangsa dan negera Indonesia. Dalam Pembukaan UUD 1945 alinea ke 4,
tujuan bangsa Indonesia membentuk suatu pemerintahan negara adalah untuk
melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia untuk
memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi
1

2. dan keadilan sosial, dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia
berdasarkan Pancasila.
Guna menjamin tetap tegaknya Negara kesatuan Republik Indonesia dan
kelangsungan hidup bangsa dan negara, maka sumber daya manusia menjadi titik
sentral yang perlu dibina dan dikembangkan sebagai potensi bangsa yang mampu
melaksanakan pembangunan maupun mengatasi segala bentuk ancaman,
tantangan, hambatan dan gangguan yang berasal dari dalam maupun luar negeri.
Salah satu upaya pembinaan potensi sumberdaya manusia agar mampu
menjamin kelangsungan hidup bangsa dan negara dapat dilakukan melalui
pembelaan negara, sebagaimana yang tercantum dalam pasal 27 ayat (3) UUD
1945 bahwa hak dan kewajiban warganegara untuk ikut serta dalam upaya
pembelaan negara.dan pasal 30 UUD 1945 menegaskan bahwa hak dan kewajiban
warganegara untuk ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara
B. Rumusan Masalah
Dari gambaran diatas maka penulis merumuskan dalam makalah ini adalah
sebagai berikut :
1. Bagaimana Bangsa dan Negara terbentuk ?
2. Bagaimana kedudukan bela negara ?
3. Sudahkah masyarakat indonesia sadar akan pentingnya bela negara ?
2

3. BAB II
PEMBAHASAN
A. Bangsa dan Negara
Seperti yang telah di singgung pada bab pendahuluan bahwa bangsa dan negara
dapat di definisikan berbeda, bangsa adalah kumpulan manusia dari berbagai latar
belakang yang beda tapi mempunyai kesamaan sejarah dan lain sebagainya,
sedangkan Negara dapat diartikan keorganisasian yang berdaulat yang dibentuk
untuk mengatur segala sesuatu untuk kepentingan bangsa itu sendiri. Adapun
menurut beberapa pandangan para ahli, Bangsa dan Negara dapat di definisikan
antaralian:
a. Ernest Renan, Bangsa terbentuk dari orang-orang yang mempunyai
kesamaan latar belakang sejarah, pengalaman, serta perjuangan yang sama
dalam mencapai hasrat bersatu. Modal utama terbentuknya bangsa
Indonesia sehingga dapat mewujudkan perjuangannya untuk mengusir
penjajah karena memiliki rasa nasionalisme. Rasa nasionalisme harus
dimiliki oleh suatu bangsa. Menurut Dr. hertz bahwa nasionalisme
mengandung 4 unsur, yaitu hasrat untuk mencapai : 1. Kesatuan 2.
Kemerdekaan 3. Keaslian 4. Kehormatan bangsa
b. J.H.A. logemann, Negara ialah suatu organisasi kekiasaan/kewibawaan.
c. Roger H. soltou Negara ialah alat (agency) atau wewenang (authority)
yang mengatur atau mangendalikan persoalan-persoalan bersama, atas
nama masyarakat.
d. Max weber, Negara ialah suatau masyarakat yang mempunyai monopoli
dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalm suatu wilayah
e. Mr. Kranenburg, Negara ialah suatuorganisasi yang timbul karena
kehendak dari suatu golongan atau bangsanya sendiri
3

4. f. Prof. R. Djokosoetono, S.H. Negara ialah suatu organisasi manusia atau
kumpulan manusia yang berada di bawah suatu pemerintahan yang sama.
Selain pengertian tersebut, pengertian Negara dapat ditinjau dari organisasi
kekuasaan, organisasi politik, organisasi kesusilaan, dab integritas antara
pemerintah dan rakyat.
Pengertian Negara Ditinjau Dari Segi Organisasi Kekuasaan Negara adalah
organisasi yang berdaulat untuk melaksanakan tata tertib di suatu wilayah atau
daerah tertentu. Dengan kata lain Negara adalah suatu organisasi kekuasaan yang
berdaulat baik kedalam maupun keluar melalui pemerintahannya melaksanakan
tata tertib bernegara atas kelompok manusia di suatu wilayah atau daerah tertentu
Pengertian Negara Ditinjau Dari Segi Organisasi Politik Negara sebagai
organisasi politik adalah Negara melalui kekuasaan dan wewenangyang
dimilikinya hendak mewujudkan suatu tujuan demi kepentingan
rakyat.Pelaksanaan organisasi politik dalam kekuasaan pemerintahan Negara
dilaksanakanmelalui pemilihan umum (pemilu)
Pengertian Negara Ditinjau Dari Segi Organisasi Kesusilaan Menurut Hegel
Negara ialah suatu organisasi kesusilaan yang timbul sebagaisinthese dari
kemerdekaan universaldan kemerdekaan individual. Negara adalah
suatuorganisme, dimana setiap individu menjelmakan dirinya.
Pengertian Negara Ditinjau Dari Segi Integritas Antara Pemerintah dan Rakyat
Menurut soepomo ada 3 teori tenteang pengertian Negara, yaitu:
- Teori Perseorangan atau Individualistis Teori individualistis mengajarkan bahwa
Negara adalah masyarakat hukum yang disusun berdasarkan perjanjian antara
seluruh perorangan dalam masyarakat itu.
- Teori Golongan atau Teori Kelas Teori ini menganggap bahwa Negara adalah
alat dari suatu golongan untuk menindas kelas lain yang lebih rendah.
4

5. - Teori Integralistis Teori ini mengajarkan bahwa Negara ialah suatu susunan
masyarakat yang integral. Segala golongan, bagian, anggotanya berhubungan erat
satu sama lain dan merupakan persatuan masyarakat yang organis.
Dari berbagai pandangan serta teori yang telah di sebutkan diatas, maka Bangsa
dan Negara dapat disimpulkan suatu wilayah administratif yang mempunyai hak
dan dan kewajiban dan mempunyai kedaulatan serta diakui sebagai suatu Bangsa
dan Negara yang merupakan suatu bagian dari berbagai Bangsa dan Negara di
Dunia ini, serta berhak mempertahankan kedeaulatan sebagai bangsa dan negara
serta keamanan baik dari dalam maupun dari luar. Maka untuk mempertahankan
kedaulatan serta keamanan perlu di rumuskan bagai mana cara untuk
mempertahankan kedaulatan tersebut sehingga legitimasi sebagai Bangsa dan
Negara dapat terus terjaga.
B. Bela Negara
Bela Negara adalah sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh
kecintaannya kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 dalam menjalin kelangsungan hidup
bangsa dan negara.
Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha
pembelaan negara dan Syarat-syarat tentang pembelaan diatur dengan undang-
undang.
Kesadaran bela negara itu hakikatnya kesediaan berbakti pada negara dan
kesediaan berkorban membela negara. bela negara itu sangat luas cakupannya,
dari yang paling halus, hingga yang paling keras. Mulai dari hubungan baik
sesama warga negara sampai bersama-sama menangkal ancaman nyata musuh
bersenjata. Tercakup di dalamnya adalah bersikap dan berbuat yang terbaik bagi
bangsa dan negara dan memberikan kontribusi yang nyata walau sekecil apapun.
Konsep bela negara dapat diartikan secara fisik dan non-fisik, secara fisik
dengan mengangkat senjata menghadapi serangan atau agresi musuh, secara non-
fisik dapat didefinisikan sebagai segala upaya untuk mempertahankan Negara
5

6. dengan cara meningkatkan rasa nasionalisme, yakni kesadaran berbangsa dan
bernegara, menanamkan kecintaan terhadap tanah air, serta berperan aktif dalam
memajukan bangsa dan negara.
C. Unsur Dasar Bela Negara
Unsur dasar bela negara diantaranya adalah sebagai berikut :
1. Cinta Tanah Air
2. Kesadaran Berbangsa & bernegara
3. Yakin akan Pancasila sebagai ideologi negara
4. Rela berkorban untuk bangsa & negara
5. Memiliki kemampuan awal bela negara
D. Dasar Hukum
Beberapa dasar hukum dan peraturan tentang Wajib Bela Negara di
Negara Indonesia adalah sebagai berikut:
1. Tap MPR No.VI Tahun 1973 tentang konsep Wawasan Nusantara dan Keamanan
Nasional.
2. Undang-Undang No.29 tahun 1954 tentang Pokok-Pokok Perlawanan Rakyat.
3. Undang-Undang No.20 tahun 1982 tentang Ketentuan Pokok Hankam Negara RI.
Diubah oleh Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1988.
4. Tap MPR No.VI Tahun 2000 tentang Pemisahan TNI dengan POLRI.
5. Tap MPR No.VII Tahun 2000 tentang Peranan TNI dan POLRI.
6. Amandemen UUD '45 Pasal 30 ayat 1-5 dan pasal 27 ayat 3.
7. Undang-Undang No.3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara.
Landasan pembentukan bela negara adalah wajib militer. Bela negara
adalah pelayanan oleh seorang individu atau kelompok dalam tentara atau milisi
lainnya, baik sebagai pekerjaan yang dipilih atau sebagai akibat dari rancangan
tanpa sadar (wajib militer). Beberapa negara (misalnya Israel, Iran) meminta
6

7. jumlah tertentu dinas militer dari masing-masing dan setiap salah satu warga
negara (kecuali untuk kasus khusus seperti fisik atau gangguan mental atau
keyakinan keagamaan). Sebuah bangsa dengan relawan sepenuhnya militer,
biasanya tidak memerlukan layanan dari wajib militer warganya, kecuali
dihadapkan dengan krisis perekrutan selama masa perang.
Di beberapa negara, seperti Amerika Serikat, Spanyol dan Inggris, bela
negara dilaksanakan pelatihan militer, biasanya satu akhir pekan dalam sebulan.
Mereka dapat melakukannya sebagai individu atau sebagai anggota resimen,
misalnya Tentara Teritorial Britania Raya. Dalam beberapa kasus milisi bisa
merupakan bagian dari pasukan cadangan militer, seperti Amerika Serikat
National Guard.
Di negara lain, seperti Republik China (Taiwan), Republik Korea, dan
Israel, wajib untuk beberapa tahun setelah seseorang menyelesaikan dinas
nasional.
Sebuah pasukan cadangan militer berbeda dari pembentukan cadangan,
kadang-kadang disebut sebagai cadangan militer, yang merupakan kelompok atau
unit personil militer tidak berkomitmen untuk pertempuran oleh komandan
mereka sehingga mereka tersedia untuk menangani situasi tak terduga,
memperkuat pertahanan negara.
E. Pentingnya Masyarakat memiliki jiwa bela negara
Wilayah Indonesia yang sebagian besar adalah wilayah perairan
mempunyai banyak celah kelemahan yang dapat dimanpaatkan oleh negara lain
yang pada akhirnya dapat meruntuhkan bahkan dapat menyebabkan disintegrasi
bangsa Indonesia. Indonesia yang memiliki kurang lebih 13.670 pulau
memerlukan pengawas yang cukup ketat. Dimana pengawas tersebut tidak hanya
dilakukan oleh pihak TNI/Polri saja tetapi semua lapisan masyarakat Indonesia/
bila hanya mengandalkan TNI/Polri saja yang persenjataannya kurang lengkap
mungkin bangsa Indonesia sudah tercabik-cabik oleh bangsa lain/dengan adanya
bela negara kita dapat mempererat rasa persatuan di antara penduduk Indonesia
7

8. yang saling berbhineka tunggal ika. Sikap bela negara terhadap bangsa Indonesia
merupakan kekuatan Negara Indonesia bagi proses pembangunan nasional menuju
tujuan nasional dan merupakan kondisi yang harus diwujudkan agar proses
pencapaian tujuan nasional tersebut dapat berjalan dengan sukses. Oleh karena itu,
diperlukan suatu konsepsi ketahanan nasional yang sesuai dengan karakteristik
bangsa Indonesia. Dengan adanya kesadaran akan bela negara, kita harus dapat
memiliki sikap dan perilaku yang sesuai kejuangan, cinta tanah air serta rela
berkorban bagi nusa dan bangsa. Dalam kaitannya dengan pemuda penerus bangsa
hendaknya ditanamkan sikap cinta tanah air sejak dini sehingga kecintaan mereka
terhadap bangsa dan Negara lebih meyakini dan lebih dalam.
Dalam sikap bela negara kita hendaknya mampu menyesuaikan diri
dengan situasi dan kondisi yang sedang berlangsung di negara kita, tidak mungkin
kita tunjukan sikap bela negara yang bersifat keras seandainya situasi keamanan
nasional terkendali.
Menjaga diri, keluarga dan lingkungan sekitar sudah merupakan salah satu
sikap bela negara dalam sekala kecil. Mentaati peraturan pemerintah dan lain
sebagainya. Bahkan menyanyikan lagu bela negara yang diciptakan oleh Dharma
Oratmangun atau mengenang hari bela negara yang jatuh pada tanggal 19
Desember yang ditetapkan oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono melalui
Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 28 tahun 2006 adalah salah satu
bentuk bela negara sekala kecil.
Sehingga ketika kita sebagai warga negara sudah terbiasa melakukan hak
dan kewajiban sebagai warga negara dengan baik dan benar maka seandainya ada
konprontasi atau intervensi terhadap negara, kita akan peka menyikapinya bahkan
dengan mengangkat senjatapun kita akan berani karena jiwa bela negara dalam
diri kita sudah terlatih dan terbiasa.
8

9. BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Suatu Negara tidak akan berdiri tanpa adanya rakyat, wilayah, pemerintah
yang berdaulat,dan pengakuan dari Negara lain. Maka dari itu, setiap Negara
wajib memiliki syarat-syarat tersebut karena jika salah satu tidak ada berarti
Negara tersebut belum bisa disebut Negara. Selain syarat-syarat tersebut, Negara
harus mempunyai dasar Negara atau pandangan hidup dan aturan-aturan yang
pastinya berbeda dengan aturan-aturan Negara lain yang kemudian akan mengatur
bangsanya untuk menjalankan kehidupannya agar mencapai tujuan Negara.
Negara harus di lindungi dari berbagai ancaman, baik ancaman dari dalam
maupun ancaman dari luar, menjaga bangsa dan negara merupakan tanggung
jawab bersama bukan hanya TNI atau POLRI.
Menjaga keamanan negara adalah tanggung jawab semua masyarakat yang
diam dan tinggal dinegara tersebut dan tercatat sebagi warga negara tersebut.
Membela negara merupakan bukti kecintaan terhadap tanah air, bela negara
adalah bukti dari rasa nasionalisme yang tinggi.
Konsep bela negara dapat diartikan secara fisik dan non-fisik, secara fisik
dengan mengangkat senjata menghadapi serangan atau agresi musuh, secara non-
fisik dapat didefinisikan sebagai segala upaya untuk mempertahankan Negara
dengan cara meningkatkan rasa nasionalisme, yakni kesadaran berbangsa dan
bernegara, menanamkan kecintaan terhadap tanah air, serta berperan aktif dalam
memajukan bangsa dan negara.
Guna menjamin tetap tegaknya Negara Republik Indonesia dan
kelangsungan hidup bangsa dan negara, maka sumber daya manusia menjadi titik
sentral yang perlu dibina dan dikembangkan sebagai potensi bangsa yang mampu
melaksanakan pembangunan maupun mengatasi segala bentuk ancaman,
tantangan, hambatan dan gangguan (ATHG) yang berasal dari dalam maupun luar
negeri.
9

10. B. Saran-saran
Dari uraian makalah diatas ada beberapa hal yang perlu diperhatikan
diantaranya minimnya pemberian contoh yang lebih riel terhadap pengertian
bagaimana cara mengimplementasikan bela negara walau dalam bentuk atau
kerangka yang terkecil sekalipun dan kurangnya referensi / sumber yang diambil
mengenai pembelajaran terhadap bela negara sehingga kurang mengertinya
terhadap apa yang dikatakan bela negara itu sangat jelas.
10

11. DAFTAR PUSTAKA
Affandi, Idrus. 1997. Tata Negara. Jakarta: Balai Pustaka.Boli, Max Sabon, S.H.
1992. Ilmu Negara – Buku Panduan Mahasiswa. Jakarta: PT Gramedia Pustaka
Utama.
Budiyanto 2000 Dasar – Dasar Ilmu Tata Negara SMU. Jakarta
Erlangga.Emran, Ali. 1982. Pokok – Pokok Materi Kuliah Pancasila. Bandung
IKIP
Sumarsono, Drs. MBA, dkk. 2001. Pendidikan Kewarganegaraan. Jakarta: PT
Gramedia Pustaka Utama.
Makalah Universitas Gunadarma
Dwiyono, Agus dkk. Pendidikan Kewarganegaraan. Jakarta: Yudistira, 2006
Tim Abdi Guru. Pendidikan Kwarganegaraan SMP kelas VIII. Jakarta: Erlangga,
2006
Read.more:.http://agung-theraider.blogspot.com/2012/02/makalah-bela
negara.html#ixzz1tQruNhAX
11