Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản

H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CHÍ MINH
LÊ VĂN RI
§æI MíI Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG CñA
§OµN THANH NI£N CéNG S¶N Hå CHÝ MINH TRONG
§ÈY M¹NH C¤NG NGHIÖP HãA, HIÖN §¹I HãA §ÊT N¦íC
LU N ÁN TI N SĨ
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH TR H C
HÀ N I - 2017

H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CHÍ MINH
LÊ VĂN RI
§æI MíI Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG CñA
§OµN THANH NI£N CéNG S¶N Hå CHÝ MINH TRONG
§ÈY M¹NH C¤NG NGHIÖP HãA, HIÖN §¹I HãA §ÊT N¦íC
Chuyên ngành : Chính tr h c
Mã s : 62 31 02 01
LU N ÁN TI N SĨ CHÍNH TR H C
Ngư i hư ng d n khoa h c: GS. TS Nguy n Văn Huyên
HÀ N I - 2017

L I CAM OAN
Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên
c u c a riêng tôi. Các s li u nêu trong lu n án
là trung th c. Nh ng k t lu n khoa h c c a
lu n án chưa t ng ư c ai công b trong b t kỳ
công trình nào khác.
T¸c gi¶ luËn ¸n
Lê Văn Ri

M C L C
Trang
M U 1
Chương 1: T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN N TÀI 6
1.1. Tình hình nghiên c u v vai trò, t ch c và ho t ng c a oàn
thanh niên C ng s n H Chí Minh trong y m nh công nghi p
hóa, hi n i hóa t nư c 6
1.2. Tình hình nghiên c u v i m i t ch c và ho t ng c a oàn
thanh niên C ng s n H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh
công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c 13
1.3. ánh giá tình hình nghiên c u và nh ng v n t ra i v i lu n án 19
Chương 2: Y M NH CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C VÀ
YÊU C U V T CH C VÀ HO T NG C A OÀN THANH NIÊN
C NG S N H CHÍ MINH 24
2.1. Công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c và vai trò c a oàn thanh
niên C ng s n H Chí Minh trong y m nh công nghi p hóa,
hi n i hóa t nư c 24
2.2. T ch c và ho t ng c a oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh
trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c 48
Chương 3: TH C TR NG T CH C VÀ HO T NG C A OÀN
THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH TRONG Y M NH
CÔNG GHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C HI N NAY 68
3.1. Th c tr ng v t ch c và ho t ng c a oàn thanh niên C ng
s n H Chí Minh 68
3.2. H n ch trong t ch c và ho t ng c a oàn thanh niên C ng
s n H Chí Minh trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa
t nư c 88
3.3. Nh ng nhân t nh hư ng n t ch c và ho t ng c a oàn
oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh trong y m nh công
nghi p hóa, hi n i hóa t nư c 97

Chương 4: QUAN I M, NGUYÊN T C, PHƯƠNG HƯ NG VÀ GI I PHÁP
CH Y U NH M I M I T CH C VÀ HO T NG C A
OÀN THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH ÁP NG
YÊU C U Y M NH CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA
T NƯ C HI N NAY 108
4.1. Quan i m, nguyên t c i m i 108
4.2. Phương hư ng i m i t ch c và ho t ng c a oàn thanh niên
C ng s n H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh công nghi p
hóa, hi n i hóa t nư c 112
4.3. M t s gi i pháp ch y u i m i t ch c và ho t ng c a oàn
thanh niên C ng s n H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh
công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c 114
K T LU N 153
DANH M C CÔNG TRÌNH Ã CÔNG B C A TÁC GI 156
DANH M C TÀI LI U THAM KH O 157
PH L C

CÁC CH VI T T T TRONG LU N ÁN
BCHTW : Ban ch p hành trung ương
CN : Công nghi p
CNH, H H : Công nghi p hóa, hi n i hóa
CNXH : Ch nghĩa xã h i
CTQG : Chính tr qu c gia
CSVN : ng C ng s n Vi t Nam
TN : oàn thanh niên
V : oàn viên
LHTN : Liên hi p thanh niên
MTTQ : M t tr n T qu c
Nxb : Nhà xu t b n
TN : Thanh niên
TNCS : Thanh niên C ng s n
TNTP : Thi u niên ti n phong
TW : Trung ương
XHCN : Xã h i ch nghĩa

1
M U
1. Tính c p thi t c a tài
y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa (CNH, H H) t nư c là m t ch
trương cơ b n, lâu dài và khó khăn do ng C ng s n Vi t Nam ( CSVN) kh i
xư ng và lãnh o th c hi n. Quá trình này òi h i s tham gia c a ông o các l c
lư ng xã h i, t ra cho toàn b h th ng chính tr , trong ó có oàn Thanh niên
c ng s n (TNCS) H Chí Minh ph i t i m i, t hoàn thi n. oàn TNCS H Chí
Minh là t ch c chính tr - xã h i c a thanh niên (TN), do CSVN và Ch t ch H
Chí Minh sáng l p, lãnh o và rèn luy n. V i ch c năng là i d b tin c y c a
ng; trư ng h c xã h i ch nghĩa (XHCN) c a TN; i di n, chăm lo và b o v
quy n l i h p pháp, chính áng c a tu i tr , oàn TNCS H Chí Minh có v trí, vai
trò quan tr ng trong h th ng chính tr nư c ta, trong y m nh CNH, H H t nư c.
V i tư cách là t ch c tr c ti p, g n nh t c a các t ng l p TN, m t trong
các thi t ch ngoài nhà nư c th c thi dân ch và phát huy quy n làm ch c a
nhân dân nói chung, TN nói riêng, oàn Thanh niên ( TN) ph i tìm ư c câu tr
l i i m i, hoàn thi n như th nào oàn k t, t p h p r ng rãi các t ng l p TN,
ng viên và khơi d y m nh m s c sáng t o c a ngu n nhân l c tr trên các lãnh
v c trong i s ng chính tr - xã h i c a t nư c, góp ph n t o ng l c c a s
phát tri n theo m c tiêu c a ng. i u ó t ra yêu c u, nhi m v nghiên c u lý
lu n và t ng k t th c ti n nh m i m i t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H
Chí Minh áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c là c c kỳ quan tr ng.
Bư c vào th i kỳ y m nh CNH, H H t nư c, oàn TNCS H Chí
Minh ã quan tâm i m i n i dung, phương th c ho t ng; tích c c tham gia xây
d ng ng, chính quy n; ng viên tu i tr óng góp tài năng, s c tr vào quá trình
CNH, H H t nư c; t ng bư c áp ng tâm tư, nguy n v ng c a oàn viên ( V),
TN. Tuy v y, nh ng i m i c a TN trong th i gian qua chưa th t s m nh m ,
chưa t o t phá trong tư duy v t ch c và ho t ng c a t ch c oàn, luôn ng
trư c nh ng thách th c v yêu c u i m i các thi t ch chính tr , trư c nh ng nhu
c u, nguy n v ng ngày càng l n và a d ng c a TN.

2
Quá trình y m nh CNH, H H t nư c, xây d ng n n kinh t th trư ng
nh hư ng XHCN, nhi u y u t tác ng an xen c tích c c và tiêu c c i v i
i s ng kinh t - xã h i c a t nư c, nh ng tác ng t m t trái c a cơ ch th
trư ng, nh ng bi n i c a tình hình trong nư c và qu c t , nh ng th i cơ và thách
th c c a s nghi p CNH, H H ang tác ng m nh m làm bi n i v cơ c u xã
h i, a v kinh t , h c v n, tư tư ng, tâm lý, l i s ng c a TN... T ch c oàn ang
b c l nhi u h n ch y u kém. Ho t ng c a oàn nh t là t ch c cơ s oàn
chưa áp yêu c u phát tri n ngày càng cao, a d ng c a phong trào TN cũng như
nh ng nhu c u, nguy n v ng chính áng c a tu i tr . N i dung, phương th c ho t
ng c a oàn m c dù có i m i nhưng chưa th t s xu t phát t nhu c u c a TN;
kh năng oàn k t, t p h p và giáo d c V, TN thông qua ho t ng c a oàn còn
h n ch . T ch c oàn trên a bàn dân cư, t i các khu v c c thù, khu v c kinh t
ngoài Nhà nư c ho t ng kém hi u qu ; công tác t ch c xây d ng oàn còn
nhi u b t c p; h th ng t ch c b máy c a oàn còn c ng k nh, nhi u t ng n c,
n ng tính hành chính; tính lan t a c a các phong trào TN còn h n ch ; v trí chính
tr , tính tiên ti n c a oàn m t s nơi chưa ư c th hi n rõ trong TN và trong
i s ng xã h i.
Làm th nào oàn TNCS H Chí Minh phát huy t t vai trò i d b
tin c y c a ng, th c hi n t t ch c năng trư ng h c XHCN c a TN, ch c năng xã
h i c a oàn v i tư cách là t ch c c a TN, cho TN và vì TN? Làm th nào
TN tham gia có hi u qu vào vi c chu n b ngu n nhân l c tr ch t lư ng cao áp
ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c, ng hành v i TN trong quá trình
kh i nghi p và l p nghi p, chăm lo b o v quy n, l i ích h p pháp, chính áng c a
TN. Làm th nào thu hút ông o TN n v i oàn, tham gia tích c c vào quá
trình y m nh CNH, H H t nư c...T t c nh ng v n nêu trên u liên quan
n t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH,
H H t nư c.
Trên cơ s nh n th c sâu s c v trí, vai trò, ch c năng, nhi m v c a TN
trong y m nh CNH, H H t nư c, v i mong mu n nghiên c u góp ph n i
m i t ch c và ho t ng c a TN, em l i óng góp x ng áng c a oàn TNCS

3
H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c, nghiên c u sinh ch n tài:
" i m i t ch c và ho t ng c a oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh
trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c" làm Lu n án ti n sĩ,
chuyên ngành Chính tr h c.
2. M c ích và nhi m v nghiên c u c a lu n án
2.1. M c ích
Trên cơ s lý lu n v ch c năng, nhi m v , t ch c và ho t ng c a oàn
TNCS H Chí Minh, lu n án ánh giá th c tr ng t ch c và ho t ng c a oàn
TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c hi n nay; ưa ra quan
i m, nguyên t c, phương hư ng và xu t các gi i pháp ch y u nh m i m i t
ch c và ho t ng c a oàn, áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.
2.2. Nhi m v nghiên c u
- Làm rõ cơ s lý lu n, v trí, vai trò, ch c năng, nhi m v và yêu c u v t
ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
- Phân tích, ánh giá th c tr ng t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H
Chí Minh; làm rõ các nhân t nh hư ng, nh ng v n t ra i v i t ch c và
ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
- xu t phương hư ng và các gi i pháp nh m ti p t c i m i t ch c và
ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh CNH, H H
t nư c.
3. i tư ng và ph m vi nghiên c u c a lu n án
3.1. i tư ng nghiên c u
Lu n án nghiên c u nh ng v n lý lu n và th c ti n v t ch c và ho t
ng c a oàn TNCS H Chí Minh; v n i m i t ch c và ho t ng c a oàn
TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
3.2 Ph m vi nghiên c u
V không gian: Trên a bàn c nư c.
V th i gian: T năm 1997 n nay, là th i gian t sau i h i i bi u
toàn qu c l n th VIII c a ng, oàn TNCS H Chí Minh ti n hành i h i i
bi u toàn qu c l n th VII.

4
4. Cơ s lý lu n và phương pháp nghiên c u c th
4.1. Cơ s lý lu n
Lu n án ư c th c hi n d a trên cơ s lý lu n c a ch nghĩa Mác - Lênin,
tư tư ng H Chí Minh. c bi t, lu n án bám sát các quan i m bi n ch ng, khách
quan, toàn di n, l ch s - c th ; lý lu n v h th ng chính tr , i m i h th ng
chính tr ; các lý thuy t khoa h c t ch c hi n i tri n khai các ý tư ng nghiên c u.
4.2. Phương pháp nghiên c u
4.2.1. Phương pháp lu n
Lu n án s d ng phương pháp lu n duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s ,
ti p c n a chi u và h th ng xác nh v trí, vai trò, ch c năng, nhi m v và yêu
c u v t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh áp ng yêu c u y
m nh CNH, H H t nư c.
Lu n án ti p c p các nhóm khách th nghiên c u, như: nh ng t ch c cơ s
oàn, t ch c oàn các c p; i ngũ cán b oàn, V và thanh thi u niên; lãnh
o c p y lãnh o công tác TN; cán b M t tr n T qu c (MTTQ) và các oàn th
chính tr , cán b qu n lý nhà nư c.
4.2.2. Phương pháp nghiên c u c th
Lu n án s d ng các phương pháp nghiên c u c th như: phân tích và t ng
h p; l ch s và lôgic, phương pháp so sánh; phương pháp i u tra, kh o sát th c
ti n. Lu n án còn s d ng k t qu nghiên c u i u tra xã h i h c c a các công trình
nghiên c u ã công b có liên quan n tài.
5. Nh ng óng góp v m t khoa h c c a lu n án
- Lu n án ưa ra các khái ni m (t ch c, c u trúc t ch c, ho t ng, phong
trào thanh thi u niên, cu c v n ng thanh thi u nhi; ch c năng, nhi m v c a TN)
trong y m nh CNH, H H t nư c; xác nh m i quan h gi a t ch c và ho t
ng; yêu c u v t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y
m nh CNH, H H t nư c t cách ti p c n c a Chính tr h c, khoa h c t ch c.
- Trên cơ s khung lý thuy t v t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H
Chí Minh, lu n án kh o sát, phân tích và ưa ra nh ng nh n xét i v i yêu c u v

5
t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh
CNH, H H t nư c.
- Lu n án phân tích, ánh giá th c tr ng t ch c và ho t ng c a TN,
ng th i ch ra nh ng b t c p, h n ch trong t ch c và ho t ng c a oàn TNCS
H Chí Minh, nh ng nhân t nh hư ng i v i vi c i m i t ch c và ho t ng
c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
- Lu n án ưa ra các quan i m, nguyên t c, phương hư ng và m t s gi i
pháp ch y u có tính kh thi nh m i m i t ch c và ho t ng c a oàn TNCS
H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.
6. Ý nghĩa lý lu n và th c ti n
- V lý lu n, k t qu nghiên c u c a lu n án góp ph n hoàn thi n cơ s lý
lu n v v trí, vai trò, ch c năng và nhi m v c a TN; v t ch c và ho t ng c a
oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c. Vì v y, lu n án có
th s d ng làm tài li u tham kh o cho vi c nghiên c u, gi ng d y chuyên ngành
Chính tr h c, các b môn khoa h c xã h i và nhân văn có liên quan Vi t Nam.
- V th c ti n, k t qu nghiên c u, nh ng k t lu n c a lu n án ư c nghiên
c u trên cơ s lý lu n khoa h c, cách ti p c n rõ ràng, bám sát th c ti n. Vì v y, các
cơ quan có th m quy n có th khai thác, v n d ng vào th c ti n i m i t ch c và
ho t ng c a TN nói riêng, M t tr n và các t ch c chính tr - xã h i nói chung.
Nh t là vi c s p x p, tinh g n b máy t ch c, biên ch c a MTTQ và các oàn th
chính tr - xã h i c p huy n.
7. K t c u lu n án
Ngoài ph n m u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o và ph l c, n i
dung c a lu n án g m 4 chương, 11 ti t.

6
Chương 1
T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN N TÀI
1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN C U V VAI TRÒ, T CH C VÀ HO T
NG C A OÀN THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH TRONG Y
M NH CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C
1.1.1. Tình hình nghiên c u v vai trò c a oàn thanh niên C ng s n
H Chí Minh trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c
Ngay t khi ra i, CSVN và Ch t ch H Chí Minh luôn coi tr ng và
ánh giá cao vai trò c a TN, TN. Nh ng quan i m, ch trương, phương hư ng
lãnh o c a ng i v i TN, công tác TN ư c th hi n rõ trong các văn ki n,
ngh quy t c a ng, nh t là Ngh quy t H i ngh l n th tư, Ban Ch p hành Trung
ương (BCHTW) ng (khóa VII) "V công tác thanh niên trong th i kỳ m i"; Ngh
quy t s 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 c a BCHTW ng (khóa X) v "Tăng cư ng
s lãnh o c a ng i v i công tác thanh niên th i kỳ y m nh công nghi p
hóa, hi n i hóa t nư c"[5].
Các công trình nghiên c u liên quan n vai trò c a oàn TNCS H Chí
Minh trong y m nh CNH, H H ch y u nghiên c u vai trò, nhi m v c a TN và
công tác TN trong tình hình m i, trong ó có c p n vai trò c a TN; nghiên
c u s lãnh o c a CSVN i v i oàn TNCS H Chí Minh; xác nh nh ng cơ
s lý lu n cơ b n v vai trò c a oàn TNCS H Chí Minh trong h th ng chính tr
nư c ta. i u này, m t m t cho th y s quan tâm c bi t c a ng i v i t ch c
oàn, m t khác kh ng nh vai trò, v trí c a oàn TNCS H Chí Minh trong i
s ng chính tr nói chung và trong y m nh CNH, H H t nư c. Theo hư ng nghiên
c u này, áng chú ý là các công trình sách: " ng C ng s n Vi t Nam v i công tác
v n ng thanh niên trong th i kỳ y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c"
c a Nguy n Văn Hùng (ch biên)[103]; "Tư tư ng H Chí Minh v vai trò thanh niên
trong cách m ng Vi t Nam" c a Tr n Quy Nhơn[129]. Trong ó, chương 3: CSVN
phát huy vai trò TN trong s nghi p i m i theo tư tư ng H Chí Minh, có c p
n vai trò TN và TN trong CNH, H H t nư c; "Phát tri n ng viên m i trong

7
công nhân các doanh nghi p" c a Lê Thanh Hà (ch biên) [104], sách ã c p n
vai trò các c p b oàn, phát huy vai trò c a TN trong công tác phát tri n ng viên
t i các doanh nghi p th i kỳ CNH, H H; "Nhi m v cơ b n c a thanh niên Vi t
Nam trong th i kỳ công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c" c a oàn Văn
Thái[150], Sách ã phân tích làm rõ c i m, yêu c u c a CNH, H H i v i yêu c u
nhi m v c a TN, t ó xác nh nh ng nhi m v c a TN trong th i kỳ CNH, H H.
ây là cơ s lý lu n TN xác nh các phong trào, chương trình hành ng cách
m ng c a tu i tr th i kỳ CNH, H H t nư c. "Xã h i h c thanh niên", c a ng
C nh Khanh [107], sách có nhi u chương liên quan n tài, như: V th và vai trò
c a TN trong xã h i hi n i; Văn hóa TN - nh ng c trưng cơ b n; Phong trào
TN. Sách "Cơ s lý lu n v t ch c và ho t ng c a h th ng chính tr trong quá
trình xây d ng ch nghĩa xã h i Vi t Nam" do Lê Minh Thông (ch biên) [184],
Sách có ba chương. Trong ó, chương 3: V trí, vai trò c a các t ch c trong h
th ng chính tr nư c ta hi n nay. Chương này có ph n ánh giá v trí, vai trò c a
M t tr n và các t ch c chính tr - xã h i trong h th ng chính tr Vi t Nam. Sách
" oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh trong h th ng chính tr Vi t Nam hi n nay",
c a tác gi Nguy n Th Ánh [2]. Tác gi phân tích v trí, vai trò c a TN trong h
th ng chính tr nư c ta, làm rõ lý lu n v ch c năng chính tr - xã h i c a TN
trong th i kỳ m i, bư c u xu t i u ch nh, b sung ch c năng c a TN;
nh ng y u t nh hư ng n ho t ng chính tr - xã h i c a oàn TNCS H Chí
Minh. T ó xu t các gi i pháp TN th c hi n t t v trí, vai trò trong h
th ng chính tr .
M t s tài khoa h c c p Nhà nư c và c p B xung quanh v n này,
áng chú ý là: tài nghiên c u ánh giá tình hình TN và vi c tri n khai th c hi n
Ngh quy t 25 c a BCHTW ng (khóa X) v "Tăng cư ng s lãnh o c a ng
i v i công tác thanh niên th i kỳ y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa" c a
Ph m B ng [42].
tài "Vai trò c a oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh i v i vi c xây
d ng h th ng chính tr cơ s " c a Nguy n Văn Lùng [112]. Tác gi ã c p n
nh ng v n lý lu n và th c ti n v h th ng chính tr nư c ta; v trí, vai trò c a

8
TN trong h th ng chính tr ; kh ng nh vai trò c a TN i v i vi c tham gia
xây d ng h th ng chính tr cơ s .
tài " oàn Thanh niên v i nh ng mô hình ho t ng ng d ng ti n b k
thu t và chuy n giao công ngh nông thôn" c a Ph m ình Nghi p[128]. Ph n
th ba c a tài ã làm rõ vai trò c a TN nông thôn v i nhi m v chuy n giao
ti n b k thu t và công ngh ; ph n th tư c a tài ã xu t các ki n ngh và
gi i pháp i v i ho t ng c a TN trong chuy n giao ti n b k thu t, công ngh .
tài "Vai trò c a oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh trong vi c ào
t o ngh cho thanh niên nông thôn" c a Nguy n H ng Thanh [153]. Ph n th nh t
c a tài t p trung làm rõ cơ s lý lu n v nông nghi p- nông thôn và vai trò c a t
ch c oàn trong d y ngh cho TN nông thôn. Ph n th ba c a tài ã xu t các
gi i pháp và ki n ngh nh m th c hi n t t vai trò c a TN trong ào t o ngh cho
TN nông thôn.
tài " oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh v i vi c tham gia phát tri n
tài năng tr trong s nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c" c a Nguy n Văn
Thanh [154]. Tác gi ã làm rõ cơ s lý lu n và phương pháp lu n tài năng tr . Trong
ó nh n m nh vai trò c a tài năng tr trong s nghi p CNH, H H và vai trò c a
TN trong tham gia phát tri n tài năng tr . Phân tích ánh giá th c tr ng ho t ng
c a TN tham gia phát tri n tài năng tr Vi t Nam, t ó xu t gi i pháp oàn
TNCS H Chí Minh tham gia phát tri n tài năng tr trong s nghi p CNH, H H.
tài "Vai trò c a oàn Thanh niên trong truy n thông giáo d c s c kh e
sinh s n cho n công nhân lao ng t i khu công nghi p, khu ch xu t" c a Tr n Sĩ
Minh [118]. tài ã t p trung làm rõ cơ s lý lu n v truy n thông giáo d c s c kh e
sinh s n cho n công nhân t i các khu công nghi p, khu ch xu t; th c tr ng s c kh e
sinh s n n công nhân, công tác giáo d c s c kh e sinh s n cho n công nhân t i các
khu công nghi p, khu ch xu t. T ó, xu t các gi i pháp nh m phát huy vai trò c a
TN trong công tác truy n thông giáo d c s c kh e sinh s n cho n TN t i các khu
công nghi p, khu ch xu t trong th i kỳ CNH, H H t nư c.
Ngoài ra, còn m t s bài vi t, bài phát bi u c a các ng chí lãnh o ng
và Nhà nư c, như: "Phát tri n tư duy lý lu n c a ng v s tham gia c a oàn

9
thanh niên c ng s n H Chí Minh trong ho t ng qu n lý nhà nư c v công tác
thanh niên" c a ào Ng c Dung[59]. Lo t bài trên T p chí C ng s n: "Ti p t c i
m i phương th c lãnh o c a ng i v i M t tr n T qu c và các oàn th
chính tr - xã h i" c a Ph m Ng c Quang[139]; "Tăng cư ng s lãnh o c a ng
i v i công tác thanh niên th i kỳ y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa" c a
Trương T n Sang [142]; "Kinh t tri th c và s phát tri n ngu n l c thanh niên" c a
ng C nh Khanh [108]; "Phát tri n ngu n nhân l c ch t lư ng cao - khâu t phá
y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa khu v c duyên h i mi n Trung" c a Vũ
Văn Phúc [132]; "Giáo d c, ào t o v i s phát tri n ngu n nhân l c ph c v s
nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa" c a ư ng Vinh Sư ng [147]; "Công tác
oàn và phong trào thanh, thi u niên qua g n 30 năm i m i: K t qu và nh ng
v n t ra", c a Nguy n c Vinh [194]; "Phát huy vai trò xung kích, tinh th n
tình nguy n c a thanh niên trong quá trình y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa
và h i nh p qu c t " c a Nguy n c Vinh[196]; " i m i s lãnh o c a ng
nh m nâng cao tính tiên phong, sáng t o trong ho t ng c a oàn thanh niên C ng
s n H Chí Minh" c a Lê Qu c Phong [131].
M t s bài vi t v vai trò c a TN t i h i th o khoa h c "Phong trào hành
ng cách m ng c a tu i tr Vi t Nam trong th i kỳ y m nh công nghi p hóa,
hi n i hóa và h i nh p qu c t " do TW oàn t ch c[174]: "Phát huy vai trò xung
kích, sáng t o c a tu i tr trong nhi m v b o v T qu c" c a Phương Minh Hòa;
"Phát huy vai trò c a thanh niên trong th c hi n nhi m v gi gìn an ninh chính tr ,
tr t t an toàn xã h i th i kỳ m i" c a Nguy n Xuân Mư i; "Vai trò c a oàn
Thanh niên trong góp ph n m b o an sinh xã h i cho c ng ng và thanh niên"
c a ào H ng Lan; "Phát huy vai trò c a oàn Thanh niên tham gia giám sát và
ph n bi n xã h i trong giai o n hi n nay" c a Trương Th Ng c Ánh; "Yêu c u
c a th i kỳ y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa và nhi m v c a oàn Thanh
niên" c a Nguy n Vi t Thông.
T nhi u góc , quy mô và m c ích khác nhau, nhìn chung các công trình
nghiên c u trên ã ti p c n và nghiên c u, xác nh rõ cơ s lý lu n và th c ti n
kh ng nh vai trò quan tr ng c a TN, vai trò c a TN trên t ng lĩnh v c trong th i

10
kỳ CNH, H H t nư c. Tuy v y, các công trình nghiên c u trên m i c p n
vai trò c a TN trong th i kỳ CNH, H H dư i góc l ng ghép trong t ng th
chung c a tài nghiên c u, hay bài vi t, chưa có công trình nghiên c u riêng v
vai trò c a t ch c oàn trong th i kỳ CNH, H H t nư c. Các công trình m i t p
trung vào s ánh giá vai trò c a TN thông qua vi c ánh giá vai trò MTTQ và
các oàn th chính tr - xã h i, chưa nghiên c u v t ch c và ho t ng c a TN
trong y m nh CNH, H H, nh m kh ng nh vai trò to l n c a oàn trong y
1.1.2. Tình hình nghiên c u v t ch c và ho t ng c a oàn thanh niên
C ng s n H Chí Minh trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c
V m ng tài này có th nêu m t s công trình Sách: "M t s v n v
công tác thanh niên trong th i kỳ công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c", c a TW
oàn TNCS H Chí Minh [166]; "Công tác oàn k t, t p h p thanh niên vùng tôn
giáo, dân t c" c a TW oàn TNCS H Chí Minh [165]; " oàn Thanh niên tham
gia góp ph n tri th c hóa thanh niên công và nông dân" c a Tr n Văn Mi u [116];
"Gi i pháp tăng cư ng oàn k t, t p h p thanh niên các dân t c Tây Nguyên hi n
nay" c a Lê Văn ính (ch biên) [73]; "T ng quan tình hình thanh niên, công tác
oàn và phong trào thanh niên giai o n 2012- 2017", c a TW oàn TNCS H Chí
Minh [168]; "T ng quan tình hình sinh viên và công tác H i và phong trào sinh viên
nhi m kỳ VII (2008-2013)” [163]. " oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh 80 năm
xây d ng, c ng hi n và trư ng thành" c a TW oàn TNCS H Chí Minh [167];
"L ch s oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh và phong trào thanh niên Vi t
Nam, do Văn Tùng và Ph m Bá Khoa ch biên [181].
Trong các công trình sách, có m t s công trình sách áng chú ý:
" oàn thanh niên tham gia góp ph n tri th c hóa thanh niên công và nông
dân" c a Tr n Văn Mi u [116]. Cu n sách bàn v cơ s lý lu n v tri th c hóa TN;
vai trò c a oàn trong tri th c hóa TN; các ho t ng giáo d c và t ch c phong
trào góp ph n tri th c hóa TN công nhân và nông dân; các gi i pháp c a oàn góp
ph n tri th c hóa TN công nhân và nông dân.
"Thanh niên và l i s ng c a thanh niên trong quá trình i m i và h i nh p
qu c t " c a Ph m H ng Tung [180]. Sách có m t s n i dung liên quan tài, ó

11
là: ánh giá v t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh và H i Liên
hi p Thanh niên (LHTN) Vi t Nam trong th i kỳ m i, ánh giá các phong trào,
cu c v n ng trong TN do t ch c oàn và H i LHTN Vi t Nam phát ng, tri n
khai t năm 2002 n 2010.
" oàn TNCS H Chí Minh 80 năm xây d ng, c ng hi n và trư ng thành"
c a TW oàn TNCS H Chí Minh [167]. Ph n th nh t, trình bày nh ng v n lý
lu n, th c ti n v xây d ng và phát tri n t ch c oàn TNCS H Chí Minh. Ph n
th hai, i m i phương th c ho t ng c a oàn và công tác oàn k t, t p h p TN
trong giai o n hi n nay. Tuy v y, sách ch là công trình t p h p các bài vi t c a
các tác gi dư i góc nhìn l ch s , xã h i. Ph n th hai c a sách ch y u t ng k t
ánh giá th c ti n các phong trào TN; chưa ti p c n nghiên c u yêu c u v t ch c
và ho t ng c a TN áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.
M t s tài khoa h c: Có m t s tài c p b nghiên c u liên quan tình
hình TN, công tác xây d ng oàn, oàn k t t p h p TN; công tác giáo d c lý tư ng
cách m ng, o c l i s ng, nh hư ng giá tr cho TN; các báo cáo khoa h c ánh
giá TN hàng năm c a Vi n nghiên c u Thanh niên. Sau ây là m t s tài nghiên
c u áng chú ý, xin ư c khái quát như sau:
tài "Tình hình tư tư ng thanh niên và công tác giáo d c c a oàn giai
o n hi n nay" c a Tr n Văn Mi u [115]. Tác gi ã t p trung ánh giá tình hình tư
tư ng TN và công tác tư tư ng TN c a oàn; ánh giá th c tr ng công tác giáo d c
chính tr , tư tư ng c a oàn trong giai o n 1997- 2002; ưa ra m t s gi i pháp
nh m nâng cao hi u qu giáo d c c a oàn.
tài: "Quan h oàn H i trong lãnh o phong trào thanh niên và oàn
k t, t p h p thanh niên" c a Bùi Văn Cư ng [55]. tài nghiên c u cơ s lý lu n
và th c ti n m i quan h oàn, H i nh m m c ích phát huy t t hơn v trí, vai trò,
ch c năng, nhi m v c a t ch c oàn - H i; x lý t t m i quan h oàn-H i trong
công tác oàn k t, t p h p TN. T ó ra nh ng yêu c u c a công tác xây d ng
oàn, H i và oàn k t t p h p TN trong giai o n m i.
tài: "T p h p, oàn k t thanh niên trong giai o n hi n nay - M t s v n
lý lu n và th c ti n" c a tác gi Dương Ki u Hưng [91]. tài ánh giá th c
tr ng công tác t p h p, oàn k t TN trong giai o n t 2002 - 2007. Phân tích

12
nh ng y u t ang tác ng, nh ng ưu và như c i m trong quá trình tri n khai
công tác oàn k t, t p h p TN. xu t nh ng nhóm gi i pháp nh m i m i và y
m nh công tác oàn k t, t p h p TN i v i t ng i tư ng TN c thù; c p n
yêu c u c n xã h i hóa công tác oàn k t, t p h p TN.
tài v "Tình hình tư tư ng và nh n th c chính tr c a thanh niên trong
giai o n hi n nay" c a Vi n Nghiên c u Thanh niên [202]. tài nghiên c u th c
tr ng tình hình tư tư ng và nh n th c chính tr c a TN, trên cơ s ó xu t các
gi i pháp nh m nâng cao nh n th c v tư tư ng và chính tr c a TN trong giai
o n hi n nay. tài ã c p n v n giáo d c lý tư ng cách m ng, nh
hư ng chính tr tư tư ng cho TN t p trung vào vi c trang b cho VTN nh ng
ki n th c úng n v con ư ng xây d ng và phát tri n t nư c theo nh
hư ng XHCN nư c ta.
tài: "T ng quan tình hình thanh niên, công tác H i liên hi p thanh niên
Vi t Nam và phong trào thanh niên nhi m kỳ 2005-2010", do Nguy n Phư c L c
làm ch nhi m [109]. tài t p trung ánh giá tình hình TN trong cơ c u dân s ,
nhóm tu i; tình hình tư tư ng chính tr c a TN; Ho t ng c a H i LHTN Vi t
Nam giai o n 2005-2010; ánh giá k t qu th c hi n các chương trình, các cu c
v n ng c a H i LHTN Vi t Nam, công tác xây d ng H i, rút ra nh ng t n t i h n
ch và nguyên nhân; xu t các gi i pháp y m nh công tác H i và phong trào TN
giai o n 2010-2015.
tài "Gi i pháp c a oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh v giáo d c lí
tư ng cách m ng cho thanh niên th i kỳ y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa
t nư c" c a Ng c Hà [86]. Tác gi ã xu t nhi u gi i pháp nh m nâng cao
hi u qu công tác giáo d c lí tư ng cách m ng c a oàn cho TN trong th i kỳ
CNH, H H t nư c và h i nh p qu c t .
tài " oàn thanh niên v i vi c nh hư ng giá tr cho thi u niên trong
giai o n hi n nay" c a Nguy n Th Hà [87]. tài ã làm sáng t nhi u v n lý
lu n v nh hư ng giá tr cho thi u niên; kh o sát th c tr ng công tác nh hư ng
giá tr cho thi u niên và xu t m t s gi i pháp tăng cư ng vai trò c a TN trong
công tác nh hư ng giá tr cho thi u niên.

13
M t s công trình: "Phát huy ngu n l c thanh niên trong s nghi p công
nghi p hóa, hi n i hóa Vi t Nam hi n nay" c a Nguy n Th Tú Oanh [130];
"Gia ình ph t t và v n oàn k t, t p h p thanh thi u niên tín Ph t giáo
nư c ta hi n nay (kh o sát m t s t nh mi n Trung" c a Lê Văn ính [74].
M c tiêu chính c a các công trình nghiên c u theo các hư ng này là nghiên
c u lý lu n và th c ti n công tác t ch c xây d ng oàn, m r ng m t tr n oàn
k t, t p h p TN; công tác giáo d c lý tư ng cách m ng, o c, l i s ng, nh
hư ng giá tr cho TN hi n nay. Các nghiên c u ã phân tích v các phong trào TN,
nh t là các phong trào trong th i kỳ CNH, H H t nư c. Trong các nghiên c u,
các tác gi ã ch ra nh ng m t tích c c, cũng như nh ng h n ch , c n quan tâm
trong công tác xây d ng oàn, oàn k t t p h p TN; phân tích b i c nh kinh t - xã
h i tác ng n tình hình TN, công tác xây d ng oàn…T ó, ch ra nh ng bài
h c kinh nghi m, xu t các n i dung, gi i pháp tăng cư ng công tác xây d ng
oàn, oàn k t t p h p TN trong tình hình m i.
K t qu kh o sát cho th y có m t s công trình nghiên c u liên quan n
m t s m t v ho t ng c a TN, công tác oàn k t, t p h p TN trong th i kỳ
CNH, H H. Tuy nhiên các công trình này ch y u t p trung nghiên c u th c ti n,
chú tr ng vào các lãnh v c công tác tuyên truy n, giáo d c o c, l i s ng, lý
tư ng cách m ng cho TN; các v n thu c v b n lĩnh, ni m tin chính tr c a TN
trong th i kỳ CNH, H H; t ng k t th c ti n các phong trào TN; chưa chú tr ng
nhi u n vi c nghiên c u t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh th i
kỳ y CNH, H H m t cách có h th ng c v phương di n lý lu n và th c ti n.
1.2. TÌNH HÌNH NGHIÊN C U V I M I T CH C VÀ HO T
NG C A OÀN THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH ÁP NG YÊU
C U Y M NH CÔNG HI N HÓA HI N I HÓA T NƯ C
V m ng nghiên c u này, có m t s công trình áng chú ý liên quan n
i m i t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH,
H H t nư c.
tài " i m i công tác v n ng thanh niên trong i u ki n hi n nay" c a
Hà Th Dung [60]. tài ã phân tích, làm rõ h th ng lý lu n v công tác oàn k t,

14
t p h p TN (các quan i m, nguyên t c oàn k t, t p h p TN…); tác gi ã xây
d ng cơ s c a vi c xu t xây d ng h th ng nhóm gi i pháp nh m i m i công
tác oàn k t, t p h p TN. Trong ó nh n m nh n n i dung và hình th c t p h p,
oàn k t TN theo hư ng a d ng hóa và phù h p v i t ng i tư ng TN, nh t là
hình th c oàn k t TN thông qua h th ng báo chí c a oàn.
tài " i m i n i dung, phương th c giáo d c lý tư ng cách m ng cho
thanh niên trong th i kỳ h i nh p", c a Bùi Ng c Minh [119]. tài ã kh o sát
th c tr ng n i dung, phương th c giáo d c lý tư ng cách m ng cho TN và xu t
gi i pháp giáo d c lý tư ng cách m ng cho TN trong th i kỳ m i, c bi t là vai trò
c a oàn TNCS i v i nhi m v giáo d c lý tư ng cách m ng cho TN.
tài "T ng quan tình hình thanh niên, công tác oàn và phong trào thanh
thi u nhi giai o n 2007- 2012; xây d ng phương hư ng, h th ng gi i pháp tri n
khai công tác oàn và phong trào thanh thi u niên giai o n 2012- 2017" do
Nguy n c Vinh làm ch nhi m [192]. M t s n i dung tài nghiên c u liên
quan n lu n án là: công tác oàn và phong trào thanh thi u niên giai o n 2007 -
2012 và nh ng xu t, m c tiêu, phương hư ng, nhi m v , gi i pháp công tác
oàn và phong trào thanh thi u nhi giai o n 2012-2017. T th c tr ng công tác
oàn và phong trào thanh thi u niên, ánh giá hi u qu công tác, nh hư ng ho t
ng c a oàn n TN. tài làm rõ cơ s lý lu n, th c ti n xu t m c tiêu,
phương hư ng, gi i pháp công tác oàn trong nhi m kỳ t i, khuy n ngh m t s
v n v i ng, Nhà nư c và t ch c oàn TNCS H Chí Minh. Tuy v y, tài
ch y u nghiên c u t ng k t th c ti n, i sâu vào tình hình TN và công tác TN, b i
c nh tình hình xu t các gi i pháp; do m c tiêu và tính ch t nghiên c u, tài
ch y u ti p c n v n góc l ch s .
tài "T ng quan tình hình thanh niên, công tác H i và phong trào thanh
thi u nhi giai o n 2010-2014; xây d ng phương hư ng m r ng m t tr n oàn k t,
t p h p thanh niên, c ng c t ch c, y m nh ho t ng c a H i liên hi p thanh
niên Vi t Nam giai o n 2014-2019" c a TW H i LHTN Vi t Nam [164]. Ph n hai
c a tài nghiên c u công tác H i và phong trào TN giai o n 2010-2014. T p
trung ánh giá k t qu th c hi n các chương trình, các cu c v n ng c a H i

15
LHTN Vi t Nam. tài ã rút ra nh ng t n t i h n ch và nguyên nhân. Ph n th
ba c a tài nghiên c u xu t gi i pháp y m nh công tác H i và phong trào TN
giai o n 2014-2019, d báo tình hình TN và nh ng yêu c u i v i công tác m
r ng m t tr n oàn k t, t p h p TN, t ó xu t các gi i pháp công tác H i và
phong trào TN giai o n 2014-2019; ki n ngh xu t m t s n i dung tăng cư ng
chăm lo phát tri n TN, qu n lý nhà nư c v TN và công tác TN. i tư ng nghiên
c a tài là TN và t ch c H i LHTN Vi t Nam.
V công tác xây d ng t ch c c a oàn, th i gian qua ã có m t s tài
nghiên c u khoa h c liên quan n tài, như: tài "Nâng cao ch t lư ng t ch c
và ho t ng c a cơ s oàn vùng dân t c, mi n núi", c a Dương Ki u Hưng [90
]; tài " i m i phương th c, l l i làm vi c c a oàn Thanh niên trong ti n trình
c i cách hành chính Vi t Nam", c a oàn Văn Thái [151]; tài " i m i t
ch c b máy c a oàn trong giai o n hi n nay" c a Bùi Văn Cư ng [56]; tài
KTN "Nghiên c u xây d ng mô hình t ch c và ho t ng c a oàn trong ào t o
h c ch tín ch ", c a Bùi Sĩ T ng [158]; tài "Nâng cao ch t lư ng qu n lý oàn
viên c a oàn xã, phư ng" c a Lò Quang Tú [156]; tài "Nh ng v n lý lu n
và th c ti n v chương trình rèn luy n oàn viên hi n nay" c a ng Qu c Toàn
[152]. Các tài này hư ng n xây d ng mô hình t ch c oàn m t s i
tư ng, khu v c khác nhau. Có nh ng tài ã bư c u nghiên c u v n m i n y
sinh t th c ti n, như tài v h c ch tín ch ã xác nh mô hình lý thuy t, mô
hình th nghi m và xu t các gi i pháp nh m duy trì, phát tri n, nhân r ng mô
hình t ch c và ho t ng c a oàn trong các trư ng ào t o tín ch .
tài " i m i mô hình t ch c oàn t i m t s khu v c c thù trong
i u ki n hi n nay", c a Dương Văn An [1]. tài ã t p trung nghiên c u th c
tr ng mô hình t ch c c a oàn hi n nay t i các khu v c c thù, như khu v c
doanh nghi p (gi i h n trong các T p oàn, T ng công ty có nhi u thành viên, công
ty m có nhi u công ty con và quá trình u tư an xen l n nhau); khu v c các cơ
quan qu n lý nhà nư c (tr ng tâm là kh i các cơ quan TW, các các b , ngành
oàn th chính tr - xã h i TW); khu v c ô th ; khu v c nông thôn có nhi u TN
i làm ăn xa và khu v c các trư ng i h c, cao ng ào t o theo h c ch tín ch .

16
tài ã rõ m t s khái ni m v xây d ng t ch c oàn, mô hình t ch c oàn, cơ
c u t ch c, khu v c c thù. Tuy v y, tài m i chú tr ng nghiên c u th c ti n,
xu t gi i pháp i m i mô hình t ch c c a oàn trên m t s lãnh v c c thù.
Chưa i sâu nghiên c u nh ng v n lý lu n làm rõ cơ s xu t gi i pháp;
chưa nghiên c u i m i các y u t c u thành c a t ch c oàn m t cách toàn di n,
h th ng, như: i ngũ cán b oàn; công tác V; ch c năng, nhi m v c a t ch c,
cơ ch ho t ng c a oàn; chưa làm rõ các y u t tác ng i v i t ch c và ho t
ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
M t s công trình nghiên c u v quá trình CNH, H H t nư c có liên
quan n yêu c u i m i t ch c TN, công tác TN. Sách " i m i t ch c và
ho t ng c a M t tr n T qu c và các oàn th chính tr -xã h i nư c ta hi n
nay", do Thang Văn Phúc và Nguy n Minh Phương ng ch biên [136]. Sách ã
c p n nh ng nhân t tác ng n i m i t ch c, ho t ng, v n i m i
công tác cán b , phương th c ho t ng c a MTTQ Vi t Nam và các t ch c chính
tr - xã h i, trong ó có TN. Sách " i m i công tác thanh niên trong th i kỳ y
m nh công nghi p hóa, hi n i hóa", c a Nguy n Văn Thanh [155]. Sách " i
m i, hoàn thi n h th ng chính tr nư c ta", do Lê Qu c Lý (ch biên) [110].
Sách có bài vi t "Các lý thuy t v khoa h c t ch c hi n i, v n d ng vào vi c xây
d ng, i m i, hoàn thi n h th ng chính tr Vi t Nam" c a Nguy n Văn Giang.
Trong bài vi t này, tác gi ã trình bày khái quát s phát tri n c a các lý thuy t t
ch c hi n i, s v n d ng các lý thuy t khoa h c t ch c hi n i vào i m i,
hoàn thi n h th ng chính tr nư c ta và ã ưa ra m t s quan ni m i m i mô
hình, h th ng t ch c c a MTTQ và các oàn th chính tr - xã h i, i m i công
tác cán b , tài chính c a M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i. Bài vi t khuy n
cáo MTTQ và các t ch c chính tr - xã h i không th t ch c b máy c a mình
theo mô hình cơ quan Nhà nư c như lâu nay, không nh t thi t m i t ch c chính tr -
xã h i u t ch c theo mô hình b n c p như các c p hành chính hi n nay. Tuy v y,
TN không ph i là i tư ng nghiên c u chính mà ch ư c c p chung v i
MTTQ và các oàn th chính tr - xã h i khác, bài vi t chưa nêu rõ n u không t
ch c theo b n c p hành chính như hi n nay thì hư ng i m i h th ng t ch c c a
M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i nói chung s như th nào.

17
Sách "Các lý thuy t t ch c hi n i và vi c v n d ng vào công tác t ch c
xây d ng ng hi n nay", do Nguy n Văn Giang và Ph m T t Th ng ( ng ch
biên) [85]. Sách g m b n chương. Trong ó, chương 1: Nh ng v n cơ b n v t
ch c và lý thuy t t ch c hi n i; chương 2: Quá trình phát tri n và t ng quan lý
thuy t t ch c hi n i. ây là nh ng nghiên c u lý lu n có h th ng, toàn di n,
khoa h c v t ch c, các y u t c u thành t ch c nói chung; là cơ s lý lu n quan
tr ng i v i vi c v n d ng nghiên c u lý lu n v t ch c oàn TNCS H Chí
Minh trong y m nh CNH, H H t nư c.
Trong s các công trình nghiên c u g n ây v i m i mô hình t ch c và
ho t ng c a TN nói riêng, M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i c p huy n
nói chung, áng chú ý là án "Xây d ng cơ quan tham mưu, giúp vi c chung
trong kh i M t tr n T qu c và các oàn th chính tr - xã h i huy n Tiên Yên", c a
huy n y Tiên Yên[102]. Theo ó, th c hi n thí i m thành l p mô hình cơ quan
tham mưu, giúp vi c chung c a Kh i M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i
huy n v i tên g i: Cơ quan kh i M t tr n T qu c và các oàn th chính tr - xã h i
huy n Tiên Yên. Tuy v y, án chưa hư ng n i m i, tinh gi n h th ng t
ch c c a TN nói riêng, M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i nói chung. Th c
ch t, ây ch là mô hình "t ch c trong t ch c", chưa tinh g n ư c t ch c b
máy và tinh gi n biên ch áp ng yêu c u i m i h th ng chính tr hi n nay.
án "Thí i m nhi m kỳ i h i t i m t s khu v c c thù" c a BCHTW
oàn [16]. N i dung ch y u là thí i m nhi m kỳ i h i oàn cơ s và chi oàn
nh m kh c ph c m t s b t c p v t ch c và ho t ng c a t ch c cơ s oàn so
v i i u l oàn hi n nay.
tài "Nh ng v n lý lu n và th c ti n i m i công tác thanh v n trong
tình hình m i", do Nguy n c Vinh làm ch nhi m [195]. Chương 1 c a tài
nghiên c u liên quan n lu n án: cơ s lý lu n v i m i công tác thanh v n.
Chương 2 có n i dung c p n y m nh CNH, H H t nư c òi h i ngu n
nhân l c ch t lư ng cao. tài ch n công tác thanh v n làm i tư ng nghiên c u
chính. B i c nh nghiên c u c a tài là tình hình m i nói chung vì th chưa i sâu
nghiên c u s tác ng c a CNH, H H i v i công tác thanh v n, chưa i sâu
nghiên c u các y u t c u trúc v h th ng c a t ch c TN, chưa nghiên c u có h
th ng t ch c và ho t ng c a oàn trong y m nh CNH, H H t nư c.

18
M t s bài vi t c a các nhà nghiên c u, nhà khoa h c, tiêu bi u như: Lo t
bài trên T p chí C ng s n: "B i dư ng th h thanh niên k t c s nghi p cách
m ng", c a Võ Văn H i [88]; "Phát huy truy n th ng v vang, xây d ng oàn
thanh niên c ng s n H Chí Minh th c s v ng m nh, x ng áng là i d b tin
c y c a ng, là trư ng h c xã h i ch nghĩa c a tu i tr Vi t Nam", c a Võ Văn
Thư ng [157]; "T phong trào thanh niên xung phong n phong trào thanh niên
tình nguy n", c a Nguy n c Vinh [198]; "Giáo d c lý tư ng cách m ng, o c,
l i s ng cho th h tr trong giai o n hi n nay", c a Nguy n c Vinh [199];
" nh hư ng i m i phong trào hành ng cách m ng c a TN Vi t Nam trong giai
o n hi n nay", c a Tr n Văn Mi u [117]. Báo cáo tham lu n khoa h c "Phong trào
hành ng cách m ng c a tu i tr Vi t Nam trong th i kỳ y m nh công nghi p
hóa, hi n i hóa và h i nh p qu c t ", c a Trung ương oàn [174]. Trong báo cáo
này các tác gi t p trung ánh giá l ch s phong trào TN, nh t là phong trào "Xung
kích" và " ng hành" ư c phát ng t i h i oàn l n th IX, X n nay. T ó
nh hư ng n i dung phong trào TN trong tình hình m i. Trong s này, bài "Phong trào
thanh niên - nơi g p g gi a ý nguy n c a thanh niên và nh hư ng c a oàn" c a
ng C nh Khanh, bài vi t ã ưa ra quan i m v phong trào TN trong tình m i. ó
là phong trào ph i xu t phát t nguy n v ng c a TN và m b o vai trò nh hư ng
c a oàn. Bài " i m i công tác thanh v n trong th i kỳ y m nh công nghi p hóa,
hi n i hóa" c a Ng c Hà, ã c p n m t s cơ s lý lu n i m i công tác
thanh v n, c p n vi c i m i công tác tuyên truy n, v n ng TN; i m i phong
trào thi ua yêu nư c trong TN; i m i công tác xây d ng oàn v ng m nh, m r ng
m t tr n oàn k t, t p h p TN; phát huy vai trò và ti m năng c a TN trong xây d ng và
b o v T qu c. Tuy v y, các bài vi t trong báo cáo ch y u t p trung ánh giá, t ng
k t th c ti n phòng trào TN dư i góc nhìn l ch s - xã h i.
Như v y, theo hư ng nghiên c u v i m i t ch c và ho t ng c a TN
trong y m nh CNH, H H t nư c, các nghiên c u t p trung nhi u v các v n
giáo d c cho TN trong tình hình m i; nhi u công trình, tài ch n TN, công tác
TN, công tác H i LHTN làm i tư ng nghiên c u. Trong nghiên c u v t ch c
c a oàn m i ch t p trung nghiên c u trên m t s lĩnh v c c th v t ch c cơ s

19
oàn, xây d ng t ch c oàn t i m t s lãnh v c, khu v c c thù, t ng k t th c
ti n các phong trào TN; chưa nghiên c u m t cách toàn di n, có h th ng lý lu n và
th c ti n v i m i t ch c và ho t ng c a oàn trong th i kỳ y m nh CNH,
H H t nư c. Có th kh ng nh các t khóa v " oàn thanh niên", v "Công
nghi p hóa, hi n i hóa" trong danh m c nghiên c u thì r t nhi u nhưng chưa có
công trình nào nghiên c u m t cách y , toàn di n, trên ph m vi c nư c v " i
m i t ch c và ho t ng oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh trong y m nh
công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c".
1.3. ÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGHIÊN C U VÀ NH NG V N T
RA I V I LU N ÁN
K t qu kh o c u cho th y, ã có m t s công trình nghiên c u các v n
lý lu n và th c ti n liên quan n công tác xây d ng oàn, oàn k t, t p h p TN và
phong trào TN; v trí, vai trò c a TN, công tác TN i v i s nghi p cách m ng và
trong h th ng chính tr nư c ta. Trong các nghiên c u này, các v n i m i
công tác t ch c xây d ng oàn, các phong trào hành ng cách m ng c a oàn,
công tác giáo d c lý tư ng cách m ng, o c, l i s ng, nh hư ng giá tr c a
thanh thi u niên ã ư c quan tâm nghiên c u trên t ng m t, t ng v n .
Trong nghiên c u v t ch c c a TN trong y m nh CNH, H H, ch
y u nghiên c u i m i mô hình t ch c cơ s oàn t i các khu v c c thù, bư c
u nghiên c u oàn TNCS H Chí Minh v i tư cách là m t thành t c a h th ng
chính tr . Các nghiên c u t p trung làm rõ vai trò, v trí c a oàn TNCS H Chí
Minh trong h th ng chính tr ; làm rõ m t s khái ni m v TN, công tác TN, bư c
u c p n vi c i u ch nh ch c năng c a oàn TNCS H Chí Minh nh m áp
ng ch c năng chính tr , xã h i c a t ch c oàn.
Trong nghiên c u v ho t ng c a TN, các tác gi t p trung nghiên c u
t ng k t th c ti n các phong trào thanh thi u niên; công tác tuyên truy n giáo d c, b i
dư ng nhân cách, ni m tin chính tr cho TN. Các công trình nghiên c u v CNH, H H
ã ch ra v n phát tri n ngu n nhân l c nói chung, nhân l c tr nói riêng, nh ng
thu n l i, khó khăn, th i cơ, thách th c, nhi m v c a TN trong quá trình th c hi n
CNH, H H t nư c. ây cũng là nh ng v n t ra v i t ch c oàn trong y

20
m nh CNH, H H. Các tài, nghiên c u v TN trong th i gian qua ã góp ph n
i m i n i dung công tác t ch c xây d ng oàn, phương th c oàn k t, t p h p TN,
nh t là công tác giáo d c lý tư ng, o c l i s ng cho TN, bư c u áp ng yêu
c u t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong CNH, H H t nư c.
Tuy nhiên, các nghiên c u m i ch xu t phát t th c tr ng công tác xây
d ng oàn, oàn k t, t p h p TN, t ó xu t các gi i pháp i m i n i dung,
phương th c oàn k t, t p h p TN, nâng cao hi u qu ho t ng c a oàn. Khi
c p, ánh giá vai trò c a TN trong i s ng chính tr , thư ng l ng ghép trong các
nghiên c u v MTTQ và các oàn th chính tr - xã h i. Do v y, các gi i pháp v
i m i t ch c và ho t ng c a TN cũng ư c trình bày chung v i MTTQ và
các oàn th chính tr . Chưa nghiên c u m t cách toàn di n, có h th ng v t ch c
và ho t ng c a TN trong y m nh CNH, H H t nư c. Các nghiên c u chưa
xu t gi i pháp có tính t phá v i m i t ch c cơ s oàn, i m i h th ng
t ch c, b máy c a oàn theo hư ng tinh g n, tinh gi n biên ch theo ch trương
chung c a ng và Nhà nư c. Khi xem xét xu t gi i pháp i m i t ch c và
ho t ng c a TN chưa t trong m i quan h , tác ng v i MTTQ và các oàn
th chính tr trong h th ng chính tr nư c ta.
Tóm l i, qua kh o sát các công trình nghiên c u có liên quan n tài lu n
án c a các tác gi ã cung c p m t s tư li u, thông tin, tri th c và cách ti p c n i
tư ng nghiên c u. ây là ngu n tư li u quý giá ư c k th a, nghiên c u sinh s
ti p thu nh ng k t qu nghiên c u c a các tác gi m t cách h p lý trên t ng m t,
lĩnh v c nghiên c u phù h p v i hư ng nghiên c u c a lu n án. Tuy v y, có th
kh ng nh các công trình nghiên c u chưa i sâu vào v n i m i t ch c và
ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trên ph m vi c nư c m t cách có h
th ng, toàn di n, chưa làm rõ b n ch t, n i dung, yêu c u i m i t ch c và ho t
ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong b i c nh y m nh CNH, H H t nư c.
ây là nh ng v n c t lõi, căn b n quy t nh s t n t i, phát tri n c a t ch c
oàn, nâng cao v th , vai trò c a TN trong i s ng chính tr c a tu i tr cũng
như h th ng chính tr nư c ta trong y m nh CNH, H H t nư c.
T k t qu kh o c u, lu n án xác nh nh ng v n t ra và hư ng ti p

21
t c nghiên c u là:
M t là, các công trình, tài nghiên c u liên quan n t ch c TN, ph n
l n u ti p c n v n dư i góc l ch s , khoa h c xây d ng ng, xã h i h c;
chưa chú tr ng ti p c n v n i m i t ch c và ho t ng c a TN trong y
m nh CNH, H H t nư c dư i góc khoa h c chính tr , khoa h c t ch c hi n i;
chưa nghiên c u m t cách toàn di n, có h th ng các v n t ch c và ho t ng
c a TN trong y m nh CNH, H H t nư c. Vì v y, lu n án s nghiên c u v n
dư i góc nhìn chính tr h c, v n d ng các lý thuy t khoa h c t ch c hi n i vào
vi c i m i t ch c và ho t ng c a TN trong y m nh CNH, H H t nư c.
Hai là, các công trình, tài liên quan chưa i sâu nghiên nh ng v n cơ
b n c a CNH, H H t nư c nh hư ng n t ch c và ho t ng c a oàn TNCS
H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c. Lu n án t p trung nghiên c u
b n ch t, n i dung, c i m c a CNH, H H nư c ta, t ó xác nh nh ng nhu
c u, nhi m v cơ b n c a TN trong y m nh CNH, H H, làm cơ s xác nh yêu
c u v t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh áp ng yêu c u y
Ba là, nghiên c u cơ s lý lu n và th c ti n nh m kh ng nh vai trò c a
oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c, kh ng nh i
m i t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh là t t y u khách quan trong
i s ng chính tr - xã h i nư c ta. Trên cơ s ó làm rõ các khái ni m cơ b n v
t ch c và ho t ng c a TN, ch c năng, nhi m v c a TN, gi i quy t hài hòa
m i quan h gi a ch c năng chính tr và ch c năng xã h i c a t ch c TN trong
y m nh CNH, H H t nư c.
B n là, nghiên c u t ch c c a oàn TNCS H Chí Minh m t cách toàn
di n, có h th ng, t p trung vào các y u t c u thành t ch c nh t là mô hình, b
máy t ch c t TW n cơ s , i ngũ cán b oàn, công tác V, i u ki n ho t
ng c a t ch c oàn; nghiên c u m i quan h gi a t ch c và ho t ng c a
oàn TNCS H Chí Minh. Kh c ph c các khi m khuy t t các công trình ã
nghiên c u trư c ó m i ch t p trung nghiên c u i m i mô hình t ch c oàn t i
các khu v c c thù, các t ch c cơ s oàn. T ó, xu t gi i pháp i m i có

22
tính t phá v h th ng t ch c, b máy c a oàn áp ng yêu c u v i m i h
th ng chính tr và y m nh CNH, H H nư c ta hi n nay.
Năm là, nghiên c u v lý lu n và th c ti n ho t ng c a TN trong y
m nh CNH, H H m t cách toàn di n. T p trung nghiên c u lý lu n và các ho t
ng, phong trào TN nh m th c hi n ch c năng c a t ch c oàn trong i s ng
chính tr - xã h i c a t nư c. Kh c ph c các khi m khuy t trong các công trình ã
nghiên c u thư ng t p trung nghiên c u l ch s , t ng k t th c ti n các phong trào
TN, công tác tuyên truy n giáo d c c a oàn. Trên cơ s ó, xu t các gi i pháp
v i m i nh n th c, i m i ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh áp ng
yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.
Ti u k t chương 1
T ng quan tình hình nghiên c u liên quan n i m i t ch c và ho t
ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c, cho th y:
1. ã có m t s công trình nghiên c u liên quan n vai trò c a oàn
TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c. Tuy v y, ph n l n các
tài, công trình nghiên c u này l y TN và công tác TN làm i tư ng nghiên c u,
có c p m t ít v vai trò c a TN trong tình hình m i; chưa làm rõ cơ s lý lu n
v vai trò c a TN trong y m nh CNH, H H t nư c.
2. Các công trình, tài nghiên c u v t ch c và ho t ng c a TN trong
y m nh CNH, H H m i ch xu t phát t th c tr ng công tác xây d ng oàn,
oàn k t t p h p TN, chú tr ng vào các lãnh v c công tác tuyên truy n, giáo d c
o c, l i s ng, lý tư ng cách m ng cho TN; các v n thu c v b n lĩnh, ni m
tin chính tr c a TN trong th i kỳ CNH, H H; t ng k t th c ti n các phong trào TN.
Chưa chú tr ng nhi u n vi c nghiên c u t ch c và ho t ng c a oàn TNCS
H Chí Minh th i kỳ y CNH, H H m t cách có h th ng c v phương di n lý
lu n và th c ti n. Do v y, các công trình, tài chưa làm rõ n i dung, yêu c u v t
ch c và ho t ng c a TN áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.

23
3. Các nghiên c u v i m i t ch c và ho t ng c a TN bư c u
ư c quan tâm chú tr ng, nh t là các tài nghiên c u v công tác giáo d c cho TN
trong tình hình m i. Ph n l n các tài nghiên c u liên quan n i m i t ch c
và ho t ng c a TN là các tài nghiên c u v i m i t ch c và ho t ng c a
M t tr n và các oàn th chính tr - xã h i, TN chưa ph i là i tư ng nghiên c u
chính. Trong nghiên c u v i m i t ch c c a oàn m i ch t p trung nghiên c u
v t ch c cơ s oàn, xây d ng t ch c oàn t i m t s lãnh v c, khu v c c
thù, t ng k t th c ti n các phong trào TN; chưa nghiên c u m t cách toàn di n, có
h th ng lý lu n và th c ti n v i m i t ch c và ho t ng c a oàn trong th i
kỳ y m nh CNH, H H t nư c.
4. Công trình, tài nghiên c u v oàn TNCS H Chí Minh ph m vi
toàn qu c ch m i i sâu nghiên c u v v trí, vai trò c a TN trong h th ng chính
tr , các phong trào hành ng cách m ng c a tu i tr , công tác tuyên truy n giáo
d c c a oàn; chưa nghiên c u m t cách toàn di n các y u t , c u trúc h p thành
c a m t t ch c chính tr - xã h i nói chung, TN nói riêng. Các gi i pháp xu t
còn n ng v tính chính tr c a t ch c oàn mà chưa c p úng m c tính xã h i
c a t ch c oàn, chưa làm rõ vai trò ch th , trung tâm c a TN trong t ch c và
ho t ng c a TN. M t khác, nh ng v n c t lõi trong công tác t ch c xây
d ng oàn, ch c năng, nhi m v , cơ ch , phương th c ho t ng c a oàn trong
y m nh CNH, H H t nư c chưa ư c quan tâm nghiên c u m t cách có h
th ng, toàn di n trong ph m vi c nư c.
5. T k t qu kh o c u và ánh giá v tình hình nghiên c u liên quan n
tài. Lu n án t p trung nghiên c u lý lu n và th c ti n m t cách có h th ng, toàn
di n các y u t c u thành t ch c oàn TNCS H Chí Minh. Ti p c n v n
nghiên c u d a trên quan i m c a ch nghĩa duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s ,
và các lý thuy t t ch c hi n i. Nghiên c u th c tr ng t ch c và ho t ng c a
TN trong y m nh CNH, H H t nư c; các nhân t tác ng, nh hư ng n t
ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t
nư c trong ph m vi c nư c. T ó ưa ra quan i m, nguyên t c, phương hư ng
i m i và xu t các gi i pháp kh thi nh m i m i t ch c và ho t ng c a
oàn TNCS H Chí Minh áp ng yêu c u y m nh CNH, H H t nư c.

24
Chương 2
Y M NH CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C
VÀ YÊU C U V T CH C VÀ HO T NG
C A OÀN THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH
2.1. CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C VÀ VAI TRÒ
C A OÀN THANH NIÊN C NG S N H CHÍ MINH TRONG Y M NH
CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA T NƯ C
2.1.1. Công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c - b n ch t, n i dung và
c i m
- Khái ni m CNH, H H
Khái ni m CNH mang tính l ch s , t c là luôn có s thay i cùng v i s
phát tri n c a n n s n xu t xã h i, c a khoa h c - công ngh . Do ó, vi c nh n th c
úng n khái ni m này trong t ng giai o n phát tri n c a n n s n xu t xã h i có ý
nghĩa to l n c v lý lu n và th c ti n.
Công nghi p hóa là quá trình chuy n i căn b n, toàn di n các ho t ng
s n xu t t s d ng lao ng th công là chính sang s d ng m t cách ph bi n s c
lao ng d a trên s phát tri n c a ngành công nghi p cơ khí.
Hi n i hóa là quá trình ng d ng và trang b khoa h c và k thu t tiên
ti n, hi n i vào quá trình chuy n i s n xu t, kinh doanh, d ch v và quá trình
kinh t - xã h i.
K th a có ch n l c nh ng tri th c văn minh c a nhân lo i, rút kinh nghi m
trong l ch s ti n hành công nghi p hóa và t th c hi n công nghi p hóa Vi t
Nam trong th i kỳ i m i, H i ngh l n th b y, BCHTW ng (khóa VII) ã ưa
ra khái ni m v CNH, H H:
Công nghi p hóa, hi n i hóa là quá trình chuy n i căn b n, toàn di n
các ho t ng s n xu t, kinh doanh, d ch v và qu n lý kinh t , xã h i t
s d ng s c lao ng th công là chính sang s d ng m t cách ph bi n
s c lao ng cùng v i công ngh , phương ti n và phương pháp tiên ti n,

25
hi n i d a trên s phát tri n c a công nghi p và ti n b khoa h c -
công ngh , t o ra năng su t lao ng xã h i cao [65, tr. 554].
T i h i VIII, CSVN ch trương chuy n sang th i kỳ m i, th i kỳ y
m nh CNH, H H nh m "rút ng n" quá trình phát tri n t nư c. Ti p t c nh n
m nh vai trò ng l c c a khoa h c - công ngh i v i s nghi p CNH, H H t
nư c; g n CNH, H H v i phát tri n kinh t tri th c. i h i IX ã b sung nhi u
lu n i m m i quan tr ng v CNH, H H:
i nhanh vào công ngh hi n i nh ng ngành và lĩnh v c then ch t
t o bư c nh y v t v công ngh và kinh t , t o t c tăng trư ng vư t
tr i nh ng s n ph m và d ch v ch l c. Công nghi p hóa g n v i hi n
i hóa ngay t u và trong su t các giai o n phát tri n. Nâng cao hàm
lư ng tri th c trong các nhân t phát tri n kinh t - xã h i, t ng bư c
phát tri n kinh t tri th c nư c ta [63, tr. 263].
Ti p t c phát tri n quan i m c a i h i IX, i h i X c a ng nh n
m nh: "Tranh th cơ h i thu n l i do b i c nh qu c t t o ra và ti m năng, l i th
c a nư c ta rút ng n quá trình công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c theo nh
hư ng xã h i ch nghĩa g n v i phát tri n kinh t tri th c, coi kinh t tri th c là y u
t quan tr ng c a n n kinh t và công nghi p hóa, hi n i hóa" [64, tr. 28].
Công nghi p hóa, hi n i hóa là t t y u khách quan v i m i n n s n xu t
xã h i. M i phương th c s n xu t xã h i có m t cơ s cơ v t ch t- k thu t tương
ng v i nó. c trưng cơ s v t ch t k thu t c a ch nghĩa tư b n là n n i công
nghi p cơ khí hóa. Ch nghĩa xã h i (CNXH) giai o n th p c a phương th c s n
xu t c ng s n ch nghĩa, òi h i ph i có cơ s v t ch t k thu t cao hơn ch nghĩa
tư b n trên c hai m t: trình k thu t và cơ c u s n xu t. T ch nghĩa tư b n hay
trư c ch nghĩa tư b n lên CNXH, xây d ng cơ s v t ch t cho CNXH là m t t t
y u khách quan. Tuy nhiên, kh i lư ng công vi c, phương pháp ti n hành có s
khác nhau. i v i các nư c ã phát tri n tư b n ch nghĩa, công nghi p hóa ã
hoàn thành, thì xây d ng cơ s v t ch t cho CNXH b ng cách m ng quan h s n
xu t, i u ch nh l i cơ c u c a n n s n xu t cho h p lý; ti p t c hi n i hóa cơ s
v t ch t k thu t lên m t trình cao hơn. i v i các nư c có n n kinh t kém

26
phát tri n quá lên CNXH như Vi t Nam, do chưa hoàn thành công nghi p hóa,
nên vi c xây d ng cơ s v t ch t cho CNXH b ng cách xây d ng quan h s n xu t
m i, xây d ng cơ c u kinh t m i h p lý, ti n hành công nghi p hóa và t ng bư c
hi n i hóa n n kinh t qu c dân. Chính vì v y, CNH, H H là m t t t y u khách
quan xây d ng cơ s v t ch t k thu t cho CNXH.
- B n ch t c a CNH, H H nư c ta
Ngh quy t i h i i bi u toàn qu c l n th VIII c a ng ã xác nh
m c tiêu CNH, H H nư c ta là:
Xây d ng nư c ta thành m t nư c công nghi p có cơ s v t ch t, k
thu t hi n i, cơ c u kinh t h p lý, quan h s n xu t ti n b phù h p v i
trình phát tri n c a l c lư ng s n xu t, i s ng v t ch t và tinh th n
cao, qu c phòng an ninh v ng ch c, dân giàu, nư c m nh, xã h i công
b ng, dân ch văn minh, xây d ng thành công ch nghĩa xã h i [62, tr. 18].
Như v y, CNH, H H hóa nư c ta không ch là quá trình c i bi n k thu t,
công ngh t ng th c a n n kinh t nh m bi n m t n n kinh t nông nghi p ch y u
d a trên n n t ng k thu t th công thành n n kinh t công nghi p, i cơ khí mà
còn là quá trình c i bi n th ch và c u trúc xã h i c a n n kinh t nh m chuy n n n
kinh t hi n v t, t cung, t c p sang n n kinh t th trư ng nh hư ng XHCN.
Vi c th c hi n và hoàn thành t t CNH, H H nư c ta có ý nghĩa c bi t
to l n và có tác d ng trên nhi u m t, t o chuy n bi n căn b n trên các lĩnh v c kinh
t , văn hóa - xã h i và i s ng chính tr c a t nư c.
+ Trên lĩnh v c kinh t : CNH, H H là m t quá trình th c hi n chi n lư c
phát tri n kinh t - xã h i nh m c i ti n m t xã h i nông nghi p thành m t xã h i
công nghi p; thúc y s phân công lao ng xã h i, quá trình quy ho ch vùng lãnh
th h p lý theo hư ng chuyên canh t p trung làm cho quan h kinh t gi a các
vùng, mi n tr nên th ng nh t cao hơn. M t khác, CNH, H H g n li n v i phát
tri n kinh t tri th c làm bi n i v ch t l c lư ng s n xu t, t o ra m t n n kinh t
hi n i, có l c lư ng s n xu t tiên ti n, quan h s n xu t t i ưu, năng su t, ch t
lư ng cao; thúc y chuy n d ch cơ c u kinh t , huy ng và s d ng có hi u qu
m i ngu n l c không ng ng tăng năng su t lao ng, làm cho n n kinh t tăng

27
trư ng nhanh. CNH, H H t o ti n v t ch t xây d ng, phát tri n và H H n n
qu c phòng - an ninh; xây d ng n n kinh t c l p, t ch , v ng m nh trên cơ s
ó mà th c hi n t t s phân công và h p tác qu c t .
+ Trên lĩnh v c văn hóa- xã h i: CNH, H H t o ra cơ s v t ch t, thúc y
kinh t phát tri n, nh ó nâng cao i s ng v t ch t và tinh th n cho nhân dân,
th c hi n công b ng và ti n b xã h i, b o v và c i thi n môi trư ng sinh thái;
nâng cao vai trò c a ngư i lao ng; t o i u ki n v t ch t cho vi c xây d ng và
phát tri n n n văn hóa Vi t Nam tiên ti n, m à b n s c dân t c.
+ Trên lĩnh v c chính tr : CNH, H H là cơ s kinh t c ng c và phát
tri n kh i liên minh v ng ch c gi a giai c p công nhân v i giai c p nông dân và i
ngũ trí th c trong cách m ng XHCN. Quá trình CNH, H H s thúc y quá trình
c i bi n xã h i, nh ng bi n i th ch và hoàn thi n quá trình i m i h th ng
chính tr c a t nư c. c bi t, góp ph n tăng cư ng quy n l c, s c m nh và hi u
qu c a b máy qu n lý kinh t c a Nhà nư c, g n v i vi c hình thành t ng bư c
quan h s n xu t ti n b , ngày càng th hi n y hơn b n ch t ưu vi t c a ch
xã h i m i XHCN.
Như v y, b n ch t c a CNH, H H là t t y u khách quan, có tính quy lu t
chung và ph bi n i v i các qu c gia trong quá trình phát tri n. CNH, H H
nư c ta là t t y u khách quan, nh m t o n n t ng cơ s v t ch t - k thu t cho
CNXH; phát tri n l c lư ng s n xu t, xây d ng quan h s n xu t phù h p v i trình
phát tri n c a l c lư ng s n xu t, nâng cao i s ng v t ch t, tinh th n c a
nhân dân, xây d ng con ngư i m i, t o chuy n i văn minh xã h i xây d ng xã
h i XHCN. Chính vì v y, y m nh CNH, H H òi h i s tham gia ông o c a
các l c lư ng xã h i, s năng ng, nh y bén và sáng t o c a t ng cá nhân, t ch c
trong i s ng chính tr - xã h i; t ra yêu c u oàn TNCS H Chí Minh ph i i
m i t ch c và ho t ng m i áp ng yêu c u, nhi m v trong tình hình m i.
- N i dung c a CNH, H H trong th i kỳ quá lên CNXH Vi t Nam.
+ N i dung cơ b n c a CNH, H H nư c ta bao g m: Th nh t, phát tri n
l c lư ng s n xu t, xây d ng cơ s v t ch t - k thu t hi n i d a trên s phát tri n
công nghi p và áp d ng nh ng ti n b khoa h c - công ngh hi n i. Ngh quy t

28
i h i i bi u toàn qu c l n th X c a ng ã xác nh: " y m nh công nghi p
hóa, hi n i hóa và phát tri n kinh t tri th c, t o n n t ng ưa nư c ta cơ b n
thành m t nư c công nghi p theo hư ng hi n i vào năm 2020" [64, tr. 186]. Th
hai, xây d ng cơ c u kinh t hi n i và h p lý. ây là yêu c u khách quan c a m i
nư c trong th i kỳ CNH, H H. i h i i bi u toàn qu c l n th XII c a ng ã
xác nh: " y m nh cơ c u l i n n kinh t g n v i i m i mô hình tăng trư ng,
nâng cao năng su t, hi u qu và tính c nh tranh" [72, tr. 280]. Th ba, thi t l p quan
h s n xu t phù h p theo nh hư ng XHCN; chăm lo phát tri n ngu n nhân l c
ch t lư ng cao. CNH, H H không ch phát tri n l c lư ng s n xu t mà còn là quá
trình thi t l p, c ng c và hoàn thi n quan h s n xu t phù h p theo nh hư ng
XHCN. c bi t ph i coi tr ng vi c chăm lo phát tri n ngu n nhân l c, ây là m t
n i dung trung tâm c a phát tri n b n v ng và c a quá trình H H, là khâu quy t
nh tri n v ng y nhanh quá trình CNH, H H.
+ Nh ng n i dung c th c a CNH, H H nư c ta: i h i i bi u toàn
qu c l n th XII c a ng xác nh: "ph n u s m ưa nư c ta tr thành nư c
công nghi p theo hư ng hi n i" [72, tr. 272]. y m nh CNH, H H nư c ta t p
trung vào nh ng n i dung c th như sau:
Th nh t, coi tr ng CNH, H H nông nghi p và nông thôn g n v i xây
d ng nông thôn m i.
T p trung th c hi n ng b , hi u qu các gi i pháp phát tri n nông nghi p
b n v ng, xây d ng nông thôn m i và c i thi n i s ng nhân dân. " y m nh cơ
c u l i nông nghi p theo hư ng xây d ng n n nông nghi p công ngh cao, hàng hóa
l n; nâng cao ch t lư ng, hi u qu và s c c nh tranh; m b o phát tri n b n v ng
an ninh lương th c qu c gia và v sinh an toàn th c ph m" [72, tr. 281]. T p trung
phát tri n s n ph m có l i th so sánh, giá tr gia tăng cao, m b o các tiêu chu n
theo yêu c u xu t kh u, có kh năng tham gia hi u qu vào chu i giá tr toàn c u.
Khuy n khích tích t t p trung ru ng t, phát tri n các vùng s n xu t quy mô l n
v i hình th c a d ng, phù h p; g n s n xu t v i ch bi n, tiêu th nông s n. Có cơ
ch khuy n khích nghiên c u và ng d ng khoa h c, công ngh , nh t là công ngh
sinh h c, công ngh thông tin vào s n xu t và qu n lý. T p trung th c hi n có hi u

29
qu Chương trình xây d ng nông thôn m i; th c hi n t t chính sách phát tri n văn
hóa, th c hi n ti n b , công b ng xã h i và nâng cao i s ng c a ngư i dân trên
a bàn nông thôn; hình thành các i m công nghi p g n li n v i ô th hóa t i ch ,
m mang th trư ng s n ph m và d ch v cho công nghi p.
th c hi n nhi m v CNH, H H nông nghi p và nông thôn ph i chú
tr ng n v n chuy n d ch m nh cơ c u nông nghi p và kinh t nông thôn theo
hư ng CNH; th c hi n cơ khí hóa, i n khí hóa, th y l i hóa, ưa nhanh ti n b
khoa h c - k thu t và công ngh sinh h c vào s n xu t, th c hi n phát tri n ng
b có hi u qu nuôi tr ng, ánh b t g n v i công nghi p ch bi n nông s n, lâm s n
và th y h i s n…
Th hai, phát tri n công nghi p
y nhanh phát tri n các ngành công nghi p có hàm lư ng khoa h c, công
ngh , có t tr ng giá tr qu c gia và giá tr gia tăng cao, có l i th c nh tranh, tham
gia m ng s n xu t và chu i giá tr toàn c u. Ưu tiên phát tri n các ngành công
nghi p n n t ng áp ng nhu c u v tư li u s n xu t cơ b n c a n n kinh t . Phát
tri n công nghi p năng lư ng, luy n kim, hóa d u, hóa ch t v i công ngh hi n i,
thân thi n v i môi trư ng. Khuy n khích phát tri n công nghi p công ngh cao,
công ngh ch tác, công ngh ph n m m và công ngh b tr có l i th c nh tranh,
t o nhi u s n ph m xu t kh u và thu hút nhi u lao ng, phát tri n m t s khu kinh
t m và c khu kinh t . Khuy n khích phát tri n các ngành công nghi p s n xu t
hàng tiêu dùng và hàng xu t kh u; s n xu t tư li u s n xu t quan tr ng theo hư ng
hi n i. Ưu tiên phát tri n công nghi p ph c v nông nghi p, nh t là công nghi p
ch bi n nông s n, s n xu t v t tư và máy móc nông nghi p. Phát tri n v ng ch c,
hi u qu công nghi p qu c phòng, an ninh.
Th ba, xây d ng k t c u h t ng và ô th
Trong cơ ch th trư ng, k t c u h t ng có vai trò h t s c quan tr ng i
v i s phát tri n c a s n xu t, kinh doanh và i s ng c a dân cư. Trư c m t, c n
y m nh th c hi n t phá chi n lư c v xây d ng h th ng k t c u h t ng ng
b v i m t s công trình hi n i. "Nâng cao ch t lư ng quy ho ch xây d ng k t
c u h t ng kinh t - xã h i, b o m hi u qu t ng h p và tính h th ng, nh t là

30
m ng lư i giao thông, i n, nư c, th y l i, giáo d c, y t , h t ng vi n thông và
công ngh thông tin" [72, tr. 294].
T ng bư c hình thành h th ng ô th có k t c u h t ng ng b , hi n i,
xanh, thân thi n v i môi trư ng, nh t là các ô th l n. Xây d ng các ô th m i ven
các ô th l n, khai thác hi u qu h t ng và ti t ki m t; chú tr ng phát tri n ô th
mi n núi, phát tri n m nh các ô th ven bi n. Nâng c p ch t lư ng, tính ng b và
năng l c c nh tranh c a các ô th ; chú tr ng phát huy vai trò, giá tr c trưng c a
các ô th ng l c phát tri n kinh t c p qu c gia và c p vùng, ô th di s n, ô th
sinh thái, ô th du l ch, ô th khoa h c.
Th tư, phát tri n nhanh du l ch, các ngành d ch v
Trong nh ng năm trư c m t, c n t o bư c phát tri n vư t b c c a các
ngành d ch v , nh t là nh ng ngành d ch v có l i th , có hàm lư ng tri th c và
công ngh cao như: du l ch, hàng h i, d ch v k thu t d u khí, hàng không, vi n
thông, công ngh thông tin. Hi n i hóa và m r ng các d ch v có giá tr gia tăng
cao như tài chính, ngân hàng, b o hi m, ch ng khoán - vi n thông, ki m toán, và
các d ch v h tr s n xu t kinh doanh khác. Khuy n khích các thành ph n kinh t
phát tri n m nh các d ch v y t , giáo d c, văn hóa, ngh thu t, th thao…
Phát tri n nhanh ngành du l ch, d ch v nh m khai thác các ti m năng du
l ch, tăng thu nh p, t o vi c làm cho dân cư góp ph n m r ng giao lưu, phát tri n
kinh t i ngo i, m c a n n kinh t .
Th năm, phát tri n h p lý các vùng lãnh th
Chú tr ng phát tri n các vùng kinh t tr ng i m, vùng ng l c, các khu
kinh t , các khu công nghi p. Chuy n d ch cơ c u kinh t vùng, lãnh th trên cơ s
khai thác tri t các l i th , ti m năng c a t ng vùng, liên k t h tr nhau, làm cho
t t c các vùng cùng nhau phát tri n. Xây d ng m t s c khu kinh t t i c c tăng
trư ng và th nghi m th ch phát tri n vùng có tính t phá. Thúc y phát tri n
các vùng kinh t tr ng i m, t o ng l c, tác ng lan t a n các vùng khác; ng
th i t o i u ki n phát tri n nhanh hơn các vùng kinh t ang còn nhi u khó khăn,
c bi t là các vùng biên gi i, h i o, Tây Nguyên, Tây Nam, Tây B c…Phát tri n
các khu kinh t c a kh u.

31
Th sáu, m r ng và nâng cao hi u qu kinh t i ngo i
Trong n n kinh t toàn c u hóa, m c a n n kinh t là c n thi t v i t t c các
nư c. Do ó, CNH, H H không th thành công n u không m c a n n kinh t . Hi n
nay, m c a n n kinh t là nhu c u c p bách i v i n n kinh t nư c ta, là m t n i
dung c a CNH, H H nư c ta. Chú tr ng vi c y m nh xu t kh u, coi xu t kh u là
hư ng ưu tiên và là tr ng i m. Chuy n hư ng chi n lư c, xây d ng n n kinh t m
òi h i ph i i u ch nh cơ c u kinh t v a h i nh p khu v c, v a h i nh p toàn c u.
- c i m c a CNH, H H nư c ta
M t là, CNH, H H t nư c g n li n v i CNH, H H nông nghi p, nông thôn.
Nư c ta t m t nư c nông nghi p l c h u i lên CNXH b o qua ch tư b n ch
nghĩa; ti n hành CNH, H H t i m xu t phát th p v i g n 70% dân s s ng và
làm vi c trong lãnh v c s n xu t nông nghi p. Ngu n nhân l c t nư c còn trình
th p, chưa áp ng yêu c u c a CNH, H H, theo th ng kê, l c lư ng lao ng
nư c ta ã qua ào t o năm 2010 ch t 14,6%, năm 2014 m i t 18,2% [185, tr. 130].
Hai là, công nghi p hóa g n ph i g n li n v i hi n i hóa. S dĩ như v y là
vì trên th gi i ang di n ra cu c cách m ng khoa h c và công ngh hi n i, m t
s nư c phát tri n ã b t u chuy n t kinh t công nghi p sang kinh t tri th c,
nên ph i tranh th ng d ng nh ng thành t u c a cu c cách m ng khoa h c và công
ngh , ti p c n kinh t tri th c hi n i hóa nh ng ngành, nh ng khâu, nh ng lĩnh
v c có i u ki n nh y v t. Quá trình này làm tăng năng su t lao ng và hi u qu
c a n n kinh t , ng th i t ra cho nư c ta trư c thách th c trong vi c l a ch n
và có chính sách ti p thu công ngh m t cách h p lý.
Ba là, CNH, H H trong b i c nh xu th h i nh p, m c a và tác ng c a
quá trình toàn c u hóa ã t o ra nhi u cơ h i cũng như thách th c an xen. Toàn c u
hóa kinh t mang l i nh ng ngu n l c quan tr ng và c n thi t cho nư c ta nhưng
ng th i cũng yêu c u ph i xây d ng ư c chi n lư c phát tri n qu c gia phù h p
v i xu hư ng phát tri n hi n i. Công nghi p hóa trong i u ki n "chi n lư c"
kinh t m cũng gây nên không ít tr ng i do nh ng tác ng tiêu c c c a n n kinh
t th gi i, do s can thi p t các nư c tư b n không có l i cho các nư c nghèo, l c
h u. Vì th , CNH, H H ph i b o m xây d ng n n kinh t nư c ta c l p, t ch .

32
B n là, CNH, H H g n v i quá trình i m i cơ ch t p trung quan liêu bao
c p sang cơ ch th trư ng có s i u ti t, qu n lý c a Nhà nư c, xây d ng nhà nư c
pháp quy n XHCN dư i s lãnh o c a CSVN. i u này làm cho công nghi p hóa
trong giai o n hi n nay khác v i công nghi p hóa trong th i kỳ trư c i m i. Trong
cơ ch qu n lý kinh t k ho ch hóa t p trung - hành chính, bao c p, công nghi p hóa
ư c th c hi n theo k ho ch, theo m nh l nh c a Nhà nư c. Trong cơ ch kinh t hi n
nay, Nhà nư c v n gi vai trò h t s c quan tr ng trong quá trình công nghi p hóa,
nhưng công nghi p hóa không xu t phát t ch quan c a Nhà nư c, nó òi h i ph i
v n d ng các quy lu t khách quan mà trư c h t là các quy lu t th trư ng.
T b n ch t, n i dung và c i m CNH, H H nư c ta hi n nay, cho chúng
ta nh n th c r ng: Quá trình CNH, H H, t b n thân nó là m t quá trình ưa m i ho t
ng kinh t - chính tr - xã h i, c bi t là ho t ng s n xu t, tinh th n và i s ng
văn hóa t ng bư c t trình tiên ti n và hi n i; tác ng m nh m vào t ng th h
th ng kinh t , chính tr và văn hóa, xã h i. Quá trình CNH, H H nư c ta là t t y u
khách quan, th t s là m t ho t ng sáng t o, ã và ang t o ra nh ng chuy n bi n to
l n, căn b n trên m i m t c a i s ng chính tr - xã h i. ây cũng là cơ s , yêu c u
t ra ph i i m i t ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh theo hư ng
nhanh nh y, sáng t o; i m i tư duy v xây d ng t ch c oàn m t cách tinh g n,
phù h p và hi u qu ; xây d ng các phong trào, chương trình hành ng cách m ng
c a tu i tr phù h p, thi t th c v i tình hình th c t ; chú tr ng vi c chu n b ngu n
nhân l c tr có ch t lư ng cao áp ng yêu c u CNH, H H, gi i quy t t t m i quan
h gi a l i ích cá nhân c a cán b , V, TN v i lý tư ng cách m ng c a tu i tr
có th áp ng yêu c u, nhi m v chính tr trong y m nh CNH, H H t nư c.
2.1.2. Vai trò c a oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh trong y
m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c
2.1.2.1. oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh trong h th ng chính tr
và ho t ng chính tr nư c ta
- B n ch t c a oàn TNCS H Chí Minh
H th ng chính tr Vi t Nam là t ng th các l c lư ng chính tr , bao g m:
CSVN, Nhà nư c và các t ch c chính tr - xã h i. Các t ch c chính tr - xã h i

33
g m có: MTTQ Vi t Nam, H i C u chi n binh Vi t Nam, H i Ph n Vi t Nam,
H i Nông dân Vi t Nam, T ng Liên oàn lao ng Vi t Nam và oàn TNCS H
Chí Minh. Vi c xác nh úng b n ch t, v trí, vai trò, ch c năng c a t ng nhân t
trong h th ng chính tr có ý nghĩa quan tr ng i v i vi c t ch c ho t ng c a
t ng t ch c và c h th ng chính tr .
Trong quá trình truy n bá tư tư ng gi i phóng dân t c theo ch nghĩa Mác-
Lênin vào phong trào công nhân và phong trào yêu nư c nư c ta, ngay t lúc u
lãnh t Nguy n Ái Qu c ã d a vào TN, coi tr ng vai trò c a t ch c TNCS. Tháng
6/1925 lãnh t Nguy n Ái Qu c ã thành l p t ch c TN mang tên Vi t Nam Thanh
niên Cách m ng ng chí H i. ây là t ch c t n n móng chu n b xây d ng
t ch c TN sau này. Tháng 10/1930, H i ngh BCHTW ng ã xác nh: " ng
ph i thi hành ngay án ngh quy t qu c t thanh niên c ng s n, phái ra m t s ng
chí tr tu i ph trách t ch c thanh niên c ng s n oàn và giúp cho oàn có tính
ch t c l p". Ngh quy t cũng ch rõ: " ng ph i làm cho h t th y ng viên hi u
r ng công vi c thanh niên c ng s n oàn là m t công vi c c n kíp, quan tr ng như
vi c ng v y" [7, tr. 90]. Ngh quy t H i ngh BCHTW ng tháng 10/1930 là
văn ki n u tiên, h t s c quan tr ng, t n n móng cho ư ng l i chi n lư c v
công tác TN, TN c a ng. H i ngh TW toàn th c a ng C ng s n ông Dương
l n th hai (3/1931) ã ra "Án ngh quy t v ông Dương c ng s n oàn", xác nh
xây d ng oàn là m t b ph n c a công tác xây d ng ng. ư c s ng ý c a
B Chính tr và Ch t ch H Chí Minh và theo ngh c a TW TN Lao ng Vi t
Nam, i h i i bi u toàn qu c l n th ba h p t ngày 22 n 25/3/1961 ã quy t
nh l y ngày 26/3/1931 làm ngày thành l p oàn TNCS H Chí Minh.
T ngày thành l p n nay, oàn TNCS H Chí Minh ã i tên sáu l n và
mang b y tên g i khác nhau: oàn TNCS ông Dương (1931-1936); TN Dân ch
ông Dương (1936-1939); TN Ph n ông Dương (1939-1941); TN C u qu c
Vi t Nam (1941-1956); TN Lao ng Vi t Nam (1956-1970); TN lao ng H Chí
Minh (1970-1976); oàn TNCS H Chí Minh (1976 n nay). Qua các ch ng ư ng
cách m ng, dù mang tên g i khác nhau nhưng b n ch t c a t ch c oàn v n nh t
quán và không h thay i. Các phong trào, chương trình hành ng c a tu i tr do

34
oàn phát ng, tri n khai, luôn luôn là i m nh n, là d u m c l ch s quan tr ng trong
s nghi p cách m ng c a ng. Dư i s lãnh o c a CSVN, t ch c oàn luôn ng
hành cùng dân t c; t p h p, oàn k t các t ng l p TN th c hi n các nhi m v , ư ng l i
chi n lư c cách m ng c a ng. i u l oàn TNCS H Chí Minh hi n nay kh ng nh:
oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh là t ch c chính tr - xã h i c a
qu n chúng thanh niên Vi t Nam, do ng C ng s n Vi t Nam và Ch
t ch H Chí Minh sáng l p, lãnh o và rèn luy n. oàn bao g m nh ng
thanh niên tiên ti n, ph n u vì m c tiêu, lý tư ng c a ng là c l p
dân t c g n li n v i ch nghĩa xã h i, dân giàu, nư c m nh, dân ch ,
công b ng, văn minh [83, tr. 9].
i u l ng quy nh:
oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh là i d b tin c y c a ng,
thư ng xuyên b sung l c lư ng tr cho ng, k t c s nghi p cách m ng
v vang c a ng và ch t ch H Chí Minh; là l c lư ng nòng c t trong
phong trào thanh niên; là trư ng h c xã h i ch nghĩa; i di n quy n l i c a
thanh niên; ph trách i Thi u niên Ti n phong H Chí Minh [69, tr. 67].
Như v y, v b n ch t, oàn TNCS H Chí Minh là t ch c chính tr - xã h i
c a TN Vi t Nam, do CSVN ng u là Ch t ch H Chí Minh sáng l p, lãnh o và
rèn luy n, ch u s lãnh o tr c ti p c a CSVN; ph n u vì m c tiêu, lý tư ng cách
m ng c a ng là c l p dân t c g n li n v i CNXH, dân giàu, nư c m nh, dân ch ,
công b ng, văn minh. M c tiêu trư c m t là ph n u s m ưa nư c ta tr thành m t
nư c công nghi p theo hư ng hi n i. ây cũng chính là cơ s ra i, t n t i và
phát tri n t t y u c a oàn TNCS H Chí Minh trong i s ng chính tr nư c ta.
Chính b n ch t cách m ng c a oàn ã xác nh v trí, vai trò, ch c năng
và nhi m v c a oàn TNCS H Chí Minh trong h th ng chính tr nư c ta.
- V trí, vai trò, ch c năng và nhi m v c a oàn TNCS H Chí Minh trong
h th ng chính tr và ho t ng chính tr nư c ta
+ V trí c a oàn TNCS H Chí Minh trong h th ng chính tr nư c ta
Trong h th ng chính tr nư c ta, oàn TNCS H Chí Minh là m t t ch c
chính tr - xã h i quan tr ng, là m t thành viên chi n lư c trong h th ng chính tr .

35
a v pháp lý c a oàn TNCS H Chí Minh ư c Hi n pháp Nư c C ng hòa
XHCN Vi t Nam năm 2013 kh ng nh t i kho n 2, i u 9: "Công oàn Vi t Nam,
H i Nông dân Vi t Nam, oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh, H i liên hi p ph
n Vi t Nam, H i c u chi n binh Vi t Nam là các t ch c chính tr - xã h i ư c
thành l p trên cơ s t nguy n, i di n và b o v quy n, l i ích h p pháp, chính
áng c a thành viên, h i viên t ch c mình; cùng các t ch c thành viên khác c a
M t tr n ph i h p và th ng nh t hành ng trong M t tr n T qu c Vi t Nam".
i u 33, Lu t Thanh niên ghi rõ: " oàn thanh niên c ng s n H Chí Minh là t
ch c chính tr - xã h i c a thanh niên Vi t Nam, gi vai trò nòng c t trong phong
trào thanh niên; t ch c hư ng d n ho t ng c a thi u niên, nhi ng, ph trách
i Thi u niên ti n phong H Chí Minh".
i v i Nhà nư c, oàn TNCS H Chí Minh là cơ s chính tr c a Nhà
nư c trong công cu c xây d ng CNXH và b o v T qu c Vi t Nam XHCN. i
v i MTTQ Vi t Nam, oàn TNCS H Chí Minh là thành viên c a MTTQ Vi t
Nam; th c hi n cơ ch ph i h p ho t ng theo nguyên t c: hi p thương dân ch ,
h p tác bình ng, oàn k t chân thành, ph i h p và th ng nh t hành ng. Các
thành t trong h th ng chính tr Vi t Nam có m i liên h h u cơ v i nhau và t
dư i s lãnh o c a CSVN. ây là c i m c n chú ý khi ti n hành i m i t
ch c và ho t ng c a oàn TNCS H Chí Minh ph i t trong m i quan h v i
MTTQ và các oàn th chính tr - xã h i trong h th ng chính tr dư i s lãnh o
c a CS Vi t Nam.
+Vai trò c a oàn TNCS H Chí Minh trong h th ng chính tr và ho t
ng chính tr nư c ta hi n nay.
Trong i s ng chính tr hi n i, nh hư ng c a các ng chính tr nói
chung, các t ch c chính tr - xã h i nói riêng là vô cùng quan tr ng i v i s phát
tri n c a m i qu c gia, dân t c. M i t ch c chính tr - xã h i mu n t n t i và phát
tri n trong m t i s ng chính tr - xã h i c th c n xác l p ư c vai trò c a mình
trong i s ng chính tr - xã h i. Vai trò c a oàn TNCS H Chí Minh trong h
th ng chính tr nư c ta trong y m nh CNH, H H t nư c th hi n trên m t s
phương di n sau:

36
M t là, phát huy s c m nh b máy t ch c và ho t ng c a ng, tích c c
tham gia xây d ng ng.
Vai trò c a TN i v i vi c phát huy s c m nh c a ng th hi n các
phương di n: góp ph n phát huy s c m nh b máy t ch c c a ng thông qua
vi c tuyên truy n v n ng V,TN th c hi n t t ch trương, ngh quy t c a ng
v công tác xây d ng ng nói chung, xây d ng t ch c b máy nói riêng, b
sung ngu n cán b tr cho ng, gi i thi u V ưu tú cho ng xem xét k t n p.
ng th i, góp ph n m b o tính úng n, hi u qu trong các ch trương, chính
sách c a ng thông qua vi c t ch c oàn ph n ánh ý ki n v nh ng v n b c
xúc trong i s ng xã h i ng i u ch nh, b sung ư ng l i, chính sách h p
lý, tham gia óng góp ý ki n vào quá trình ra quy t nh, ban hành ch trương,
chính sách c a ng; góp ph n tăng cư ng m i liên h ch t ch gi a ng v i
TN, gi a TN v i ng.
Hai là, t p h p, oàn k t các t ng l p TN, tăng cư ng kh i i oàn k t dân
t c; phát huy s c m nh t ch c và ho t ng c a Nhà nư c, tích c c tham gia xây
d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN Vi t Nam.
Ngày nay, công cu c i m i ang t ra nh ng v n c p bách trong vi c
nâng cao s c m nh c a Nhà nư c c v th ch , quan h l n ho t ng. TN ph i
h p v i Nhà nư c, M t tr n và các oàn th qu n chúng phát huy s c m nh c a tu i
tr trong tham gia xây d ng, tăng cư ng s c m nh c a Nhà nư c; tham gia xây
d ng ch trương chính sách, pháp lu t c a Nhà nư c, giám sát ho t ng c a Nhà
nư c, i ngũ cán b , công ch c; tham gia tư v n, ph n bi n xã h i i v i ch
trương, chính sách, pháp lu t c a Nhà nư c. Trong quá trình y m nh CNH, H H
t nư c và h i nh p qu c t , t ch c oàn ti p t c phát huy vai trò xung kích, sáng
t o, tình nguy n c a tu i tr trong tham gia phát tri n kinh t - xã h i, b o v T
qu c; chăm lo phát tri n ngu n nhân l c tr . T ch c oàn ã t p h p, oàn k t các
t ng l p TN, tăng cư ng kh i i oàn k t dân t c; "t ch c ng viên oàn viên,
thanh niên c nư c i u trong s nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c
và b o v T qu c Vi t Nam xã h i ch nghĩa" [83, tr. 12].

37
Ba là, oàn TNCS H Chí Minh gi vai trò nòng c t trong các phong trào
TN; ph trách i Thi u niên Ti n phong H Chí Minh
Trong y m nh CNH, H H t nư c, h i nh p qu c t và xu hư ng dân
ch hóa i s ng xã h i ngày càng cao, các t ch c TN c chính danh và không
chính danh ư c hình thành và phát tri n ngày càng a d ng. oàn TNCS H Chí
Minh ư c ng giao th c hi n ch c năng trư ng h c XHCN c a TN. Vì v y,
TN gi vai trò nòng c t chính tr i v i t ch c H i LHTN Vi t Nam, H i Sinh
viên Vi t Nam và các t ch c TN Vi t Nam. Ho t ng c a oàn TNCS H Chí
Minh ph i l y V, TN làm ch th trung tâm, làm sao V, TN v a là nh ng
ngư i tích c c tham gia các chương trình, phong trào hành ng cách m ng do
oàn t ch c, ng th i v a là nh ng ngư i ch ng ki n t o nên các phong trào
hành ng cách m ng c a t ch c oàn. V n oàn k t, t p h p TN trong y
m nh CNH, H H t nư c không ch hư ng n các i tư ng V, TN c a t
ch c oàn, H i mà c các i tư ng TN, các t ng l p TN trong xã h i. ng th i,
t ch c oàn c n th c hi n t t vai trò ph trách i thi u niên ti n phong (TNTP)
H Chí Minh, dìu d t thi u niên, nhi ng.
B n là, i di n chăm lo, b o v quy n và l i ích h p pháp, chính áng c a
tu i tr .
Vai trò này ã ư c hi n nh trong Hi n pháp và pháp lu t, văn ki n i h i
i bi u toàn qu c l n th X c a ng ã xác nh các t ch c chính tr - xã h i
Vi t Nam không ch có vai trò oàn k t, t p h p, xây d ng kh i i oàn k t toàn dân
mà còn có vai trò " i di n cho quy n và l i ích h p pháp c a nhân dân" [64, tr. 124].
Trong y m nh CNH, H H t nư c, xây d ng n n kinh t th trư ng,
nhu c u và l i ích c a V, TN ngày càng a d ng. TN quan tâm n vi c làm, thu
nh p i s ng, l i ích kinh t ư c t lên hàng u. Vì v y, TN ph i kh ng nh
vai trò c a mình i v i vi c chăm lo b o v quy n và l i ích h p pháp, chính áng
c a V, TN.
- Ch c năng c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H
Khi xem xét ch c năng c a oàn TNCS H Chí Minh trong tình hình m i
c n xem xét m t cách có h th ng, toàn di n các m i quan h tương tác, các i

38
tư ng tác ng, gi a các y u t c u thành t ch c, các m i quan h gi a t ch c
TN v i các thành t trong h th ng chính tr như m t ch nh th c a h th ng.
Ch c năng c a m t h th ng xã h i hay t ch c xã h i hi n nay có nhi u
quan ni m, nghiên c u ti p c n khác nhau. Trong th c t ang có s nh m l n gi a
ch c năng và nhi m v . "ch c năng là ho t ng, tác d ng bình thư ng ho c c
trưng c a m t cơ quan…; tác d ng, vai trò bình thư ng ho c c trưng c a m t
ngư i nào, m t cái gì ó" [201, tr. 185]. Theo T i n Tri t h c, "Ch c năng là s
th hi n ra bên ngoài c a các c tính c a m t khách th nào ó trong h th ng các
quan h nh t nh: ch c năng c a các giác quan trong cơ th , ch c năng c a ti n t ,
ch c năng c a nhà nư c..." [159, tr. 96-97]. Theo T i n Bách khoa toàn thư Liên
Xô: "Ch c năng là ho t ng, nghĩa v (trách nhi m) công vi c, bi u hi n bên
ngoài c a các tính ch t nào ó c a m t khách th , trong m t h th ng các m i quan
h nh t nh" [160, tr. 1930].
T các khái ni m nêu trên, chúng ta có th hi u: Ch c năng c a t ch c
chính tr - xã h i là ho t ng, công vi c th hi n vai trò, tính ch t c trưng hay
b n ch t c a t ch c chính tr - xã h i, là cơ s xác nh và t ch c th c hi n
nhi m v c a t ch c chính tr - xã h i trong m t i s ng chính tr - xã h i c th .
V i cách ti p c n như v y, chúng ta nh n di n ch c năng c a m t t ch c
chính tr - xã h i d a vào các tiêu chí. M t là, ch c năng là s bi u hi n b ng kh
năng ho t ng, công vi c th hi n vai trò, trách nhi m, nghĩa v xã h i c a m t t
ch c; hai là, ch c năng ph n ánh tính ch t c trưng hay b n ch t c a t ch c chính
tr - xã h i trong m t h th ng các m i quan h nh t nh; ba là, xem xét âu là cơ
s t ch c th c hi n nhi m v c a t ch c chính tr - xã h i trong i s ng chính
tr - xã h i.
Căn c vào ba tiêu chí này, khi xét n ch c năng c a t ch c oàn TNCS
H Chí Minh trong tình hình m i là ph i xem xét n nh ng ho t ng mang tính
trách nhi m, nghĩa v c a t ch c oàn i v i xã h i, i v i s nghi p i m i
t nư c; nh ng ho t ng này ph i ph n ánh ư c tính c trưng hay b n ch t c a
t ch c oàn; cơ s xác nh các nhi m v chính tr c a t ch c oàn trong y
m nh CNH, H H.

39
V i tư cách là m t t ch c chính tr - xã h i, oàn TNCS H Chí Minh
th c thi ch c năng c a mình trên hai phương di n chính tr và xã h i. Phương di n
chính tr và phương di n xã h i cùng n m trong m t ch th chính tr , khó phân
nh r ch ròi ranh gi i gi a hai phương di n này và gi a chúng có m i quan h ch t
ch , bi n ch ng v i nhau.
phương di n chính tr , oàn TNCS H Chí Minh là oàn th chính tr
c a CSVN, ph n u cho m c tiêu lý tư ng c a ng: CSVN là " i bi u trung
thành l i ích c a giai c p công nhân, nhân dân lao ng và c dân t c" [68, tr. 88].
Như v y, m c tiêu này c a ng ã bao hàm l i ích c a c dân t c trong ó có các
t ng l p TN. V phương di n xã h i, oàn TNCS H Chí Minh là t ch c c a TN,
i di n chăm lo, b o v quy n và l i ích h p pháp, chính áng c a TN. TN là l c
lư ng to l n trong xã h i, có m t trong các giai t ng c a xã h i. Song ph i kh ng
nh r ng, TN có v trí, vai trò quan tr ng trên t t c các lĩnh v c kinh t , chính tr ,
an ninh - qu c phòng. âu có TN, ó có s nh hư ng chính tr , giúp , tư
v n, ng hành cùng TN c a oàn TNCS H Chí Minh; H i LHTN Vi t Nam, H i
Sinh viên Vi t Nam. Ch c năng xã h i c a oàn th hi n rõ tính qu n chúng (xã
h i) c a t ch c oàn, th hi n r t rõ nh ng ho t ng c a oàn, H i và phong
trào thanh thi u niên. Nh ng ho t ng ó không ch lan t a n nh ng V, h i
viên mà còn nh hư ng n c nh ng TN chưa có i u ki n tr thành V, h i viên.
i u này còn ư c th hi n ch oàn là thành viên t p th c a H i LHTN Vi t
Nam, óng vai trò nòng c t, nh hư ng chính tr cho ho t ng c a H i. oàn có
m i quan h ph i h p v i các t ch c chính tr - xã h i, t ch c xã h i và xã h i
ngh nghi p... t o ngu n l c, i u ki n, góp ph n cho các ho t ng c a oàn,
H i nh m áp ng nhu c u, l i ích c a TN. T t nhiên l i ích c a TN ph i t trong
quan h và l i ích chung c a qu c gia, dân t c, không ngoài m c tiêu, l i ích chung
mà CSVN ang hư ng n. Do v y, xét n cùng v cơ b n và lâu dài, l i ích c a
TN, c a th tr Vi t Nam do TN i di n cũng ã ph n ánh m c tiêu chính tr c a
ng. Trong m i quan h bi n ch ng gi a phương di n chính tr và phương di n xã
h i thì phương di n chính tr gi vai trò ch o, nó là cái b n ch t, v a là m c tiêu
v a là ng l c oàn TNCS H Chí Minh th c hi n ch c năng xã h i và ngư c

40
n u làm t t phương di n xã h i thì có i u ki n tăng cư ng tính chính tr , giúp TN
nâng cao hi u qu tính chính tr c a oàn.
Vi c xác nh úng ch c năng là i u ki n m t t ch c chính tr - xã h i
xác nh úng nhi m v chính tr , các phong trào hành ng cách m ng c a mình
t ch c th c hi n có hi u qu trong th c ti n. Trong y m nh CNH, H H t nư c
c n xem xét gi i quy t hài hòa m i quan h gi a ch c năng chính tr và ch c năng
xã h i. ây là i u ki n tiên quy t gi i quy t m i quan h gi a lý tư ng và l i
ích, gi a nghĩa v và quy n l i c a TN. ây cũng là nh ng v n lý lu n có tính
nguyên t c trong khoa h c xây d ng oàn, i m i t ch c và ho t ng c a TN
trong y m nh CNH, H H t nư c.
Trong quan ni m và nh n th c hi n nay, dư ng như ang có s m c nh v
ch c năng c a oàn TNCS H Chí Minh. Quan ni m này t n t i trong m t th i
gian khá dài, ít ư c quan tâm nghiên c u. Các tài li u chính th c c a oàn trong
gi ng d y, tuyên truy n giáo d c, S tay Bí thư chi oàn, C m nang ho t ng c a
cán b oàn cơ s , các giáo trình ào t o cán b oàn u cho r ng oàn TNCS
H Chí Minh có ba ch c năng cơ b n sau: M t là, oàn TNCS H Chí Minh là i
d b tin c y c a CSVN; hai là, oàn TNCS H Chí Minh là trư ng h c XHCN
c a TN Vi t Nam; ba là, oàn là ngư i i di n chăm lo và b o v quy n l i h p
pháp tu i tr [179, tr. 19].
Tài li u chuyên b i dư ng lý lu n chính tr dành cho cán b oàn cơ s
c a Nxb. CTQG, Hà N i (2011), khi xác nh ch c năng c a oàn thì g p ba ch c
năng nêu trên thành hai ch c năng cơ b n: M t là, oàn TNCS H Chí Minh là i
d b tin c y, i quân xung kích cách m ng c a CSVN. Hai là, oàn TNCS H
Chí Minh là trư ng h c XHCN c a TN Vi t Nam; là ngư i i di n chăm lo và b o
v quy n l i h p pháp, chính áng c a tu i tr .
N u căn c vào khái ni m, tiêu chí xác nh ch c năng c a m t t ch c
chính tr - xã h i, thì ba ch c năng nêu trên là phù h p. Nhưng n u căn c vào vai
trò c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H, xem xét các i
tư ng tác ng c a TN trong i s ng chính tr - xã h i c a t nư c thì ba ch c
năng này chưa y và chưa th t s ph n ánh tính c thù c a t ch c oàn. B i

41
l , tính c thù c a m t t ch c chính tr - xã h i ư c ph n ánh b i i tư ng v n
ng, t p h p giáo d c c a t ch c và phương th c ho t ng c a t ch c ó. i
tư ng v n ng, t p h p giáo d c c a t ch c oàn là V, thanh thi u niên và nhi
ng (ba ch c năng nêu trên m i ch c p n i tư ng là TN). Phương th c
ho t ng ch y u c a TN là t ch c các phong trào hành ng cách m ng c a
thanh thi u nhi TN th c hi n ch c năng chính tr - xã h i c a mình. Ba ch c
năng nêu trên chưa th hi n ư c vai trò, tính c thù c a t ch c oàn là t ch c
các phong trào hành ng cách m ng c a thanh thi u nhi, vai trò nòng c t chính tr
c a TN trong các phong trào TN, các t ch c TN Vi t Nam.
M t khác, ch c năng giám sát c a các t ch c chính tr - xã h i ã ư c quy
nh t i i u 9, Hi n pháp nư c C ng hòa XHCN Vi t Nam (năm 2013) và i u 12
Lu t MTTQ Vi t Nam (1999). Ngh quy t i h i i bi u toàn qu c l n th X c a
ng ã xác nh: "Xây d ng quy ch giám sát và ph n bi n xã h i c a M t tr n T
qu c, các t ch c chính tr - xã h i và nhân dân" [64, tr. 135]. B Chính tr ã ban
hành quy t nh s 217- Q /TW "V vi c ban hành quy ch giám sát và ph n bi n
xã h i c a M t tr n T qu c và các oàn th chính tr - xã h i".
Như v y, quan i m c a ng và Hi n pháp ã xác nh rõ ch c năng giám
sát và ph n bi n xã h i c a t ch c TN nhưng ba ch c năng nêu trên chưa c p
n ch c năng này. Ho t ng giám sát và ph n bi n xã h i c a t ch c oàn góp
ph n quan tr ng vào vi c giúp các ch trương, ư ng l i c a ng, chính sách,
pháp lu t c a nhà nư c, c a các cơ quan, t ch c ư c t t hơn, phát huy dân ch ,
tăng cư ng pháp ch . Vì v y, s giúp TN th c hi n t t ch c năng chính tr c a
mình trong tham gia xây d ng ng, nhà nư c. M t khác, th c hi n t t ch c năng
giám sát, ph n bi n xã h i s góp ph n m b o th c hi n t t các chính sách chăm
lo, phát tri n thanh thi u niên, m b o quy n và l i ích h p pháp, chính áng c a
nhân dân, V, h i viên, thanh thi u nhi. T ó giúp t ch c oàn th c hi n t t
ch c năng xã h i c a mình; th t s là t ch c c a TN, vì TN.
Trên cơ s quan i m c a CSVN, quy nh c a Hi n pháp và pháp lu t,
có th khái quát oàn TNCS H Chí Minh có ba ch c năng cơ b n sau:
1). oàn TNCS H Chí Minh là i d b tin c y; i quân xung kích cách
m ng c a CSVN.

42
2). oàn TNCS H Chí Minh là trư ng h c XHCN c a tu i tr Vi t Nam;
gi vai trò nòng c t chính tr trong các phong trào TN và các t ch c TN Vi t Nam;
ph trách i TNTP H Chí Minh.
3). oàn TNCS H Chí Minh là ngư i i di n chăm lo và b o v quy n,
l i ích h p pháp, chính áng c a tu i tr ; i di n tu i tr trong ho t ng giám sát
và ph n bi n xã h i.
Vi c i u ch nh b sung các ch c năng c a t ch c oàn TNCS H Chí
như trình bày trên ây không làm thay i b n ch t và tính c thù c a TN mà ch
góp ph n nh n th c rõ hơn, y hơn ch c năng c a oàn TNCS H Chí Minh.
T ó, xác nh y nh ng nhi m v c n t ch c th c hi n, xác nh úng các
phong trào hành ng cách m ng c a tu i tr trong y m nh CNH, H H t nư c.
- Nhi m v c a oàn TNCS H Chí Minh trong y m nh CNH, H H t nư c
M t là, nhi m v ch y u c a oàn TNCS H Chí Minh là oàn k t, t p
h p r ng rãi các t ng l p TN, giác ng TN th c hi n m c tiêu lý tư ng cách m ng
c a ng. T ó, tham gia xây d ng ngu n nhân l c ch t lư ng cao; ưa TN vào h
th ng s n xu t m i, chuy n d ch cơ c u kinh t theo hư ng hi n i, h p lý; nâng
cao năng l c qu n lý, i u hành và h i nh p qu c t c a l c lư ng lao ng tr .
Phát huy t t vai trò xung kích, tình nguy n c a TN, ng viên ngu n nhân l c tr
tham gia phát tri n kinh t - xã h i và b o v T qu c. Th c hi n t t nhi m v nh
hư ng chính tr i v i vi c xây d ng t ch c và ho t ng c a H i LHTN, H i
sinh viên Vi t Nam và các t ch c TN, cùng ph n u th c hi n m c tiêu "s m ưa
nư c ta tr thành nư c công nghi p theo hư ng hi n i".
Hai là, giáo d c chính tr tư tư ng, lý tư ng cách m ng; giáo d c truy n
th ng, o c, l i s ng và nh hư ng giá tr cho thanh thi u niên thông qua các
phong trào hành ng cách m ng. Ho t ng giáo d c là s i ch xuyên su t quá
trình ho t ng c a oàn, nh m:
Xây d ng th h thanh niên Vi t Nam phát tri n toàn di n: giàu lòng yêu
nư c, t cư ng dân t c; kiên nh lý tư ng c a ng, có o c cách
m ng, ý th c ch p hành pháp lu t, s ng có văn hóa, vì c ng ng; có
năng l c, b n lĩnh trong h i nh p qu c t ; có s c kh e, k năng và tác
phong lao ng công nghi p, tr thành công dân t t c a t nư c [5].

43
Ba là, tham gia xây d ng ng, xây d ng chính quy n; tham gia giám sát
và ph n bi n xã h i. TN coi nhi m v xây d ng ng là m t t t y u trong xây
d ng t ch c oàn. TN là i quân trung thành, k t c s nghi p c a ng, ưa
ngh quy t và ư ng l i c a ng vào trong cu c s ng. ng th i góp ph n hoàn
thi n, b sung và phát tri n quan i m, ch trương, ư ng l i c a ng, chính sách,
pháp lu t c a Nhà nư c thông qua các ho t ng giám sát và ph n bi n xã h i. B
sung cho ng l c lư ng tr , có tri th c, o c, s c kh e gánh vác công vi c
c a Nhà nư c, tham gia qu n lý xã h i, t o sinh l c m i cho ng. TN ph i là l c
lư ng nòng c t trong vi c tham gia xây d ng, b o v ng, tích c c hư ng ng cu c
v n ng, xây d ng ch nh n ng theo tinh th n Ngh quy t h i ngh l n th tư,
BCHTW ng (khóa XI) "V m t s v n c p bách trong xây d ng ng hi n nay".
B n là, chăm lo i s ng v t ch t, tinh th n c a V, TN. Tr c ti p th c
hi n và ph i h p th c hi n m t s chương trình, án phát tri n kinh t - xã h i,
chăm lo phát tri n TN. T ch c các ho t ng d ch v , tư v n, d y ngh , gi i thi u
vi c làm cho TN, ng hành, giúp TN trong kh i nghi p và l p nghi p, làm ch
khoa h c công ngh và nâng cao i s ng v t ch t, tinh th n cho TN.
Năm là, m r ng ho t ng i ngo i theo quan i m ư ng l i ngo i giao
nhân dân c a ng. Tăng cư ng giao lưu, h c t p, h p tác qu c t , trao i kinh
nghi m, ti p thu ti n b khoa h c công ngh , qu ng bá hình nh văn hóa Vi t Nam
v i các t ch c TN qu c t .
Sáu là, chăm lo xây d ng oàn v ng m nh v chính tr , tư tư ng và t
ch c. oàn k t r ng rãi các t ng l p TN vào t ch c, nâng cao ch t lư ng V;
chăm lo ào t o i ngũ cán b oàn áp ng yêu c u nhi m v trong y m nh
CNH, H H t nư c.
2.1.2.2. T ch c và ho t ng c a oàn thanh niên C ng s n H Chí Minh
trong y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c là t t y u khách quan
Trong y m nh CNH, H H t nư c hi n nay, t ch c và ho t ng c a
oàn TNCS H Chí Minh là t t y u khách quan, vì nh ng cơ s sau ây:
Th nh t, xu t phát t v trí, vai trò quan tr ng c a TN trong i s ng chính
tr - xã h i c a t nư c.

Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản

Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (17)

Similar to Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản

Similar to Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản (20)

More from Dịch Vụ Viết Bài Trọn Gói ZALO 0917193864

More from Dịch Vụ Viết Bài Trọn Gói ZALO 0917193864 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Luận án: Đổi mới tổ chức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản