Il seminario "Smart city" tenuto dal Dott. Felicetto Massa esplora il concetto di città intelligenti e il loro impatto sulle industrie e sulla vita urbana. Vengono discussi gli investimenti dell'Unione europea e le politiche necessarie per trasformare le città in ambienti più sostenibili e efficienti. Viene inoltre analizzata l'importanza della partecipazione dei cittadini e l'uso dei big data per migliorare la qualità della vita nelle aree urbane.

1. SEMINARIO
“SMART CITY, Una esigenza per le città, una
opportunità per le industrie”
ORDINE DEGLI
INGEGNERI DELLA
PROVINCIA DI
FROSINONE
Relatore: Ing. Felicetto MASSA Ph.D.
30 GENNAIO 2016 DALLE ORE 9:00 ORE 13:00
Ordine degli Ingegneri della Provincia di Frosinone
Via Tiburtina 37, 03100 Frosinone 1

2. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DESCRIZIONE SEMINARIO
L’Unione Europea investirà nei prossimi anni
ingenti risorse per progetti e programmi che
stimolino e realizzino l’idea di Smart City.
Il seminario si propone di aiutare le figure
professionali a rispondere a tale sfida. In
particolare si rivolge a tutti coloro che sono
interessati a lavorare su un tema di rilievo e
complessità, offrendo l’opportunità di
apprendere, nello stesso tempo, le competenze
specifiche e la visione di insieme necessarie a
costruire soluzioni complete ed operative per
rendere migliori le nostre città.
2Ing. Felicetto Massa

3. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
PROGRAMMA
3
Definizione di Smart City
Le Politiche Energetiche ed Ambientali, Gli
indicatori e le opportunità per le industrie
La Green Economy e L’economia
Circolare (Edilizia, Enti ed Industrie)
Conclusioni e Dibattito
Ing. Felicetto Massa

4. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
Ing. Felicetto Massa 4
IL CONCETTO DI SMART CITY
TUTTI PARLANO DELLE SMART CITIES

5. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DEFINIZIONE DI SMART CITY
Una città può dirsi intelligente se è:
tecnologica ed interconnessa,
Pulita
Attrattiva
Rassicurante
Efficiente
Aperta
Collaborativa
Creativa
Digitale
Green
Ing. Felicetto Massa 5

6. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DEFINIZIONE (Carlo Ratti – MIT Boston)
Il modello delle Smart City si basa
sull’integrazione della componente
di sensing con quella di actuation.
Questo è quello che accade a tutti noi
quando incontriamo gli altri perché
qualsiasi sistema dinamico vivente si
basa sulla raccolta di informazioni e
sulla risposta ad esse.
Ing. Felicetto Massa 6

7. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DEFINIZIONE DI SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 7
Intelligenza/ICT
SENSORI
ATTUATORI
MODELLO DI CITTA’
Attraverso l’intelligenza della ICT per ogni tema e per ogni indicatore ISO 37120
(Economia, Istruzione, Energia, Ambiente, Finanza, Resilienza, Risposta alle
emergenze ed agli incendi, Governo, Sanità, Svago e Tempo Libero, Sicurezza,
Rifugio Rifiuti Urbani, Telecomunicazione e Innovazione, Trasporto Pubblico,
Pianificazione Urbana, Qualità e Depurazione delle Acque, Consumo dell’Acqua e
Potabilizzazione) si possono realizzare città intelligenti ed in grado di reagire ad
eventi o situazioni.

8. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LA MIA DEFINIZIONE
Ing. Felicetto Massa 8
La mia definizione di Smart City
”La Smart City è una città in cui giorno dopo giorno
la qualità della vita viene migliorata ed i costi dei
servizi vengono ridotti ”
I motivi della definizione
Perché la città ha bisogno di un monitoraggio
continuo ed un interesse costante verso un
miglioramento della qualità della vita e della
riduzione dei costi dei servizi

9. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
Nelle aree urbane del mondo si concentrerà
il 70% della popolazione
La popolazione mondiale che a quella data
dovrebbe toccare i 9 miliardi di individui (contro
i 7 attuali), concentrata per il 70% in aree
urbane.
Il vero problema è che le città oggi sono
tutt’altro che virtuose. Il 50% della popolazione
mondiale che attualmente vive in un contesto
urbano sta consumando circa il 75%
dell'energia planetaria e producendo addirittura
l'80% delle emissioni a effetto serra.
Ing. Felicetto Massa 9

10. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
Nelle aree urbane del
mondo si concentrerà
il 70% della
popolazione
Ing. Felicetto Massa 10

11. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
Città più intelligenti, scelta obbligata per la sostenibilità del pianeta
I numeri ci fanno rendere conto di come la qualità della vita di miliardi di
persone, se non addirittura la sopravvivenza stessa del pianeta,
dipenderanno da quanto gli agglomerati urbani sapranno:
 diventare virtuosi nel risparmiare energia
 ridurre le emissioni
 rendere più agevoli e semplici le condizioni di vita e lavoro al loro interno.
Prendiamo il traffico, ad esempio. Anche solo considerando i 30 Paesi più
sviluppati, le previsioni più prudenziali stimano una crescita dagli attuali 700
milioni di veicoli a 1,7 miliardi nel 2050.
Diventa quindi una strada obbligata la trasformazione delle attuali città in smart
city.
Vale a dire centri urbani intelligenti, dove grazie alla tecnologia sia possibile
ottenere trasporti (pubblici e privati) più efficienti, risparmi energetici
consistenti, un calo drastico delle emissioni inquinanti e servizi pubblici più
efficienti e accessibili per il cittadino.
Ing. Felicetto Massa 11

12. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
Fioriscono le sperimentazioni. L’Unione Europea ha
stanziato 11 miliardi
Con questo obiettivo diverse amministrazioni in tutto il
mondo, in partnership con grandi aziende, università e
centri di ricerca, hanno quindi avviato progetti
sperimentali che spaziano dalla sostenibilità
ambientale, al risparmio e all’efficienza energetica, ai
trasporti intelligenti, a moderne infrastrutture di
comunicazione, all’infomobilità, ecc.
In particolare, l’Unione Europea, con l’iniziativa Eu Smart
City, ha stanziato 11 miliardi di euro in 10 anni per
finanziare progetti per introdurre elementi “SMART” nelle
città del Vecchio Continente.
Ing. Felicetto Massa 12

13. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
I due passi per implementare le città intelligenti
La sfida per la maggior parte delle città è la
riqualificazione e il risanamento dell’esistente.
 il primo step per costruire una smart city è
l’ottimizzazione di risorse energetiche e trasporti in
modo che le aree metropolitane diventino più
efficienti riducendo al tempo stesso le emissioni di
carbonio, l’inquinamento in generale, la
produzione di rifiuti e la congestione del traffico.
Il secondo step è l’introduzione progressiva di
nuove tecnologie per la gestione dei processi
urbani, magari in collaborazione con grandi
imprese, università o centri di ricerca.
Ing. Felicetto Massa 13

14. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES: UNA SCELTA
OBBLIGATA
La sfida delle metropoli che nascono da zero
Nei paesi emergenti, Cina in primis, ma anche
Emirati Arabi, India o altre nazioni, vi è una grossa
attenzione verso il tema della metropoli del futuro.
Spesso concepite e fondate ex-novo partendo da
progetti ad alto contenuto innovativo, le smart cities
del futuro si prefiggono di coniugare sostenibilità,
sicurezza e qualità della vita, con scelte energetiche,
edilizie e urbanistiche “smart”, nonché usando il
meglio delle ultime tecnologie.
Ing. Felicetto Massa 14

15. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DEFINIZIONE DI SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 15
OSTACOLI ALLA DIFFUSIONE DELLE SMART CITIES (DIAGRAMMA CAUSA-EFFETTO)
OSTACOLI ALLA
DIFFUSIONE DELLE
SMART CITIES
REGIONI
COMUNI
IMPRESE
MANCANZA DI
PREZZIARI DI SETTORE
MANCANZA DELLA
DIFFUSIONE BUONE
PRATICHE REGIONALI
INCENTIVI NON ORIENTATI
AGLI INDICATORI
MANCANZA DELLA
SENSIBILITA’
DECISORI
MANCANZA DI
FONDI
MANCANZA
AGGIORNAMENTO
DIPENDENTI
COMUNICAZIONE DEGLI
INTERVENTI
EFFETTUATI
MANCANZA LISTINI E
CATALOGHI «PER
CITTA’»
MANCANZA
OFFERTE STANDARD
REPLICABILI
MANCANZA DI UN «PORTALE»
DI BUONE PRATICHE
RITARDO DELLE POLITICHE
ORIENTATE
A TUTTI GLI INDICATORI
INCENTIVAZIONE NON
UNIFORME SUL TERRITORIO
MINISTERI
ASSENZA DI «SMART
CITY MANAGER»
CONOSCENZA PPP
DIFFICOLTA’
ACCESSO
FONDI EUROPEI
DIFFIDENZA VERSO PPP
MANCA UN AMBIENTE
UNICO DI CONFRONTO,
DIFFUSIONE, VALUTAZIONE E
APPRENDIMENTO DELLE
SMART CITIES
MANCA UNA POLITICA DEI
PREZZI E DEI SERVIZI
DELLE SMART CITIES
(*) PPP = Partenariato Pubblico Privato
MANCANZA DELLA
PREMIALITA’ PER
INDICATORI DI SETTORE
Diagramma di Ishikawa

16. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
Ing. Felicetto Massa 16
Barcelona, Spain

17. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL
MONDO
1) Barcelona
Colleziona e analizza dati che
arrivano da edifici, strade e
ponti per consentire una
distribuzione ottimale delle
risorse. Energy grid e sistemi di
controllo del traffico e
dell’illuminazione incrementano
sostenibilità e risparmi. Una
città più verde è una città più
in salute, anche
economicamente.
Razionalizzare la distribuzione
dell’acqua, programmare
l’illuminazione degli spazi
pubblici, regolare
dinamicamente il riscaldamento
e condizionamento di abitazioni
e uffici, converte le particelle di
CO2 in eccesso in euro.
Ing. Felicetto Massa 17

18. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL
MONDO
Ing. Felicetto Massa 18

19. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
2) New York
City
Illuminazione
stradale
intelligente e
la gestione
intelligente
del traffico.
Ing. Felicetto Massa 19

20. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
3) London
Applicazione
della
tecnologia e
open data .
Ing. Felicetto Massa 20
http://citydashboard.org/london/

21. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
Ing. Felicetto Massa 21

22. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
Ing. Felicetto Massa 22

23. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
4 Nice
È una delle prime
cinque smart city
del mondo,
insieme a
Barcellona. Una
fitta rete di sensori
per traffico, rifiuti,
qualità dell'aria,
illuminazione e
parcheggi. Mille
telecamere per la
sorveglianza con
algoritmi per
rilevare i movimenti
"sospetti"
Ing. Felicetto Massa 23
Smart City Innovation Center © Métropole Nice Côte d’Azur
Connected Boulevard -- an open and extensible smart city platform

24. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE PRIME 5 SMART CITIES NEL MONDO
5) Singapore
Gestione del
traffico ed uso
creativo della
tecnologia
Ing. Felicetto Massa 24

25. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES NEL MONDO
 1.) Vienna
Vienna era l'unica città che
classificato tra i primi 10 in ogni
categoria nella indice di
innovazione città. E 'bene davanti
al pacchetto nello stabilire obiettivi
coraggiosi smartcity e il
monitoraggio loro progressi, in
particolare con programmi come la
Smart Energy Vision 2050
Roadmap 2020, e piano d'azione
2012-2015. Le idee e la visione
sono una cosa, ma che incorpora
questi concetti dalla pianificazione
fase, coinvolgimento delle parti
interessate su tutte le piattaforme,
mezzi Vienna sta aprendo la strada
per le tecnologie Smart City.
Ing. Felicetto Massa 25

26. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES PER L’EUROPA
Ing. Felicetto Massa 26

27. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES PER L’EUROPA
Ing. Felicetto Massa 27

28. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES PER L’EUROPA
Ing. Felicetto Massa 28

29. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES PER L’EUROPA
Ing. Felicetto Massa 29

30. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES PER L’EUROPA
Ing. Felicetto Massa 30

31. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
1.308 progetti che coinvolgono
15 milioni di cittadini
158 Comuni
 investimento totale di 3,7 miliardi di euro.
SETTORI
Ing. Felicetto Massa 31
Fonte: ANCI

32. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
SETTORI DEI PROGETTI
Mobilità,
Ambiente
Partecipazione dei cittadini
il più finanziato risulta essere quello dedicato alla
pianificazione e alla governance.
cassonetti intelligenti alle app per segnalare spazi
verdi o luoghi da riqualificare,
dal bike sharing ai servizi medici a domicilio,
dal coworking ai fablab.
Ing. Felicetto Massa 32
Fonte: ANCI

33. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
CRITICITA’
Mancanza della visione della città come
idea di sviluppo economico
Assenza del dialogo tra cittadini, pubblica
amministrazione e imprese
Pianificazione almeno decennale
Opportunità per creare lavoro.
Ing. Felicetto Massa 33
Fonte: ANCI

34. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI
 devono essere coinvolti per poter avviare azioni efficaci, come spiega Emanuele
Della Valle, ricercatore specializzato in Big data e Analisi social al Politecnico di
Milano.
 SI DEVONO RACCOGLIERE grandi quantità di dati (i big data,) che, una volta
analizzati, possono aiutare gli enti locali a capire i bisogni dei cittadini e a trovare
soluzioni concrete a problemi reali.
 Di big data si parla molto ma non è facile né raccoglierli né saperli interpretare».
 I più semplici da ottenere, secondo lui, sono quelli relativi ai dati telefonici e alla
mobilità, da abbinare al monitoraggio dei social network per capire l’utilizzo del
territorio da parte dei cittadini. Ma è solo il primo passo, perché poi sia i cittadini che
gli enti presenti (pubblici e privati) devono avere voce in capitolo per prendere
insieme le decisioni che riguardano le nostre città.
 Attraverso consultazioni e sondaggi ma anche semplici segnalazioni.
 Insomma, rendendo le smart city vere e proprie comunità in cui tutti, a partire dai
semplici cittadini, sono chiamati ad intervenire.
 in campo tecnico siamo indietro rispetto ad esperimenti di punta come se ne trovano
in Asia,
Ing. Felicetto Massa 34
Fonte: ANCI

35. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
CLASSIFICAZIONE
Ing. Felicetto Massa 35
ICity Rate 2015 – La
classifica delle città
intelligenti italiane,
quarta edizione" –
Ottobre 2015,
Realizzata da FPA

36. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI: ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 36
Fonte: FORUMPA
Nella dimensione economy sono concentrate le variabili relative alle performance
economico-produttive dei territori e quelle particolarmente collegate ai processi di
connessione e innovazione.

37. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI: LIVING
Ing. Felicetto Massa 37
Fonte: FORUMPA
Nella dimensione living si ritrovano sia gli indicatori relativi ai servizi di vivibilità primaria
(salute, sicurezza, assistenza) sia quelli che misurano la vitalità (culturale, spettacolare e di
intrattenimento) dei centri urbani.

38. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI : ENVIRONMENT
Ing. Felicetto Massa 38
Fonte: FORUMPA
Gli indicatori dell’ambito environment sono articolati tra quelli che misurano la qualità
ambientale equelli che valutano il rilievo delle politiche pubbliche di tutela.

39. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI : MOBILITY
Ing. Felicetto Massa 39
Fonte: FORUMPA
Le variabili considerate nell’ambito mobility sintetizzano accessibilità esterna e fluidità
interna delle città così come l’impegnoper il loro miglioramento.

40. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI : PEOPLE
Ing. Felicetto Massa 40
Fonte: FORUMPA
Nella dimensione people trova posto al misurazione dei livelli di istruzione e
socializzazione dei residenti come anche la diffusione dell’utilizzo dei nuovi
strumenti di comunicazione.

41. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI : GOVERNANCE
Ing. Felicetto Massa 41
Fonte: FORUMPA
Infine nella dimensione governance trovano posto gli indicatori che sintetizzano
le performance amministrative e le capacità di utilizzare i nuovi strumenti di
partecipazione e condivisione.

42. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
DIMENSIONI: LEGALITY
Ing. Felicetto Massa 42
Fonte: FORUMPA
La nuova dimensione legality, infine, introduce’, un ricco insieme di nuovi indicatori: le
variabili "microcriminalità in città" "appalti" e "lavoro nero analizzano il contesto
generale delle città italiane prese in considerazione; "amministratori minacciati",
"giornalisti minacciati", "rating aziende" e "comuni commissariati" tastano il polso a
quanto la criminalità organizzata stia soffocando la vita sociale di questi comuni;

43. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
Ing. Felicetto Massa 43
Fonte: FORUMPA

44. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART CITIES IN ITALIA
Classifica SMART CITY in Italia
Ing. Felicetto Massa 44
Fonte: FORUMPA

45. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
IL NUOVO STANDARD ISO
37120:2014
Ing. Felicetto Massa 45
ARGOMENTI
1. Economia;
2. Istruzione;
3. Energia;
4. Ambiente;
5. Finanza;
6. Resilienza
7. Governo;
8. Sanità;
9. Svago e Tempo Libero;
10. Sicurezza;
11. Rifugio;
12. Rifiuti Urbani;
13. Telecomunicazione e
Innovazione;
14. Trasporto Pubblico;
15. Pianificazione Urbana;
16. Qualità e Depurazione
delle Acque;
17. Consumo dell’Acqua e
Potabilizzazione
 ISO 2014 – All rights reserved
STRUTTURA DELLA NORMA
17 Temi
48 Indicatori Chiave
56 Indicatori di supporto
Per la prima volta IN AMBITO
INTERNAZIONALE i leader della città e
cittadini, si possono riferire ad un insieme
di indicatori di performance chiaramente
definiti ed un approccio standard per
effettuarne la misura
Sustainable development of communities - Indicators for city
services and quality of life
Fonte: ISO, Smart Cities Council

46. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CLASSIFICAZIONE MONDIALE
LA NUOVA ISO 37120
Ing. Felicetto Massa 46
Fonte: ISO, Smart Cities Council

47. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CLASSIFICAZIONE MONDIALE
LA NUOVA ISO 37120
Ing. Felicetto Massa 47
Fonte: ISO, Smart Cities Council

48. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CLASSIFICAZIONE MONDIALE
LA NUOVA ISO 37120
Ing. Felicetto Massa 48
Fonte: ISO, Smart Cities Council

49. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CLASSIFICAZIONE MONDIALE
LA NUOVA ISO 37120
Ing. Felicetto Massa 49
Fonte: ISO, Smart Cities Council

50. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CLASSIFICAZIONE MONDIALE
LA NUOVA ISO 37120
Ing. Felicetto Massa 50
Diagramma di Kiviat – Confronto degli indicatori ISO 37120 (Ex-Ante
Best Smart City, e due diverse proposte di Roadmap)
TABELLA INVESTIMENTI
PUNTI ISO 37120:2014 RoadMap 1 RoadMap 2
1 - Economia € 25 000,00 € 75 000,00
2 - Istruzione € 100 000,00 € 180 000,00
3 - Energia € 2 500 000,00 € 3 750 000,00
4 - Ambiente € 1 000 000,00 € 1 500 000,00
5 - Finanza € 500 000,00 € 750 000,00
6 - Resilienza € 2 000 000,00 € 3 000 000,00
7 - Governo € 400 000,00 € 600 000,00
8 - Sanità € 100 000,00 € 150 000,00
9 - Svago € 1 000 000,00 € 1 500 000,00
10 - Sicurezza € 800 000,00 € 1 200 000,00
11 - Rifugio € 1 500 000,00 € 2 250 000,00
12 - Rifiuti Urbani € 500 000,00 € 750 000,00
13 - ICT € 1 000 000,00 € 1 500 000,00
14 - Trasporto € 2 000 000,00 € 3.000 000,00
15 - Pianificazione Urbana € 1 000 000,00 € 1 500 000,00
16 - Depurazione Acque € 500 000,00 € 750 000,00
17 - Potabilizzazione € 500 000,00 € 750 000,00
TOTALI € 15 425 000,00 € 23 205 000,00
DIFFERENZA INVESTIMENTI TRA ROADMAP
RISCONTRABILE SUGLI INDICATORI
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1 - Economia
2 - Istruzione
3 - Energia
4 - Ambiente
5 - Finanza
6 - Resilienza
7 - Governo
8 - Sanità
9 - Svago10 - Sicurezza
11 - Rifugio
12 - Rifiuti Urbani
13 - ICT
14 - Trasporto
15 - Pianificazione Urbana
16 - Depurazione Acque
17 - Potabilizzazione
Best Smart City Ex Ante RoadMap 1 RoadMap 2
Fonte: Massa Felicetto
Idea: IMPROVE SMART CITY

51. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE CITTA’ METROPOLITANE
Dal 1° gennaio 2015 sono state istituite anche
in Italia le Città Metropolitane: Torino, Milano,
Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Roma,
Bari, Napoli e Reggio Calabria (previste dalla
c.d. “Legge Delrio” n. 56/2014), alle quali si
aggiungono Palermo, Catania, Messina e
Cagliari nelle Regioni a statuto speciale.
Danno ai territori una dimensione metropolitana
una “massa critica” comparabile con quella
delle omologhe realtà internazionali, con le
quali potersi confrontare alla pari
Ing. Felicetto Massa 51
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

52. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE CITTA’ METROPOLITANE
Con l’istituzione delle Città Metropolitane il
legislatore ha voluto riconoscere quel che da tempo
è un dato di fatto:
le grandi conurbazioni metropolitane sono, in
ogni Paese e nell’economia globale, il
principale motore di sviluppo.
Le Città Metropolitane sono in questi mesi
impegnate nella formulazione dei propri Piani
Strategici, strumenti previsti dalla Legge 56/2014 per
la programmazione delle principali traiettorie di
sviluppo territoriale negli anni a venire.
Ing. Felicetto Massa 52
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

53. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE CITTA’ METROPOLITANE
In Italia le 14 Città Metropolitane vantano un peso di
rilievo:
rappresentano il 41% del Valore Aggiunto
nazionale
il 36% della popolazione italiana
il 17% della superficie territoriale
il 17% dei Comuni
il 35% delle imprese italiane
il 56% delle imprese multinazionali insediate nel
Paese
catalizzano circa il 70% degli Investimenti Diretti
vi hanno sede 55 atenei e circa la metà delle start-
up innovative
Ing. Felicetto Massa 53
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

54. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE CITTA’ METROPOLITANE
sviluppare la strategia delle Città Metropolitane italiane,
che devono essere necessariamente definiti attorno ad
alcuni punti fermi:
 una chiara visione del futuro articolata su un orizzonte
temporale definito con l’esplicitazione di obiettivi
quantitativi misurabili e coerenti con il modello di
sviluppo economico-sociale cui tendere;
 le competenze distintive che, nella sua ricchezza,
ciascun territorio esprime;
 le progettualità di area vasta che possono, da un lato,
trainare lo sviluppo del territorio e, dall’altro, fare
toccare con mano – a cittadini e imprese – i benefici
associati ai nuovi enti metropolitani.
Ing. Felicetto Massa 54
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

55. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE CITTA’ METROPOLITANE
Ing. Felicetto Massa 55
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

56. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
BUONE PRATICHE
INTERNAZIONALI
La Missione e Visione della Città Metropolitana di
Barcellona
Il Piano Strategico Metropolitano2 formalizza la Missione
e la Visione dell’area metropolitana di Barcellona in
Spagna:
 Essere un’area metropolitana con un modello di
crescita basato sulla creatività e la capacità
imprenditoriale delle persone, dotata di tutte le
infrastrutture necessarie e delle piattaforme per la
conoscenza derivanti da Università e centri di qualità.
 Diventare una regione capace di attrarre aziende e
talenti provenienti da tutto il mondo, per consolidare il
posizionamento dell’Area Metropolitana di Barcellona
come uno dei principali hub nell’economia globale.
Ing. Felicetto Massa 56
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

57. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
BUONE PRATICHE
INTERNAZIONALI
La Visione della Grand Lyon
 Nel Piano di Sviluppo della Communauté Urbaine de la Grand
Lyon la visione per la città metropolitana è costruita attorno
all’idea della città di Lione come uno “spazio urbano di
dimensione europea”, in grado di porsi in concorrenza con le
altre città europee (non capitali) per l’attrazione delle imprese,
e si articola in 5 linee strategiche:
1. Trasformare la città in un polo tecnico-scientifico.
2. Creare una accessibilità “globale”, attraverso l’estensione e
il miglioramento del sistema dei trasporti urbani e dei
collegamenti regionali, nazionali e internazionali.
3. Sviluppare l’attrattività residenziale.
4. Valorizzare le potenzialità turistiche e delle strutture ricettive
di rango internazionale.
5. Massimizzare la sostenibilità dell’area, attraverso una
politica ambientale metropolitana.
Ing. Felicetto Massa 57
Fonte: © ANCI e The European House - Ambrosetti S.p.A., 2016

58. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
PERCHE’ LA NECESSITA DI
ACCORPAMENTO DEI COMUNI
Riduzione dei costi
Migliore qualità della vita
Gestione delle risorse e Servizi (Acqua,
Fogne, Rete Elettrica
Condivisione delle Politiche Urbane,
Energetiche ed Ambientali
Ing. Felicetto Massa 58
IN GENERE I FATTORI DI INFLUENZA DELLA RIDUZIONE DEI COSTI E’ STATA
SEMPRE LA DENSITA’ DELLA POPOLAZIONE.
SI POTREBBERO OTTENERE GLI STESSI EFFETTI AGGREGANDO IL NUMERO DI
ABITANTI ?

59. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ESEMPIO COSTI TRASPORTO
Ing. Felicetto Massa 59

60. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ESEMPIO COSTI SERVIZI
Ing. Felicetto Massa 60

61. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ESEMPIO KM a Passeggero
Ing. Felicetto Massa 61

62. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
PIANIFICAZIONE URBANISTICA
Ing. Felicetto Massa 62

63. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
NUOVE TECNOLOGIE PER LA
SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 63

64. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
DRONI
Ing. Felicetto Massa 64

65. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
IMPATTO ECONOMICO DELLE
TECNOLOGIE – U$TRILION
Ing. Felicetto Massa 65

66. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
INTERNET OF THINGS 2011-2025
Ing. Felicetto Massa 66

67. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI, GLI INDICATORI E LE
OPPORTUNITÀ PER LE INDUSTRIE
Ing. Felicetto Massa 67

68. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
IL CLIMA DOPO PARIGI - LE POLITICHE
DELL'ITALIA VERSO LA DECARBONIZZAZIONE
 ''Gli investimenti addizionali
annui in mitigazione e
adattamento sono dell'ordine
dei 9 miliardi, soprattutto nel
settore privato, con un effetto di
crescita pari a circa un punto di
Pil'‘
 A questo si aggiunge l'effetto
dei danni evitati, stimabile in
circa mezzo punto di Pil
all'anno''
Ing. Felicetto Massa 68

69. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
IL CLIMA DOPO PARIGI - LE POLITICHE
DELL'ITALIA VERSO LA DECARBONIZZAZIONE
 investire nella
decarbonizzazione
dell’economia permetterà di
limitare le perdite causate dai
cambiamenti climatici a settori
cruciali per il Paese quali il
turismo e l’agricoltura. Le spese
sanitarie legate
all’inquinamento e all’aumento
delle temperature globali
diminuiranno liberando ulteriori
risorse per la crescita del
Paese
Ing. Felicetto Massa 69

70. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
IL CLIMA DOPO PARIGI - LE POLITICHE
DELL'ITALIA VERSO LA DECARBONIZZAZIONE
 Nei prossimi decenni per centrare i
target climatici europei sempre più
ambiziosi l’Italia dovrà ridurre
dell’80% le emissioni di CO2 rispetto
ai livelli registrati nel 1990. Gli
scienziati chiedono al governo di
continuare a incentivare le energie
rinnovabili e l’efficienza energetica;
investire nella mobilità sostenibile per
ridurre le emissioni del settore dei
trasporti; avviare una conversione
industriale su larga scala
promuovendo tecnologie a basso
impatto.
 Un percorso lungo e non privo di
difficoltà che richiederà il massimo
sforzo dei governi e degli
amministratori locali.
Ing. Felicetto Massa 70

71. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI
Energia ed Ambiente sono elementi
caratterizzanti di una smart city,
In particolare costituiscono sul territorio
nazionale settori soggetti delle normative
ben precise.
Una città che persegue queste politiche è
una città che riduce il costo dei servizi e
contribuisce allo sviluppo industriale.
Ing. Felicetto Massa 71

72. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI
Ing. Felicetto Massa 72
APPLICAZIONE
DELLA
EFFICIENZA
ENERGETICA
RISPARMI
O
ENERGETIC
O
RIDUZION
E GAS
SERRA
SICUREZZA
ENERGETIC
A
DISTRIBUZI
ONE
ENERGIA
IMPATTO
PIL
PRODUTTIVI
TÀ
INDUSTRIAL
E
RIDUZION
E
POVERTÀ
SALUTE E
BENESSER
E
LAVORO
INQUINAME
NTO
DELL’ARIA
BILANCI
PUBBLIC
I
REDDITO
DA
INCENTIVI
VALORE
IMMOBI
LI
GESTIONE
DELLE
RISORSE
I benefici multipli
dell’efficienza
energetica

73. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI
Energia ed Ambiente sono elementi
caratterizzanti di una smart city
In particolare costituiscono sul territorio
nazionale settori soggetti delle normative
ben precise.
Una città che persegue queste politiche è
una città che riduce il costo dei servizi e
contribuisce allo sviluppo industriale.
Ing. Felicetto Massa 73

74. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
APPROCCIO INIZIALE NOMINA
ENERGY MANAGER
Un energy manager, come suggerisce il
termine, è un soggetto che ha il compito di
gestire ciò che riguarda l’energia all’interno
di un’azienda, un ente pubblico, o più in
generale una struttura, verificando i
consumi, ottimizzandoli e promuovendo
interventi mirati all’efficienza energetica e
all’uso di fonti rinnovabili.
Ing. Felicetto Massa 74

75. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI
Gli enti locali rivestono un ruolo leader nella
mitigazione del cambiamento climatico. La
partecipazione al Patto dei Sindaci li
sostiene nel loro impegno fornendo loro il
riconoscimento, le risorse e le occasioni di
contatto necessari per far progredire i loro
impegni in favore del clima e dell’ambiente.
Ing. Felicetto Massa 75

76. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI
Quali sono i requisiti necessari?
l Patto dei Sindaci è aperto a tutti gli enti locali
costituiti democraticamente con l’elezione di
rappresentanti, a prescindere dalle dimensioni e
dalla fase di attuazione delle politiche energetiche
e ambientali.
Enti locali limitrofi di piccole e medie dimensioni
possono anche, in determinate condizioni,
decidere di aderire come un gruppo di firmatari e
di presentare un Piano d’azione per l’energia
sostenibile comune, impegnandosi singolarmente
(opzione 1) o collettivamente (opzione 2)
all’obiettivo di riduzione del 20% di CO2.
Ing. Felicetto Massa 76

77. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI
Come aderire?
 Per aderire a questo movimento in continua espansione, gli
enti locali devono intraprendere il seguente processo:
 Presentare l’iniziativa del Patto dei Sindaci al Consiglio
comunale
 Una volta adottata una delibera consiliare contenente una
decisione formale di adesione al Patto, dare mandato al
sindaco (oppure un altro rappresentante del Consiglio) per
firmare il modulo di adesione
 Dopo la firma, compilare le informazioni richieste nel
formulario online e scaricare il modulo di adesione
debitamente firmato;
 Annotare le fasi successive del processo d’adesione indicate
nell’e-mail di conferma inviata al Consiglio comunale.
Ing. Felicetto Massa 77

78. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI
Perché aderire?
 I firmatari del Patto dei Sindaci hanno molteplici ragioni per aderire
all’iniziativa, tra cui:
 Rendere una dichiarazione pubblica di impegno supplementare a
favore della riduzione di CO2;
 Creare o rinforzare la dinamica sulla riduzione di CO2 nel territorio di
appartenenza;
 Beneficiare dell’incoraggiamento e dell’esempio di altri comuni pilota;
 Condividere con gli altri le competenze sviluppate nel territorio;
 Far sapere a tutti che il territorio ha avviato un’iniziativa pilota;
 Beneficiare dell’approvazione e del sostegno dell’Unione europea;
 Disporre dei requisiti per ottenere i finanziamenti messi a
disposizione dei firmatari del Patto;
 Pubblicizzare i risultati conseguiti sul sito web del Patto.
Ing. Felicetto Massa 78

79. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI: OBBLIGATORIO IL
BENCHMARKING
Con benchmark o, più spesso e coerentemente
con la voce inglese "benchmarking", in economia
si intende una metodologia basata sul confronto
sistematico che permette alle aziende che lo
applicano di compararsi con le migliori e
soprattutto di apprendere da queste per migliorare
Benchmarking energetico - ha lo scopo di
confrontare i consumi energetici tra utenze, edifici
o ziende diverse. È regolato dalla norma UNI CEI
EN 16231:2012 che definisce la "Metodologia di
benchmarking dell'efficienza energetica".
Ing. Felicetto Massa 79

80. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI DELLA SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 80

81. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI DELLA SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 81

82. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SISTEMI DI ACCUMULO
Ing. Felicetto Massa 82

83. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SENSORI DELLE CITTA’
Ing. Felicetto Massa 83

84. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SMART BUILDING
Ing. Felicetto Massa 84

85. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
INTERNET OF THINGS
Ing. Felicetto Massa 85

86. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
LE POLITICHE ENERGETICHE ED
AMBIENTALI DELLA SMART CITY
Ing. Felicetto Massa 86
SMART METERS
BIG DATA
Una stima del consumo
energetico degli edifici
annuo dell'edificio
degli edifici di New
York City, espresso in
chilowattora (kWh )
per metro quadrato di
superficie . Un modello
matematico sulla base
di statistiche , non dati
singolo edificio , è stato
utilizzato per stimare il
consumo di energia in
edifici

87. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 87

88. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
E’ una strategia in cui i cittadini e i governi sono
obbligati a rendere le loro economie più
ecocompatibili mediante:
una migliore gestione delle risorse
Un uso di strumenti economici rispettosi
dell'ambiente,
un sostegno all'innovazione,
una più efficiente gestione dell'acqua e dei
rifiuti
un consumo e una produzione sostenibili.
Ing. Felicetto Massa 88

89. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
L’Italia è tecnologicamente
all’avanguardia a livello europeo nel
settore dell’efficienza energetica, che
conta attualmente più di 300.000 aziende e
3 milioni di occupati.
Ing. Felicetto Massa 89

90. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 90

91. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 91

92. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 92

93. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY EDILIZIA ED
INDUSTRIE DI FILIERA CON IL
PROTOCOLLO ITACA LAZIO
Il sistema introdotto ha per obiettivo quello di
salvaguardare l’ambiente, il territorio e la salute degli
abitanti promuovendo ed incentivando la sostenibilità
energetico-ambientale nella progettazione e
realizzazione di opere edilizie, pubbliche e private,
attraverso l’adozione e la diffusione di principi, modalità e
tecniche, proprie dell’architettura sostenibile e della
bioedilizia, e orientate al miglioramento delle prestazioni
energetiche degli edifici in conformità a quanto stabilito
dalle nuove direttive in materia di efficienza energetica in
edilizia (Dir 2010/31/Ue e 2012/27/Ue), recentemente
recepite nel nostro Paese.
Ing. Felicetto Massa 93

94. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY EDILIZIA ED
INDUSTRIE DI FILIERA CON IL
PROTOCOLLO ITACA LAZIO
Lo strumento messo a disposizione dalla Regione
Lazio (ci riguarda strettamente), dalle caratteristiche
altamente innovative, consentirà a progettisti e
costruttori di riqualificare o realizzare edifici ad
elevata sostenibilità ambientale in linea con gli
indirizzi comunitari, offrendo allo stesso tempo la
possibilità di attestare la qualità raggiunta attraverso
un processo di valutazione, svolta da soggetti
indipendenti e accreditati, potendo così usufruire
degli incentivi economici e fiscali derivanti dalla
certificazione, e dei benefici del mercato.
Ing. Felicetto Massa 94

95. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY EDILIZIA ED
INDUSTRIE DI FILIERA CON IL
PROTOCOLLO ITACA LAZIO
La valutazione dell’organismo edilizio viene effettuata sulla base della
rispondenza a precisi requisiti prestazionali contenuti nel Protocollo
ITACA Lazio riguardanti:
 l’inserimento dell’opera nel contesto
 l’efficienza nell’uso delle risorse
 le emissioni in atmosfera
 la compatibilità ambientale dei materiali
 la qualità dell’ambiente indoor
 l’utilizzo di soluzioni tecnologiche innovative.
Lo strumento introdotto offrirà, inoltre, importanti possibilità di
aumentare i livelli occupazionali dell’intera filiera edilizia, dalla
progettazione alla produzione dei materiali, fino all'attività di
realizzazione e certificazione, sul filone dell’innovazione tecnologica di
processo e di prodotto orientata a soddisfare le nuove esigenze
dell’architettura del terzo millennio.
Ing. Felicetto Massa 95

96. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY:PROTOCOLLO
ITACA SU SCALA URBANA
Ing. Felicetto Massa 96

97. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY:PROTOCOLLO
ITACA SU SCALA URBANA
Ing. Felicetto Massa 97

98. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY:PROTOCOLLO
ITACA SU SCALA URBANA
Ing. Felicetto Massa 98

99. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY: APPALTI VERDI
Ing. Felicetto Massa 99
Pubblicato in C.U. il Collegato AMBIENTALE che
promuove misure di green economy
Agevolazioni per le imprese con certificazioni ambientali
Emas e Ecolabel che partecipano alle gare pubbliche;
sconti sull'importo delle garanzie fideiussorie richieste
nei bandi di gara e valutazioni premiali in sede di offerta.
Sono queste alcune delle novità principali derivanti
dall'avvenuta pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
(n. 13 del 18 gennaio 2016) della legge 28 dicembre
2015, n. 221 recante «Disposizioni in materia
ambientale per promuovere misure di green
economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di
risorse naturali »

100. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY: APPALTI VERDI
LA NORMATIVA RECENTE
Ing. Felicetto Massa 100
 Il testo contiene alcune novità (e ulteriori modifiche al
codice dei contratti pubblici) che, in particolare, mirano a
introdurre i cosiddetti «appalti verdi» attraverso un
incentivo per gli operatori economici che partecipano ad
appalti pubblici e sono muniti di attestazione Emas (che
certifica la qualità ambientale dell'organizzazione aziendale) o
di marchio Ecolabel (che certifica la qualità ecologica di
«prodotti», comprensivi di beni e servizi).
 Il beneficio previsto dalla legge 221 consiste in una
riduzione del 30% per i possessori di registrazioni Emas; del
20% per i possessori della certificazione Uni En Iso 14001, o
del marchio Ecolabel, della «cauzione» a corredo dell'offerta
prevista dall'articolo 75, comma 7, del Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.

101. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY: APPALTI VERDI
LA NORMATIVA RECENTE
Ing. Felicetto Massa 101
 Lo stesso articolo introduce la compensazione delle emissioni dì gas
serra associate alle attività dell'azienda calcolate secondo i metodi che
saranno stabiliti in base alla raccomandazione della commissione europea
2013/179/Ue concernente le prestazioni ambientali dei prodotti e delle
organizzazioni. Per promuovere l'adozione dei sistemi Emas ed Ecolabel si
dispone che nella formulazione delle graduatorie costituisca elemento di
preferenza la registrazione Emas delle organizzazioni pubbliche e private e
la richiesta di contributi per l'ottenimento della certificazione Ecolabel di
prodotti e servizi, per l'assegnazione di contributi, agevolazioni e
finanziamenti in materia ambientale.
 La legge stabilisce, inoltre, come procedere all'applicazione dei
«criteri ambientali minimi» negli appalti pubblici per le forniture e negli
affidamenti di servizi: si prevede l'obbligo, per gli appalti di forniture di
beni e di servizi, di prevedere nei relativi bandi e documenti di gara
l'inserimento almeno delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali
contenute nei «Criteri ambientali minimi (Cam)», ai sensi del piano
d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della
pubblica amministrazione, per l'acquisto di servizi energetici per gli edifici, di
attrezzature per l'ufficio e di lampade.

102. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY: APPALTI VERDI
LA NORMATIVA RECENTE
Ing. Felicetto Massa 102
 Tale obbligo si applica, per almeno il 50% del valore
valore delle forniture, dei lavori o dei servizi oggetto delle
gare d'appalto, anche ad altre categorie di beni e servizi:
affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani; forniture
di cartucce e toner; affidamento del servizio di gestione del
verde pubblico; carta per copie; ristorazione collettiva; prodotti
tessili; arredo per l'ufficio e affidamento del servizio di pulizia
e fornitura di prodotti per l'igiene.
 La legge affida un ulteriore compito all'Osservatorio dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, ossia
monitorare l'applicazione dei criteri ambientali minimi.
(modifica l'articolo 7 del Codice dei contratti) e dispone che i
bandi tipo contengono indicazioni per l'integrazione dei criteri
ambientali minimi di cui ai decreti attuativi del piano d'azione
per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della
pubblica amministrazione (modifica l'articolo 64 del Codice dei
contratti).

103. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GREEN ECONOMY: MAPPA
Ing. Felicetto Massa 103

104. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ECONOMIA CIRCOLARE
E SIMBIOSI INDUSTRIALE
STRATEGIE PER UNA ECONOMIA
SOSTENIBILE
Ing. Felicetto Massa 104

105. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ECONOMIA CIRCOLARE
“un’economia circolare”:
un modello che pone al
centro la sostenibilità del
sistema, in cui non ci
sono prodotti di scarto e
in cui le materie vengono
costantemente
riutilizzate.
Ing. Felicetto Massa 105

106. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ECONOMIA CIRCOLARE
Ing. Felicetto Massa 106
Nell’ECONOMIA LINEARE, invece,
terminato il consumo termina anche il
ciclo del prodotto che diventa rifiuto,
costringendo la catena economica a
riprendere continuamente lo stesso schema:
estrazione
produzione
consumo
smaltimento

107. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ECONOMIA CIRCOLARE
Ing. Felicetto Massa 107
ESEMPI
le bottiglie dovrebbero essere fatte in
modo da rendere più semplice il riutilizzo,
piuttosto che il riciclo
Un telefono cellulare dovrebbe essere
costruito in modo da rendere semplice ed
economico riciclarne i pezzi e recuperarne
i materiali rari.
Questi prodotti dovrebbero inoltre avere dei
prezzi accessibili per il consumatore.

108. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
ECONOMIA CIRCOLARE
Ing. Felicetto Massa 108
L’ECONOMIA CIRCOLARE PREVEDE
 La progettazione dall’inizio di un sistema più virtuoso
rispetto a quello che regolare l’economia lineare
 che vengano utilizzate al 100 % le fonti di energia
rinnovabile (elemento centrale della sostenibilità)
 che ci sia un grande passaggio di informazioni tra i
diversi soggetti economici.
Per questo motivo serve:
 Una forte capacità di innovazione
 prodotti disegnati in maniera efficiente, che durino nel
tempo e che nella loro interezza o nelle loro singole
parti possano essere riciclabili o riutilizzabili in altre
forme.

109. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
RUOLO DELLA SIMBIOSI
INDUSTRIALE NELLA GREEN
ECONOMY
Ing. Felicetto Massa 109
Per simbiosi industriale si intende lo scambio di
risorse tra due e più industrie dissimili, intendendo
con «risorse»
 materiali (sottoprodotti o rifiuti)
 cascami energetici
 servizi
 expertise

110. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
SIMBIOSI INDUSTRIALE
Modelli di gestione integrata,
sostenibile e innovativa
delle aree produttive: filiere
per il trattamento e la
valorizzazione di biomassa
da scarti agro-industriali
L’area produttiva su cui si è
focalizzato il progetto ha
riguardato le filiere per il
trattamento e la
valorizzazione di rifiuti e
residui agro-industriali, con
particolare (ma non esclusivo)
interesse nei confronti delle
soluzioni finalizzate alla
produzione di materiali ad alto
valore aggiunto (biopolimeri,
resine, solventi, building
blocks): scelta dovuta in primis
alla sussistenza di un
favorevole contesto territoriale
e imprenditoriale.
Ing. Felicetto Massa 110
Fonte: ENEA, UnionCamere, Regione Emilia Romagna

111. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CONCLUSIONI
Ing. Felicetto Massa 111
IL NOSTRO TERRITORIO PER NON RIMANERE AI
MARGINI DELLE SMART CITY OCCORRE:
1. Attivare e partecipare alle attività di pianificazione
strategica del nostro territorio
2. Pretendere la stessa incentivazione delle aree
metropolitane
3. Investire in competenze locali
4. Sensibilizzare i decisori politici ad intraprendere un
percorso di strategie ed attuazioni
5. Per creare le opportunità occorre analizzare le
previsioni relative ai possibili prodotti e tecnologie
richieste dalla città.

112. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Ing. Felicetto Massa 112
”Una città non si misura dalla sua lunghezza e
larghezza, ma dall’ampiezza della sua visione
e dall’altezza dei suoi sogni.“
Herb Caen, Giornalista e Scrittore USA

113. “SMART CITY, Una esigenza per le città,
una opportunità per le industrie”
CONTATTI
Ing. Felicetto Massa Ph.D
www.enerportale.com
f.massa@enerportale.com
Mobile: 320 4806896
113Ing. Felicetto Massa