kebijakan terkait biaya penyeleanggaraan SMK3

1. JAKARTA, 11 MARET 2019
KEBIJAKAN TERKAIT BIAYA
PENYELENGGARAAN SMK3
KONSTRUKSI
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
Oleh :
Direktur Bina Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

2. Outline
Kebijakan Biaya K3
2
Tujuan Kegiatan
1
Rincian Biaya K3
3

3. Tujuan Kegiatan
1

4. Tujuan Kegiatan
1
DEFINISI BIAYA K3;
CAKUPAN (ELEMEN) BIAYA K3
PENENTUAN JUMLAH KEBUTUHAN KOMPONEN BIAYA K3
PEMBAYARAN BIAYA K3
PERTANGGUNGJAWABAN BIAYA K3
POIN
DISKUSI
Menyamakan persepsi dan pemahaman tentang
pembayaran dan pertanggungjawaban biaya
penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi

5. Kebijakan Biaya K3
2

6. Kebijakan Biaya K3
2
1. Permen 05/PRT/M/2014
Tentang Pedoman Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan
Umum
2. SE Menteri PUPR No
66/SE/M/2015
Biaya Penyelenggaraan Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang
Pekerjaan Umum
3. SE Menteri PUPR
No 10/SE/M/2018
Pemberlakuan Standar Dokumen
Pemilihan Pengadaan Jasa Konstruksi
Dalam Rangka Lelang Dini Di
Kementerian Pekerjaan Umum Dan
Perumahan Rakyat Untuk Tahun
Anggaran 2019
4. SE Menteri PUPR
No 14/SE/M/2018
Pemberlakuan Standar Dokumen
Pemilihan Pengadaan Jasa Konstruksi
Tahun Anggaran 2019

7. Permen 05/PRT/M/2014
Cakupan Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU
Pasal 20
1) Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dialokasikan dalam
biaya umum yang mencakup:
a. Penyiapan RK3K;
b. Sosialisasi dan promosi K3;
c. Alat pelindung kerja;
d. Alat pelindung diri;
e. Asuransi dan perijinan;
f. Personil K3;
g. Fasilitas sarana kesehatan;
h. Rambu-rambu; dan
i. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3.
2) Rencana biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU menjadi
bagian dari RK3K, yang disepakati dan disetujui pada saat rapat persiapan
pelaksanaan pekerjaan konstruksi (Pre Construction Meeting).

8. SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
E. Rincian kegiatan penyelenggaraan SMK3 konstruksi meliputi :
1. Penyiapan RK3K;
2. Sosialisasi dan promosi K3;
3. Alat pelindung kerja;
4. Alat pelindung diri;
5. Asuransi dan perijinan;
6. Personil K3;
7. Fasilitas sarana kesehatan;
8. Rambu-rambu; dan
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3.
F. Besarnya biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum
sebagaimana dimaksud pada huruf E dialokasikan dalam biaya umum dan
dihitung berdasarkan tingkat risiko K3 sesuai Rincian Kegiatan Penyelenggaraan
SMK3 Konstruksi.

9. SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
G. Surat Edaran ini merupakan acuan dalam penyusunan Analisa Harga Satuan
Pekerjaan (AHSP) Bidang Pekerjaan Umum pengadaan jasa konstruksi.:
Lampiran :
I. Rincian kegiatan penyelenggaraan SMK3 konstruksi
II. Contoh perhitungan biaya SMK3 konstruksi yang mempekerjakan 100 orang

10. SE Menteri PUPR No. 10/SE/M/2018
Komponen/item pekerjaan penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta
Keselamatan Konstruksi
• Dimasukkan dalam Daftar Kuantitas dan Harga
• Berkisar antara 1.0 sampai 2.5% dari nilai pekerjaan atau sesuai dengan
kebutuhan.
Perkiraan biaya penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta Keselamatan
Konstruksi
• penyiapan RKK,
• sosialisasi dan promosi K3,
• alat pelindung kerja/diri,
• asuransi dan perijinan,
• personel K3,
• fasilitas prasarana kesehatan,
• rambu-rambu yang diperlukan,
• konsultasi dengan ahli keselamatan konstruksi,
• dan lain-lain terkait pengendalian risiko K3 dan Keselamatan Konstruksi.
Apabila tidak menyampaikan perkiraan biaya penyelenggaraan keamanan dan
kesehatan kerja serta Keselamatan Konstruksi maka dinyatakan gugur.

11. SE Menteri PUPR No. 14/SE/M/2018
Komponen/Item pekerjaan penyelenggaraan keamanan dan
kesehatan kerja serta Keselamatan Konstruksi dimasukkan
dalam Daftar Kuantitas dan Harga dengan besaran biaya
berkisar antara 1.0% sampai 2.5% dari nilai pekerjaan atau
sesuai dengan kebutuhan.
SE MENTERI PUPR
No. 10/SE/M/2018
SE MENTERI PUPR
No. 14/SE/M/2018

12. SE Menteri PUPR No. 14/SE/M/2018
Pasal 20 Ayat 1
Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang
PU dialokasikan dalam biaya umum yang
mencakup:
1. Penyiapan RK3K
2. Sosialisasi dan Promosi K3
3. Alat Pelindung Kerja
4. Alat Pelindung Diri
5. Asuransi dan Perijinan
6. Personil K3
7. Fasilitas sarana kesehatan
8. Rambu-rambu
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3
SE MENTERI PUPR No.
14/SE/M/2018
PERMEN PU No:05/PRT/M/2014
Komponen/Item pekerjaan penyelenggaraan
keamanan dan kesehatan kerja serta Keselamatan
Konstruksi dimasukkan dalam Daftar Kuantitas
dan Harga dengan besaran biaya sesuai dengan
kebutuhan
1. Penyiapan RKK
2. Sosialisasi dan Promosi K3
3. Alat Pelindung Kerja/Diri
4. Asuransi dan Perijinan
5. Personel K3
6. Fasilitas prasarana kesehatan
7. Rambu-rambu yang diperlukan
8. Konsultasi dengan ahli keselamatan
konstruksi, dan
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3 dan
Keselamatan Konstruksi

13. Rincian Biaya K3
3

14. Studi Kasus
% Biaya K3 pada BUJK
Project PT PP
PT Wijaya
Karya
PT
Waskita
Karya
PT TBP
PT Adhi
Karya
Dermaga
1-1,5% (<500M)
0,5-1% (>500M)
0.30 – 0.90%
Bendungan 0,5-1% (<500M) 0.50 – 0.75% 0,75-1,1% 2%
Irigasi 0,5-1% (<500M) 0.80 – 1.20% 1%
Jalan Tol
0,5-1% (<500M)
0,25-0,5% (>500M)
0.50 – 1.50%
Jalur KA 1-2% 1.00 – 1.50% 1%
Jembatan /
Fly Over
0,5-1% (<500M)
0,25-0,5% (>500M)
1.00 – 1.50% 2%
Tunnel /
Terowongan
1-2% 1.25 – 1.88%
EPC Non
Migas
1-1,5% (<500M)
0,5-1% (>500M)
1.20 – 1.80%
Project PT PP
PT Wijaya
Karya
PT
Waskita
Karya
PT
TBP
PT Adhi
Karya
Konstruksi
Pembangkit
0.50 –
0.75%
EPC Migas 2-3% (<500M)
1-2% (>500M)
0.50 –
0.75%
Industrial
Plant
1.50 –
2.25%
Gedung 0,5-1% (<300M)
1-1,15% (>300M)
0.70 –
2.00%
1,1-2% 1,7% 1,75%
Jalan 0.35 –
0.53%
Pembangkit
(OM)
0.25 –
0.38%
IPAL 1,1%

15. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT CONTOH PENERAPAN
PERTANGGUNG
JAWABAN
1 Penyiapan RK3K
a Pembuatan Manual, Prosedur,
Instruksi Kerja, Ijin Kerja Dan Formulir
Set
b Pembuatan Kartu Identitas Pekerja
(KIP)
Lb

16. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
2 Sosialisasi dan Promosi K3
a Induksi K3 (Safety Induction )
Org
b Pengarahan K3 (safety briefing ) :
Pertemuan Keselamatan (Safety Talk
dan/atau Tool Box Meeting )
Org

17. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Pelatihan K3
Org
d Simulasi K3
Org

18. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Spanduk (banner )
Lb
f Poster
Lb

19. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
g Papan Informasi K3
Bh

20. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
3 Alat Pelindung Kerja
a Jaring Pengaman (Safety Net )
Ls
b Tali Keselamatan (Life Line )
Ls

21. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Penahan Jatuh (Safety Deck )
Ls
d Pagar Pengaman (Guard Railling )
Ls

22. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Pembatas Area (Restricted Area )
Ls

23. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
4 Alat Pelindung Diri
a Topi Pelindung (Safety Helmet )
Bh
b Pelindung Mata (Goggles ,
Spectacles )
Psg

24. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Tameng Muka (Face Shield )
Bh
d Masker Selam (Breathing Apparatus )
Bh

25. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Pelindung Telinga (Ear Plug , Ear
Muff )
Psg
f Pelindung Pernafasan Dan Mulut
(Masker )
Bh

26. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
g Sarung Tangan (Safety Gloves )
Psg
h Sepatu Keselamatan (Safety Shoes )
Psg

27. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
i Penunjang Seluruh Tubuh (Full Body
Harness )
Bh
j Jaket Pelampung (Life Vest )
Bh

28. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
k Rompi Keselamatan (Safety Vest )
Bh
l Celemek (Apron /Coveralls )
Bh

29. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
m Pelindung Jatuh (Fall Arrester )
Bh

30. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
5 Asuransi dan Perijinan
a BPJS Ketenagakerjaan Dan
Kesehatan Kerja
Ls
b Surat Ijin Kelaikan Alat
Alat/Kend
c Surat Ijin Operator
Lb/Alat
d Surat Ijin Pengesahan Panitia
Pembina Keselamatan Dan
Ls

31. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
6 Personil K3
a Ahli K3
OB
b Petugas K3
OB

32. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Petugas Tanggap Darurat
OB
d Petugas P3K
OB

33. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Petugas Pengatur Lalu Lintas
(Flagman )
OB
f Petugas Medis
OB

34. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
7 Fasilitas Sarana Kesehatan
a Peralatan P3K (Kotak P3K, Tandu,
Tabung Oksigen, Obat Luka, Perban,
dll)
Ls
b Ruang P3K (Tempat Tidur Pasien,
Stetoskop, Timbangan Berat Badan,
Tensi Meter, dll)
Ls

35. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Peralatan Pengasapan (Fogging )
Bh
d Obat Pengasapan
Ls

36. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
8 Rambu-rambu
a Rambu Petunjuk
Bh
b Rambu Larangan
Bh
DILARANG
MELINTAS
ADA PEKERJAAN

37. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Rambu Peringatan
Bh
d Rambu Kewajiban
Bh
BAHAYA
LISTRIK 220
VOLT
GUNAKAN
HELM

38. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Rambu Informasi
Bh
f Rambu Pekerjaan Sementara
Bh

39. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
g Tongkat Pengatur Lalu Lintas
(Warning Lights Stick )
Bh
h Kerucut Lalu Lintas (Traffic Cone )
Bh

40. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
i Lampu Putar (Rotary Lamp )
Bh
j Lampu Selang Lalu Lintas
Ls

41. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
9 Lain-Lain Terkait Pengendalian Risiko
K3
a Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Bh
b Sirine
Bh

42. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
c Bendera K3
Bh
d Jalur Evakuasi (Escape Route )
Ls

43. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
e Lampu Darurat (Emergency Lamp )
Bh
f Program Inspeksi Dan Audit Internal
Ls

44. Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?
NO URAIAN SAT GAMBAR
PERTANGGUNG
JAWABAN
g Pelaporan dan Penyelidikan Insiden
Ls

45. Isu terkait Biaya K3
Harus sesuai dengan standar SNI maupun
standar lainnya yang telah ditentukan
Harus baru untuk menghindari barang
bekas yang tidak berkeselamatan
Lebih baik dihitung sebagai barang habis
(consumable material)
Komponen
Biaya K3
seperti APD
dan APK

46. Diskusi
1. Bagaimana sistem pembayaran dan perhitungan progress biaya penyelenggaraan SMKK?
2. Bagaimana jika penerapan SMKK tidak sesuai dengan perencanaan pada Dokumen RKK
namun tidak terjadi kecelakaan pada pelaksanaan pekerjaan? Apakah biaya
penyelenggaraan SMKK akan tetap dibayarkan secara keseluruhan kepada Kontraktor?
3. Bagaimana pertanggungjawaban jika terjadi kecelakaan konstruksi yang mengakibatkan
fatality/cacat seumur hidup? Apakah biaya penyelenggaraan SMKK dapat dibayarkan
secara keseluruhan?
4. Bagaimana jika terjadi percepatan pelaksanaan pekerjaan yang mengakibatkan
penambahan pekerja sehingga mengakibatkan biaya Penyelenggaraan SMKK juga
bertambah (contoh: jumlah APD)? Apakah Kontraktor dapat mengajukan tambahan biaya
penyelenggaraan SMKK?
5. Saat FHO terutama untuk proyek dimana tahap operasional dan perawatan dilakukan
oleh Pemerintah Daerah , apakah komponen Biaya K3 juga harus diserahterimakan?

47. TERIMA KASIH