materi pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil

1. 081917204866 amaqhilim@gmail.com
Dr.Muslihin,
M.Pd.
Widyaiswara
BPSDMD NTB
LATSAR CPNS 2019
Pemerintah Provinsi NTB

2. Hasil
Belajar
Memahami konsepsi perubahan dan
perubahan lingkungan strategis
melalui isu-isu strategis
kontemporer sebagai wawasan
strategis PNS dengan menyadari
pentingnya modal insani, dengan
menunjukan kemampuan berpikir
kritis dalam menghadapi perubahan
lingkungan strategis dalam
menjalankan tugas jabatan sebagai
PNS professional pelayan
masyarakat

3. MATERI POKOK
Konsepsi perubahan
lingkungan strategis
01
Isu-isu strategis
kontemporer
02
Teknis analisis isu-isu
dengan menggunakan
kemampuan berpikir
kritis
03

4. ISU
HARAPAN
PUBLIK
ORGANISASI
BIROKRASI
TANTANGANN
GLOBALISASI
ISU ISU
ISU
ISU
ISU ISU
ISU

5. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD
Isu muncul ketika ada ketidaksesuaian antara
PENGHARAPAN PUBLIK dengan PRAKTEK
ORGANISASI yang jika diabaikan bisa berdampak
merugikan bagi organisasi.
(Prayudi, Manajemen Isu: Pendekatan Publik Relation, 2008: 36)
SEBUAH ISU JUGA MUNCUL KEPERMUKAAN
KETIKA SEBUAH ORGANISASI ATAU
KELOMPOK MERASA BERKEPENTINGAN
TERHADAP SUATU MASALAH

6. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD
ISU : n 1 masalah yg
dikemukakan
untuk ditanggapi;
2 kabar yg tidak
tentu
kebenarannya dan
tidak jelas asal
usulnya; kabar
angin; desas-
desus; (Kamus
Bahasa Indonesia, 2008: 601)

7. “ISU” menjurus pada adanya
masalah dalam suatu
organisasi yang membutuhkan
penanganan
Chase & Jones menggambarkan ISU
sebagai ‘sebuah masalah yang belum
terpecahkan yang siap diambil
keputusannya’ (an unsettled matter which is
ready for decision’)

8. GLOBAL
SOCIETY
COMMUNITY/
CULTURE
FAMILY
INDIVIDUAL
PERUBAHAN LINGKUNGAN danFUNGSIPNS
Urie Brofenbrenner
(Perron, N.C., 2017)
Mempengaruhi
kesiapan PNS dalam
bekerja

9. Peran dan Fungsi ASN
Pegawai ASN itu
harus bisa
menjadi
pengganti orang-
orang yang
memimpin di
pemerintahan
nantinya, yang
berarti Pegawai
ASN akan
menjadi generasi
penerus untuk
memimpin
bangsa ini
nantinya
harus mampu
mengontrol sosial
yang ada di
lingkungan sekitar
Jadi… selain pintar
di bidang
akademis,
Pegawai ASN
harus pintar juga
dalam
bersosialisasi
dengan
lingkungan
diwajibkan untuk
menjaga moral-
moral yang sudah
ada. Jika di
lingkungan
sekitarnya terjadi
hal-hal yang tak
bermoral, maka
Pegawai ASN
dituntut untuk
merubah serta
meluruskan
kembali sesuai
dengan apa yang
diharapkan
Moral ForceSocial Contr
ol
Agent Of Chan
ge
Iron Stock
dituntut untuk
menjadi agen
perubahan. ika
ada sesuatu yang
terjadi di
lingkungan sekitar
dan itu ternyata
salah, Pegawai
ASN dituntut
untuk
merubahnya
sesuai dengan
harapan yang
sesungguhnya

10. Modal Pribadi antisipasi Perubahan
Spiritual
Intelektual
Emosional
SosialKetabahan
Etika/moral
Kesehatan

11. CONTOH ISU
NO ISU STRATEGIS NTB
1 Belum terkelolanya dengan baik pluralitas agama, suku
dan budaya sebagai modal sosial
2 Tingginya angka kemiskinan, pengangguran dan
kesenjangan sosial
3 Tingginya angka buta aksara dan putus sekolah
4 Tingginya angka kematian bayi dan ibu melahirkan
5 Lemahnya penegakan hukum dan rendahnya kualitas
pelayanan publik
6 Kesenjangan pembangunan antar wilayah dan antar
sektoral
7 Menurunnya kualitas lingkungan hidup
8 Kurangnya ketersediaan daya dukung kapasitas energi
listrik

12. ISU, STRATEGIS jika:
• LUAS CAKUPANYA. Tidak hanyameliputi satu sektor atausatuwilayahsaja,
tetapi meliputi beberapa sektor/wilayah.
• JANGKA WAKTUNYAPANJANG. Penyelesaian masalahmemerlukan waktuyang
panjang dan dampak yang ditimbulkan bisa jadimempunyai akibatyang jauhke
depan.
• Mempunyai keterkaitan yang luas. Substansi permasalahan dan cara-cara
penyelesaiannya menyangkut multistakeholders
• Mengandung resikodan kemungkinan keuntungan yang besaratau
kerugian secara finansial maupun sosial
(critical issue : isu

13. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD
ISU NASIONAL
1. KEMISKINAN
2. KESENJANGAN
3. PEMBANGUNAN EKONOMI
4. KETAHANAN PANGAN, ENERGI DAN
AIR
5. STABILITAS KEAMANAN
(BPPN/Bappenas, 2019)

14. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD
ISU GLOBAL
(strategis
kontemporer)1. KORUPSI
2. NARKOBA
3. TERORISME DAN RADIKALISME
4. MONEY LOUNDRING
5. PROXY WAR
6. MASS COMMUNICATION (Cyber
Crime, Hate Speech, Dan
Hoax)
a. Perkembangan
nya saat ini
b. Dampak dalam
kehidupan
berbangsa
c. Peran PNS
Diskusikan:
Sampaihan hasil diskusi dalam
bentuk GAMBAR/KARIKATUR

15. Klasifikasi isu strategis
Isu yang perlahan-lahan masuk dan menyebar di ruang publik,
dan publik mulai menyadari adanya isu tersebut.
Isu berkembang (emerging issue),
kelompok isu yang belum nampak di ruang publik, namun dapat
terindikasi dari beberapa instrumen (sosial, penelitian ilmiah,
analisis intelijen, dsb) yang mengidentifikasi adanya
kemungkinan merebak isu dimaksud di masa depan
Isu potensial
kelompok isu yang mendapatkan perhatian dan sorotan publik
secara luas dan memerlukan penanganan sesegera mungkin
dari pengambil keputusan
Isu saat ini (current issue)

16. DASAR ANALISIS
01
02
04
03
KONDISI
EKTERNAL
ANALISIS
PERUBAHAN
Perubahan lingkungan
Perubahan kebutuhan pelanggan
Perubahan kekuatan organisasi
KONDISI
INTERNAL
Peta kekuatan sumber daya
organisasi
Kebutuhan sumber daya
Analisis keterkaita antar faktor
MENGAMBIL
KEPUTUSAN

17. Kriteriaisu :
1.Aktual
Benar-benar terjadi dan sedang hangat
dibicarakan dalam masyarakat.
2. Kekhalayakan
Isu yang menyangkut hajat hidup orang
banyak.3. Problematik
Isu yang memiliki dimensi masalah yang
kompleks, sehingga perlu dicarikan segera
solusinya.
4.Kelayakan
Isu yang masuk akal dan realistis serta relevan untuk
dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya.
Teori Tapisan Mc Namara

18. ISSUE SCAN
Media scanning
penelusuran sumber-sumber
informasi isu dari media seperti surat
kabar, majalah, publikasi, jurnal
profesional dan media lainnya yang
dapat diakses publik secara luas
Existing data
menelusuri survei, polling atau
dokumen resmi dari lembaga resmi
terkait dengan isu yang sedang
dianalisis
Public at large
masyarakat luas yang menyadari
akan satu isu dan secara langsung
atau tidak langsung terdampak
dengan keberadaan isu tersebut
Public and private organizations
seperti komisi independen, masjid
atau gereja, institusi bisnis dan
sebagainya yang terkait dengan
isu-isu tertentu
Knowledgeable others
seperti profesional, pejabat
pemerintah, trendsetter, pemimpin
opini dan sebagainya

19. Kemampuan
menetapkan ISU
peduli terhadap masalah dalam organisasi dan mampu
memetakan hubungan kausalitas
Enviromental Scanning
mampu mengembangkan dan memilih alternatif, dan
mampu memetakan aktor terkait dan perannya
masing-masing
Problem Solving
mampu berpikir konseptual (mengkaitkan dengan
substansi Mata Pelatihan), mampu mengidentifikasi
implikasi / dampak / manfaat dari sebuah pilihan
kebijakan / program / kegiatan/ tahapan kegiatan.
Analysis

20. CONTOH ENVIROMENTAL SCANNING, Problem Solving, Dan Analysis
Saudara bekerja pada unit pelayanan, dan Saudara
menyaksikan di ruang tunggu terjadi antrian yang panjang setiap
harinya, serta tidak ada informasi kepastian pelayanan. Saudara
memiliki gagasan agar masyarakat selama mengantri
merasakan nyaman dan disampaikan kepada pimpinan untuk;
membagi ruang tunggu bagi masyarakat perokok dan bukan
perokok, memaksimalkan penempatan kursi di ruang tunggu,
membuat tulisan yang terang dan sederhana tentang jenis dan
proses pelayanan yang akan ditempatkan pada tempat-tempat
strategis di ruang tunggu, dan seterusnya.

21. Masih lambatnya proses pemberian nomor
KRA
Contoh
Environmental Scanning
Peserta ditempatkan sebagai pelaksana Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN dengan pekerjaan
membantu pimpinan: 1) membuat draft surat balas ijin prinsip penyelenggaraan pelatihan, 2)
memberikan layanan konsultasi penyelenggaraan pelatihan, 3) memberikan KRA, 4) monev
penyelenggaraan pelatihan, 5) menjadi pengawas ujian, 6) menghadiri rapat persiapan dan
evaluasi penyelenggaraan pelatihan, 7) menyajikan data alumni, 8) dst .
Isu
Layanan Konsultasi yang tidak terstandar
Pelaksanaan Monev yang bervariasi
Penyajian data alumni yang kurang
responsif
dst
Core Isu
Peserta berdasarkan pengalamannya bekerja membantu pimpinan
merasakan adanya hal yang bisa diperbaiki/ disempurnakan/
ditingkatkan, dalam pelaksanaan tugas jabatannya
AKTOR DAN
PERAN AKTOR
ANALISIS

22. MERUMUSKAN ISU
Rumusan Isu (Issue statement)
 Pernyataan mengenai suatu isu yang ditulis secara singkat dan
jelas.
 Kalimat negatif
 Memuat focus
 Memuat locus.
Contoh Isu
Masih lambatnya proses pemberian nomor registrasi STTPP
Pelatihan Dasar pada Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN

23. TUGAS INDIVIDU
NAMA : ………………………………………………………………………
JABATAN : ………………………………………………………………………
INSTANSI : ………………………………………………………………………
1. Identifikasi Isu strategis yang menjadi bagian dari TUPOKSI Bapak/Ibu dengan
analisis kritis (critical analysis) terhadap kondisi internal dan eksternal yang paling
kritis dan tidak bisa dibiarkan telalu lama.
2. Lakukan analisis situasi (APKL) terhadap beberapa isu yang dibuat.
No ISU
ANALISIS
JML
A P K L
1
2
3

24. MATA PELATIHAN SEBAGAI
SUMBER IMAGINATION/ISSU

25. PEMILIHAN ISU

26. 1. Kegiatan adalah gagasan/aktivitas kreatif yang diusulkan peserta untuk
mendapatkan persetujuan mentor dalam rangka memecahkan isu.
2. Pemecahan isu dapat dilakukan dalam beberapa kegiatan yang saling
mempengaruhi
3. Kegiatan, diurai dalam tahapan kegiatan yang terukur untuk menghasilkan
output kegiatan merupakan media peserta untuk mengaktualisasikan nilai-
nilai dasar PNS,
4. Sumber kegiatan dapat bersumber dari SKP, penugasan pimpinan, atau
inisiatif dengan persetujuan mentor atau kombinasi dari ketiga sumber
kegiatan tersebut.
5. Sumber-sumber kegiatan tersebut berada dalam posisi/derajat yang sama,
karena yang dinilai bukan kegiatannya tetapi pemikiran kreatif dan
aktualisasi nilai-nilai dasar pada pelaksanaan kegiatan.
KONSEPSI “KEGIATAN”

27. Masih lambatnya proses pemberian
nomor registrasi STTPP Diklat
Prajabatan pada Sub Bidang Diklat
Prajabatan LAN
Contoh
Isu
Kegiatan
1. Telaahan SOP dan Kebijakan Pelayanan pemberian nomor registrasi STTPP
Diklat Prajabatan pada Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN;
2. Penyusunan SOP dan Perangkat Pengendalian Pelayanan pemberian nomor
registrasi STTPP Diklat Prajabatan pada Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN;
3. Sosialisasi dan Pembagian Tugas Pelayanan pemberian nomor registrasi STTPP
Diklat Prajabatan pada Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN;
4. Ujicoba dan reveiew hasil ujicoba pelaksanaan pemberian Pelayanan pemberian
nomor registrasi STTPP Diklat Prajabatan pada Sub Bidang Diklat Prajabatan
LAN;
5. Pengembangan sistem Pelayanan pemberian nomor registrasi STTPP Diklat
Prajabatan pada Sub Bidang Diklat Prajabatan LAN melalui SIDA;
Dampak jika isu tdk segera diepcahkan
1. Keluhan Lemdik atas lambatnya proses pemberian nomor
registrasi;
2. Lambatnya penyajian data alumni
3. Sulitnya proses verifikasi data alumni
4. Tidak ada alat kontrol/ kendali kerja
5. Pembagian kerja tidak merata
6. Respon PIC Lemdik lambat
Tahapan Kegiatan Output Kegiatan

28. Teknik analisis yang digunakan :
URGENCY
Seberapa mendesak suatu isu harus dibahas, dianalisis dan ditindaklanjuti.
SERIOUSNESS
Seberapa serius suatu isu harus dibahas dikaitkan dengan akibat yang
ditimbulkan, dampak terhadap produktivitas, keberhasilan, dan kebahayaan
sistem.
GROWTH
Seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika tidak
ditangani sebagaiamana mestinya.
Setiap isu dinilai dengan memberikan skor
antara 1-5.
1 = sangat tidak urgent
5 = sangat urgent.
PENILAIAN KUALITAS ISU

29. ANALISIS SITUASI (AS)
No Situasi /
Masalah
Isu P e n i l a i a n Jum
lah
Prioritas
U S G
Keterangan :
U = Urgency = Tingkat Kepentingan
S =Serious = Tingkat Kegawatan
G =Growth = Tingkat pertumbuhan
bila tidakditangani
KETERANGAN :
5 = SANGAT BESAR
4 = BESAR
3 = SEDANG,
2 = KECIL,
1 = SANGAT KECIL

30. 081917204866 amaqhilim@gmail.com
Dr.Muslihin,
M.Pd.
Widyaiswara
BPSDMD NTB
LATSAR CPNS 2019
Pemerintah Provinsi NTB
TERIMA
KASIH