Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

1. Cara Mudah, Cepat dan Tepat
Menyusun Skala Prioritas
Program dan Kegiatan Sanitasi
Powerpoint Templates Powerpoint Templates
Page 1

2. Metode Penyusunan Prioritas
Dokumen
BPS , SSK,
RPIJM, dll
Kerangka Kerja Program Kegiatan Konsultasi &
Logis (KKL) Prioritas Prioritas Komitmen

3. Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

4. Mengkaji Permasalahan Sanitasi
• Mengkaji permasalahan dan
isu strategjik dalam
pembangunan sanitasi yang
harus segera diselesaikan
dalam 5 (lima) tahun
mendatang.
• Bahan kajian bersumber dari:
▫ Studi EHRA
▫ Buku Putih Sanitasi (BPS)
▫ Strategi Sanitasi (SSK)
▫ Dokumen perencanaan
lainnya (RTRW, RPJDM, dll)

5. Mengkaji Isu dan Permasalahan
Komponen Air Limbah
• Permasalahan utama air limbah
yang akan ditangani hingga 5 (lima)
tahun mendatang, mencakup aspek:
▫ Prasarana dan Sarana
▫ Pendanaan
▫ Kelembagaan
▫ Peraturan Perundangan
▫ Peranserta Masyarakat
▫ Peran Dunia Usaha, dll.
• Periksa dan simpulkan hasil Studi
EHRA dan Buku Putih Sanitasi.

6. Mengkaji Isu dan Permasalahan
Komponen Persampahan
• Permasalahan utama persampahan
yang akan ditangani hingga 5 (lima)
tahun mendatang, yang mencakup
aspek:
▫ Prasarana dan Sarana
▫ Pendanaan
▫ Kelembagaan
▫ Peraturan Perundangan
▫ Peranserta Masyarakat
▫ Peran Dunia Usaha, dll.
• Periksa dan simpulkan hasil Studi
EHRA dan Buku Putih Sanitasi

7. Mengkaji Isu dan Permasalahan
Komponen Drainase
• Permasalahan utama drainase yang A. Sistem Drainase Lingkungan
User Interface:  Lama genangan bila terjadi banjir yang lebih dari 1 hari: 3%
 Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin:
akan ditangani hingga 5 (lima)
tahun mendatang, yang mencakup
aspek:
▫ Prasarana dan Sarana
Frekuensi genangan secara rutin dialami oleh sekitar 10 % rumah tangga
▫ Pendanaan Penampungan /
sementara, sebagian besar atau 90% tidak secara rutin mengalami
 grey water masih bercampur dengan saluran drainase, belum ada sumur
▫ Kelembagaan
Pengolahan Awal: resapan
Pengangkutan /  Kondisi drainase lingkungan berdasarkan hasil EHRA 20xx:
Pengaliran:
▫ Peraturan Perundangan
▫ Peranserta Masyarakat
▫ Peran Dunia Usaha, dll.
Data lain berdasarkan 
• Periksa dan simpulkan hasil Studi
Ditemukan bahwa sekitar 9,4 % rumah tangga memiliki lingkungan sekitar
hasil EHRA Juni 20xx: rumah yang terdapat genangan air.
 Pada umumnya, drainase lingkungan masih menjadi satu antara
EHRA dan Buku Putih Sanitasi
pembuangan air hujan (pematusan air hujan) dan saluran limbah rumah
tangga (grey water).
 Porsi belanja fisik sub sektor drainase masih 0,2%.
 Prosentase panjang saluran drainase yang berfungsi baik 67%.
 Akses masyarakat terhadap sarana drainase lingkungan masih 30%
 Luas area genangan 6,9 Ha (diwilayah Xxx).

8. Mengkaji Strategi & Sasaran
• Mengkaji visi/misi, strategi
dan kebijakan pembangunan
sanitasi jangka menengah
• Mengkaji sasaran dan target
pembangunan sanitasi yang
harus dicapai dalam 5 (lima)
tahun mendatang
• Sasaran tersebut sesuai
dengan sasaran dan target
Program PPSP

9. Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

10. Kerangka Kerja Logis
Apa dan Bagaimana?
• Mengkaji keterkaitan logis
antara permasalahan & isu
strategis, tujuan dan sasaran,
strategi dan program,
sebagaimana yang disajikan
dalam BPS dan SSK. Program
• Review KKL merupakan Strategi
langkah awal dalam
perumusan program dan
Permasalahan
kegiatan prioritas dalam MPS dan Isu
Strategis
BPS SSK

11. Kerangka Kerja Logis
Dimana pembahasan KKL di dalam SSK?

12. Kerangka Kerja Logis
Apa saja yang dikaji?
• Komponen: • Materi yang dikaji :
▫ Air Limbah ▫ Permasalahan Mendesak
▫ Persampahan ▫ Isu Strategis
▫ Drainase ▫ Tujuan dan Sasaran
▫ Prohisan ▫ Strategi
▫ Program dan Kegiatan

13. Kerangka Kerja Logis
Bagaimana alurnya?
Permasalahan Tujuan dan
Isu Strategis Strategi Program
Mendesak Sasaran

14. Kerangka Kerja Logis
Bagaimana melakukan kajian tesebut?
Permasalahan Isu Strategis Tujuan dan Sasaran
Mendesak • ................ •Tujuan
• ................ • ................ •Sasaran
• ................ •Target Capaian
• ................
•Indikator
• ................ • ................ •Nilai Tahun Dasar
• ................ •Sumber dan Tahun Data
Strategi Program
•Teknis • ................
•Kebijakan dan Kelembagaan • ................
•Pendanaan • ................
•Komunikasi
•Keterlibatan Swasta
• ................
•PMJK & Hijine
•Monev

15. Kerangka Kerja Logis
Bagaimana menuangkan hasilnya ke dalam tabel?

16. Review KKL:
Diskusi dan tanya-jawab
• Bagaimana bila KKL belum selesai, kurang
lengkap atau tidak nyambung?
• Bagaimana bila KKL belum mencerminkan
keterkaitan logis antara permasalahan/isu
strategis dengan program?
• Bagaimana bila program yang disusun
tidak berdasarkan (berbasis) pada KKL?
Apakah KKL yang menyesuaikan atau
sebaliknya?

17. Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

18. Program Prioritas
Latar Belakang dan Tujuan
Mengapa Prioritasi ? Prioritas 1:
Program Pembangunan 6 unit IPAL Komunal
• Keterbatasan Pendanaan Kegiatan Estimasi Biaya
(Juta Rp.)
• Keterbatasan Sumber Daya 1. Penyuluhan dan kampanye mendorong 20 Kebut
Manusia partisipasi masyarakat akan d
2. Sosialisasi Rencana Pembangunan IPAL 10 lokasi
• Keterbatasan Waktu (5 tahun) Komunal 15 berkum
3. Pembentukan KSM-SANIMAS 30 disam
4. Pembebasan / Penyediaan Lahan/Tanah*) Masyarakat kumuh
Apa Tujuan Prioritasi ? 5. Perencanaan Jaringan perpipaan Sdh tersedia Angga
6. Pelatihan bagi pengurus KSM 15 No. 4,
• Ditetapkannya Program 7. Sosialisasi kepada masyarakat 20 disedia
Prioritas Sanitasi yang terpadu 8. Pembangunan IPAL Komunal** 1.800 Angga
9. Pembangunan Jaringan Perpipaan** 600 dihara
dan menyeluruh untuk jangka 10. Pembangunan Sambungan Rumah*) 1200 dari PU
waktu 5 tahun mendatang. 11. Operasi dan Pemeliharaan IPAL Komunal*) 120 Lemba

19. Program Prioritas:
Apa dan bagaimana?
• Tetapkan acuan pertimbangan
(kriteria) untuk menentukan
program prioritas
• Pertimbangkan program yang Program
2
memiliki nilai atau keterkaitan Program
1
yang kuat terhadap acuan
pertimbangan yang telah Program
3
ditentukan tersebut
• Guna metode Pembobotan
(Weighting Factor Analyisis)
dengan mengutamakan
analisis kualitatif dan diskusi Program Prioritas

20. Program Prioritas:
Apa saja dasar pertimbangannya?
Pertimbangan Utama Pertimbangan Lainnya
• Jumlah penerima manfaat • Korelasi dengan Rencana
• Jumlah MBR (pro poor) Strategis SKPD
• Permasalahan mendesak • Keselarasan/kesesuaian
• Persepsi SKPD dengan RTRW Kab/Kota
• Dampak positif terhadap
perekonomian dan lingkungan
• Dukungan sumberdaya
(keuangan, SDM, dll)
• Pemulihan Biaya (cost
recovery)
• dll.

21. Program Prioritas:
Bagaimana menentukan suatu program itu prioritas?

22. Program Prioritas:
Review dan Update Program Prioritas dalam SSK

23. Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

24. Kegiatan Prioritas:
Mengapa?
• Perlu dilakukan seleksi dan
prioritasi beberapa Kegiatan
Keuangan Program
yang terdapat dalam suatu
Program sesuai dengan :
▫ kemampuan pendanaan
▫ kesiapan kegiatan/proyek
• Menghindari terjadinya
kesenjangan pendanaan
(financial gap) yang terlalu
besar
• Mendahulukan kegiatan yang
lebih siap dan mempunyai
efek pengganda (multiplier)

25. Kegiatan Prioritas
Bagaimana memilih kegiatan prioritas
Uuuu h
jumlah
kegiatan
terlalu
banyak ......
yang mana
ya,? duit
terbatas?

26. Kegiatan Prioritas
Apa Saja Dasar Pertimbangannya?
• Sudah diketahuinya pra-
kondisi dan kemampuan
keuangan daerah
• Sesuai dengan kebijakan dan
prioritas daerah
• Mempertimbangkan kesiapan
suatu kegiatan (readiness
criteria):
▫ Ketersediaan Lahan
▫ Ketersediaan studi & disain
▫ Kesiapan institusi
▫ Kesiapan masyarakat, dll

27. Kegiatan Prioritas
Apa saja dasar pertimbangannya? Bagaimana kalkulasinya?
No. Kriteria Seleksi / Bobot Nilai Keterangan
Kegiatan Prioritas (%)
1. Kesesuaian dengan 10 Sesuai = 10 Sesuai RJPMD, RTRW,
Strategi Pembangunan Kurang =5 Renstra, dll.
Daerah Tidak =0
2. Kawasan Rawan Sanitasi 20 Sesuai = 10 Survei EHRA, Buku
(sesuai Area Beresiko) Kurang =5 Putih Sanitasi, SSK
Tidak =0
3. Kesiapan Masyarakat 10 Siap = 10 Sudah sosialisasi
Proses =5
Tidak =0
4. Ketersediaan Studi, 15 Tersedia = 10 Studi dan Perencanaan
Master Plan, DED Proses =7 sudah dilakukan
Tidak =0

28. Kegiatan Prioritas
Apa saja dasar pertimbangannya? Bagaimana kalkulasinya?
No. Kriteria Seleksi / Bobot Nilai Keterangan
Kegiatan Prioritas (%)
5. Ketersediaan Lahan 30 Tersedia = 10 Lahan tersedia, lokasi
Proses =7 tepat, tidak ada konflik
Tidak =0 dengan masyarakat.
6. Institusi Pengelola Paska- 10 Tersedia = 10 Institusi yang akan
Konstruksi Proses =7 mengelola PS tsb,
Tidak =0 termasuk biaya O&M
7. Kelengkapan 5 Siap = 10 Surat Bupati/Walikota
administratif Proses =5 Surat Kesediaan,
Tidak =0 Tercatat di RKA, dll.
Jumlah 100 Nilai x Bobot Hasil Penilaian :
<5 : prioritas 3
5–8 : prioritas 2
>8 : prioritas 1

29. Kegiatan Prioritas
Contoh penggunaanya (untuk kegiatan fisik)?
No. Kriteria Bobot (%) Nilai Hasil
1 Kesesuaian dengan Strategi Pembangunan Daerah 10% 10 1,0
2 Kawasan Rawan Sanitasi (sesuai Area Beresiko) 20% 10 2,0
3 Kesiapan Masyarakat 10% 10 1,0
4 Ketersediaan Studi, Master Plan, DED 15% 10 1,5
5 Ketersediaan lahan 30% 10 3,0
6 Institusi Pengelola Paska-Konstruksi 10% 10 1,0
7 Kelengkapan Administratif 5% 10 0,5
Total 100% 70 10,0
Prioritas : PERTAMA
No. Kriteria Bobot (%) Nilai Hasil
1 Kesesuaian dengan Strategi Pembangunan Daerah 10% 10 1,0
2 Kawasan Rawan Sanitasi (sesuai Area Beresiko) 20% 10 2,0
3 Kesiapan Masyarakat 10% 5 0,5
4 Ketersediaan Studi, Master Plan, DED 15% 7 1,1
5 Ketersediaan lahan 30% 7 2,1
6 Institusi Pengelola Paska-Konstruksi 10% 7 0,7
7 Kelengkapan Administratif 5% 5 0,3
Total 100% 51 7,6
Prioritas : KEDUA

30. Menyusun Skala Prioritas Program dan Kegiatan Sanitasi

31. Konsultasi & Komitmen
• Tim Pokja melakukan presentasi dan
konsultasi kepada Pimpinan SKPD
masing-masing, untuk memperoleh
tanggapan, koreksi, saran dan
persetujuan atas rumusan:
▫ Kerangka Kerja Logis
▫ Program prioritas
▫ Kegiatan prioritas
▫ Kebutuhan pendanaan

32. Konsultasi & Komitmen
Langkah-langkah yang harus dilakukan agar efektif
Pelaksanaan
• Siapkan materi Konsultasi • Sempurnakan lagi
presentasi dg cernat draft MPS
• Siapkan dokumen • Presentasi harus • Terus lakukan
dan data pendukung meyakinkan komunikasi.
• Tampung semua • Persetujuan SKPD
saran , koreksi dan
masukan
Paska-
Persiapan
Konsultasi

33. Indonesian Institute for Infrastructure Studies
INFO UNTUK ANDA
Powerpoint Templates Page 33

34. Materi Lainnya
Progressio Series: Cara Mudah, Cepat dan Tepat
• Proses Penyusunan Buku • Menyusun Skala Prioritas
Putih Sanitasi (BPS) Program dan Kegiatan
• Proses Penyusunan Strategi Sanitasi
Sanitasi Kab/Kota (SSK) • Penggalangan Komitmen
• Proses Penyusunan atas Program dan Kegiatan
Memorandum Program Sanitasi (internalisasi dan
(MPS) eksternalisasi)
• Metode Review Strategi • Sumber Pendanaan
Sanitasi (SSK) Pemerintah untuk Sanitasi
• Penilaian Kualitas Program • Sumber Pendaan CSR untuk
dan Kegiatan Sanitasi Sanitasi
Powerpoint Templates Page 34

35. Materi Lainnya
Step by Step Series : Pedoman Pelaksanaan PPSP
• Sasaran PPSP di Daerah • Tahapan Pelaksanaan/
• Kriteria Penetapan Peserta Implementasi
Program PPSP • Tahapan Pemantauan dan
• Tahapan Kampanye, Evaluasi
Edukasi dan Advokasi • Struktur Organisasi dan Tata
• Tahapan Kelembagaan, Kerja Pokja Sanitasi Provinsi
Keuangan dan Peraturan • Struktur Organisasi dan Tata
• Tahapan Penyusunan Kerja Pokja Sanitasi
Rencana Strategis (BPS/SSK) Kabupaten/Kota
• Tahapan Memorandum
Program Sanitasi (MPS)
Powerpoint Templates Page 35

36. Websites Pilihan
Nawasis.Com
Sanitasi.Net, Sanitasi.Org
PenataanRuang.Com
Powerpoint Templates Page 36

37. Contact
Joy Irman
Indonesian Institute for Infrastructure Studies
joyirman@nawasis.com
Powerpoint Templates Page 37