Minna Kivipellon esitys Sosiaalialan asiantuntijapäivillä 13.3.2018 Jyväskylässä.

1. 13.3.2018 1
Sosiaalityön vaikuttavuus
Minna Kivipelto, THL

2. Sosiaalityön vaikuttavuuden vaade – uusi ja vanha
asia
 Sosiaalityötä kohtaan suunnatut syytökset sen
tehottomuudesta
 Sosiaalityö ja sosiaaliset ohjelmat ovat poliittisia päätöksiä 
– Sosiaalisten ohjelmien arviointi USA:ssa (Briar 1974)
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 2
Joel Fischer (1973): Is Casework Effective?

3.  1990–2000-luvuilla sosiaali- ja terveydenhuoltoa ovat
leimanneet lisääntyvät palvelujen menoleikkaukset,
yksityistäminen.
 2010-luvulla alkaneet laajamittaiset ulkoistamiset ja työn
tehokkuusvaatimusten lisääntyminen.
 2017-18 maakuntamalli ja valinnanvapaus.
13.3.2018
Minna Kivipelto, THL
3
Brommels ym. 2016

4. Mittaaminen
 Mittaaminen = prosessi, jossa annetaan numeerinen arvo tai
järjestys tutkimuksen kohteena oleville ilmiöille tai asioille.
 Mittaaminen on tarpeellista teorian rakentamiseksi tai
testaamiseksi, ongelmien tarkentamiseksi ja tavoitteiden
määrittelemiseksi. (Perron & Gillespie 2015.)
 Sosiaalityössä mittaaminen on yksi vaikeimmista tehtävistä.
Sosiaalityö ulottuu myös elinolosuhteisiin ja palveluihin (Smith
2008, 104–108).
 Mittaamisosaamisen puuttuminen on johtanut myös siihen,
että sosiaalityön tutkimus ei kykene vaikuttamaan tarpeeksi
sosiaalipolitiikkaan ja sen tavoitteiden ja toimenpiteiden
muodostumiseen (Perron & Gillespie 2015).
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 4

5. Miten sosiaalityön vaikuttavuutta voi mitata?
 Kansalliset mittarit (esim. Kuva-mittarit,THL): ovatko sosiaaliset
ongelmat vähentyneet tai poistuneet, pahentuneet tai pysyneet
ennallaan ohjelman tai hankkeen seurauksena.
 Standardoitu mittari: testattu ja vakioitu, mm. muuttujat (esim.
hyvinvointi) noudattavat suurissa otoksissa standardoitua
normaalijakaumaa (esim. älykkyystestit). Sosiaalityössä esim. The
Family Assessment Device (FAD) ja The Strengths and Difficulties
Questionnaire (SDQ) (Paasio ym. 2015) Ks. Myös Fischer &
Corcoran (
 ”LOF”-mittarit (Level of Functioning) toimijoiden itsensä kehittämät
mittarit esim käyttäytymisen ja ongelmien arviointiin. Näitä ei ole
testattu tai vakioitu kansallisesti tai kansainvälisesti eikä niiden
tuottamia tuloksia voida yleistää yhtä laajasti kuin standardoitujen
mittareiden tuottamaa tietoa. (Martin & Kettner 2010.)
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 5

6. Vaikuttavuuden arviointi päihde- ja
mielenterveystyössä – case-tarkastelu
 Mitä on vaikuttava palvelu ja miten sitä voidaan mitata?
 Sosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnin on kyettävä ottamaan
huomioon se systeemi tai konteksti, jossa toimitaan.
 Haluttiin arvioida tuotoksia: mitä palvelulla saatiin aikaan.
 Haluttiin mitata vaikuttavuutta: miten hyvin nämä tuotokset
saavutettiin.
 Lähestymistavaksi valittiin Mixed method.
(Cree, Jain & Hillen 2016)
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 6

7. Tiedonkeruumuodot
 Hyödynnettiin palveluraportteja ja asiakasdokumentteja
 Osallistuva havainnointi
 Fokusryhmät
 Haastattelut
Edut:
 Saatiin monipuolista tietoa
 Tieto pääosin kuvailevaa
Haitat:
 Selitysvoima vähäinen
 Vertailukelpoisuus heikko
 (Cree, Jain & Hillen 2016; ks myös Kivipelto & Palojärvi 2018)
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 7

8. AVAIN-mittari
 Realistinen arviointi
 Tapauskohtainen tiedonkeruu
 Kehietty 2010-2012, testattu 2013, 2015, THL:n koodistoon
2017
 Edut
– Sosiaalihuoltolain mukainen asiakassuunnitelma
– Vertailukelpoisuus testattavana 2018
– Numeerista tietoa sosiaalityöstä
 Haitat
– Laaja, vie aikaa
– Asiakastietojärjestelmien kankeus, kokeilussa mobiilisovellus
osallistavan sosiaaliturvan kokeilussa
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 8

9. 13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 9

10. 13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 10

11. Yhteenveto
 Tietojärjestelmät saatava kuntoon
 Arviointi edellyttää osaamista ja asennetta – koulutus
 Mikään mittari ei yksin riitä – tiedon käsittely
 Vaikuttavuuden arviointi kytkettävä sosiaalityön
yhteiskunnalliseen tehtävään saakka
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 11

12. Lähteet
 Briar, Scott (1974) Effective social work intervention in direct practice. Implications for
education. Teoksessa: Glicken, Morley D. Toward effective social work practice. New
York: MSS Information Corporation, 7-20.
 Brommels, Mats & Aronkytö, Timo & Kananoja, Aulikki & Lillrank, Paul & Reijula, Kari
(2016) Valinnanvapaus ja monikanavarahoituksen yksinkertaistaminen sosiaali- ja
terveydenhuollossa. STM:n raportteja ja muistioita 18. Helsinki.
 Corcoran, Kevin & Fischer, Joel Measures for Clinical Practice and Research. A
Sourcebook. Volume 2: Adults. 5th edition.
 Corcoran, Kevin & Fischer, Joel Measures for Clinical Practice and Research. A
Sourcebook. Volume 1: Couples, Families, and Children. 5th edition.
 Fischer, Joel (1973) Is Casework Effective? A Review. Social Work January (1), 5–
20.
 Kivipelto, Minna (2018) Sosiaalityön asiantuntijuus suhteisiin paikantuvana
mikropolitiikkana. Teoksessa: Juvonen, Tarja & Lindh, Jari & Pohjola, Anneli &
Romakkaniemi, Marjo (toim.) Sosiaalityön muuttuva asiantuntijuus. UniPress.
 Kivipelto, Minna & Palojärvi, Helena (2018) NOVAT-ryhmät naisten valtaistumisen
tukena. Teoksessa: Harri Kostilainen & Ari Nieminen (toim.) Sosiaalisen
kuntoutuksen näkökulmia ja mahdollisuuksia. DIAK TYÖELÄMÄ 13. Diakonia-
ammattikorkeakoulun julkaisuja. Helsinki, 245–260.
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 12

13. Lähteet
 Martin, Lawrence L & Kettner, Peter M. (2010) Measuring the
performance of Human service programs. Los Angeles, London,
New Delhi: Sage.
 Paasio, Petteri & Seppälä, Ullamaija & Suikkanen, Asko (2015) Mitä
mittarien käyttö voisi tarjota sosiaalityölle? Janus 23 (4).
 Perron, Brian E. & Gillespie, David F. (2015) Key Consepts in
Measurement. New York: Oxford University Press.
 Smith, Roger (2008) Social Work and Power. New York: Palgrave
Macmillan.
 Viviene E. Cree*, Sumeet Jain, and Peter Hillen (2016) The
Challenge of Measuring Effectiveness in SocialWork:ACase Study
of an Evaluation of a Drug and Alcohol Referral Service in Scotland.
British Journal of Social Work (2016) 46, 277–293.
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 13

14. Julkaisuja AVAIN-mittarista
 Kivipelto, Minna & Blomgren, Sanna (2014) AVAIN-mittarin soveltuvuus
toimeentulotuen vaikuttavuuden arvioinnissa – mittarin testaus Seinäjoen
sosiaalivirastossa. Hallinnon Tutkimus (3), 225–242.
 Kivipelto, Minna & Saikkonen, Paula (2013) Tiedon tuotanto ja
vaikuttavuustieto sosiaalityössä. Yhteiskuntapolitiikka (3), 313–321.
 Saikkonen, Paula & Kivipelto, Minna (2012) Tiedontuotannon
mahdollisuudet sosiaalipalveluissa. Janus 20 (3), 286-294.
 Kivipelto, Minna, Blomgren, Sanna, Karjalainen, Pekka ja Saikkonen, Paula
(toim.) (2013) Vaikuttavaa aikuissosiaalityötä – arviointimalleista mittareihin.
Tutkimus- ja kehittämishankkeen loppuraportti. THL. Raportteja 8. Helsinki.
 Saikkonen, P., Blomgren, S., Karjalainen, P., & Kivipelto, M. (2015).
Poistaako sosiaalityö huono-osaisuutta? Tutkimusjulkaisu 89. Helsinki,
Kunnallisalan kehittämissäätiö.
 Kivipelto, Minna, Blomgren, Sanna, Saikkonen & Paula Karjalainen, Pekka
(2015) Web-based tool for social work effectiveness evaluation. Social
Work Review XIV (3), 19–31.
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 14

15. Esityksiä AVAIN-mittarista
 Kivipelto, M (2016) Measuring social work effectiveness by using the KEY-measure.
FORSA., 9.11.2016, Kööpenhamina, Denmark. Plenary speaker. (Tulossa)
 Kivipelto, M (2016) Realist evaluation integrated into the social work client database
system. European Evaluation Society, 29.9.2016, Maastricht, Netherlands. Work-
shop presentation.
 Kivipelto, M & Saikkonen, P (2015) Exploring a measure for evaluating the
effectiveness of social work intervention in adults. The 2nd Joint Conference Courage
in Social Work, 11.6.2015. Work Shop: Innovative Practices and Practice Research.
Work shop presentation.
 Kivipelto, M. (2013) Developing adult social work effectiveness evaluation. 9th
International Conference on Evaluation for Practice. 20-21 May 2013. Chautauqua
Institution, Chautauqua, NY. Plenary speaker.
 Kivipelto, M. (2012) Developing Effectiveness Evaluation in Adult Social Work (EEA).
Paper presentation at 10th EES Biennale Conference: evaluation in the Networked
Society: New Concepts, New Challenges, New Solutions. 3rd/5th October. Helsinki,
Finland.
 Kivipelto, M. Karjalainen, P. & Blomgren, S. (2012) Developing Effectiveness
Evaluation in Adult Social Work (EEA). Poster presentation at Evaluation for Practice.
June 18th/20th 6, 2012. Pori, Finland.
13.3.2018 Minna Kivipelto, THL 15