- Які істотні умови обов’язково повинен містити договір
- Як учаснику вплинути на проект договору та що там повинно бути
- Як передбачити можливі зміни в договорі
- Захист інтересів за договором: відшкодування збитків та штрафні санкції
- Коли договір можуть визнати недійсним
- Вимоги до переможця для укладання договору про закупівлю
– Як та на якому етапі необхідно оскаржувати вимоги щодо надання документів, які підтверджують якість?
– Чи є дискримінацією вимога щодо надання сертифікату відповідності та висновку СЕС, якщо наявність цих документів законом не передбачена?
– Практика оскарження сертифікатів відповідності ISO, технічних умов, документів, що видаються за результатом лабораторних досліджень
У презентації про те, як оскаржувати:
- вимоги наявності штатних працівників
- вимоги наявності досвіду виконання договору, укладеного з бюджетною установою
- вимога надання документів, які неможливо отримати
- вимоги під одного виробника
- вимоги інформації з відкритих джерел
- вимоги надати інформацію в паперовому вигляді
А також як правильно розрахувати строки на подання скарги та коли чекати повернення оплати за скаргу.
- Які істотні умови обов’язково повинен містити договір
- Як учаснику вплинути на проект договору та що там повинно бути
- Як передбачити можливі зміни в договорі
- Захист інтересів за договором: відшкодування збитків та штрафні санкції
- Коли договір можуть визнати недійсним
- Вимоги до переможця для укладання договору про закупівлю
– Як та на якому етапі необхідно оскаржувати вимоги щодо надання документів, які підтверджують якість?
– Чи є дискримінацією вимога щодо надання сертифікату відповідності та висновку СЕС, якщо наявність цих документів законом не передбачена?
– Практика оскарження сертифікатів відповідності ISO, технічних умов, документів, що видаються за результатом лабораторних досліджень
У презентації про те, як оскаржувати:
- вимоги наявності штатних працівників
- вимоги наявності досвіду виконання договору, укладеного з бюджетною установою
- вимога надання документів, які неможливо отримати
- вимоги під одного виробника
- вимоги інформації з відкритих джерел
- вимоги надати інформацію в паперовому вигляді
А також як правильно розрахувати строки на подання скарги та коли чекати повернення оплати за скаргу.
UKR/ENG
Підводні камені при підготовці тендерної пропозиції. Позиція Антимонопольного комітету за новою редакцією Закону “Про публічні закупівлі”
Pitfalls in preparing a tender offer. Position of the Antimonopoly Committee on the new version of the Law "On Public Procurement"
Денис Левченко, член тендерного комітету ДП “Прозорро”, член Комісії з розгляду звернень на можливі порушення при здійсненні допорогових закупівель Transparency International Україна
Оприлюднення договіру та зміни до нього;
Які зміни умов вважаються істотними, а які ні;
Конфліктні ситуації: ріст цін на енергоносії, відмова від укладання договору;
І найголовніше: як мінімізувати ризики для обох сторін при укладанні договору та внесенні змін до нього.
Презентація юристки, кандидатки економічних наук, очільниці проектів з питань публічних закупівель ПМ Груп Академія Наталії Заєць. У презентації про таке:
– вибір процедури закупівлі. Коли можна використовувати переговорну процедуру, а коли просто звітувати?
– звіт про виконання договору: як оприлюднювати у 2022 році?
– залишки коштів після проведених закупівель в кінці року: як використати?
– нагальна потреба при розірванні договорів у кінці року;
– додаткова потреба на перехідний період 2021/2022;
– як не порушити закон, купуючи поза електронною системою.
Як працює Prozorro Market та алгоритм здійснення запиту ціни пропозицій. А також що змінила постанова для замовників та на які суми можна купувати товари на Pozorro Market
Як оскаржувати закупівлі до та після 26.06.2021;
Нові строки оскарження процедури закупівлі;
Що має містити скарга та коли кошти (не)повертаються;
Порядок участі сторін у засіданні;
Які норми вступають через 12 місяців?
Нова практика Органу оскарження.
UKR/ENG
Підводні камені при підготовці тендерної пропозиції. Позиція Антимонопольного комітету за новою редакцією Закону “Про публічні закупівлі”
Pitfalls in preparing a tender offer. Position of the Antimonopoly Committee on the new version of the Law "On Public Procurement"
Денис Левченко, член тендерного комітету ДП “Прозорро”, член Комісії з розгляду звернень на можливі порушення при здійсненні допорогових закупівель Transparency International Україна
Оприлюднення договіру та зміни до нього;
Які зміни умов вважаються істотними, а які ні;
Конфліктні ситуації: ріст цін на енергоносії, відмова від укладання договору;
І найголовніше: як мінімізувати ризики для обох сторін при укладанні договору та внесенні змін до нього.
Презентація юристки, кандидатки економічних наук, очільниці проектів з питань публічних закупівель ПМ Груп Академія Наталії Заєць. У презентації про таке:
– вибір процедури закупівлі. Коли можна використовувати переговорну процедуру, а коли просто звітувати?
– звіт про виконання договору: як оприлюднювати у 2022 році?
– залишки коштів після проведених закупівель в кінці року: як використати?
– нагальна потреба при розірванні договорів у кінці року;
– додаткова потреба на перехідний період 2021/2022;
– як не порушити закон, купуючи поза електронною системою.
Як працює Prozorro Market та алгоритм здійснення запиту ціни пропозицій. А також що змінила постанова для замовників та на які суми можна купувати товари на Pozorro Market
Як оскаржувати закупівлі до та після 26.06.2021;
Нові строки оскарження процедури закупівлі;
Що має містити скарга та коли кошти (не)повертаються;
Порядок участі сторін у засіданні;
Які норми вступають через 12 місяців?
Нова практика Органу оскарження.
UKR/ENG
Нові правила оскарження, деталі щодо конкурентного діалогу та зміни порогів спрощених закупівель
New appeal rules, details on competitive dialogue and changes in simplified procurement thresholds
Реконструкція скверу імені Богдана Хмельницького в м. ЧерніговіОлександр Гашпар
ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
по предмету закупівлі:
код ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 (45454100-5 «Відновлювальні роботи») «Реконструкція скверу імені Богдана Хмельницького в м. Чернігові»
📌зміни до Закону та Постанови 169;
📌практичні рекомендації, коли краще використовувати Закон чи Постанову;
📌виконання вимог статті 17 Закону для учасників та замовників;
📌як підтверджувати вимоги замовників на стадії подання пропозицій;
📌як прописувати вимоги для переможців та як їм підтвердити такі вимоги.
📌 Проведення відкритих торгів під час воєнного стану: доречно чи не на часі?
📌 Що і чому має враховувати замовник під час проведення закупівель?
📌 Орган оскарження працює. Актуальна практика Колегії АМКУ.
📌 Які порушення замовників виявляє моніторинг Держаудитслужби?
– Правопорушення у закупівлях під час воєнного часу, за які може наставати відповідальність;
– Зміни в законодавстві, введені у зв'язку з воєнним станом;
– Як не допускати порушення і обґрунтовувати свою позицію при майбутніх перевірках.
Експертка із публічних закупівель Ніна Абаімова допоможе вам спланувати вчасно та ефективно, щоб зекономити свій час та кошти. План заходу:
– Як формувати річний план закупівель, вносити зміни та контролювати дотримання вартісних меж у закупівлях протягом 2022 року.
– Визначаємо, що потрібно вашій установі і скільки за це платити
– Обираємо вид закупівлі на реальних кейсах.
– Річний план vs кошторис: відповіді на поширені запитання.
– Як внести зміни до плану, коли з'являються термінові та непередбачувані потреби.
– Як налагодити роботу з планування в організації: практичні поради.
Презентація Євгенія Сільверстова, експерт із публічних закупівель та засновник B2G Consulting про нюанси електронних документів та підписів для участі в тендерах.
У презентації ви дізнаєтеся:
– Які документи вимагати у постачальника
– Що обов’язково зазначати у тендерній документації
– Проект договору: як врахувати ризики та коли можна підписувати додаткові угоди.
Як правильно розрахувати очікувану вартість закупівлі. Переваги та недоліки фіксованого тарифу та формули. Основні вимоги тендерної документації щодо закупівель електроенергії. Як ефективно спланувати закупівлю електроенергії.
Сучасний підхід до підвищення продуктивності сільськогосподарских рослинtetiana1958
24 травня 2024 року на кафедрі зоології, ентомології, фітопатології, інтегрованого захисту і карантину рослин ім. Б.М. Литвинова факультету агрономії та захисту рослин Державного біотехнологічного університету було проведено відкриту лекцію на тему «Сучасний підхід до підвищення продуктивності сільськогосподарських рослин» від – кандидат сільськогосподарських наук, фізіолога рослин, директора з виробництва ТОВ НВП "Екзогеніка" Олександра Обозного та завідувача відділу маркетингу ТОВ НВП "Екзогеніка" Бориса Коломойця.
Участь у заході взяли понад 75 студентів та аспірантів спеціальностей 202, 201 та 203, а також викладачі факультету та фахівці із виробництва. Тема лекції є надзвичайно актуальною для сільського господарства України і викликала жваве обговорення слухачів та багато запитань до лектора.
Дякуємо пану Олександру та пану Борису за приділений час, надзвичайно цікавий матеріал та особистий внесок у побудову сучасного сільського господарства у нашій країні!
«Слова і кулі». Письменники, що захищають Україну. Єлизавета Жаріковаestet13
До вашої уваги історія про українську поетку, бойову медикиню, музикантку – Єлизавету Жарікову, яка з початку повномасштабної війни росії проти України приєдналася до лав ЗСУ.
Важливість впровадження стандарту ISO/IEC 17025:2019 у процес державних випро...tetiana1958
29 травня 2024 року на кафедрі зоології, ентомології, фітопатології, інтегрованого захисту і карантину рослин ім. Б.М. Литвинова факультету агрономії та захисту рослин Державного біотехнологічного університету було проведено відкриту лекцію на тему «Важливість впровадження стандарту ISO/IEC 17025:2019 у процес державних випробувань пестицидів: шлях до підвищення якості та надійності досліджень» від кандидата біологічних наук, виконавчого директора ГК Bionorma, директора Інституту агробіології Ірини Бровко.
Участь у заході взяли понад 70 студентів та аспірантів спеціальностей 202, 201 та 203, а також викладачі факультету та фахівці із виробництва. Тема лекції є надзвичайно актуальною для сільського господарства України і викликала жваве обговорення слухачів та багато запитань до лектора.
Дякуємо пані Ірині за приділений час, надзвичайно цікавий матеріал та особистий внесок у побудову сучасного захисту рослин у нашій країні!
22 травня виповнюється 145 років від дня народження українського державного і політичного діяча Симона Петлюри.
Симон Петлюра – це видатна постать в українській історії, особистість загальнонаціонального масштабу, людина, яка була здатна своєю діяльністю консолідувати етнос, стати на чолі визвольних змагань за національну незалежність і процесу українського державотворення.
Будучи керівником УНР у найважчий для неї період, він зумів не лише на практиці очолити державну структуру, а й реалізувати її модель, закласти підвалини демократичної республіки. Аксіомою для С. Петлюри упродовж усієї його політичної діяльності періоду Української революції було невідступне дотримання постулату державної незалежності України.
Довгі десятиліття життя та діяльність Симона Петлюри були перекручені та спаплюжені радянською пропагандою. Таким чином комуністична пропаганда намагалася дискредитувати не тільки ім’я видатного політичного й військового діяча, а й саму українську ідею, до реалізації якої долучився Симон Петлюра й уособленням якої він був. Тому й досі надзвичайно актуальною залишається потреба пізнання справжнього Петлюри, аналіз як його досягнень і здобутків на ниві української справи, так і помилок та прорахунків.
Регіональний центр євроатлантичної інтеграції України, що діє при відділі документів із гуманітарних, технічних та природничих наук, підготував віртуальну виставку «Допомога НАТО Україні».
3. Статистичні показники*
На
рішення
70%
На умови
26%
На відміну
4%
Встановлено
порушення
65%
Відмовлено
скаржнику
22%
На розгляді
7%
Припинено
розгляд
2%
Залишено без
розгляду
4%
845
1637
1291
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
January February March April May June July August September October November December
2021 y. 2020 y. 2019 y. 2018 y. 2017 y.
2021 р.
2021 р.
* - за даними публічного модулю аналітики BI Prozorro
4. 4
Структура скарг за предметом закупівлі*
* - за даними публічного модулю аналітики BI Prozorro за 2021 рік
6. Етап закупівлі Що не може зробити Колегія АМКУ Що може зробити Колегія АМКУ
Подання
пропозицій
Встановити вимоги в тендерній
документації
Зобов’язати Замовника внести зміни
до тендерної документації
Встановити очікувану вартість закупівлі
Розгляд
пропозицій,
визначення
переможця
Визначити переможця закупівлі Зобов’язати Замовника скасувати рішення про:
- допущення учасника до аукціону
- відхилення учасника
- визначення переможцем учасника
Зобов’язати укласти договір
Встановити підробку документа
Закупівля
вцілому
Встановити факт змови між
учасником та замовником
Зобов’язати Замовника відмінити процедуру
Встановити факт антиконкурентних
дій учасників
Зобов’язати Замовника скасувати відміну
процедури
Перевірити весь процес закупівлі
Орган оскарження – ключові повноваження
7. Одна скарга – один лот Строки Докази
Обґрунтування порушення прав та інтересів суб’єкта оскарження,
пов’язаних з участю у тендері
Як подати скаргу?
Подання через Prozorro.gov.ua
з дотриманням вимог статті 18 Закону
ВАЖЛИВО:
8. Дії у разі надходження скарги
Можна усунути порушення, зазначені у скарзі,
і повідомити орган оскарження.
НЕОБХІДНО НАДАВАТИ
докази і максимально розгорнуті пояснення
через електронну систему закупівель
(протягом 3-х робочих днів з дня отримання запиту)
Особиста присутність на засіданні – не обов’язкова
10. Що потрібно пам’ятати при формуванні
тендерної документації?
«Будь-які умови для участі у тендерних процедурах
повинні бути обмежені тими, які є суттєвими для
гарантування можливості фірми виконати умови
контракту щодо якого проводиться тендер».
Угода про державні закупівлі
ратифікована Законом
від 16.03.2016 № 1029-VIII
11. Предмет закупівлі: "Поточний середній ремонт автомобільної дороги
Детально: UA-2021-08-04-005434-a
Вимога: Коефіцієнт поточної ліквідності (співвідношення оборотних активів до розміру поточних
зобов’язань у Балансі) не має бути меншим за 0,9.
Закон: Замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки)
у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній
вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Замовника було зобов'язано внести зміни до Документації.
Фінансова спроможність
Оскарження
документації
Рішення:
12. Нецінові критерії оцінки
Предмет закупівлі: будівництво … шосе, доріг, … вирівнювання поверхонь
Детально: UA-2020-05-21-004261-c
Замовник встановив цінові та нецінові критерії оцінки пропозиції з наступною питомою вагою:
- Ціна – до 70 %
- Обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт – до 15 % за наявності досвіду на 150 млн.грн
- Середньо облікова кількість штатних працівників – до 15 % за наявності 150 працівників.
Такі критерії призводять до подвійної кваліфікації учасників.
В документації вже є кваліфікаційні критерії (напр. щодо наявності мінімум 27 працівників).
Тому перевагу отримають ті учасники, які мають обсяг штату та досвіду на рівні вищому,
ніж встановлений в кваліфікаційних критеріях.
Встановлення саме таких критеріїв оцінки не передбачено статтею 29 Закону.
Колегія зобов’язала внести зміни до тендерної документації.
Оскарження
документації
Вимога:
Скаржник:
Рішення:
14. Що потрібно пам’ятати при оцінці пропозицій?
Тендерна
пропозиція
Тендерна
документація
Мінус формальні помилки
15. 15
Оскарження
результатів
Предмет закупівлі: Сир твердий та сир кисломолочний (творог)
Детально: UA-2020-12-09-007493-a
Вимога: Предмет закупівлі має відповідати таким умовам технічної специфікації:
• сир кисломолочний (творог) – жирність не менше 9,5%
Скаржник: Переможець пропонує сир кисломолочний (творог) –9% жирності
Рішення: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення Переможця
Невідповідність технічним
і якісним вимогам
16. 24 години на усунення невідповідностей
(спрощений механізм дії норми)
Виявлено
недоліки
в документах?
Ці документи
стосуються
кваліфікації / підпису?
Учасник усунув
невідповідності
за 24 години?
Вони там були?
Так
Ні
Так Замовник розмістив
вимогу про усунення
невідповідності?
Замовник надав
можливість усунути
недоліки?
Ні
Так Так
Так
Так
Ні Ні
Процесуальні вимоги:
- Розміщення не пізніше ніж за 2 робочі дні
до закінчення строку розгляду пропозицій;
- 1 учасник = 1 шанс;
- Перелік невідповідностей;
- Вимоги документації;
- Перелік необхідних інформації та документів
17. Аномально низька ціна
Ціна найбільш економічно вигідної пропозиції,
є меншою на ≥40% від середньоарифметичного значення цін конкурентів першому етапі,
є меншою на ≥30% від наступної ціни конкурента після аукціону.
Аномально низька ціна визначається Prozorro автоматично
Протягом 1 робочого дня учасник надає обґрунтування ціни
18. Оскарження
результатів АНЦ - обґрунтування
Предмет закупівлі: Послуги провайдерів
Очікувана вартість: 1 803 648 грн
Детально: UA-2021-08-02-005619-b
Учасники Перша ціна Остання ціна
ТОВ "ПРОВАЙДЕР "СЕТКА" 115 000 грн 37 500 грн
ПП Цифрові комунікації 94 500 грн 64 999 грн
ПП Перша Телекомунікаційна Компанія 116 000 грн 116 000 грн
Обґрунтування: Ціни не регульовані. Є можливість надати спеціальну цінову пропозицію
(знижку). Економія досягається завдяки близькому територіальному
розташуванню оптичних ліній.
Замовник: Учасник не надав належного обґрунтування ціни та не підтвердив її будь
яким розрахунком (трудові, матеріально-технічні чи матеріальні
ресурси).
Рішення: Відхилення згідно зазначеної підстави є неправомірним.