ان الدولة التي يجب التوجه اليها اليوم في سورية – سورية الجديدة – هي دولة الشعب دولة الكل لا دولة الفرد ولا دولة الفئة ولا دولة الطبقة ولا دولة المسؤولين الكبارولا دولة الحزب الواحد انها دولة من يعيشون في جماعة دولة كل السوريين يشتركون في انتاجها وبنائها ونقد مؤسساتها ونقد حكامها ومديريها ويعبرون سلميا عن ما يجول بخاطرهم ومن حق كل مواطن ان يقول فيها نعم وان يقول لا وحق اللا لا تقوم الحرية الابه وهذا مرتبط بتحقيق الامن الاقتصادي وتوفير فرص العمل والسكن والزواج لذا لا بد للشارع المنتفض -اليوم غير المسلح -من فهم ذلك بحيث لا يقتصر على الاعتصامات - وحمل السلاح في وجه الدولة كفر والحاد - وانا اقول من يحمل السلاح ضد الجيش هو كمن يعري امه ويتركها رخيصة لمن يريد اغتصابها - بل يجب اقامة الندوات والمؤتمرات ونشاطات المجتمع المدني ووسائل الاعلام وتأسيس الاحزاب والصحف التي تشرح وتوضح الطريق السليم الى الديموقراطية والى بناء الوطن وثقافة المواطنة عبد الرحمن تيشوري – مواطن سوري – شهادة عليا بالادارة

1. ‫اعادة الهيكلية ومفهومها ومبرراتها ونموذج‬
‫الهيكلية الجديد‬
‫عبد الرحمن تيشوري –عضو فريق عمل اعادة‬
‫الهيكلية‬
‫شهادة عليا بالدارة العامة‬
‫ماجستر بالتقتصاد‬
‫رخصة دولية في تقيادة الحاسب ‪ICDL‬‬
‫دورة اعداد المدربين ‪T.O.T‬‬

2. ‫الشريحة المستهدفة‬
‫السادة مدراء المحافظات‬ ‫‪‬‬
‫السادة رؤساء الدوائر‬ ‫‪‬‬
‫السادة رؤساء المراكز‬ ‫‪‬‬
‫السادة رؤساء الشعب وموظفي العلاقات العامة‬ ‫‪‬‬
‫مسؤولي التمتة والعقود في المراكز‬ ‫‪‬‬

3. ‫الهدف العام‬
‫‪ ‬شرح أبعاد اعادة الهيكلة‬
‫‪ ‬توضيح العلاقات الفقية والشااقولية في الهيكلية الجديدة‬
‫‪ ‬شرح مكونات وأهمية مشروع ‪CCBS‬‬

4. ‫لماذا اعادة الهيكلة ؟؟؟‬
‫اعادة الهيكلة )‪ (RE-ENGINERING‬تعني اعادة التفكير‬ ‫‪‬‬
‫والبدء من جديد بهدف تحقيق تحسينات جوهرية فائقة في معايير‬
‫الداء الحاسمة :‬
‫التكلفة‬ ‫‪‬‬
‫الجودة‬ ‫‪‬‬
‫الخدمة‬ ‫‪‬‬
‫السعر‬ ‫‪‬‬
‫كيف تقدم الخدمة في العالم مقارنة ووضع معايير لضبط الجودة‬ ‫‪‬‬
‫الفنية وغير الفنية‬
‫ومن المعروف هذه هي معايير نجاح اية مؤسسة في العالم‬ ‫‪‬‬

5. ‫الهندرة )اعادة الهيكلة (‬
‫اعادة هندسة وتصميم نظم العمل وادارة العمال‬
‫‪ ‬تعريف الهندرة: ) اعادة الهيكلة ( -‪RE‬‬
‫‪ENGINERING‬‬
‫‪ ‬هي اعادة التفكير المبدئي والساسي واعادة تصميم نظم‬
‫العمل واعادة هندسة ادارة العمال بصفة جذرية من اجل‬
‫تحقيق تحسينات جوهرية فائقة في معايير الداء الحاسم‬
‫مثل التكلفة والجودة والخدمة والسرعةوالتقان وذلك‬
‫باستخدام تكنولوجيا المعلومات المتطورة كعامل تمكين‬
‫اساسي يسمح للمؤسسات والمنظمات باعادة هندسة نظم‬
‫اعمالها‬

6. ‫‪ ‬وتقد نشات الهندرة في اوائل التسعينات كاداة مساعدة‬
‫واداة رئيسية جديدة للفكر الداري ويقوم هذا المدخل‬
‫والمبدا على نبذ وتغيير المفاهيم والقواعد والفروض التي‬
‫تبني الدارة تقرارتها على اساسها والبحث عن تقواعد‬
‫وفروض ومفاهيم جديدة تناسب القرن الحادي والعشرين‬

7. ‫عناصر الهندرة‬
‫اعادة التفكير في الساسيات‬ ‫‪‬‬
‫اعادة التصميم الجذري‬ ‫‪‬‬
‫تحقيق تحسينات متميزة‬ ‫‪‬‬
‫الطموح والثورة على القديم‬ ‫‪‬‬
‫التوجه نحو دراسة العمليات وليس الجزئيات الفرعية‬ ‫‪‬‬
‫كسر القواعد وتحطيم التقاليد الموروثة‬ ‫‪‬‬
‫الستخدام البتكاري لتكنولوجيا المعلومات‬ ‫‪‬‬

8. ‫اجراءات فريق العمل‬
‫‪ ‬تقام فريق العمل بزيارة جميع مديريات التصالت في‬
‫القطر وتمت عدة لقاءات مع العاملين في المراكز وفي‬
‫مفاصل العمل وتم الستماع وملحظة العمال كيف تؤدى‬
‫كما تم اعتماد خرائط العمال وعقدت اجتماعات في‬
‫المديريات للعاملين‬

9. ‫وتم شرح‬ ‫‪‬‬
‫عملية اعادة الهيكلة واهميتها للمؤسسة ولقد اعتمد فريق العمل‬ ‫‪‬‬
‫المبادئ التالية :‬
‫1-ان يركز الهيكل على الزبائن وثقافة تخديم الزبون‬ ‫‪‬‬
‫2- ان تكون المبيعات وخدمة الزبائن والتسويق هي الوظائف‬ ‫‪‬‬
‫الرئيسية‬
‫3- الوصول الى افضل معايير الداء المعتمدة في تقطاع التصالت‬ ‫‪‬‬
‫4- تحقيق اعلى مستوى من الكفاءة والحد التقصى من الفاعلية‬ ‫‪‬‬
‫5- فصل المور الفنية والتشغيلية عن المور التجارية والدارية كما‬ ‫‪‬‬
‫هو حال جميع هيئات تنظيم التصالت في العالم‬

10. ‫لماذا فرع للتصالت بدل مديرية ؟؟؟؟‬
‫‪ ‬ورد في النظام الداخلي النموجي الموحد في المادة‬
‫السادسة منه : يتوزع الهيكل التنظيمي حسب مهام‬
‫وظروف وطبيعة وحاجة الجهة العامة الى وحدات تنظيمية‬
‫هي- الدارة : وتشمل عدد من المديريات والتقسام‬

11. ‫مديرية وتشمل عدد من الدوائر والشعب والماتب‬ ‫‪‬‬
‫الفرع ويمكن ان يشمل عدد من التقسام والدوائر والشعب‬ ‫‪‬‬
‫والمكاتب وبناء على ذلك تم اعتماد هذا المستوى التنظيمي‬
‫وانه تقد يصدر تقانون للتصالت واو جهاز جديد او شركة‬
‫وتقد تتحول المؤسسة الى شركة‬
‫القسم ويمكن ان يشمل عدد من الدوائر والشعب‬ ‫‪‬‬
‫الدائرة ويمكن ان تشمل عدد من الشعب‬ ‫‪‬‬
‫الشعبة وهي وحدة عمل اداري او انتاجي او خدمي مكونة‬ ‫‪‬‬
‫من مجموعة من العاملين يقومون بعمل متجانس‬

12. ‫تحليل الوظائف في مديريات التصالت‬
‫اعمال فنية احدث لها تقسم للشبكات وهو صلب عمل‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسة والشبكات هي وجع المؤسسة‬
‫اعمال مالية محاسيبة احدث لها تقسم مالي كاسقاط للقسم‬ ‫‪‬‬
‫الموجود مركزيا‬
‫اعمال ادارية وشؤون الموارد البشرية احدث لها تقسم‬ ‫‪‬‬
‫الموارد البشرية كاسقاط لدارة الموارد البشرية الموجودة‬
‫في الدارة المركزية‬
‫اعمال خدمية احدث لها تقسم الخدمات المشتركة كاسقاط ل‬ ‫‪‬‬
‫دارة الخدمات المشتركة الموجودة مركزيا‬

13. ‫تركيب الوظائف الجديدة المقترحة في الهيكلية‬
‫‪ ‬تم تركيب الوظائف والتقسام انطلتقا من المبادئ العلمية‬
‫التالية من وجهة نظر علوم الدارة الحديثة المعاصرة‬
‫- دمج العمال المتشابهة وتقليل مستويات التراتبية‬ ‫‪‬‬
‫التنظيمية مقابل زيادة نطاق الدارة‬
‫‪ ‬الخذ بعين العتبار مشروع ‪ TSSP‬ومشروع ‪CCBS‬‬
‫مشروع العناية بالزبائن الذي تنفذه شركة الكاتيل‬
‫الفرنسية والهيكليات المقرة في الدارة المركزية‬

14. ‫‪ ‬تخفيف المركزية وزيادة الوتقت اللزم لمدير الفرع ) مدير‬
‫المحافظة ( للقيام بمهام الدارة العليا ) التخطيط‬
‫الستراتيجي والتنبؤ- الرتقابة والتوجيه – الشراف ومتابعة‬
‫تنفيذ الخطط-(‬
‫‪ ‬تأهيل تقادة الصف الثاني بهدف تخفيض عدد التابعين‬
‫مباشرة من المرؤوسين لمدير الفرع الى الحد الدنى والذي‬
‫يمكن من اتخاذ القرارات وفقا للمعلومات الواردة من‬
‫رؤساء التقسام الذين يشرفون على عدد من الدوائر‬
‫‪ ‬مركزية العمل الفني ول مركزية العمل الداري والمالي‬
‫وتقليل المستويات التنظيمية الى ما امكن‬

15. ‫مبدا نطاق الدارة والشراف‬ ‫‪‬‬
‫تبسيط الجراءات‬ ‫‪‬‬
‫الفعالية والكفاءة‬ ‫‪‬‬
‫محاكاة هيئات تنظيم التصالت في العالم‬ ‫‪‬‬
‫الجتماعات والمناتقشات الميدانية والحلقات النقاشية وورش‬ ‫‪‬‬
‫العمل التي تمت مع العاملين في مديريات التصالت‬
‫والدارات المركزية والنتائج التي تم التوصل اليها‬

16. ‫تعريف بسيط وسريع بمشروع ‪CCBS‬‬
‫مشروع لتمتة اعمال الهاتف يقتضي هياكل جديدة للمديريات‬ ‫‪‬‬
‫والمراكز الهاتفية‬
‫مشروع وطني كبير وحضاري ورائع‬ ‫‪‬‬
‫يلغي السرية والمركزية ونقاط التماس بين الزبائن والفنيين‬ ‫‪‬‬
‫مشروع يستخدم برمجيات وتجهيزات وكل ادوات المؤسسة‬ ‫‪‬‬
‫نظام متكامل لرعاية الزبائن والفوترة واستبدال نظام التركيب‬ ‫‪‬‬
‫الحالي بنظام مؤتمتت يهدف الى خدمة الناس والمرتفقين والحفاظ‬
‫على ولء الزبون باستخدام التكنولوجية‬
‫شرحنا مكونات المشروع في مقال سابق منشور على النترنت في‬ ‫‪‬‬
‫موتقع سيريا نيوز ونشرة كلنا شركاء في الوطن‬

17. ‫الشركات والمؤسسات التي تحتاج الى اعادة‬
‫هيكلة‬
‫1- المؤسسات ذات الوضع المتدهور ) ارتفاع التكاليف – عدم‬ ‫‪‬‬
‫القدرة على المنافسة – تذمر العملء والزبائن – انخفاض‬
‫المبيعات – عدم القدرة على تلبية الطلبات على الخدمة الهاتفية‬
‫(‬ ‫---‬
‫2- المؤسسات التي تتوتقع ادارتها بلوغ التدهور في المستقبل‬ ‫‪‬‬
‫القريب ) بلوغ في الفق منافسين جدد – تغير في بيئة وتقوانين‬
‫العمل - (‬
‫3- الشركات والمؤسسات التي بلغت تقمة التطور والنجاح وهي ل‬ ‫‪‬‬
‫تواجه اية صعوبات لكنها تريد تحقيق مزيد من التفوق وتريد‬
‫البقاء في القمة‬
‫ومؤسستنا – التصالت ليست من النوع الثالث من وجهة نظري‬ ‫‪‬‬

18. ‫وال ن اين نضع المؤسسة ؟؟؟ في البند 1 او‬
‫البند 2 ؟؟‬
‫‪ ‬ما اريد ان اتقوله اخيرا ورسالتي من هذه المادة ان يكون‬
‫رائدنا العمل من اجل المصلحة العامة ونجاح المؤسسة‬
‫وهي تقوة لتقتصاد الوطن وعلينا تخليصها من معيقات‬
‫العمل ومنحها المزيد من المرونة والعتماد على نظام‬
‫حوافز مفتوح يعتمد على الكفاءة والتميز بالعمل وخدمة‬
‫الزبون بطريقة حضارية وانسنة البنى الدارية للمؤسسة‬
‫لتكون اكثر تحسسا لكرامة المواطن السوري والعربي‬
‫والجنبي الذي نقدم له الخدمة‬

19. ‫‪ ‬اخيرا نقول ان هذه الهيكلية المقترحة ليست مقدسة اذا لم‬
‫تناسب العمل وتحقق تفوق في معايير الداء ويمكن‬
‫مراجعتها وتعديلها بما يناسب العمل وعلينا العمل وتسجيل‬
‫الملحظات لتلفي الخطاء وصول الى هيكل مناسب يخدم‬
‫ويحقق الهداف وهذا ما وجه به السيد المدير العام‬
‫للمؤسسة اثناء شرح وتوضيح الهيكلية للسادة مدراء‬
‫اتصالت المحافظات وانه سيكلف فريق العمل بشرحها في‬
‫المحافظات للعاملين من اجل تطبيق امثل لها‬

20. ‫نماذج الهيكلية‬

21. ‫فرع التصالت‬ ‫ادارة المعلوماتية‬
‫ادارة الشؤون الفنية‬
‫-مكتب امن المنشأة‬ ‫في المحافظة‬
‫فني‬
‫-مكتب العمليات والطوارئ‬
‫-مكتب ضبط الجودة*‬ ‫) 1(‬
‫(1-1 )‪DATA CENTER‬‬
‫ارتباط اداري-مالي‬ ‫(1-2)‪CONTACT CENTER‬‬
‫د.الرتقابة الداخلية‬
‫(1-3)‪FMC‬‬
‫فني‬
‫(1-4)‪PRINT SHOP‬‬
‫تقسم شبكات‬ ‫(1-5 )‪BILING CENTER‬‬
‫د.العلتقات العامة‬
‫الشريحة الخيرةالنفاذ‬
‫اشراف‬
‫د.الترابط الشبكي 2‬ ‫وحدة النترنت‬ ‫اداري ومالي‬
‫التقتصادية‬
‫د.تقنية المعلومات‬ ‫ارتباط اداري-مالي‬
‫هيكلية الدارة الفنية‬
‫ارتباط‬
‫فني-‬
‫شعبة النترنت‬
‫اداري-‬
‫مالي‬
‫د.التخطيط‬
‫الدائرة التجارية‬
‫اقسم الخدمات‬ ‫اقسم الموارد‬
‫القسم المالي‬
‫المشتركة‬ ‫البشرية‬
‫)1( مشروع ‪ CCBS‬بكامل اجزائه‬
‫)2 ( د.الترابط الشبكي تتبع فنيا لوحدة الترابط الشبكي وتشرف على الخلوي بالمحافظة‬
‫)*( الدوائر والشعب والمكاتب المحدثة‬

22. ‫هيكليةالدارة الفنية بالكامل‬
‫مراكز ادارة وتشغيل الشبكة في المناطق) يتبع له مراكز ‪ OMC‬وعناصر المقسم فنيا(‬
‫شعب الشبكة الذكية )‪ (SSP‬فقط في محافظات دمشق-حلب-حمص-اللذتقية‬
‫دوائر مناطق الضوئي )يتبع لكل دائرة شعب الضوئي في المحافظات ضمن المنطقة الواحدة فنيا(‬
‫دوائر مناطق الميكروي )يتبع لكل دائرة شعب الميكروي في المحافظات ضمن المنطقة الواحدة فنيا(‬
‫دوائر مناطق القدرة والتكييف)يتبع لكل دائرة شعب القدرة والتكييف في المحافظات ضمن المنطقة الواحدة فنيا(‬
‫دوائر مناطق التشييد والبناء )يتبع لكل دائرة شعب التشييد والبناء في المحافظات ضمن المنطقة الواحدة فنيا(‬
‫دوائر شبكات المؤسسات في المناطق )يتبع لكل دائرة شعبة شبكات المؤسسات وشعبة الموارد الوطنية(‬
‫دوائر تشغيل وادارة الشبكة في المناطق )يتبع لكل دائرة شعبة التشغيل والدارة ,شعبة ادارة نقاط النفاذ,‬
‫شعبة ادارة الدارة الدولية في دمشق‬
‫فقط, شعبة ادارة الفوترة وحسابات الزبائن في دمشق فقط, شعبة القدرة والتكييف(‬
‫مركزي ادارة الشبكة )ضوئي+ميكروي( فقط في دمشق وحلب.‬
‫العناصر الفنية ترتبط مركزيا بالدارة الفنية واداريا وماليا بالفرع‬

23. ‫القسم المالي‬
‫د.الحسابات‬ ‫د.المالية‬
‫ش.النفقات‬
‫ش.المحاسبة العامة‬
‫ش.الرواتب والجور‬
‫ش.الديوان عادية- رسمية‬
‫ش.التدتقيق‬
‫ش.محاسبة التكاليف‬
‫ش. تحصيل الديون‬
‫ش.التدتقيق والمراتقبة‬
‫ش.الصناديق والصندوق‬
‫ش.ديوان السفارات‬
‫الرئيسي‬
‫ش.التخليص الجمركي‬
‫)في بعض المحافظات(‬
‫ش.النقل البحري‬
‫)في بعض المحافظات(‬

24. ‫تقسم الموارد البشرية‬
‫د.التقييم والتوظيف‬ ‫د.الدارية‬
‫ش.التقييم والتعويضات‬ ‫ش.شؤون العاملين‬
‫ش.التوظيف والقوى‬ ‫ش.الوراق والمراسلت‬
‫مركز التدريب‬ ‫العاملة‬ ‫ش.الطبابة‬
‫-مكتب الستعلمات‬
‫ومراتقبة الدوام‬

25. ‫تقسم الخدمات المشتركة‬
‫د.المداد والتخزين‬
‫ش.تنفيذ وصيانة‬ ‫د.الليات‬ ‫د.الشؤون القانونية‬
‫البنية الدارية‬ ‫ش.التخزين وحركة‬ ‫ش.تقضايا الضرار‬ ‫د.العقود‬
‫المواد‬ ‫ش.التنظيم والترسيم‬ ‫ش.شؤون العقارات‬
‫ش.الصحة والسلمة‬ ‫ش.المداد‬ ‫ش.المحروتقات‬ ‫ش.المتابعة‬ ‫ش.العقود النمائية‬
‫العامة‬ ‫ش.تدتقيق وتسعير‬ ‫ش.الصيانة والصلح‬ ‫ش.تقضايا الديون الهاتفية‬ ‫ش.العقود العادية‬
‫المواد‬ ‫المرآب‬

26. ‫تقسم شبكات النفاذ‬
‫د.دراسة الشبكة‬
‫د.تنفيذ وصيانة الشبكة‬
‫شعبة ضبط الجودة الفنية‬
‫تقطاعات تنفيذ وصيانة‬
‫الشبكة)المجموعات الفنية(‬
‫)القطاعات(‬