1. SI-5244
PERENCANAAN & KEBIJAKAN TRANPORTASI
TUGAS POHON MASALAH
Studi Kasus :
KEBUTUHAN RUANG PARKIR RS UNIVERSITAS SUMATERA
UTARA (USU)
M. RIDWAN ANAS [35012002]
Mahasiswa Pascasarjana
Kelompok Keilmuan Rekayasa Transportasi
Fakultas Teknik Sipil dan Lingkungan
INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

2. 1.1 Latar Belakang
Kawasan Kampus Universitas Sumatera Utara (USU) yang terletak di jalan Dr. Mansur,
merupakan salah satu kawasan dengan tata guna lahan dengan fungsi sebagai pusat
pendidikan yang terletak di Kota Medan. Kawasan ini merupakan kawasan dengan arus
lalu lintas yang padat di ruas-ruas jalan sekitarnya.
Pada kawasan Kampus Universitas Sumatera Utara saat ini sedang dibangun suatu
gedung Rumah Sakit Pendidikan yang berlokasi di depan kawasan kampus Universitas
Sumatera Utara yang direncanakan akan beroperasi pada tahun 2011. Rumah sakit ini
direncanakan dengan luas areal lahan adalah sebesar 39.800 m2 dengan luas bangunan
sebesar 51.900 m2 dan dengan luas area parkir 9.200 m2.
Studi ini mencoba untuk memprediksi besarnya bangkitan dan tarikan yang terjadi
sebagai akibat dari perubahan tata guna lahan pada areal gedung RS Pendidikan USU.
Selain itu, studi ini juga dimaksudkan untuk memprediksi dampak yang timbul pada
jaringan jalan sebagai akibat adanya aktivitas Bangkitan-Tarikan di areal gedung RS
Pendidikan USU.
1.2 Penetapan Sasaran dan Tujuan
Sasaran dari penerapan pohon masalah adalah untuk mengetahui ketersediaan yang layak
bagi ruang parkir RS USU.
Tujuan dari tugas ini adalah agar ruang parkir yang tersedia akan mencukupi kendaraan
yang datang ke RS USU.
1.3 Ruang Lingkup Studi
Lingkup Ruang dari tugas ini adalah area parkir yang di sediakan oleh Rumah Sakit
USU di Jl. Dr. Mansur - Medan, sedangkan Lingkup Waktu yang digunakan adalah
untuk jangka waktu 5 tahun.
2

3. Lokasi Studi
Gedung RS Pendidikan USU terletak di kawasan Kampus USU, terletak tepat di depan
Kampus USU yang merupakan kawasan dengan aktivitas pendidikan dan perumahan
yang cenderung memiliki jam sibuk pada hari kerja di siang dan sore hari.
Gedung ini memiliki luas lahan 39.800 m2 dengan luas bangunan sebesar 51.900 m2 dan
dengan luas area parkir 9.200 m2, dengan dua pintu akses utama yang terletak di Jalan Dr.
Mansur.
Adapun secara umum, ilustrasi posisi dari Gedung RS Pendidikan USU dapat dilihat
pada Gambar 1.1 sebagai berikut.
Gambar 1. Lokasi Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara
3

4. 1.4 Penetapan Performance Indikator
Tujuan dari penggunaan metode pohon masalah untuk tugas ini adalah agar tersedianya
ruang parkir yang cukup dalam kurun waktu 5 tahun mendatang.maka yang menjadi
performance indikatornya adalah ketersediaan ruang parkir (m2)
Sedangkan yang yang menjadi variabel-variabel penentu kebijakan untuk mencapai
tujuan tersebut dapat dilihat setelah dilakukan analisis dengan menggunakan pohon
masalah.
Tabel 1. Penetapan Performance Indicator
Tujuan
Performance Indicator
Tersedianya ruang parkir untuk kendaran Ketersediaan Ruang Parkir (M2)
yang beraktifitas di RS USU
1.5 Analisis Kinerja Parkir Eksisting Dan Peramalan Kebutuhan Yang Akan
Datang
Dari data yang diperoleh dari Pihak Perencana Pembangunan Gedung RS Pendidikan
USU diperoleh beberapa informasi mengenai tata guna lahan dan luasan dari masingmasing lantai gedung tersebut. Total jumlah lantai yang ada di RS Pendidikan USU
tersebut adalah 6 lantai, dengan pembagian sebagai berikut:
•
Lantai Dasar yang terdiri dari ruang Hall, Gawat darurat, utility, laboratorium,
ruang staf, ruang tunggu pasien, pertokoan, kantor dengan luas lantai 11.857 m2.
•
Lantai Kedua terdiri dari ruangan departemen mulut dan gigi, THT, Bagian Paru,
bagian kandungan, pediatric, bagian syaraf, gizi dan ruangan untuk mahasiswa
kedokteran dan mahasiswa ppds. Total ruangan lantai 2 adalah sebesar 10.591 m2.
•
Lantai Ketiga terdiri dari ruangan bagian bedah kulit, bagian psychiatry, ruangan
operasi, ruangan bayi, ruang ICU, ruangan multi guna untuk mahasiswa
kedokteran, dan ruangan tunggu untuk keluarga pasien. Total luas area untuk lantai
ketiga adalah sebesar 10.504 m2.
4

5. •
Lantai Empat terdiri dari ruangan administrasi, ruang direksi, medical and
education support dept, ruang klinik patology, ruang hemodialis, ruang rawat inap,
dan executive lounge. Total luas area adalah sebesar 10.129 m2.
•
Lantai Lima terdiri dari ruangan
Luas total bangunan RS Pendidikan USU dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2 Luas Bangunan RS. Pendidikan USU
Tata Guna Lahan
Lantai 1
Lantai 2
Lantai 3
Lantai 4
Lantai 5
Lantai Atap
TOTAL
Luas Total
11,857.84
10,591.30
10,504.26
10,129.02
5,527.45
1,590.13
50,200.00
Dari tabel di atas dapat dilihat dari lantai I – IV merupakan area terbesar yang terpakai di
kawasan tersebut, selain bangunan utama tersebut di atas juga terdapat bangunan
pelengkap serta bangunan utility
Gambar 1.2 Denah Rumah Sakit USU
5

6. Ketersediaan Ruang parkir RS Pendidikan USU, Untuk mendapatkan kebutuhan ruang
parkir dalam satuan area maka diasumsikan dimensi mobil panjang 4,75 m dan lebar 2,5
m (sudah termasuk kondisi buka pintu). Sehingga luas 1 satuan ruang parkir (SRP) adalah
sama dengan 11,875 m2 . Sedangkan umtuk motor asumsi dimensi panjang 1.5 m dan
lebar 0.75 m, sehingga luas 1 SRP adalah 1.125 m2..
Untuk fasilitas parkir, pihak Rumah Sakit Pendidikan USU telah menyediakan lahan
parkir dengan luas 4850 m2. total ruang parkir yang tersedia yang ada tersebut terdiri dari
388 ruang parkir untuk mobil dan 55 ruang parkir untuk kendaraan sepeda motor.
Tabel. 3 Kebutuhan Ruang Parkir Rumah Sakit USU
DESKRIPSI
LUAS LAHAN PARKIR RS USU (M2)
LUAS KEBUTUHAN RUANG PARKIR (M2)
2012
4500
4350
2013
4500
4524
TAHUN
2014
4500
4705
2015
4500
4893
2016
4500
5089
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa mulai tahun 2014, lahan yang tersedia akan tidak
mencukupi tingkat kedatangan kendaraan yang masuk ke RS USU Medan. Ilustrasi
mengenai tingkat kebutuhan ruang parkir dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
5200
Kebutuhan Ruang Parkir
5100
5000
4900
4800
GAP
4700
Ketersediaan
Ruang Parkir
4600
4500
Kebutuhan
Ruang Parkir
4400
4300
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Tahun
Gambar 3. Kebutuhan Ruang Parkir Tahun Tinjauan
6

7. POHON MASALAH
Ruang Parkir Yang Cukup di RS USU
Luas Ruang Parkir
Ketersediaan Lahan
Penambahan Area Parkir
Jumlah Kendaraan Yang Parkir
Jumlah Pasien
Jumlah Pengunjung
Jumlah Dokter
Jumlah Mahasiswa
Jumlah Pegawai
7

8. 1.6 Variabel Kebijakan
Dari perumusa yang digambarkan pada pohon masalah dapat diambil variabel-variabel
kebijakan yang dapat diambil sebagai strategi pemecahan permasalahan yang ada.
Varibel-variabel tersebut terdiri dari variabel yang dapat di intervensi maupun yang tidak
dapat di intervensi (internal barrier).
Tabel 4. Variabel Kebijakan
DAPAT
TIDAK DAPAT
KETERANGAN
DIINTERVENSI
DIINTERVENSI
KLASIFIKASI
-
√
Internal barrier
√
-
Variabel kebijakan
Jumlah Pasien
-
√
Internal barrier
Jumlah Dokter
√
-
Variabel kebijakan
√
-
Variabel kebijakan
Jumlah Pegawai/suster
√
-
Variabel kebijakan
Jumlah Pengunjung
-
√
Internal barrier
VARIABEL
Ketersediaan Lahan
Penambahan Ruang
Parkir
Jumlah Mahasiswa
Praktek
Dari tabel di atas dapat dilihat yang menjadi internal barrier adalah ketersediaan lahan,
jumlah pasien dan jumlah pengunjung. Untuk variabel ketersediaan lahan menjadi barrier
disebabkan tidak dimungkinkan lagi untuk memperluas lahan yang ada, sedangkan untuk
jumlah pengunjung memamng dapat dilakukan pembatasa jam kunjungan tapi mengenai
jumlah yang diijinkan datang tidak dapat dilakukan pembatasan.
1.6 Strategi Kebijakan
Dari variabel-variabel yang diperoleh dari pohon masalah dapat dilakukan beberapa
strategi yang diterapkan untuk tercapainya sasaran yang ingin dicapai yaitu dengan
menggunakan beberapa alternative solusi yang diperoleh dari kombinasi dari
penambahan lahan parkir yaitu dengan menambah fasilitas parkir (gedung parkir),
8

9. Pembatasan jumlah dokter yang bekerja, pembatasan jumlah mahasiswa yang melakukan
praktek, dan jumlah tenaga kerja yang bekerja di RS USU tersebut.
9