The industrial revolution in Bahasa

1. THE INDUSTRIAL REVOLUTION IN THE UNITED STATES
Antebellum Industry And Management
Dua dokumen tahun 1776 berbunyi tentang kematian merkantilisme : deklarasi kemerdekaan dan
kekayaan negara karangan Adam Smith. Warisan ekonomi amerika sebagian besar adalah pedagang,
teteapi tekanan untuk keluar dari kebijakan britania raya sangat kuat. Bertepatan dengan deklarasi
kemerdekaan amerika, buku karangan smith muncul di Britania raya. Dan itu menjadi tanda deklarasi
kemerdekaan ekonomi.
Early industrial development
Britania Raya berusaha mencegah pembangunan industri dengan melarang penjualan peralatan
manufaktur dan emigrasi tenaga kerja terampil ke Amerika Serikat. Bahkan Samuel Slater seorang
builder berpengalaman dan mekanik dari perusahaan Britania yang ternama harus menyebut dirinya
seorang petani di kertas emigrasinya untuk dapat ke Amerika Serikat. Kemudian Slater berperan penting
dalam perkembangan industri amerika. Pada tahun 1808 Amerika Serikat membanggakan atas
berdirinya 15 pabrik dan lebih dari setengahnya terhubung kepada Slater dan rekan rekannya. Perang
tahun 1812 merupakan konflik lainnya dengan britania Raya, dan menimbulkan gelombang lain di
industri tekstil AS. Francis cabot lowell, seorang pedagang terkemuka telah mngunjung britania raya dan
mengamati manufaktur tekstil yang digerakkan oleh kincir air dan tidak menggunakan kekuatan tangan
lagi. Lalu lowell meniru sistem ini dan mendirikan perusahaan bernama waltham di boston.
Tahun 1816, sistem yang digunakan waltham menjdai dominan di manufaktur tekstil. lambat untuk
berubah, slater dan rekan-rekannya menunggu hampir satu dekade sebelum mereka mengubah strategi
mereka. Tahun 1827, slater menjadi contoh penggunaan mesin tenun dengan uap listrik di manufaktur
kapas yang terletak di providence, pulau rhode. slater juga mulai mengintegrasikan operasi manufaktur
berputar, menenun, dan menyelesaikan kain, hingga kegiatan akhir proses manufakturnya
The American system of manufactures
di AS, seperti di tempat lain, itu dimulai pada pembuatan senjata. kontraktor swasta awal, seperti Eli
Whitney dan simeon, telah membuat batch kecil senjata, tetapi dengan keberhasilan yang terbatas.
gudang senjata springfield didirikan pada tahun 1795 sebagai bengkel sentral untuk membawa pembuat

2. senjata bersama-sama untuk menghasilkan persenjataan, tapi benar-benar tidak memulai
mengembangkan teknik perbaikan manajemen hingga kolonel roswell lee menjadi pengawas pada 1815.
Dibawah lee, otoritas reorganisasi terpusat dan tiap divisi diberikan tanggung jawab. sistem AKUNTANSI
piece-rate dikembangkan untuk pembayaran upah dan kemudian digunakan untuk mengontrol waktu
yang dihabiskan oleh pekerja dan bahan yang digunakan. spesialisasi tenaga kerja juga meningkat: pada
tahun 1815, ada 36 pekerjaan keahlian yang berbeda, pada tahun 1820 menjadi 86, dan 1825 menjadi
100. senjata dibuat oleh spesialis bukan oleh pekerja kerajinan di logam dan kayu. perkembangan baru
dalam mesin pengerjaan logam dan alat pengukur ditingkatkan untuk mengukur keakuratan bagian
bagian senjata mulai digunakan. Singkatnya, manufaktur AS sebelum 1835 ditandai oleh manufaktur
kecil, keluarga yang menjalankan,dan bertenaga air. pada 1840-an dan 1850-an, bagaimanapun,
pengusaha AS melepaskan sejumlah produk dan alat yang akan merevolusi industri. prinsip-prinsip
manufaktur yang dirintis di pabrik senjata springfield memberi dasar bagi prinsip-prinsip manufaktur
baru lainnya.
THE RAILROADS: PIONEERING IN U.S. MANAGEMENT
Daniel McCallum: Sistem dan Organisasi
Daniel Craig McCallum (18.15-18.78) lahir di Scotlandia tetapi ia datang ke Amerika pada 1822. Dia
bersekolah di Rochester, New York, tetapi dia memutuskan untuk tidak memasuki pekerjaan ayahnya
sebagai penjahit. Dia meninggalkan rumah dan sekolah, untuk menjadi tukang kayu dan arsitek, dan
mendesain dan membangun banyak bangunan. Dia meninggalkan dunia ini untuk bergabung dengan
New York and Erie Railroad Company pada 1848.
Bagi McCallum, manajemen yang baik adalah berdasarkan disiplin yang baik, spesifikasi rinci deskripsi
pekerjaan, frekuensi dan akurasi laporan pekerjaan, membayar dan bergerak berdasarkan kebaikan,
hirarki yang jelas dari kinerja otoritas pengawas atas koordinat, penegakan tanggung jawab pribadi dan
akuntabilitas seluruh organisasi.
Ia menyatakan prinsip-prinsip tentang manajemen sebagai:
1. Sebuah divisi yang tepat dari tanggung jawab.
2. Diberikan kewenangan yang cukup untuk memungkinkan tanggung jawab tersebut sepenuhnya

3. dilaksanakan.
3. Cara untuk mengetahui apakah tanggung jawab tersebut dengan setia dieksekusi.
4. Besar ketepatan dalam laporan semua derelictions tugas, sehingga kejahatan dapat diperbaiki
dengan cepat.
5. Informasi tersebut dapat diperoleh melalui sistem laporan harian dan cek yang tidak akan
mempermalukan petugas pokok atau mengurangi pengaruh mereka dengan surbordinates
mereka.
6. Penerapan sistem, secara keseluruhan, yang tidak hanya akan memungkinkan pengawas umum
untuk mendeteksi kesalahan dengan segera, tetapi juga akan menunjukkan tunggakan tersebut.
McCallum mengembangkan tingkat tinggi kekhususan organisasi untuk melaksanakan prinsip-prinsip ini.
Pertama, ia memisahkan dan mengidentifikasi setiap kelas pekerja untuk tugas dan mewajibkan semua
pekerja untuk mengenakan seragam yang ditentukan dengan lambang kelas mereka. Kedua, ia
mengembangkan aturan cimprehensive untuk membatasi kemampuan individu untuk melakukan tugas-
tugas mereka sesuka hati. Akhirnya, ia mengembangkan bagan organisasi formal.
McCallum juga mengembangkan manajemen informasi mungkin untuk patung seni tertinggi pada waktu
itu. Dia menggunakan telegraf untuk membuat operasi lebih aman serta untuk memudahkan
administrasi dengan mewajibkan laporan per jam untuk menunjukkan posisi setiap kereta dalam sistem,
laporan harian tentang penumpang dan kargo, laporan bulanan untuk memberi pertanggungan jawab
statistik manajemen untuk perencanaan, pembuatan tingkat, dan kontrol .
Sistem McCallum sukses dari sudut pandang manajemen, tetapi masalahnya adalah ada pada
pembuatan aturan ke-6. Para insinyur tidak pernah memaafkan McCallum, 29 insinyur telah dipecat
karena melanggar aturan 6 dan untuk menghindari berbagai aturan keselamatan lainnya yang McCallum
telah merancang. Sebuah pemogokan enam bulan terjadi, dan ia tidak mampu untuk menggantikan
insinyur mencolok. Dia mengundurkan diri, bersama dengan presiden perusahaan pada tahun 1857.
Pendekatan McCallum untuk manajemen itu tidak hilang, meskipun kemunduran di erie. Henry Buruk
dipublikasikan karyanya secara luas, dan banyak lainnya mengikuti gaya McCallum dalam sistematisasi
bisnis besar pertama di negara itu. Pada awal 1847 B & O digunakan internal auditor untuk memeriksa
penanganan penerimaan dan pengeluaran. Eksternal audit oleh kantor akuntan publik independen juga

4. mulai sedini tahun 1854, sebagai pemegang saham, terpisah dari manajemen, ingin memverifikasi
laporan manajemen.
Pertumbuhan organisasi, pemisahan geografis kegiatan, dan pemisahan kepemilikan dan manajemen
adalah kekuatan pendorong untuk sistematisasi manajemen kereta api. Penerapan yang paling setia
sistem McCallum namun datang pada Pennsylvania Railroad. J. Edgar Thomson dan ide-ide Thomas A.
Scott diterapkan McCallum untuk departementasi geografis, jalur formal wewenang dan tanggung
jawab, komunikasi, jalur dan tugas barang, pengukuran kinerja dan akuntansi biaya. Pohon Pennsylvania
menanggung buah manajemen yang sistematis.
Henry V. Poor: A Broader View of Management
Henry Vanum Poor (1812-1905), Seorang editor dari American Railroad Journal, menjadi hati nurani
dalam big business pertama. Poor mencari prinsip-prinsip yang lebih luas dari operasi kereta api,
termasuk pembiayaan, regulasi dan peran kereta api di Amerika Serikat. Dia berpendidikan dan datang
dari latar belakang yang lebih terpilih daripada McCallum, biografinya memberitahu kita bahwa dia
benar-benar dijiwai dengan cinta dan optimisme Amerika Serikat pada abad kesembilan belas. Sebagai
editor dari jurnal di tahun-tahun masa pra-perang, ia membuatnya menjadi berkala bisnis terkemuka
dari hari dan 3 sumber terpercaya informasi bagi investor kereta api serta manajer. Editorialnya
membahas perkembangan kereta api, masalah, dan reformasi yang diperlukan dalam praktek operasi
dan disajikan detil keuangan dan data operasi.
Dia mencari ilmu, atau sistem, manajemen, dan dari cara kerja McCallum ia memperoleh tiga prinsip
dasar: organisasi, komunikasi, informasi.
Organisasi adalah dasar bagi semua manajemen; harus ada kehati-hatian pembagian kerja dari presiden
ke pekerja biasa, masing-masing dengan tugas dan tanggung jawab tertentu. Para pekerja harus
bertanggung jawab langsung kepada atasan langsung mereka, Poor berulang kali menggunakan istilah
tanggung jawab dan akuntabilitas dalam editorial itu.
Komunikasi berarti merancang metode pelaporan seluruh organisasi untuk memberikan atas terus
menerus manajemen dan akuntansi akurat operasi. Informasi adalah "direkam komunikasi", Ia melihat
kebutuhan untuk satu set laporan operasi harus dipenuhi untuk biaya, pendapatan, dan pembuatan

5. tingkat.
Prinsip ketiga ini adalah penampilan awal konsep data bank dalam literatur manajemen dalam arti
bahwa manajemen akan membangun data pada operasi untuk menganalisis sistem sekarang dan untuk
menyediakan dasar untuk perubahan untuk meningkatkan layanan.
Sama seperti pekerjaan McCallum itu menjadi dikenal secara luas, sebagian besar karena dalam editorial
Poor, ia mulai memiliki keraguan tentang apakah organisasi, komunikasi dan informasi adalah prinsip
yang memadai untuk mencakup tugas Dans manajemen mengunjungi Inggris pada tahun 1858 untuk
melihat sistem kereta api, serta sekembalinya ia menulis tentang, "kesulitan berat menyesuaikan
kemampuan manusia dan praktek bisnis saat ini dan instituations dengan persyaratan yang berat
dituntut oleh operasi unit administratif besar seperti yang efisien." Baik Inggris dan di Erie, Poor melihat
ketahanan kerja berkembang dengan disiplin yang diperlukan oleh manajemen yang sistematis.
Ketatnya kontrol yang diperlukan untuk membawa keteraturan dari kekacauan, yang membatasi
keleluasaan individu dalam kinerja tugas, dan spesifikasi hirarkis kaku organisasi forman adalah leadinf
protes pekerja terhadap sistem.
engan demikian, miskin mulai mencari beberapa prinsip yang lebih luas untuk mengatasi bahaya
"mengenai manusia sebagai mesin belaka, dari mana semua kualitas yang diperlukan untuk menjadi
hamba yang baik dapat ditegakkan dengan pembayaran upah belaka."
Tutup resep tugas dan birokratisasi manajemen mengurangi insentif dan pasti akan memimpin rairoads,
Poor memandang, untuk masalah yang melekat dalam struktur manajerial yang kaku seperti militer dan
pemerintah. Solusi miskin adalah kepemimpinan yang akan mengatasi kulit kusam dan rutin dengan
menanamkan organisasi dengan esprit de corps. Manajemen puncak harus menjadi "jiwa dari
perusahaan, mencapai dan menanamkan hidup, kecerdasan dan ketaatan dalam setiap bagian dari itu.
Jiwa ini tidak harus menjadi satu fragmentaris atau terputus-putus memberikan satu arah ke arah
kepala, lain tangan, dan lain untuk kaki. Dimana ada kurangnya persatuan akan ada kekurangan energi-
kecerdasan-hidup-akuntabilitas dan bawahan.”
Pemimpin tidak hanya harus mengetahui semua aspek operasi kereta api dan administrasi, tetapi juga
harus mampu menangani orang, untuk mengetahui total sistem, dan untuk mencegah konflik
antardepartemen yang bisa menghancurkan tujuan persatuan. Kegagalan dalam kepemimpinan berasal
dari dua sumber: seleksi pada beberapa dasar selain kemampuan atau pelatihan, dan kurangnya sistem
informasi untuk menentukan manajer yang lemah. Permohonan Poor untuk manajer profesional untuk

6. mengelola baik milik yang tidak berbeda dengan masalah Adam Smith telah menunjukkan hampir satu
abad sebelumnya.
Sebagai juru bicara untuk industri, Poor mengecam promotor dan spekulan yang dimanipulasi dan
disiram saham untuk keuntungan jangka pendek dengan mengorbankan dari total industri. Ia
mencerminkan laissez-faire semangat dengan menelepon untuk kompetisi terbatas. Tarif tidak harus
diatur oleh pemerintah dan satu-satunya undang-undang yang diperlukan adalah bahwa untuk
melindungi "manusia rasional jujur" dari promotor tidak jujur. Dia bersikeras bahwa perkembangan
pesat dari sistem kereta api AS adalah "bukti bahwa ketergantungan pada kepentingan individu
beroperasi di bawah kondisi persaingan terbatas mengakibatkan kebaikan terbesar untuk jumlah
terbesar." Melalui publisitas untuk menginformasikan pemegang saham dan publik, melalui
profesionalisasi manajemen, dan melalui perlindungan rasional dari irasional, rel kereta api bisa
mencapai peran yang tepat mereka dalam perekonomian.
Henry Varnum Buruk benar-benar seorang pria yang luar biasa yang datang untuk mengatasi dengan
masalah yang lebih luas manajemen dan lingkungannya. Dia isu diartikulasikan yang dihadapi
manajemen saat ini dan akan hadir besok. Posisinya bahwa peran pemerintah adalah untuk melindungi,
bukan untuk kontrol, menggambarkan masalah yang berulang dari manajemen pemerintah visa vis.
Pencariannya untuk pesanan keluar kekacauan tanpa merusak insentif individu martabat adalah
masalah saat ini, juga. Jauh sebelum frederick taylor, Poor menyerukan suatu sistem; jauh sebelum Elton
Mayo, ia menyerukan pengakuan faktor manusia, dan jauh sebelum Chris Argyris. ia menyerukan
kepemimpinan untuk menghapus kekakuan dari organisasi formal. Dia adalah salah satu kontributor
paling menonjol awal kami untuk manajemen sekalipun.

7. BAB 6
PERTUMBUHAN INDUSTRI DAN MANAJEMEN YANG SISTEMATIS
Ketika revolusi Industri mencapai Amerika serikat, hal tersebut melahirkan industri tekstil, membuka
pandangan baru dalam teknik manufaktur di gudang senjata Springfield, dan menciptakan bisnis beskala
besar pertama di rel kereta api.
Pertumbuhan perusahaan AS
Revolusi industri di Amerika Serikat dimulai pada industri tekstil, tetapi kemajuan perusahaan
tekstil di Amerika cenderung sedikit dari metode manajemen Inggris sebelumnya. Samuel Slater adalah
pengecualian karena perusahaannya sudah terintegrasi, mempekerjakan manajer profesional dan sudah
menggunakan tenaga uap. Sebaliknya, kebanyakan perusahaan di AS sebelum perang sipil adalah
perusahaan yang dimiliki dan dikelola oleh keluarga, skala kecil, dan teknologi yang digunakan
terbelakang. Gudang senjata Springfield sudah menggunakan teknik manajemen yang lebih maju, tetapi
manageman sistematis benar-benar dimulai pada jaman rel kereta api. Rel kereta api,yang bertenaga
uap, mengantar kepada revolusi transportasi, telegraf dan kabel trans-atlantik menciptakan sebuah
revolusi komunikasi. Kekuatan-kekuatan ini dikombinasikan untuk menciptakan pertumbuhan organisasi
skala besar. Tidak ada mahasiswa sejarah bisnis AS memiliki mata yang lebih tajam untuk melihat
pertumbuhan organisasi berskala besar daripada Alfred D. Chandler, Jr. Pada awalnya, Chandler
menelusuri sejarah berbagai perusahaan dan digambarkan dalam empat fase sejarah perusahaan besar
AS:
1. Ekspansi awal dan akumulasi sumber daya.
2. Rasionalisasi penggunaan sumber daya
3. Ekspansi ke pasar baru dan batasan baru untuk membantu menjamin penggunaan sumberdaya
secara penuh dan kontinyu
4. Pengembangan struktur baru
Dua aspek pertumbuhan industri dan jangka waktunya (Chandler) :
1. Pertumbuhan horisontal (1879-1893)

8. Pertumbuhan horisontal terjadi ketika produsen di bidang serupa dikombinasikan (digabungkan)
melalui merger, atau sistem kepercayaan untuk mendapatkan skala ekonomi di bidang
manufaktur.Contohnya meliputi minyak perusahaan, daging sapi, gula,tembakau, karet, dan
sebagainya merger menjadi unit yang lebih besar yang memungkinkan perusahaan untuk
mengendalikan pasar mereka, meningkatkan financial leverage dan memotong biaya produksi.
2. Pertumbuhan vertikal (1898 - 1904)
Pertumbuhan vertikal terjadi ketika perusahaan bergerak mundur atau maju dalam hal proses
produksi. Bergerak mundur berarti membangun outlet pemasaran untuk produk-produk
perusahaan sendiri. misalnya, sebuah perusahaan minyak penyulingan akan menerapan
pergerakan mundur untuk eksplorasi agar memperoleh minyak, pengeboran dan membangun
jaringan pipa untuk kilang minyak, mereka lalu akan bergerak maju untuk memperoleh agen
grosir dan mungkin SPBU sendiri.
Chandler menemukan hubungan erat antara kemajuan transportasi , komunikasi dan akumulasi
sumber daya yang menyebabkan pertumbuhan industri. ketika transportasi buruk dan lambat, pasar
sebagian besar lokal, sehingga sedikit atau bahkan tidak perlu memperbesar volume barang yang
diproduksi. Sehingga sistem domestik sepenuhnya sesuai dengan waktu karena mencakup pasar yang
terbatas dengan investasi modal yang kecil. Ketika revolusi industri menhadirkan tenaga uap untuk
lokomotif dan kapal uap, pasar yang diperluas dan skala yang lebih besar dari produksi dengan
mekanisasi yang lebih maju menjadi yang diinginkan. teknik komunikasi, seperti telegraf, menjadi
jaringan untuk menghubungkan pemasok, produsen, distributor dan konsumen di wilayah geografis
yang luas. Dengan peningkatan transportasi dan komunikasi, menjadi mungkin untuk memproduksi dan
memasarkan dalam volume, sehingga produksi bisa dilakukan dalam batch besar atau pengolahan terus
menerus dan perusahaan dapat mencari distribusi volume pasar yang massal. intensitas modal yang
lebih besar diperlukan untuk skala output dan distribusi yang diperbesar.
Dalam istilah Chandler, industri padat modal tersebut harus beroperasi pada “skala efisien
minimum “untuk mencapai keuntungan biaya. Dalam tesis Chandler, produksi massal menggambarkan
pertumbuhan perusahaan dan kebutuhan untuk hirarki manajerial, kunci keberhasilan organisasi tidak
dalam kapasitasnya tetapi seberapa baik throughput itu dikelola.

9. Carnagie dan pertumbuhan perusahaan
Nama Andrew Carnegie (1835 - 1919), memunculkan potrait seorang pengusaha yang
membangun sebuah kerajaan di bidang baja dan meninggalkan kekayaan senilai jutaan dollar. Carnegie
adalah seorang imigran seperti banyak pengusaha lain di masa ini. Carnegie belajar manajemen kereta
api dari Scott dan Edgar, yang telah menerapkan ide-ide McCallum terhadap kereta api di Pennsylvania.
itu adalah sistem organisasi McCallum, pelaporan, akuntansi dan kontrol adalah hal yang dipelajari
Carnegie di kereta api. Pada usia 24, Carnegie menjadi Super intendent dari divisi Barat, yang pada saat
itu adalah divisi terbesar dari kereta api terbesar di negara itu. Di bawah pengawasannya, lalu lintas
divisi menjadi empat kali lipat, jarak tempuh menjadi dua kali lipat, dan divisi ini memiliki ton terendah
biaya per mil dari setiap kereta api di Amerika Serikat. Carnegie ditawari jabatan pengawas umum tahun
1865 tetapi menolak karena dia ingin menjadi pengusaha bukan seorang manajer yang digaji.
pada tahun 1865, industri baja di Amerika Serikat tidak terintegrasi. Beberapa perusahaan yang
miliki tungku melebur bijih menjadi pig iron, lainnya yang memiliki rolling mills dan penempa mengubah
pig iron menjadi bar atau lempengan, danyang lainnya mengambil bar atau lembaran dan digulung
menjadi rel, lembar, paku, kawat, atau apa pun itu. Setelah Carnegie melihat proses Besseme dalam
proses operasinya, ia memiliki visi bagaimana teknologi ini dapat ditingkatkan dan digunakan.
pada tahun 1872, ia memutuskan untuk berkonsentrasi pada baja karena: "setiap dolar modal
atau kredit setiap bisnis pikirkan, harus terkonsentrasi pada satu bisnis di mana telah ia mulai. Dia boleh
menyebarkan tembakannya, taruhlah semua telur yang Anda miliki dalam satu keranjang dan kemudian
jaga keranjang tersebut,itu adalah ajaran yang benar, aturan yang paling berharga dari semuanya "
Menggunakan converter Bessener, Carnegie mulai mengintegrasikan operasionalnya,
memotong keuntungan perantara, mempercepat volume throughput, dan menjual secara agresif untuk
memperluas pasar untuk produk baja. ia menggunakan akuntansi biaya untuk membantu dalam
menetapkan harga untuk menjual dibawah harga pesaing dimana pesaing tidak mengetahui biaya
produksi mereka. Dia mengintegrasi secara vertical,menjadi besi dan batubara dan produk baja lainnya
yang terkait dalam rangka untuk memastikan bahan mengalir ke tungku untuk menggunakan
kemampuan mereka yang lebih lengkap. Dengan menggabungkan teknologi Bessemer dengan metode
manajemen Daniel McCallum, Carnegie menjadi sukses

10. Sampai tahun 1908, kesempurnaan metode perapian terbuka dalam pembuatan baja, proses
Bessemer adalah dasar bagi industri baja di dunia. Ketika Carnegie memulai bisnisnya, rel besi mencapai
harga $ 100 per ton, ketika ia menjual rel besi pada tahun 1900, harganya hanya $ 12 per ton.
Mungkin itu filantropi Carnegie yang terbesar, atau, seperti kata Jonathan Swift yang
mengekspresikannya dalam Gulliver’s Travel : "Barangsiapa bisa membuat dua telinga dari jagung atau
dua bilah pedang dari rumput untuk tumbuh pada sebidang tanah di mana hanya ada satu yang tumbuh
sebelumnya, akan pantas menjadi manusia yang lebih baik dan melakukan pelayanan dan kontribusi
yang lebih penting untuk negaranya daripada seluruh politisi dari tiap ras yang disatukan "
Masa Kebangkitan Manajemen Sistematis
Industri awal telah menyajikan ilustrasi dari perkembangan bisnis setelah perang sipil. Industri baja
bukan semata-mata untuk tujuan industri namun juga untuk mendorong Amerika Serikat untuk menjadi
pusat perhatian dunia dan memperkuat kepercayaan Inggris dan Eropa dalam Sistem Manufaktur
Amerika. Seiring dengan berkembangnya teknologi transportasi, komunikasi, pembuatan mesin, dan
sumber tenaga, maka industri lama direvitalisasi dan industri baru bergabung untuk tumbuh dalam
perusahaan berskala besar.
Chandler melihat fase ini sebagai akumulasi sumber daya dan mencatat hubungan antara kecepatan
throughput dalam industri padat modal dan pertumbuhan hirarki manajerial untuk mengkoordinasikan
kegiatan yang diperlukan untuk mencapai skala minimal produksi yang efisien.
Daniel McCallum dan Andrew Carnagie mempelajari masalah- masalah manajerial dalam menangani
perusahaan berskala besar. Mereka harus merencanakan akuisisi untuk orang, material, peralatan, dan
modal untuk mengatur sumber daya tersebut dengan membagi para pekerja, mendelegasikan tanggung
jawab penugasan, dan mengelompokkan aktivitas kedalam departemen. Untuk mengkoordinasikan
sumber daya manusia maka dibutuhkan pemberian insentif, menangani hubungan interpersonal, dan
berkomunikasi dengan baik didalam lingkup organisasi dan mengontrolnya dengan pengukuran kinerja,
membandingkan kinerja sesungguhnya dengan yang telah direncanakan, dan mengkoreksi tindakan bila
perlu.

11. Insinyur dan Ekonom
James Warring See
James Warring See menulis atas nama Chordal, memulai menulis surat kepada editor American
Machinist. See adalah seorang veteran pekerja dan supervisor dari toko mesin. Ia menerbitkan praktek
konsultan teknik dan menggunakan surat-suratnya untuk menjelaskan praktek toko mesin dan
manajemennya. Ia menganjurkan sistem pekerjaan hasil dari “ satu tempat untuk semuanya dan
semuanya dalam satu tempat yang tiap tempat adalah pekerjaan spesifik untuk tiap pekerja”.
See menyadari bahwa pekerja yang baik jarang bisa mengawasi dengan baik dan para pengawas atau
supervisor seharusnya tidak merendahkan para pekerja melainkan harus mengerti dan menyusun taktik
yang berguna. See bahkan mengusulkan untuk bayaran yang tinggi demi mendapatkan pekerja yang
baik, standarisasi peralatan serta teknik lainnya untuk manajemen yang lebih baik.
Henry R. Towne
Towne menyajikan sebuah jurnal yang berjudul “ The engineer as an Economist”. Ia mengobservasi
bahwa banyak insinyur yang baik serta banyak pula pebisnis, namun jarang ada orang yang bisa
mengkombinasikan keduanya dengan baik. Kombinasi dari dua kulitas tersebut merupakan esensi dari
manajerial industri dan memiliki keefektivan paling tinggi apabila kedua kualitas tersebut dikuasai oleh
satu orang. Kepentingan dalam manajemen sama pentingnya dengan kepentingan engineering dan
manajemen pekerjaan telah menjadi masalah yang besar dan jauh lebih penting seperti kemungkinan
untuk membenarkan klasifikasinya juga sebagai salah satu seni rupa modern.
Towne mengusulkan ASME untuk membuat seksi ekonomi bertindak sebagai kliring (kantor penerimaan
cek-cek antara bank) dan forum untuk manajemen serta akuntansi. Manajemen toko akan menangani
perihal subjek organisasi, tanggung jawab, laporan, dan semua yang tergolong manajer eksekutif, dan
pabrikasi. Akuntansi toko menangani perihal pertanyaan waktu dan sistem upah, determinasi dan
alokasi biaya, metode pembukuan, dan semua hal yang tergolong ke rekening manufaktur.
Captain Henry Metcalfe
Metcalfe mempunyai sistem pesanan toko menggunakan kartu untuk memfasilitasi pengkoordinasian
dan mengontrol berbagai macam batch dalam aliran pekerjaan. Kartu-kartu ini disertai dengan
pekerjaan dan jumlah tenaga kerja yang diperlukan serta material yang digunakan terdapat pada kartu

12. ini. Saat pesanan telah selesai manajemen dapat menentukan biaya langsung seperti biaya tenaga kerja
dan material dan biaya tidak langsung seperti biaya overhead dan biaya administratif.
Alfred Marshall
Produsen dengan kemampuan dan kekuatan akan menerapkan metode yang lebih baik, dan mesin
mungkin lebih baik dari saingannya: ia akan terorganisir dengan baik manufaktur dan situs pemasaran
bisnisnya, dan dia akan membawa mereka ke dalam hubungan yang lebih baik satu sama lain. dengan
cara ini ia akan memperpanjang bisnisnya, dan untuk itu ia akan dapat mengambil keuntungan yang
lebih besar dari spesialisasi baik tenaga kerja dan pabrik. dengan demikian ia akan mendapatkan
peningkatan pengembalian dan juga meningkatkan keuntungan.
Masalah Tenaga Kerja
Washington Gladden
Reformis Amerika juga menyalahkan sistem pabrik sebagai penyebab berbagai masalah. Salah satu
kritikus paling vokal adalah Washington Gladden, yang mengartikulasikan masalah utama dari
kerusuhan buruh, buruh pemarah, kemiskinan, kekumuhan, serta pekerja anak dan pekerja perempuan.
Menurut Gladden, solusi untuk pergolakan buruh tinggal sebagian besar dalam mengorganisir pekerja
ke serikat kuat untuk melawan para pemberi kerja, memberikan bagi hasil bagi pekerja, dan
membutuhkan arbitrase sengketa buruh/pekerja-manajemen. Gladden mengungkapkan: “Kejahatan
terbesar bagi pekerja adalah alkohol, karena kontribusinya terhadap kemiskinan dan efeknya terus
menerus seperti kekumuhan, disintegrasi keluarga, dan kejahatan sosial lainnya”.
Richard T. Ely
Richard T. Ely, salah satu pendukung awal Injil sosial, mengatakan, "Minuman keras adalah seperti
kutukan untuk orang miskin dan begitu sering membuat malu orang kaya" . Beberapa masalah sosial,
seperti pekerja anak dan pekerja perempuan, bisa menjadi kesepakatan melalui legislasi. Disamping itu,
masyarakat harus dikristenkan dan aturan emas/ Golden Rule harus diterapkan oleh tenaga kerja dan
manajemen. Seruan serupa dilakukan untuk berbagi keuntungan, hak untuk berorganisasi serikat buruh,
arbitrase perselisihan industrial, koperasi pekerja, dan legislasi nasional untuk mengatur pengangkatan
dan pemecatan karyawan, pekerja perempuan dan anak, dan sanitasi memadai di tempat kerja.
Reformis mendefinisikan masalah tenaga kerja sebagai persoalan yang luas, para insinyur dan ekonom

13. melihat dalam lingkup yang lebih terbatas. Metode dan sistem akan meningkatkan operasi pabrik,
namun harus ada beberapa insentif yang disediakan untuk mendapatkan kerjasama kerja dan
merangsang respon mereka terhadap kebutuhan untuk meningkatkan output. Banyak manajer pada
masa itu, seperti James W.See, mencatat masalah umum dari produktivitas yang rendah, yang
disebabkan oleh pekerja yang menjadi tentara, orde restriksi yang disengaja para pekerja hasil
cenderung menyebar, menganggap remeh pekerjaan saat pengawas tidak hadir, dan melakukan
pekerjaan dibawah kemampuan mereka akan mungkin terjadi. Satu hal yang insinyur dan ekonom rasa
bisa dilakukan untuk memecahkan masalah ini adalah dengan menciptakan beberapa sistem
pembayaran berdasarkan kinerja, yaitu, upah insentif atau bagian pembayaran bekerja sesuai hasil yang
dikerjakannya.
Adam Smith dan Edward Atkinson
Adam Smith adalah ekonom pertama yang memutuskan hubungan dengan posisi merkantilis pekerja
yang paling membutuhkan pekerjaan untuk dapat setidaknya membiayai kebutuhan hidup adalah
pekerja yang terbaik. Smith menganjurkan upah yang tinggi yang akan menyebabkan para pekerja harus
rajin, lebih aktif, dan cepat. Ekonom Amerika, Edward Atkinson menambahkan pandangan ini dengan
berasumsi bahwa "tenaga kerja murah adalah pekerja dibayar terbaik, pembayaran terbaik itu
diterapkan untuk mesin yang memastikan rasio produk terbesar dari modal yang diinvestasikan"
Upah yang tinggi menyebabkan peningkatan produktivitas dan biaya yang lebih rendah per unit, maka
solusi dalam mengaitkan gaji dengan kinerja. Pembagian keuntungan akan mendorong pekerja untuk
menghasilkan lebih karena pada akhirnya mereka akan berbagi manfaat atau laba. Tahun 1887, lebih
dari 30 perusahaan Amerika Serikat telah mengadopsi beberapa bentuk pembagian keuntungan,
termasuk John Wanamaker Dry Goods, Pilsbury Flour, P & G, dan Yale and Towne. Namun, Henry R.
Towne, menyatakan bahwa pembagian keuntungan ini bukan solusi sesuai jika untuk masalah
produktivitas pekerja, sebagai gantinya, Towne mengusulkan untuk biaya dan produktivitas ditentukan
untuk setiap unit kerja atau departemen dan return untuk mereka sesuai dengan kinerja mereka sendiri.
Usulan Towne menjamin tingkat upah untuk setiap karyawan.
Gagasan lain adalah "rencana premium membayar tenaga kerja" oleh Frederick A. Halsey. Dia melihat
kurangnya motivasi dalam pembagian keuntungan dan pelanggaran dalam sistem pemberian upah
berdasarkan output yang dihasilkan. Halsey mengusulkan agar insentif didasarkan pada catatan masa
lalu produksi, ditambah upah minimum yang dijamin, ditambah premi untuk melakukan pekerjaan lebih.

14. Premi akan berjumlah sekitar sepertiga lebih dari tingkat harian atau per jam dan dua pertiga lainnya
dari nilai tambah sebagai akumulasi dari pemberi kerja. Pada tahun 1895, Frederick W. Taylor
mengusulkan sistem upah borongan sebagai “Langkah menuju solusi parsial dari masalah tenaga kerja"
dari saat itu, gerakan manajemen yang sistematis berada di pemegang kekuasaan yang lebih tegas dan
memiliki arah yang lebih koheren. Sehingga perusahaan telah mulai berkembang : organisasi telah
tumbuh, sumberdaya yang terkumpul, masalah ketenagakerjaan dapat diperdebatkan, dan kebutuhan
untuk rasionalisasi sumber daya menjadi jelas. Manajemen yang sistematis merupakan awal dari apa
yang kemudian dikenal sebagai manajemen ilmiah/ saintifik.
BISNIS BESAR DAN PERUBAHAN LINGKUNGANNYA
Tidak ada bangsa yang dapat menjalani perubahan seperti yang Amerika Serikat lakukan di akhir
pertengahan abad ke-19 tanpa dampak yang substansial. Pemeriksaan oleh respon Amerika Serikat
kepada industrialisasi sangat penting untuk memahami bahwa kekuatan yang akan membentuk abad ke-
20. Kita semua telah melihat akumulasi dari sumber daya dan manajemen sistematis sebagai respon
yang muncul karena organisasi skala besar. Mari kita melihat diluar pembangunan ekonomi untuk
memeriksa dampaknya pada masyarakat, tenaga kerja, dan lingkungan politik.
Bisnis dan Masyarakat: Baron atau Dermawan?
Melakukan kebaikan jarang menghasilkan berita. Sejarawan dan Jurnalis kagum dengan orang luar biasa
dan lebih sering daripada tidak menekankan kerugian dari pembangun produktif yang tenang, kokoh,
bertanggung jawab, dan tak terdeteksi.
Kritik pemimpin bisnis dan praktek mereka mulai muncul terutama di akhir abad ke-19. Walaupun asal-
usul nya menghalang-halangi, satu referensi awal yang mendeskripsikan Cornelius Vanderbilt adalah
sebagai baron abad pertengahan, menggambar analogi feodal yang membuat kastil di sepanjang sungai
Rhine untuk tol yang tepat untuk orang-orang yang lewat. Kata ‘robber barons’ lalu baru muncul
kemudian hari, dan Mathew Josephson mempopulerkan istilah ini ke titik tertentu yang lalu masyarakat
sering menyamakan pemimpin bisnis dengan sistem nilai ini. Hal ini dapat menjadi mustahil untuk
memeriksa semua yang dianggap robber barons, tetapi beberapa sketsa dapat membuka mengapa

15. Josephson merasakan bahwa beberapa wirausaha berperilaku sosial dalam cara yang tidak bertanggung
jawab.
Apa saja yang memotivasi robber barons? Untuk beberapa sejarawan sosial, yaitu publikasi pada tahun
1859 tentang buku Charles Darwin yang berjudul On the Origin of Species by Means of Natural Selection,
or the Preservation of Favored Races in the Struggle for Life. Di dalam buku ini terdapat empat teori
tentang evolusi dan seleksi alam melalui perjuangan untuk hidup. Sarjana sosial menggunakan teori
Darwin ini dan mengaplikasikannya kepada komunitas manusia dan hasilnya adalah Darwinisme sosial.
Frase dari Darwin yang paling menarik adalah “struggle for existance” dan “survival of the fittest”,
mengatakan bahwa alam akan menetapkan bahwa siapa yang dapat menyesuaikan diri dalam situasi
kompetitif akan menang. Dengan demikian, dengan kompetisi terbatas, yang bisa menyesuaikan diri
dapat bertahan dan naik tangga sosial dalam kesuksesan dan yang tidak bisa menyesuaikan diri akan
menempati struktur kelas terbawah dan akhirnya gugur dalam evolusi.
Waktu telah berubah; pendapatan dan pajak warisan menyusahkan dalam menghitung kekayaan para
pengusaha pada abad ke-19, pertanyaan dari filantropi perusahaan telah diklarifikasi, dan ekspektasi
publik tentang peran bisnis di masyarakat telah berubah. Tetapi, kita sekarang adalah penerima dari
para dermawan dari pendiri Amerika Serikat pada abad ke-19.
Bisnis dan Tenaga Kerja: Kondisi Tenaga Kerja
Pada awalnya, kita melihat bahwa keputusan Commonwealth v. Hunt (1842) menghapus kombinasi
pekerja dari doktrin konspirasi yang telah berlaku di Great britain. Di Amerika Serikat, organisasi buruh
yang ditemukan di antara pekerja kerajinan, seperti dalam perdagangan bangunan, dan di antara yang
disebut persaudaraan dari karyawan kereta api. upaya pekerja lain untuk membentuk serikat yang
umumnya kurang sukses. Serikat pekerja nasional, dipimpin oleh William H. Sylvis, berusaha untuk
menggantikan sistem upah dengan produksi koperasi di mana pekerja akan sumber daya mereka,
pasokan tenaga kerja mereka sendiri, dan mengelola pabrik. Urutan menyuap para ksatria tenaga kerja,
yang diselenggarakan pada tahun 1867, mencari hari delapan jam, pembentukan biro statistik tenaga
kerja, perlindungan pekerja anak, pajak penghasilan progresif, kepemilikan pemerintah atas rel kereta
api dan jalur telegraf, penghapusan perbankan nasional, dan sistem kerjasama untuk menggantikan
upah. Tak satu pun dari organisasi ini selamat.

16. Kekerasan tenaga kerja di tahun 1880-an dan 1890-an memicu kekhawatiran publik serikat. Maguires
molly meneror rakyat dengan pembunuhan dan kekejaman lainnya di coalfields pennsylvania. Urusan
haymarket (1886), di mana para ksatria kerja mencoba untuk menegakkan pemogokan umum di
Chicago, menyebabkan beberapa kematian. Pemogokan wisma (1892) dan pemogokan pullman (2894)
adalah contoh lain dari kekekrasan dibawa oleh konfrontasi antara buruh dan manajemen. Ketakutan
publik radikal dan anarkis, yang sering disamakan dengan penyelenggara serikat pekerja yang sah, terus
gerakan serikat di relatif berdiri masih dalam hal pertumbuhan sebagai persentase dari angkatan kerja.
jumlah keanggotaan serikat tumbuh dari 300.000 anggota di 1870-868,000 pada tahun 1900. Namun,
pada tahun 1870 hanya 5% dari total angkatan kerja diselenggarakan, persentase ini menurun pada
tahun 1880-an dan 1890-an tetapi pulih dan naik 4,8 pada tahun 1990.
Satu serikat sukses adalah federasi Amerika tenaga kerja, yang diselenggarakan pada tahun 1886
sebagai federasi serikat kerajinan yang berkonsentrasi pada mengejar keuntungan ekonomi langsung
bagi pekerja pada pekerjaan bukan pada reformasi politik jauh. di bawah kepemimpinan Samuel
Gompers, keanggotaan meningkat dari kurang dari 200.000 pada tahun 1886 menjadi lebih dari
2.865.000 pada saat kematian Gomper pada tahun 1924. Pekerja industri, bagaimanapun, harus
menunggu waktu lain dan mengubah tuntuk opini publik melegitimasi upaya mereka di organisasi.
Imigrasi menyediakan tenaga kerja yang berkembang untuk periode ini pertumbuhan industri yang
pesat: Cina didatangkan untuk membangun rel kereta api, dan Irlandia, Jerman, dan Swedia dihuni
coalfields dan pabrik baja dari Amerika Serikat. Setelah tahun 1880, aliran lain Slavia, Polandia, dan Italia
ditambahkan ke angkatan kerja pembengkakan. Peningkatan pasokan tenaga kerja tidak menghasilkan
upah lebih rendah bagi pekerja AS. Upah harian dan pendapatan tahunan di bidang manufaktur
meningkat 50% antara 1860 dan 1890, dan upah riil. Singkatnya, pekerja AS diuntungkan dari
pertumbuhan industri dalam hal pekerjaan dan pendapatan riil
Bisnis dan Pemerintah: Benih-benih Reformasi
Pemerintah AS abad ke-19 tidak dicatat untuk keprogresifan. sistem rampasan menang, dan berbagai
upaya reformasi telah gagal. Akhirnya, tak lama setelah pembunuhan Presiden James Garfield oleh
seorang pencari kantor dissapointed, UU Pelayanan Sipil 1883 disahkan. Maksud dari reformasi layanan
sipil untuk membawa karyawan yang memenuhi syarat, bukan favorit politik, pemerintah dan
memberikan beberapa stabilitas di infrastruktur pemerintah. Dengan demikian benih manajemen yang
sistematis dan rasionalisasi tampaknya telah beroperasi di depan umum serta sektor swasta.

17. Kredit untuk mencoba untuk membawa sistem untuk layanan pemerintah harus diberikan kepada
Woodrow Wilson, maka seorang profesor muda di Bryn Mawr College. Pada tahun 1887, Wilson
direorganisasi bahwa reformasi layanan sipil harus melampaui hal-hal personil ke dalam organisasi dan
metode kantor pemerintahan. Untuk mencapai hal ini, Wilson dianjurkan "studi administrasi untuk
menemukan, pertama, apa pemerintah benar dan berhasil melakukannya, dan kedua, bagaimana ia
dapat melakukan hal-hal yang tepat dengan kemungkinan efisiensi maksimal dan biaya serendah
mungkin baik uang atau energi." Penelitian pemerintah, menurut Wilson, telah berfokus terlalu lama
pada politik dan tidak cukup tentang bagaimana mengelola bisnis publik. Setelah semua, "bidang
administrasi adalah bidang usaha ... dihapus dari terburu-buru dan perselisihan politik ... The objek studi
administrasi adalah untuk menyelamatkan metode eksekutif dari kebingungan dan mahalnya
pengalaman empiris dan meletakkannya di yayasan diletakkan dalam pada prinsipnya stabil. Wilson
akan pindah ke jabatan yang lebih tinggi, tapi pemikirannya jelas dalam hal membawa peningkatan
sistem dan metode untuk pemerintah.
Dalam hal kebijakan nasional ada beberapa upaya yang efektif pada peraturan bisnis, karena
pemerintah berpegang teguh pada klausul perdagangan sempit ditafsirkan. Upaya pertama untuk
mereformasi praktik bisnis datang sangat logis dengan rel kereta api. Pada tahun 1869, Massachusetts
lulus undang-undang pertama yang mengatur rel kereta api, hukum Granger tahun tujuh puluhan
membawa peraturan kepada orang lain, dan Undang Komersial Antar Negara dari tahun 1887, yang
terbukti umumnya tidak efektif dalam prakteknya, menjadi peraturan nasional pertama. Di luar api,
Sherman Act Antitrust 1890 berusaha untuk memeriksa kepercayaan perusahaan dan praktek monopoli
"yang menghalangi perdagangan," buruk didefinisikan dan sempit ditafsirkan, itu umumnya tidak efektif.
Untuk menggambarkan lebih lanjut kebijakan lepas tangan, bahkan pembayar pajak diuntungkan.
Pertama masa damai pajak pendapatan federal diberlakukan oleh Wilson-Gorman Pajak Act of 1894. Ini
dikenakan pajak pribadi 2% pada semua pendapatan di atas $ 4000 dan pajak 2% pada semua laba
bersih perusahaan. Pada tahun 1895, Mahkamah Agung menyatakan unconstitutiomal bertindak. Wajib
Pajak bisa tenang selama beberapa tahun lagi. Singkatnya, lingkungan politik abad ke-19 relatif laissez-
faire, benar dengan persepsi dari Adam Smith, abad ke-20 akan membawa sejumlah perubahan dalam
filosofi ini.