UKR/ENG
Що таке Аномально низька ціна та як працює функціонал "24 години на виправлення помилок".
What is the abnormally low price and how does the “24 hours for error correction” functionality work
UKR/ENG
Підводні камені при підготовці тендерної пропозиції. Позиція Антимонопольного комітету за новою редакцією Закону “Про публічні закупівлі”
Pitfalls in preparing a tender offer. Position of the Antimonopoly Committee on the new version of the Law "On Public Procurement"
- Які істотні умови обов’язково повинен містити договір
- Як учаснику вплинути на проект договору та що там повинно бути
- Як передбачити можливі зміни в договорі
- Захист інтересів за договором: відшкодування збитків та штрафні санкції
- Коли договір можуть визнати недійсним
- Вимоги до переможця для укладання договору про закупівлю
UKR/ENG
Що таке Аномально низька ціна та як працює функціонал "24 години на виправлення помилок".
What is the abnormally low price and how does the “24 hours for error correction” functionality work
UKR/ENG
Підводні камені при підготовці тендерної пропозиції. Позиція Антимонопольного комітету за новою редакцією Закону “Про публічні закупівлі”
Pitfalls in preparing a tender offer. Position of the Antimonopoly Committee on the new version of the Law "On Public Procurement"
- Які істотні умови обов’язково повинен містити договір
- Як учаснику вплинути на проект договору та що там повинно бути
- Як передбачити можливі зміни в договорі
- Захист інтересів за договором: відшкодування збитків та штрафні санкції
- Коли договір можуть визнати недійсним
- Вимоги до переможця для укладання договору про закупівлю
У презентації ви дізнаєтеся:
– Які документи вимагати у постачальника
– Що обов’язково зазначати у тендерній документації
– Проект договору: як врахувати ризики та коли можна підписувати додаткові угоди.
– Як та на якому етапі необхідно оскаржувати вимоги щодо надання документів, які підтверджують якість?
– Чи є дискримінацією вимога щодо надання сертифікату відповідності та висновку СЕС, якщо наявність цих документів законом не передбачена?
– Практика оскарження сертифікатів відповідності ISO, технічних умов, документів, що видаються за результатом лабораторних досліджень
У презентації про те, як оскаржувати:
- вимоги наявності штатних працівників
- вимоги наявності досвіду виконання договору, укладеного з бюджетною установою
- вимога надання документів, які неможливо отримати
- вимоги під одного виробника
- вимоги інформації з відкритих джерел
- вимоги надати інформацію в паперовому вигляді
А також як правильно розрахувати строки на подання скарги та коли чекати повернення оплати за скаргу.
Презентація юристки, кандидатки економічних наук, очільниці проектів з питань публічних закупівель ПМ Груп Академія Наталії Заєць. У презентації про таке:
– вибір процедури закупівлі. Коли можна використовувати переговорну процедуру, а коли просто звітувати?
– звіт про виконання договору: як оприлюднювати у 2022 році?
– залишки коштів після проведених закупівель в кінці року: як використати?
– нагальна потреба при розірванні договорів у кінці року;
– додаткова потреба на перехідний період 2021/2022;
– як не порушити закон, купуючи поза електронною системою.
Як оскаржувати закупівлі до та після 26.06.2021;
Нові строки оскарження процедури закупівлі;
Що має містити скарга та коли кошти (не)повертаються;
Порядок участі сторін у засіданні;
Які норми вступають через 12 місяців?
Нова практика Органу оскарження.
Експертка із публічних закупівель Ніна Абаімова допоможе вам спланувати вчасно та ефективно, щоб зекономити свій час та кошти. План заходу:
– Як формувати річний план закупівель, вносити зміни та контролювати дотримання вартісних меж у закупівлях протягом 2022 року.
– Визначаємо, що потрібно вашій установі і скільки за це платити
– Обираємо вид закупівлі на реальних кейсах.
– Річний план vs кошторис: відповіді на поширені запитання.
– Як внести зміни до плану, коли з'являються термінові та непередбачувані потреби.
– Як налагодити роботу з планування в організації: практичні поради.
UKR/ENG
Нові правила оскарження, деталі щодо конкурентного діалогу та зміни порогів спрощених закупівель
New appeal rules, details on competitive dialogue and changes in simplified procurement thresholds
У презентації ви дізнаєтеся:
– Які документи вимагати у постачальника
– Що обов’язково зазначати у тендерній документації
– Проект договору: як врахувати ризики та коли можна підписувати додаткові угоди.
– Як та на якому етапі необхідно оскаржувати вимоги щодо надання документів, які підтверджують якість?
– Чи є дискримінацією вимога щодо надання сертифікату відповідності та висновку СЕС, якщо наявність цих документів законом не передбачена?
– Практика оскарження сертифікатів відповідності ISO, технічних умов, документів, що видаються за результатом лабораторних досліджень
У презентації про те, як оскаржувати:
- вимоги наявності штатних працівників
- вимоги наявності досвіду виконання договору, укладеного з бюджетною установою
- вимога надання документів, які неможливо отримати
- вимоги під одного виробника
- вимоги інформації з відкритих джерел
- вимоги надати інформацію в паперовому вигляді
А також як правильно розрахувати строки на подання скарги та коли чекати повернення оплати за скаргу.
Презентація юристки, кандидатки економічних наук, очільниці проектів з питань публічних закупівель ПМ Груп Академія Наталії Заєць. У презентації про таке:
– вибір процедури закупівлі. Коли можна використовувати переговорну процедуру, а коли просто звітувати?
– звіт про виконання договору: як оприлюднювати у 2022 році?
– залишки коштів після проведених закупівель в кінці року: як використати?
– нагальна потреба при розірванні договорів у кінці року;
– додаткова потреба на перехідний період 2021/2022;
– як не порушити закон, купуючи поза електронною системою.
Як оскаржувати закупівлі до та після 26.06.2021;
Нові строки оскарження процедури закупівлі;
Що має містити скарга та коли кошти (не)повертаються;
Порядок участі сторін у засіданні;
Які норми вступають через 12 місяців?
Нова практика Органу оскарження.
Експертка із публічних закупівель Ніна Абаімова допоможе вам спланувати вчасно та ефективно, щоб зекономити свій час та кошти. План заходу:
– Як формувати річний план закупівель, вносити зміни та контролювати дотримання вартісних меж у закупівлях протягом 2022 року.
– Визначаємо, що потрібно вашій установі і скільки за це платити
– Обираємо вид закупівлі на реальних кейсах.
– Річний план vs кошторис: відповіді на поширені запитання.
– Як внести зміни до плану, коли з'являються термінові та непередбачувані потреби.
– Як налагодити роботу з планування в організації: практичні поради.
UKR/ENG
Нові правила оскарження, деталі щодо конкурентного діалогу та зміни порогів спрощених закупівель
New appeal rules, details on competitive dialogue and changes in simplified procurement thresholds
📌зміни до Закону та Постанови 169;
📌практичні рекомендації, коли краще використовувати Закон чи Постанову;
📌виконання вимог статті 17 Закону для учасників та замовників;
📌як підтверджувати вимоги замовників на стадії подання пропозицій;
📌як прописувати вимоги для переможців та як їм підтвердити такі вимоги.
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»Factor_ua
22 червня 2016 пройшов вебінар присвячений питанням роботи з публічними закупівлями, та змінам, які відбудуться з 1.08.2016.
Подивитись запис можна на сайті https://buhgalter.com.ua/other/bezkoshtovni-vebinary/
📌 Проведення відкритих торгів під час воєнного стану: доречно чи не на часі?
📌 Що і чому має враховувати замовник під час проведення закупівель?
📌 Орган оскарження працює. Актуальна практика Колегії АМКУ.
📌 Які порушення замовників виявляє моніторинг Держаудитслужби?
Оприлюднення договіру та зміни до нього;
Які зміни умов вважаються істотними, а які ні;
Конфліктні ситуації: ріст цін на енергоносії, відмова від укладання договору;
І найголовніше: як мінімізувати ризики для обох сторін при укладанні договору та внесенні змін до нього.
Денис Левченко, член тендерного комітету ДП “Прозорро”, член Комісії з розгляду звернень на можливі порушення при здійсненні допорогових закупівель Transparency International Україна
Техзадание на восстановление газона на площади Победы, Николаев redactor_news_pn
Департамент ЖКХ готов заплатить 300 тысяч гривен на восстановление газонной части зеленой зоны с технической полосой проспекта Мира от площади Победы до улицы Новозаводская в Ингульскому районе города Николаева. Из технического задания следует, что фирма, победившая в аукционе должена будет выбрать и вывезти непригодный грунт (790 м3), провести рекультивацию газонной части (1264 м2), закупить и посеять 19 килограмм семян газонной травы, а также проложить бордюр и плитку.
– Правопорушення у закупівлях під час воєнного часу, за які може наставати відповідальність;
– Зміни в законодавстві, введені у зв'язку з воєнним станом;
– Як не допускати порушення і обґрунтовувати свою позицію при майбутніх перевірках.
Презентація Євгенія Сільверстова, експерт із публічних закупівель та засновник B2G Consulting про нюанси електронних документів та підписів для участі в тендерах.
Як правильно розрахувати очікувану вартість закупівлі. Переваги та недоліки фіксованого тарифу та формули. Основні вимоги тендерної документації щодо закупівель електроенергії. Як ефективно спланувати закупівлю електроенергії.
2. 19.09.2019
• Верховною Радою України
прийнято законопроект “Про
внесення змін до Закону України
"Про публічні закупівлі" та
деяких інших законодавчих актів
України щодо вдосконалення
публічних закупівель”
(реєстр. № 1076)
4. На що
спрямовані
зміни:
• Врегулювання допорогових закупівель
• Впровадження нових електронних інструментів
• Удосконалення оскарження, запобігання
штучному затягуванню або зривам тендерів
• Можливість виправлення помилок у тендерних
пропозиціях
• Підвищення якості підготовки тендерної
документації
• Розширення критеріїв оцінки
• Боротьба з недобросовісними учасниками
• Посилення відповідальності за порушення
5. • Інформація про всі закупівлі незалежно від вартості
предмета закупівлі публікується в системі Prozorro
• до 50 тис. гривень обов'язковий звіт в Prozorro
• від 50 тис. гривень обов'язкове проведення конкурентної
спрощеної закупівлі:
- порядок визначено в Законі
- винятки визначені в Законі
Спрощені закупівлі
6. Електронні каталоги
• електронний каталог – систематизована база актуальних
пропозицій, яка формується та ведеться ЦЗО в електронній
системі закупівель та використовується для закупівель
замовником з метою відбору постачальника товару.
• На даний час цей інструмент вже працює в пілотному режимі
(Prozorro.Market)
7. Централізована закупівельна організація
• визначає перелік товарів та послуг, що включаються до
е-каталога
• визначає технічні вимоги до предмета закупівлі
• проводить кваліфікаційний відбір постачальників
• перевіряє відповідність запропонованого товару
технічним вимогам
• включає/виключає постачальника чи товар з е-каталогу
9. Замовники
• обирають необхідний товар
• формують замовлення
• укладають договір з постачальником
• скаржаться у разі невиконання або неякісного
виконання замовлення
10. Удосконалення оскарження
• оплата скарги через систему
• встановлення плати за скаргу, яка буде повертатись у разі її
задоволення
• оскарження багатолотових закупівель
• оскарження відхилення всіх пропозицій та відміни
• неможливість відкликати скаргу
• неможливість відмінити закупівлю в період оскарження
• відповідальність керівника за невиконання рішень АМКУ
11. • за результатами розгляду замовник описує недоліки
пропозиції в системі
• учасник має 24 години на виправлення помилок та
завантаження документів в систему:
• інформація та документи по статті 16;
• документи на підтвердження права підпису договору про
закупівлю.
24 години на виправлення помилок
12. • Замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з
метою аналізу ринку.
• Консультації з ринком можуть проводиться через електронну
систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та
отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом
організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками.
• Рекомендації та інформація, отримані від потенційних учасників,
можуть використовуватися замовником під час підготовки до
проведення закупівлі, якщо вони не призводять до дискримінації.
Попередні ринкові консультації
13. Професіоналізація сфери
• Поступова відмова від тендерних комітетів та перехід до
уповноважених осіб (до 1 січня 2022 року)
• навчання уповноважених осіб з питань організації та здійснення
публічних закупівель, у тому числі дистанційне в Інтернеті
• уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених
цим Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними
(базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі
Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного
тестування.
14. • знято обмеження на використання нецінових критеріїв
• можливість оцінки за вартістю життєвого циклу - сукупністю вартості
предмета закупівлі або його частини (лота) та інших витрат, які
нестиме безпосередньо замовник під час використання,
обслуговування та припинення використання предмета закупівлі.
Вартість життєвого циклу розраховується відповідно до методики,
встановленої у тендерній документації.
•Примірна методика затверджується Уповноваженим органом.
Критерії оцінки пропозицій
15. • аномально низька пропозиція - яка є меншою на 40 або більше
відсотків від середньоарифметичного значення ціни тендерних
пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є
меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни пропозиції за
результатами проведеного електронного аукціону. Аномальна низька
ціна визначається електронною системою закупівель автоматично.
• відмова в участі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої
зобов'язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим
самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і
було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування
збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого
договору
Боротьба з недобросовісними постачальниками
16. Обмеження щодо зміни ціни:
• збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно
збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни
такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до
збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю - не частіше
ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про
закупівлю.
• Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не
застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю
бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
Боротьба з недобросовісними постачальниками
17. Відповідальність (зміни до статті 164-14 КУАП)
• Несуттєві порушення: порушення порядку визначення предмета закупівлі;
несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту
тендерної документації; тендерна документація складена не у
відповідності до вимог закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції
встановлений у тендерній документації перевищує межі визначені законом;
неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про
закупівлі; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених
законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції.
• Розмір штрафу за такі порушення зменшено до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян (1700 грн).
• Штраф накладається Держаудитслужбою.
18. Відповідальність (зміни до статті 164-14 КУАП)
• Суттєві порушення: придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур
закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного
діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах,
не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню
відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених
законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з
учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови
якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції
переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у
випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до
електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків
оприлюднення тендерної документації
• Розмір штрафу за такі порушення збільшено від тисячі п’ятсот до трьох тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25500 – 51000 грн).
• Штраф накладається в судовому порядку.
19. Відповідальність (зміни до статті 164-14 КУАП)
• Штрафи на керівників:
• Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу
оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання
яких передбачено законом, тягне за собою накладення штрафу на
керівника замовника від двох до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян (34000 – 85000 грн).
• Укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і
послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель,
визначених законом, тягне за собою накладення штрафу на керівника
замовника від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян (34000-170000 грн)
• Штраф накладається в судовому порядку.
20. Що ще?
• Примірна методика визначення очікуваної вартості
• Затвердження методологій щодо особливостей закупівель у
різних сферах
• Додатковий кваліфікаційний критерій – фінансова спроможність
• Нова процедура – торги з обмеженою участю
• Технічні зміни
• ….
21. Набрання чинності та введення в дію
• Набирає чинності з дня офіційного опублікування
• Вводиться в дію через 6 місяців
• Торги з обмеженою участю – через 12 місяців
• Відміна тендерних комітетів з 01.01.2022