Dokumen tersebut membahas tentang konsep nilai yang mencakup definisi nilai sebagai pedoman perilaku, jenis-jenis nilai seperti nilai instrinsik dan ekstrinsik, sumber-sumber nilai, dan perbandingan pandangan nilai dari Barat dan Islam. Dokumen tersebut juga menyentuh mengenai fungsi dan kepentingan nilai bagi pembangunan masyarakat serta menganalisis perubahan nilai yang terjadi di masyarakat saat ini.