Sostenibilità ed efficienza dell’acquedotto: sfide ed opportunità per la tutela della risorsa idrica

1. AQP Bari, 11 marzo
PNRR: sprint per il rilancio sostenibile dell’industria idrica
EFFICIENZA NELL'UTILIZZO DELL'ACQUA, SOSTENIBILITÀ
DI APPROVVIGIONAMENTI E FORNITURE DI ACQUA POTABILE
PER AFFRONTARE LA CARENZA IDRICA
«Sostenibilità ed efficienza dell’acquedotto: sfide ed opportunità per la tutela della risorsa idrica»
Dott. Samir Traini
Vice Direttore
Laboratorio REF Ricerche
AQP Bari, 11 marzo 2022

2. AQP Bari, 11 marzo
LE CRITICITA’
DELL’APPROVVIGIONAMENTO
E DELLA DISTRIBUZIONE

3. AQP Bari, 11 marzo
LE PERDITE DI RETE
EVOLUZIONE BIENNALE M1 - PERDITE DI RETE
(Media ponderata sulla popolazione dei livelli degli indicatori, variazione e classe di appartenenza)
Nord-Ovest 24,97 23,08 -8% 31,8% 30,8% -3% B B
Nord-Est 15,85 15,56 -2% 37,8% 37,4% -1% C C
Centro 50,62 35,52 -30% 49,2% 46,4% -6% D D
Sud e Isole 43,42 42,89 -1% 51,4% 53,5% 4% D D
Campione Italia 33,91 29,16 -14% 42,1% 41,4% -2% C C
Campione di 90 gestioni al servizio di 41 milioni di abitanti, il 68% della popolazione residente italiana
Fonte: elaborazioni Laboratorio REF Ricerche
Classe
M1a M1b
Macro-Area livello di
partenza
2019 Var.
livello di
partenza
2019 Var.
livello di
partenza
2019
49%
53%
La quota di gestori con obiettivo
rispettato o in miglioramento in
M1a
La quota di gestori con obiettivi
rispettato o in miglioramento in M1b

4. AQP Bari, 11 marzo
INVESTIMENTI PROGRAMMATI 2020-2023 E QUALITA' TECNICA PER AREA GEOGRAFICA
(% di investimenti per macro-indicatore di qualità tecnica e macroarea geografica)
Campione 2018-2019 fonte ARERA: 131 gestioni al servizio di 48 milioni di abitanti
Campione 2020-2023: 97 gestioni al servizio di 42,5 milioni di abitanti
Fonte: elaborazioni Laboratorio REF Ricerche su dati PdI 2020-2023
7% 8% 7% 8% 8% 9%
25% 20% 17% 20% 23% 20%
11% 13%
11%
11%
18%
10%
6% 7%
8%
10%
5%
4%
14% 13% 23% 12% 9%
7%
3% 4%
3%
4% 5%
5%
20% 17%
20%
11%
19%
17%
15% 18%
10%
22%
13%
28%
Totale
2018-2019
Totale
2020-2023 Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud e Isole
Preq M1 M2 M3 M4 M5 M6 Altro MC1-MC2
INVESTIMENTI PROGRAMMATI E QUALITA’ TECNICA

5. AQP Bari, 11 marzo
Qualità tecnica: l’indicatore M1a, che misura le perdite idriche lineari, in passato non teneva conto della
misura degli allacci. In attesa di investimenti in digitalizzazione delle reti che puntino alla
georeferenziazione completa, ARERA ha previsto di aggiornare questo indicatore introducendo una
modalità parametrica per la determinazione della lunghezza degli allacci pari al 22% (in funzione della
lunghezza della rete di distribuzione)
IL CALCOLO DELLE PERDITE DI RETE
Come cambia l’M1a dopo la sentenza del CdS?
L’indicatore delle perdite di rete per la Tassonomia UE
Per valutare il contributo sostanziale agli obiettivi climatici e ambientali UE dell’attività di estensione, gestione e
rinnovo della fornitura idrica la Tassonomia EU utilizza come indicatore l’ILI Index
SOGLIA PER ATTIVITA’ DI
ESTENSIONE E GESTIONE SISTEMI
DI FORNITURA IDRICA
≤1,5
REQUISITO PER ATTIVITA’ DI
RINNOVO SISTEMI DI
FORNITURA IDRICA
tra la media ILI
degli ultimi 3 anni e
soglia di 1,5
-20% del
gap
tra la media ILI
degli ultimi 3 anni e
soglia di 1,5
CONTRIBUTO
SOSTANZIALE A:
Uso sostenibile e
protezione risorse idriche
Mitigazione
camb.climatici

6. AQP Bari, 11 marzo
L’APPROVVIGIONAMENTO PER LA SICUREZZA IDRICA
IMPORTI DEI PROGETTI PRESENTATI PER IL 2° STRALCIO
ACQUEDOTTI
Il 50% delle richieste nazionali
arrivano dal Sud
4,9
MLD
EURO
727
PROGETTI
10
MLD
EURO
PIANO ACQUEDOTTI
1° stralcio: 80 mln € 2019-2020 (già
assegnati)
2° stralcio 320 mln € 2021-2028 (da
assegnare)
…la criticità maggiore rimane la mancanza di
soggetti industriali al sud (con poche
eccezioni)
RIDUZIONE O SOSPENSIONE FORNITURA
(Anno 2020)
1
1
Capoluoghi di provincia con misure di
razionamento, tutti nel Sud e Isole
Giorni di riduzione o sospensione del
servizio
1.765
Fonte: ISTAT

7. AQP Bari, 11 marzo
AFFRONTARE LO STRESS IDRICO CON PIANI DI ADATTAMENTO
STRESS IDRICO ATTUALE E PROIEZIONI AL 2030
La Tassonomia UE per l’adattamento ai cambiamenti climatici chiede di:
- identificare quali rischi climatici fisici cronici e acuti rilevanti per l’attività
- svolgere una valutazione del rischio climatico e della vulnerabilità considerando scenari climatici su orizzonti temporali di medio-
lungo periodo (da 10 a 30 anni)
- individuare le soluzioni di adattamento volte a ridurre il rischio e da implementare nell’arco di 5 anni, inserendole in un piano di
adattamento
- monitorare e misurare le soluzioni di adattamento in base a indicatori predefiniti e nel caso implementare azioni correttive

8. AQP Bari, 11 marzo
PNRR E IDRICO

9. AQP Bari, 11 marzo
IL PNRR & L’IDRICO: LE RIFORME
Semplificazione normativa e rafforzamento
della governance per la realizzazione degli
investimenti nelle infrastrutture di
approvvigionamento idrico
Misure per garantire la piena capacità
gestionale per i servizi idrici integrati

10. AQP Bari, 11 marzo
IL PNRR & L’IDRICO: GLI INVESTIMENTI
GLI INVESTIMENTI PRINCIPALI PREVISTI DAL PNRR PER IL SETTORE IDRICO AMMONTANO A QUASI 4
MILIARDI DI EURO
2 0.9 1.05
Approvvigionamento
Acquedotto
Fognatura e depurazione
3,95
mld
Infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell’approvvigionamento (2 mld)
Riduzione delle perdite nelle reti di distribuzione dell’acqua, compresa la
digitalizzazione e il monitoraggio delle reti (0,9 mld)
Investimenti in fognatura e depurazione (0,6 mld)
Ammodernamento e realizzazione di nuovi impianti innovative di trattamento fanghi acque
reflue, rifiuti pelletteria e tessili, per smaltimento materiali assorbenti (0,45 mld)

11. AQP Bari, 11 marzo
LA DISTRIBUZIONE DEI FONDI PNRR PER L’APPROVVIGIONAMENTO
Nord
35%
Centro
15%
Sud e
Isole
50%
141,6
226,2
16,1
13,4
144,9
126,1
160,1
30,3
57,4
48,5
84,9
68,7
251,2 105,1
239,6
203,2
18,1
36,2
27,5
124 PROGETTI di cui:
- 31 relativi a dighe e invasi
- 32 relativi a sistemi irrigui
- 59 relativi ad adduttrici e dorsali, potenziamento schemi acquedottistici,
interconnessioni, sorgenti, accumuli, potabilizzatori, dissalatori
- 2 altro
QUASI 2 MLD DI EURO

12. AQP Bari, 11 marzo
REACT-EU: METODO DI SELEZIONE E VISIONE INNOVATIVA PER
L’ASSEGNAZIONE DEI FONDI PUBBLICI PER IL SII
Fondi collegati al PNRR: 313 milioni dedicati innovazione e digitalizzazione per il risanamento delle
reti del Sud
Logiche che ispireranno i bandi del PNRR e l’assegnazione dei fondi dei programmi europei (FSC, etc.)

13. AQP Bari, 11 marzo
GLI ESITI DEL REACT EU
Presentati 35 progetti per 905 milioni di euro
Finanziati 7 progetti per 297 milioni di euro
13 progetti ammessi ma non finanziati per esaurimento fondi
(207 milioni di euro)
Dei 15 progetti non ammessi:
o 9 progetti inammissibili per soggetti attuatori con affidamento
non conforme o schemi regolatori non approvati
(6 in Campania, 3 in Sicilia – ATI Siracusa, Trapani, Messina)
o 4 progetti inammissibili perché presentati da Comuni
o 2 progetti inammissibili per altri motivi
3 progetti
ATO Campania
1 progetto
ATO Puglia
1 progetto
ATO Enna
1 progetto
ATO Caltanissetta
1 progetto
ATO Palermo

14. AQP Bari, 11 marzo
LA MISURA E L’INDIVIDUALIZZAZIONE
DEI CONSUMI

15. AQP Bari, 11 marzo
LE NOVITA’ DEL TESTO INTEGRATO SULLA MISURA (TIMSI)
21 dicembre 2021: Delibera 609/2021/R/idr
Aggiornamento della Qualità
Tecnica: introduzione di un nuovo
set di indicatori
Standard specifici di rafforzamento delle tutele per
l’utenza:
• Numero minimo di tentativi di raccolta della misura (2/3
volte l’anno)
• Tempo minimo di preavviso per i tentativi di raccolta
della misura agli utenti finali dotati di misuratore non
accessibile o parzialmente accessibile (48 ore)
Standard generali  implementazione del macro-
indicatore M1 (perdite idriche):
• Valutazione output-based del volume d’acqua
consumato dagli utenti per i quali esiste un numero di
letture validate
• Valutazione output-based del volume d’acqua per i quali
la misura è stata rilevata con modalità di telelettura da
remoto
Perdite occulte:
• obblighi di trasparenza per il gestore, che deve
esplicitare nel contratto e nel proprio sito
istituzionale le tutele previste in caso di perdite
occulte
• Facoltà dell’utente di richiedere l’attivazione delle
tutele in caso di consumo doppio rispetto a
quello giornaliero
Obblighi del gestore per le utenze indirette:
• Informazione di dati relativi ai consumi
• Informazione sull’articolazione tariffaria
approvata
• Messa a disposizione uno strumento che
consenta il calcolo della tariffa secondo i criteri
stabiliti nel TICSI
Verso la digitalizzazione
e il tracciamento dei
consumi
Pagamento all’utente di
un indennizzo in caso di
mancato rispetto

16. AQP Bari, 11 marzo
Interventi sulla misura:
• Componente di costo Opmis viene riconosciuta, su istanza motivata da
parte dell’EGA, per la copertura di costi o per l’erogazione di incentivi
all’utenza nei casi di:
• Individualizzazione dei consumi
• Installazione/sostituzione contatori divisionali
• Lettura periodica contatori divisionali
• Ripartizione della bolletta condominiale secondo le regole del TICSI
Forte attenzione al tema della consapevolezza dei consumi dell’utente e tentativo di risolvere
l’annoso problema delle utenze divisionali
PUNTO DI FORZA DELL’ MTI-3 AGGIORNAMENTO
PROMOSSA LA CONSAPEVOLEZZA DEI CONSUMI NELL’ MTI-3
AGGIORNAMENTO

17. AQP Bari, 11 marzo
CONTATTI
Laboratorio REF Ricerche
Via Aurelio Saffi, 12 - Milano
laboratorio@refricerche.it
https://laboratorioref.it/
Samir Traini
Partner REF Ricerche
Vice Direttore Laboratorio SPL
straini@refricerche.it