Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to 20181120-發展的「必要之惡」：工業區的規劃與管理(鄭安廷副教授)
Similar to 20181120-發展的「必要之惡」：工業區的規劃與管理(鄭安廷副教授) (20)
More from cettw
More from cettw (20)
20181120-發展的「必要之惡」：工業區的規劃與管理(鄭安廷副教授)
- 1. 鄭安廷副教授 Dr. An-Ting, Cheng 臺北市立大學城市發展學系 英國皇家規劃學會特許規劃師 2018.11.20 動身護土：國土計畫深水區論壇 發展的「必要之惡」： 工業區的規劃與管理！？
- 2. 2 目錄 產業用地發展現況 白皮書擬定方法 白皮書內容 推動辦理 政策的整合與應用
- 3. 4 01發展現況 • 都市計畫工業區面積自1991年後持續下降。 • 產業用地整體呈現成長趨勢，惟2005年後成長幅度趨緩。 5,000.00 10,000.00 15,000.00 20,000.00 25,000.00 30,000.00 35,000.00 40,000.00 45,000.00 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Industrial district Type D building land TotalArea (ha) Year 代表的 空間意涵？ Source: Cheng, A. T. (2018, May). The Development of Industrial Land in Taiwan. Paper presented at the 50th Anniversary of the International Center for Land Policy Studies and Training, Taiwan.
- 5. 6 方向： 02擬定方法 【包含】現有產業政策、產業發展 問題和分析成果、未來制度與行動。 【不含】細瑣的產業資料、既有政 策文件、更詳細的未來制度與行動 內容。 範疇涵蓋： • 以製造業為主：倉儲、批發、商業？ • 部會權責：加工出口區、科學工業 園區、都計工業區？ • 編定單位：中央、地方、民間？ 目前有 具體 做法者 目前無 具體 做法者 未來制度 調整建議 產業發展 原則 產業發展 課題及策略 產 業 用 地 制 度 既有研究& 政策文件 流程：
- 6. 7 02擬定方法
- 7. 03白皮書內容 包 含 1. 依原獎勵投資條例、原促進產業升級條例、產業創新條例 及加工出口區設置管理條例所設置之產業園區工業用地 2. 都市計畫工業區 不 含 1. 依科學工業園區設置管理條例所設置之產業用地 2. 自由貿易港區、環保、農業科技園區、農業及服務業用地 ※ 本次所擬發展原則可供有關機關參酌 1. 「提供就業、創造產值」的經濟環境 2. 維持產業用地發展彈性，確保國家產業發展競爭優勢 3. 釐清產業用地相關政策與其他介面關係，以助經濟穩定及成長 4. 兼顧環境友善及社會發展世代正義，達到國家永續發展 5. 闡明部門基本態度，作為各界溝通之公開文件 8
- 8. 9 根據既有研究及產業政策文件，整理產 業發展課題並說明經濟部處理課題所持 之基本態度與對應策略。 為加強實際層面之執行，提出部分產業 用地政策制度調整與施政方向，並做為 經濟部門促進產業用地發展的態度預告。 為確保經濟永續、維護國家產業發展安 全，提出產業用地發展原則，以引導未 來產業用地發展方向。 【資料來源】 【制度與政策應用】 既有研究報告 與政策文件 國土計畫 部門策略 產 業 用 地 制 度 產業用地計畫 【白皮書內容架構】 目的架構 產業用地發展處境 產業用地發展原則 制度調整及施政方向 • 106.11行政院排 除產業投資障礙 記者會 • 107.04都市型工 業區更新立體化 發展方案 • 107.04.30 全 國 國土計畫 03白皮書內容
- 10. 11 1.1 產業用地分布區位 1.2 產業用地使用效率 1.3 產業用地確保 1.4 產業用地開發與環境友善 1.5 園區與社會永續發展 1.6 園區開發與土地管理 產業用地發展處境 03白皮書內容
- 11. 12 • 促進產業用地立體 化發展與加速更新 • 開放產業主管機關 園區容積分配及用 地變更彈性 • 建置全國產業用地 媒合平台 • 閒置土地應予輔導 或強制拍賣 • 定期發布白皮書 • 都計工業區以通 檢變更為原則並 檢附相關評估 • 加強用地變更回 饋之產業發展助 益 • 提出非都土地產 業用地整體策略 • 產業用地作商業使 用之原則 • 地方新闢產業園區 之條件前提 • 新闢產業用地處置 以租優於售為原則 • 促進用地價格的合 理市場機制 • 中央新闢園區以國家重 大建設為原則 • 輔導地方國土計畫，其 開發亦應符合中央政策 及相關計畫指導 • 產業儲備用地可透過城 2-3之劃設於國土計畫落 實並提升審議效率 • 3,311公頃分派原則擬定 • 優先提供用地予符合產 業政策及生產技術優良 廠商 • 清查編定開發計 畫釐清公設管理 權責 • 強化園區公共設 施並確保因設置 公設所得政策獎 勵之公共性 • 引入私部門資金 協同開發園區 • 產業用地跨域協 商機制 根據產業發展相關策略 提出未來產業用地發展原則 03白皮書內容 產業用地發展原則
- 15. 感謝聆聽 敬請指教