2. Секрети перемоги у закупівлі
1) Читати тендерну документацію та всі додатки до неї треба повністю.
2) Підстави для вашого відхилення завжди ховаються там, де ви їх
найменше очікуєте.
3) Бажана відповідь на ваше запитання чи вимогу не є тотожним
внесенню змін до тендерної документації.
4) Вивчаймо практику АМКУ.
5) Починайте готуватися до тендеру зі стадії звернення за
роз’ясненнями, а не зі стадії «залишився день до кінця подачі
пропозицій».
6) Отримати протокол відхилення пропозиції ще не означає програш у
закупівлі… бо в нас же є АМКУ.
3. ТОП-5 правил перемоги у закупівлі
1) Не соромтесь задавати питання, подавати вимоги, якщо положення
тендерної документації вам незрозумілі, або, якщо ви вважаєте їх явно
незаконними чи дискримінаційними;
2) Не витрачайте кошти дарма, та розрізняйте поняття «дискримінаційна
умова» та «незаконна вимога» тендерної документації, бо на стадії
подання пропозиції АМКУ розглядає лише скарги щодо наявності
дискримінаційних умов.
3) Правило «Не треба перевиконувати план»! Готуйте тендерну пропозиції з
неухильним дотриманням тендерної документації. Зайві документи не слід
завантажувати до системи Prozorro.
4) Перевіряйте правильність заповнення банківських гарантій, оскільки
працівники банку теж люди і їм також властиво помилятися.
5) Готуйтеся до закупівлі заздалегідь. Є така легенда, що майданчики завжди
йдуть на профілактику, на технічні роботи коли залишається день для
подачі пропозиції. Це, звичайно, жарт, проте через такі роботи ви, дійсно,
можете не встигнути завантажити тендерну пропозицію.
4. Типові помилки
Не повна інформація у
довідці в довільній формі
щодо відсутності підстав,
передбачених ст. 17
Відсутність накладеного
ЕЦП
Різниця між інформацією, що
зазначена у довідках в довільній
формі, складених на
підтвердження відповідності
ст.16 та інформацією у
документах, що надається на
підтвердження відповідності
Не завантаження до системи
додатків до банківської
гарантії
Не завантаження у складі
тендерної пропозиції
додатків аналогічних
договорів
Відсутність витребуваних
тендерною документацією
довідок у довільній формі
5. Технічні помилки, які є підставою для
відхилення
Подання одним учасником
двох тендерних пропозицій
Подання тендерної
пропозиції, шляхом
заповнення електронної
форми, без завантаження
документів
6. То за це нас не мали права відхилити???
Не надання зразку товару
Не надання документів,
наявність яких не передбачена
чинним законодавством України
Не надання документа, що повторює суть вже наданого документу:
Наприклад надання інформації щодо наявності обладнання не в
окремій довідці, а в складі загальної довідки щодо відповідності
ст. 16; Або ж надання видаткової накладної, проте не надання акту
приймання-передачі
7. Історії з неочікуваним фіналом, або
найцікавіші (на мій погляд) рішення АМКУ
РІШЕННЯ № 4252-р/пк-пз від 09.04.2019
«Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження
технічних та якісних характеристик, зокрема, інформацією з веб-сайту
виробника.
У складі Пропозиції Скаржника (файл "пропозиція.pdf") міститься, зокрема,
інформаційна довідка про підтвердження технічних, якісних та кількісних
характеристик предмета закупівлі від 05.03.2019 № 01-1/1, відповідно до якої
Скаржник пропонує, зокрема, проектор мультимедійний Epson ebx31.
Враховуючи викладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій
частині та його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником із
зазначеної підстави».
8. Рішення № 7773 -р/пк-пз від 13.06.2019
«У додатку 3 Документації передбачено, зокрема, що для
підтвердження відповідності кожної марки вугілля зазначеним
вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні
документи: учасник повинен надати договір оренди (надання
послуг) на ваги (послуги зі зважування вугілля).
У складі Пропозиції ТОВ "ПРОМТОПРЕСУРС" міститься
договір від 27.03.2019 № 3, в якому зазначено, виконавець надає
послуги по зважуванню автотранспорту Замовника, на
автомобiльних вагах електронних тензометричних, що належать
Виконавцю, що не відповідає умовам Документації в цій
частині».
9. Колеги, а якщо я вперше беру участь у
закупівлі?
Пошук закупівлі через
майданчик або веб-портал
Prozorro за складовими
пошуку (ключове слово, тип
закупівлі, стадія і т.д.)
Коли обрали закупівлю, то
ретельно вивчить тендерну
документацію. Спочатку
прочитайте її повністю, потім
здійсніть пошук через ctrl+F
за такими словами «надати»,
«надає», «подати», подає»,
«містить». Виділить кольором
документи, які вам необхідно
подати у складі пропозиції
Слідкуйте за строками.
Пам’ятайте, що 00:00 24
червня вже настало, а не
настане сьогодні опівночі (бо
то вже буде 25 червня 00:00)
І найголовніше! Не забудьте поповнити рахунок на майданчику,
через який будете завантажувати пропозицію у систему Prozorro
10. ЗАМІСТЬ ВИСНОВКУ
ТИПОВІ ПОМИЛКИ ЗАМОВНИКІВ, ЯКІ ЗАБЕРУТЬ ВАШУ
ПЕРЕМОГУ:
1. Відсутність закупівлі у річному плані – Вимога Державної
аудиторської служби відмінити процедуру закупівлі у зв’язку із
порушенням ст. 4 Закону; відмова управління казначейської служби у
проведенні оплати на підставі ст. 7 Закону.
2. Зазначення в Звіті про результати проведення закупівлі ціни
Договору «з ПДВ», в той час як Переможець не є платником ПДВ
– Відмова управління казначейської служби у проведенні оплати.
3. Оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про
закупівлю із порушення строків, передбачених ст. 10 Закону –
Відміна закупівлі на підставі абз. 4 ч. 1 ст. 31 Закону.
«Найвеличніший ворог сховається там, де ви менше
за все будете його шукати», — Юлій Цезарь,
75 р. до н. е.