Transportforum 2010 Session36
Cecilia Mårtensson, SKL
Robert Sommar,
GODSETS VÄG GENOM
LANDSKAPET
- EN KOMMUNAL
KAPPLÖPNING
2.
En studie övermarknaden för
kombiterminaler
Syftet är att visa på fördelar och
nackdelar med att etablera en
kombiterminal samt belysa faktorer
som måste beaktas vid en etablering.
Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet i samverkan
2 2
3.
Argument för attetablera
Logistikcentra &
kombiterminaler
• Samla logistikverksamhet för att förenkla
infrastrukturplanering
• Höja markvärdet på kommunens mark
• Stimulera till ökad/bibehållen sysselsättning och
därmed kommunalskattekraft genom
–förbättra tillgången till högkvalitativa
transporttjänster
–förbättra förutsättningarna för befintlig
tillverkningsindustri
–attrahera ny tillverkningsindustri
–attrahera ny logistikverksamhet, t ex
samlastningsterminaler och centrallager
• Symbios mellan logistikcentra & tillgången till
kombitransporttjänster
• Bidra till ett hållbart transportsystem
3
4.
Fördelar med flerterminaler
• Större och tätare nätverk av
kombiterminaler
• Lägre hanteringskostnader
• Större tillgänglighet för annan typ av gods
(t.ex. biobränsle, flis, etc.)
• Stark konkurrens
4
5.
Risker vid etablering
•Överoptimistiska bedömningar om hur
mycket kringverksamhet en terminal kan
generera
• Godsflöden splittras mellan alltför många
terminaler
• Terminaloperatörens verksamhet inte är
oberoende och transparent
• Om kommuner planerar utifrån administrativa
gränser istället för funktionella områden
• Stor investering – finansiell risk
• Typ av gods & antal kunder
– Produktionsindustrins lokalisering kan
ändras
– Råvaror stabila
– Konsumtionsmarknaden växande –
logistikflöden föränderliga
5
6.
Faktorer som påverkaren
terminals marknad
• Tillräckligt godsunderlag koncentrerat till ett
fåtal relationer
• Avståndet mellan terminal och
mottagare/avsändare
–symbios med logistikcentra
–Detta ställs i relation till avståndet med
tåg – vägsträckan max 10 % av
järnvägsträckan
• Läge i järnvägsnätet
• Terminalens layout & funktion samt
anslutning till järnvägsnätet
• Terminalens öppenhet & transparens
6
7.
Terminalägarens roll &ansvar
• Motiv till etablering
• Terminalinfrastruktur
–Långsiktig investering >10 år
–Anläggning & underhåll
–Avkastningskrav?
• Driftsform
1. Upphandling
2. Delägare i driftbolag
• Banverket ställer krav på oberoende och
öppenhet
–vaga och otydliga
–väldigt begränsad uppföljning
7
8.
Statens roll &ansvar
• Väg och järnvägsinfrastruktur
–Staten står helt eller delvis för
anslutande infrastruktur
• Nätverksperspektiv
• Äger stora terminaler – upphandlar driften
• Strategiutredningar (SOU 2007:58, SOU
2007:59, SOU 2004:76)
–Prioritera de större hamnarna och
kombiterminalerna i
infrastrukturplaneringen
–Inte mycket ledning för mindre
terminaler
–Inget genomslag i
infrastrukturpropositionen
8
9.
Arbetssätt vid etablering?
Förutsättning Mål Funktion Åtgärd Effekt
• En del etableringsprocesser tycks börja
med kombiterminal och sedan hoppas på
att attrahera verksamhet till närområdet
och att en marknad skapas.
• Ett alternativt arbetssätt är att se över
befintligt näringsliv och flöden, och utifrån
det sätta upp mål & nödvändig funktion.
Då kanske en kombiterminal visar sig vara
den rätta åtgärden.
9