UKR/ENG Що таке Аномально низька ціна та як працює функціонал "24 години на виправлення помилок". What is the abnormally low price and how does the “24 hours for error correction” functionality work

1. ПЕРША ЦЕНТРАЛІЗОВАНАЗАКУПІВЕЛЬНАОРГАНІЗАЦІЯ ДУ«ПРОФЕСІЙНІЗАКУПІВЛІ»
CPB.ORG.U
A

2. z
Аномально низька ціна
- менша на 40 або більше % від
середньоарифметичного значення ціни
тендерних пропозицій інших учасників
на початковому етапі аукціону,
та/або
- менша на 30 або більше % від наступної
ціни ТП за результатами аукціону
CPB.ORG.U
A

3. АНЦ
Ціна менша на 42,3 % від
середньоарифметичного
значення цін ТП інших Учасників -
45 504 576,80 грн

4. АНЦ

5. Об’єми
Знижки
Технології
Держдопомога
Сприятливі умови

6. Відхилення - абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону
Обгрунтування
надійшло на 2
р.дн
Неналежне
обгрунтування
Через 1 р.дн.
немає
обгрунтування

7. АНЦ
Ціна менша на 30 % від ціни
наступного учасника -
157 500, 00 грн
CPB.ORG.U
A

8. UA-2020-06-23-007983-aCPB.ORG.U
A
Скарга 1: АНЦ була обґрунтована ефективністю співробітництва з
постачальниками, низькими витратами на ведення справи, автоматизацією та
оптимізацією бізнес-процесів, що створюють сприятливі умови, за яких суб’єкт
може надати Послуги за спеціальною ціновою пропозицією (знижкою).
Скарга 2: досягнута економія завдяки оптимізації та удосконаленню
процесів андеррайтингу та надання страхових послуг, що посприяло
досягненню дуже низького рівня виплат, який дає можливість учаснику
надавати спеціальні цінові пропозиції (знижки) своїм клієнтам.
Практика АМКУ – про відхилення
АНЦ:
1

9. UA-2020-06-03-007871-bCPB.ORG.U
A
Обгрунтування: Ціна відповідає середньоринковим, ознаки завищення цін
пропозицій конкурентів, учасник має спеціальну цінову пропозицію (знижку) від
виробників товарів.
Ціна нижча від роздрібних цін за рахунок зменшення норми прибутку, що є
проявом здорової цінової конкуренції.
Ціни на постачання товару є нижчими, оскільки учасник вже виконує
аналогічні контракти
Практика АМКУ – про відхилення
АНЦ:
2

10. UA-2020-06-15-000741-bCPB.ORG.U
A
Обгрунтування: за період господарювання Учасник має великий досвід надання
послуг, застосований ним процес роботи та схожість об’єктів дає можливість
зменшити вартість послуг;
не потребує витрат на проживання та відрядження працівників;
сам є сертифікованим фахівцем та буде виконувати деякі роботи самостійно;
є платником єдиного податку у розмірі 5%, що дає можливість економити 15% у
вартості надання своїх послуг по відношенню до інших учасників даної
закупівлі, які є платниками ПДВ у розмірі 20%.
Практика АМКУ – про відхилення
АНЦ:
3

11. Що?
Як?
Підстава?
Коли?
24 ГОДИНИ НА ВИПРАВЛЕННЯ
ПОМИЛОК
Право підпису
Підтвердження
кваліфікації
2 р.дн. до
закінчення строку
розгляду
Протокол + повідомлення
1) перелік виявлених
невідповідностей;
2) посилання на вимогу ТД, щодо
якої виявлено невідповідності;
3) перелік інформації та/або
документів, які має подати учасник
для усунення
ч. 16 ст. 29,
абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 31
Закону

12. 24 год. для усунення помилок

13. Замовником виявлено невідповідності в інформації та документах,
що подані учасником у тендерній пропозиції та оприлюднено вимоги
про усунення цих невідповідностей (ч.2 ст. 17 Закону). Документи, в
яких встановлені невідповідності, не є документами або
інформацією, що підтверджують кваліфікаційні критерії, тому
Замовником порушено норми ч.16 статті 29 Закону.
UA-2020-07-17-000026-a
24 ГОДИНИ - МОНІТОРИНГ
На порушення норм ч. 16 ст. 29 Закону, Замовником надано
переможцю вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції,
шляхом дозавантаження учасником інформації, що підтверджує
відсутність підстав, передбачених пунктом 12 частини 1 та частиною
2 статті 17 Закону, яка не відноситься до інформації та/або
документів, що підтверджують відповідність учасника процедури
закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього
Закону та права підпису тендерної пропозиції та/або договору про
закупівлю.
UA-2020-06-30-005980-a

14. Накладення КЕП:
«…Законом не передбачено
можливості розміщення Замовником
повідомлення з вимогою про
усунення невідповідностей, зокрема,
щодо накладення електронного
цифрового підпису на тендерну
пропозицію учасника».
UA-2020-06-16-001053-a
Практика АМКУ – 24
год:
CPB.ORG.U
A
Відхилення за невиправлення
помилок Учасником
UA-2020-07-06-004160-b

15. Судова практика
Рішення Окружного
адміністративного суду м.
Києва
від 19 серпня 2020 року у
справі № 640/19311/20
Постанова Оріхівського
районного суду Запорізької
області
від 22 вересня 2020 року у
справі № 323/1858/20

16. АБАІМОВА НІНА СЕРГІЇВНА
Державна установа
«Професійні закупівлі»
Уповноважена особа
CPB.ORG.U
A
Тел. +38(096) 689-20-62
+38 (063) 578-04-80
+38 (044) 578-04-80
Email: ninel.abaimova@gmail.com
Сайт: https://cpb.org.ua/