Dokumen tersebut merupakan standar internasional tentang sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja. Dokumen tersebut menjelaskan persyaratan untuk mengimplementasikan sistem manajemen K3 yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, dan perbaikan berkelanjutan. Implementasi sistem manajemen K3 bertujuan untuk mencegah cedera dan penyakit akibat kerja serta menyediakan tempat kerja yang aman dan sehat.
Tentang Gerhanatoto: Situs Judi Online yang Menarik Perhatian
ISO 45001- 2018 Sistem Manajemen Kesehatan & Keselamatan Kerja - Persyaratan dengan panduan penggunaan
1. INTERNATIONAL
INTERNATIONAL
STANDARD
STANDARD
ISO 45001
ISO 45001
Edisi pertama 2018-03
Edisi pertama 2018-03
Sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja
Sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja
—
— Persyaratan dengan panduan penggunaan
Persyaratan dengan panduan penggunaan
2. Daftar
Daftar Isi
Isi Hal
Hal
Kata pengantar ...................................................................................................................... v
Kata pengantar ...................................................................................................................... v
Pendahuluan
Pendahuluan ......................................................................................................................... vi
......................................................................................................................... vi
1
1 Lingkup ....................................................................................................................... 1
Lingkup ....................................................................................................................... 1
2
2 Acuan normatif .................
Acuan normatif ..............................
.........................
.........................
.........................
.........................
..........................
.........................
.............. 1
.. 1
3
3 Istilah dan definisi ....................................................................................................... 1
Istilah dan definisi ....................................................................................................... 1
4
4 Konteks organisasi ..................................................................................................... 8
Konteks organisasi ..................................................................................................... 8
4.1
4.1 Memahami organisasi dan konteksnya ............................................................ 8
Memahami organisasi dan konteksnya ............................................................ 8
4.2
4.2 Memahami kebutuhan dan harapan pekerja dan pihak berkepentingan lainnya
Memahami kebutuhan dan harapan pekerja dan pihak berkepentingan lainnya
8
8
4.3
4.3 Menentukan
Menentukan lingkup sistem manajemen K3
lingkup sistem manajemen K3..................................................... 8
..................................................... 8
4.4
4.4 Sistem manajemen K3 ..................................................................................... 8
Sistem manajemen K3 ..................................................................................... 8
5
5 Kepemimpinan dan partisipasi pekerja ....................................................................... 9
Kepemimpinan dan partisipasi pekerja ....................................................................... 9
5.1
5.1 Kepemimpinan dan k
Kepemimpinan dan komitmen
omitmen...........
........................
..........................
.........................
.........................
......................... 9
............ 9
5.2
5.2 Kebijakan k3 .................................................................................................... 9
Kebijakan k3 .................................................................................................... 9
5.3
5.3 Peran, tanggung jawab dan wewenang organisasi
Peran, tanggung jawab dan wewenang organisasi.............
..........................
.........................
...............10
...10
5.4
5.4 Konsultasi dan partisipasi pek
Konsultasi dan partisipasi pekerja
erja............
........................
.........................
..........................
.........................
.................10
.....10
6
6 Perencanaan .............................................................................................................11
Perencanaan .............................................................................................................11
6.1
6.1 Tindakan untuk menangani resiko dan
Tindakan untuk menangani resiko dan peluang
peluang............
........................
.........................
......................11
.........11
6.1.1
6.1.1 Umum ..................................................................................................11
Umum ..................................................................................................11
6.1.2
6.1.2 Identifikasi bahaya dan penilaian resiko dan peluang
Identifikasi bahaya dan penilaian resiko dan peluang ...........
........................
..............12
.12
6.1.3
6.1.3 Penetapan
Penetapan persyaratan hukum dan persyaratan lainnya
persyaratan hukum dan persyaratan lainnya .............
....................13
.......13
6.1.4
6.1.4 Perencanaan tindakan ........................................................................13
Perencanaan tindakan ........................................................................13
6.2
6.2 Sasaran K3 dan perencanaan untuk mencapainya ........................................14
Sasaran K3 dan perencanaan untuk mencapainya ........................................14
6.2.1
6.2.1 Sasaran K3 .........................................................................................14
Sasaran K3 .........................................................................................14
6.2.2
6.2.2 Perencanaan untuk mencapain
Perencanaan untuk mencapain sasaran K3
sasaran K3............
.........................
.........................
...............14
...14
7
7 Dukungan ..................................................................................................................15
Dukungan ..................................................................................................................15
7.1
7.1 Sumber daya ...................................................................................................15
Sumber daya ...................................................................................................15
7.2
7.2 Kompetensi .....................................................................................................15
Kompetensi .....................................................................................................15
7.3
7.3 K
Kesadaran .......................................................................................................15
esadaran .......................................................................................................15
3. 7.4
7.4 Komunikasi .................................................................................................... 15
Komunikasi .................................................................................................... 15
7.4.1
7.4.1 Umum ..................................................................................................15
Umum ..................................................................................................15
7.4.2
7.4.2 Komunikasi internal
Komunikasi internal ............
.........................
.........................
.........................
..........................
.........................
.............16
.16
7.4.3
7.4.3 Komunikasi
Komunikasi eksternal ..........................................................................16
eksternal ..........................................................................16
7.5
7.5 Informasi terdokumentasi ................................................................................16
Informasi terdokumentasi ................................................................................16
7.5.1
7.5.1 Umum ..................................................................................................16
Umum ..................................................................................................16
7.5.2
7.5.2 Membuat
Membuat dan memutahirkan ...............................................................17
dan memutahirkan ...............................................................17
7.5.3
7.5.3 Pengendalian
Pengendalian informasi terdokumentasi .............................................17
informasi terdokumentasi .............................................17
8
8 Operasi ......................................................................................................................17
Operasi ......................................................................................................................17
8.1
8.1 Perencanaan dan pengendalian operasi ........................................................17
Perencanaan dan pengendalian operasi ........................................................17
8.1.1
8.1.1 Umum ..................................................................................................17
Umum ..................................................................................................17
8.1.2
8.1.2 Meniadakan
Meniadakan bahaya dan mengurangi resiko K3 .................................18
bahaya dan mengurangi resiko K3 .................................18
8.1.3
8.1.3 Manajemen perubahan .......................................................................18
Manajemen perubahan .......................................................................18
8.1.4
8.1.4 Pengadaan ..........................................................................................18
Pengadaan ..........................................................................................18
8.2
8.2 Kesiagaan dan tanggap darurat ......................................................................19
Kesiagaan dan tanggap darurat ......................................................................19
9
9 Evaluasi kinerja..........................................................................................................19
Evaluasi kinerja..........................................................................................................19
9.1
9.1 Pemantauan, pengukuran, analisis dan evalu
Pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja .....................
asi kinerja ................................19
...........19
9.1.1
9.1.1 Umum ..................................................................................................19
Umum ..................................................................................................19
9.1.2
9.1.2 Evaluasi penaatan ...............................................................................20
Evaluasi penaatan ...............................................................................20
9.2
9.2 Audit internal
Audit internal ............
.........................
.........................
.........................
..........................
.........................
.........................
........................20
...........20
9.2.1
9.2.1 Umum ..................................................................................................20
Umum ..................................................................................................20
9.2.2
9.2.2 Program audit internal .........................................................................21
Program audit internal .........................................................................21
4. 10 Perbaikan................................................................................................................... 22
10.1 Umum ............................................................................................................ 22
10.2 Insiden, ketidaksesuaian dan tindakan koreksi .............................................. 22
10.3 Perbaikan terus-menerus ............................................................................... 23
Annex A (informative) Panduan tentang penggunaan dokumen ini.................................... 24
Daftar pustaka .................................................................................................................... 40
5. Kata pengantar
ISO (the International Organisasi for Standardization) adalah federasi dunia badan standar
nasional (badan anggota ISO). Pekerjaan menyusun Standar Internasional umumnya
dilaksanakan melalui ISO technical committees. Setiap badan anggota yang tertarik dengan
suatu pokok masalah dimana technical committee telah ditetapkan untuk itu berhak untuk
diwakili dalam committee itu. Organisasi internasional, pemerintah dan non-pemerintah,
bekerjasama dengan ISO, juga mengambil bagian dalam pekerjaan tersebut. ISO
bekerjasama erat dengan the International Electrotechnical Commission (IEC) dalam segala
hal tentang standarisasi elektroteknik.
Prosedur yang digunakan untuk mengembangkan dokumen ini dan yang diperuntukkan bagi
pemeliharaannya dijelaskan dalam ISO/IEC Directives, Part 1. Khususnya perlu dicatat
bahwa diperlukan criteria persetujuan yang berbeda untuk jenis dokumen ISO yang
berbeda. Dokumen ini dirancang sesuai dengan kaidah editorial ISO/IEC Directives, Part 2
(lihat www.iso.org/directives).
Perlu diperhatikan tentang kemungkinan adanya beberapa elemen daridokumen ini yang
terkena hak paten. ISO tidak bertanggung jawab untuk mengidentifikasi sebagian atau
semua hak paten tersebut. Setiap hak paten yang diidentifikasi selama pengembangan
dokumenini selengkapnya ada pada Pendahuluan dan/ataupada daftar ISO dari deklarasi
paten yang diterima (lihat www.iso.org/patents).
Nama dagang yang digunakan dalam dokumen ini merupakan informasi yang diberikan
untuk kemudahan pengguna dan bukan merupakan endorsemen.
Mengenai penjelasan tentang sifat sukarela dari standar, arti dari istilah dan ungkapan yang
spesifik ISO yang menyangkut penilaian kesesuaian, maupun informasi tentang diikutinya
prinsip-prinsip the World Trade Organisasi (WTO) dalam the Technical Barriers to Trade
(TBT) oleh ISO lihat URL berikut: www.iso.org/iso/foreword.html.
Dokumen inidisusun oleh Project Committee ISO/PC 283, Sistem manajemen kesehatan
dan keselamatan kerja.
Pendahuluan
0.1 Latar Belakang
Organisasi bertanggung jawab atas kesehatan dan keselamatan kerja dari pekerja dan
orang lain yang dapat terpengaruh oleh aktivitasnya. Tanggung jawab ini termasuk
memajukan dan melindungi kesehatan fisik dan mentalnya.
Diadopsinya sistem manajemen K3 dimaksudkan agar organisasi dapat menyediakan
tempat kerja yang aman dan sehat, mencegah cedera dan sakit akibat kerja, dan terus-
menerus memperbaiki kinerja K3-nya.
6. 0.2 Tujuan sistem manajemen K3
Tujuan dari sistem manajemen K3 adalah menyediakan kerangka pengelolaan resiko dan
peluang K3. Sasaran dan hasil yang diinginkan dari sistem manajemen K3 adalah
mencegah cedera dan sakit akibat kerja terhadap pekerja dan menyediakan tempat kerja
yang aman dan sehat; oleh karena itu, penting sekali bagi organisasi untuk meniadakan
bahaya dan meminimalkan resiko K3 dengan mengambil tindakan pencegahan dan
perlindungan yang efektif.
Ketika tindakan ini diterapkan oleh organisasi melalui sistem manajemen K3 nya, tindakan
ini meningkatkan kinerja K3-nya. Sistem manajemen K3 dapat lebih efektif dan efisien ketika
tindakan dini diambil untuk menangani peluang meningkatkan kinerja K3.
Mengimplementasikan sistem manajemen K3 sesuai dengan dokumen ini memungkinkan
organisasi mengelola resiko K3 nya dan meningkatkan kinerja K3-nya. Sistem manajemen
K3 dapat membantu organisasi memenuhi persyaratan hukum dan persyaratan lainnya.
0.3 Faktor keberhasilan
Implementasi sistem manajemen K3 merupakan keputusan yang strategis dan operasional
untuk organisasi. Keberhasilan sistem manajemen K3 bergantung dari kepemimpinan,
komitmen serta partisipasi seluruh tingkatan dan fungsi dari organisasi.
Implementasi dan pemeliharaan sistem manajemen K3, efektifitasnya serta kemampuannya
untuk mencapai hasil yang diinginkannya tergantung dari sejumlah faktor kunci, yang
mencakup:
a) kepemimpinan, komitmen, tanggung jawab dan akuntabilitas manajemen puncak;
b) manajemen puncak yang mengembangkan, memulai dan memajukan budaya dalam
organisasi yang mendukung hasil yang diinginkan dari sistem manajemen K3;
c) komunikasi;
d) konsultasi dan partisipasi pekerja, dan, jika ada, wakil pekerja;
e) alokasi sumber daya yang diperlukan untuk memeliharanya;
f) kebijakan K3, yang sejalan dengan sasaran dan arah strategis secara keseluruhan dari
organisasi;
g) proses - proses yang efektif untuk mengidentifikasi bahaya, mengendalikan resiko K3
dan memanfaatkan peluang K3;
h) evaluasi dan pemantauan kinerja secara terus-menerus terhadap sistem manajemen K3
untuk meningkatkan kinerja K3;
i) pengintegrasian sistem manajemen K3 kedalam proses bisnis organisasi;
7. j) sasaran K3 yang selaras dengan kebijakan K3 dan memperhitungkan bahaya, resiko
K3 dan peluang K3 organisasi;
k) pemenuhan persyaratan hukum dan persyaratan lainnya.
Bukti keberhasilan implementasi dokumen ini dapat digunakan oleh organisasi untuk
memberi jaminan kepada pekerja dan pihak berkepentingan lainnya bahwa sistem
manajemen K3 yang efektif dijalankan. Namun, pengadopsian dokumen ini tidak dengan
sendirinya akan menjamin terhindarnya pekerja dari cedera dan sakit akibat kerja,
tersedianya tempat kerja yang aman dan sehat dan meningkatnya kinerja K3.
Tingkat keterperincian, kompleksitas, taraf informasi terdokumentasi dan sumber daya yang
dibutuhkan untuk memastikan keberhasilan sistem manajemen K3 organisasi tergantung
pada sejumlah faktor, seperti:
— konteks organisasi (misalnya jumlah pekerja, ukuran, geografi, budaya, persyaratan
hukum dan persyaratan lainnya);
— lingkup sistem manajemen K3 organisasi;
— sifat dari aktivitas organisasi dan resiko K3 terkait.
0.4 Siklus Plan-Do-Check-Act
Pendekatan sistem manajemen K3 yang diterapkan dalam dokumen ini didasarkan pada
konsep Plan- Do-Check-Act (PDCA).
Konsep PDCA adalah suatu proses berulang-ulang yang digunakan organisasi untuk
mencapai perbaikan terus-menerus. Konsep ini dapat diterapkan pada sistem manajemen
dan pada masing-masing elemennya secara terpisah, sebagai berikut:
a) Plan: menentukan dan menilai resiko K3, peluang K3 serta resiko lain dan peluang lain,
menetapkan sasaran K3 dan proses yang diperlukan untuk mencapai hasil sesuai
dengan kebijakan K3 organisasi;
b) Do: mengimplementasikan proses sesuai rencana;
c) Check: memantau dan mengukur aktivitas dan proses menyangkut kebijakan K3 dan
sasaran K3, dan melaporkan hasilnya;
d) Act: mengambil tindakan untuk memperbaiki kinerja K3 secara terus-menerus untuk
mencapai hasil yang diinginkan. Dokumen ini mengintegrasikan konsep PDCA ke dalam
sebuah kerangka baru, seperti terlihat dalam Gambar 1.
8. CATATAN Angka dalam tanda kurung adalah nomor klausul dalam dokumen ini
Gambar 1 – Hubungan antara PDCA dan kerangka dalam dokumen ini
0.5 Isi dari dokumen ini
Dokumen ini memenuhi persyaratan ISO untuk standar sistem manajemen. Persyaratan ini
antara lain struktur tingkat tinggi (high level structure), teks inti yang identik (identical core
text) dan istilah-istilah yang digunakan bersama (common terms) dengan definisi inti (core
definitions), yang dirancang untuk membantu pengguna mengimplementasikan lebih dari
satu standar sistem manajemen ISO.
Dokumen ini tidak mencakup persyaratan yang khusus menyangkut bidang lain, seperti
persyaratan-persyaratan manajemen mutu, tanggung jawab sosial, lingkungan,
pengamanan atau keuangan, meskipun elemen-elemennya dapat diselaraskan atau
diintegrasikan dengan persyaratan sistem manajemen lainnya.
Dokumen ini berisi persyaratan yang dapat digunakan oleh organisasi untuk
mengimplementasikan sistem manajemen K3 dan untuk menilai kesesuaian. Organisasi
yang ingin menunjukkan kesesuaian dengan dokumen ini dapat melakukannya dengan:
— mengupayakannya sendiri dan mendeklarasikan diri, atau
— meminta penegasan mengenai kesesuaiannya dari pihak-pihak yang berkepentingan
9. 3.28
3.28 K
Kinerja
inerja K
Kesehatan dan
esehatan dan K
Keselamatan
eselamatan K
Kerja
erja (K
(Kinerja K3
inerja K3)
)
kinerja
kinerja (3.27) yang menyangkut
(3.27) yang menyangkut efektifitas
efektifitas (3.13) dari pencegahan
(3.13) dari pencegahan cedera dan sakit
cedera dan sakit
(3.18) terhadap
(3.18) terhadap pekerja
pekerja (3.3) dan
(3.3) dan penyediaan
penyediaan tempat kerja
tempat kerja (3.6) yang aman dan sehat
(3.6) yang aman dan sehat
3.29
3.29 A
Alihdaya,
lihdaya, kata kerja
kata kerja
mengatur dimana
mengatur dimana organisasi
organisasi(3.1) eksternal mengerjakan bagian dari fungsi atau proses
(3.1) eksternal mengerjakan bagian dari fungsi atau proses
organisasi
organisasi(3.25)
(3.25)
Catatan istilah 1: Organisasi eksternal berada diluar lingkup
Catatan istilah 1: Organisasi eksternal berada diluar lingkup sistem manajemen
sistem manajemen (3.10)
(3.10).
.
meskipun fungsi atau proses yang dialih
meskipun fungsi atau proses yang dialih dayakan berada dalam lingkup tersebut.
dayakan berada dalam lingkup tersebut.
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
3.30
3.30 P
Pemantauan
emantauan
menentukan status suatu sistem,
menentukan status suatu sistem, proses
proses (3.25) atau kegiatan
(3.25) atau kegiatan
Catatan istilah 1: Untuk menentukan status tersebut, maka perlu mengecek, mengawasi
Catatan istilah 1: Untuk menentukan status tersebut, maka perlu mengecek, mengawasi
atau secara kritis mengamati.
atau secara kritis mengamati.
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
3.31
3.31 P
Pengukuran
engukuran
proses
proses (3.25) untuk menentukan suatu nilai
(3.25) untuk menentukan suatu nilai
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
3.32
3.32 A
Audit
udit
proses
proses (3.25) yang sistematis, independen dan terdokumentasi untuk memperoleh
(3.25) yang sistematis, independen dan terdokumentasi untuk memperoleh
bukti au
bukti audit da
dit dan mengevaluasinya secara obyektif untuk menentukan sejauh mana kriteria
n mengevaluasinya secara obyektif untuk menentukan sejauh mana kriteria
audit dipenuhi
audit dipenuhi
Catatan istilah 1: Audit dapat berupa audit internal (pihak pertama) atau audit eksternal
Catatan istilah 1: Audit dapat berupa audit internal (pihak pertama) atau audit eksternal
(pihak kedua atau pihak ketiga), dan dapat berupa audit gabungan (menggabungkan dua
(pihak kedua atau pihak ketiga), dan dapat berupa audit gabungan (menggabungkan dua
atau lebih disiplin).
atau lebih disiplin).
Catatan istilah 2: Audit internal dilakukan oleh
Catatan istilah 2: Audit internal dilakukan oleh organisasi
organisasi (3.1)
(3.1) sendiri, atau oleh pihak
sendiri, atau oleh pihak
eksternal untuk kepentingannya.
eksternal untuk kepentingannya.
10. Catatan istilah 3
Catatan istilah 3: “
: “Bukti audit
Bukti audit”
” dan
dan “
“kriteria audit
kriteria audit”
” didefinisikan dalam ISO 19011.
didefinisikan dalam ISO 19011.
Catatan istilah 4: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 4: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
3.33
3.33 K
Kesesuaian
esesuaian
pemenuhan
pemenuhan sebuah
sebuah persyaratan
persyaratan (3.8)
(3.8)
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1.
3.34
3.34 K
Ketidaksesuaian
etidaksesuaian
tidak dipenuhinya sebuah
tidak dipenuhinya sebuah persyaratan
persyaratan(3.8)
(3.8)
Catatan istilah 1: Ketidaksesuaian menyangkut persyaratan dalam dokumen ini dan
Catatan istilah 1: Ketidaksesuaian menyangkut persyaratan dalam dokumen ini dan
persyaratan tambahan
persyaratan tambahan sistem manajemen
sistem manajemen K3
K3 (3.11)
(3.11) yang ditetapkan
yang ditetapkan organisasi
organisasi (3.1)
(3.1) untuk
untuk
dirinya.
dirinya.
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 2: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Catatan istilah 1 telah
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Catatan istilah 1 telah
ditambah untuk memperjelas hubungan ketidaksesuaian dengan persyaratan dari dokumen
ditambah untuk memperjelas hubungan ketidaksesuaian dengan persyaratan dari dokumen
ini dan dengan persyaratan organisasi itu sendiri
ini dan dengan persyaratan organisasi itu sendiri untuk sistem manajemen K3 nya.
untuk sistem manajemen K3 nya.
3.35
3.35 I
Insiden
nsiden
kejadianyang timbul dari, atau ketika berlangsungnya, pekerjaan yang bisa atau
kejadianyang timbul dari, atau ketika berlangsungnya, pekerjaan yang bisa atau
mengakibatkan
mengakibatkan cedera dan sakit
cedera dan sakit (3.18)
(3.18)
Catatan istilah 1: Insiden dimana cedera dan sakit terjadi kadang-kadang disebut
Catatan istilah 1: Insiden dimana cedera dan sakit terjadi kadang-kadang disebut
“
“kecelakaan
kecelakaan”.
”.
Catatan istilah 2: Insiden dimana tidak terjadi cedera dan sakit, namun berpotensi demikian,
Catatan istilah 2: Insiden dimana tidak terjadi cedera dan sakit, namun berpotensi demikian,
bisa disebut
bisa disebut “near
“near-
-miss”, “near
miss”, “near-
-hit”
hit” atau
atau “close call”.
“close call”.
Catatan istilah 3: Meskipun bisa terdapat satu atau lebih
Catatan istilah 3: Meskipun bisa terdapat satu atau lebih ketidaksesuaian
ketidaksesuaian (3.34)
(3.34) yang
yang
menyangkut insiden, insiden dapat juga terjadi dimana
menyangkut insiden, insiden dapat juga terjadi dimana tidak terdapat ketidaksesuaian.
tidak terdapat ketidaksesuaian.
3.36
3.36 T
Tindakan
indakan K
Koreksi
oreksi
tindakan untuk meniadakan penyebab (-penyebab) dari
tindakan untuk meniadakan penyebab (-penyebab) dari ketidaksesuaian
ketidaksesuaian (3.34) atau
(3.34) atau insiden
insiden
(3.35) dan mencegahnya terulang kembali
(3.35) dan mencegahnya terulang kembali
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 1: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
11. Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Definisi ini telah
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Definisi ini telah
dimodifikasi sehingga mencakup penyebutan
dimodifikasi sehingga mencakup penyebutan “
“insiden
insiden”,
”, karena insiden adalah factor kunci
karena insiden adalah factor kunci
dalam kesehatan dan keselamatan kerja, namun aktivitas yang dibutuhkan untuk
dalam kesehatan dan keselamatan kerja, namun aktivitas yang dibutuhkan untuk
menyelesaikanny
menyelesaikannya sama seperti
a sama seperti untuk ketidaksesuaian, melalui tindakan
untuk ketidaksesuaian, melalui tindakan koreksi.
koreksi.
3.37
3.37 P
Perbaikan
erbaikan T
Terus-
erus-M
Menerus
enerus
kegiatan berulang-ulang untuk
kegiatan berulang-ulang untuk meningkatkan
meningkatkan kinerja
kinerja (3.27)
(3.27)
Catatan istilah 1: Meningkatkan kinerja menyangkut penggunaan
Catatan istilah 1: Meningkatkan kinerja menyangkut penggunaan sistem manajemen K3
sistem manajemen K3
(3.11)
(3.11) untuk
untuk dalam
dalam kinerja K3
kinerja K3 (3.28)
(3.28) yang menyeluruh yang konsisten dengan
yang menyeluruh yang konsisten dengan kebijakan
kebijakan
K3
K3 (3.15)
(3.15) dan
dan sasaran
sasaran K3
K3 (3.17)
(3.17).
.
Catatan istilah 2: Terus-menerus bukan berarti tanpa jeda, sehingga aktivitas tersebut tidak
Catatan istilah 2: Terus-menerus bukan berarti tanpa jeda, sehingga aktivitas tersebut tidak
perlu berlangsung serentak di seluruh area.
perlu berlangsung serentak di seluruh area.
Catatan istilah 3: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
Catatan istilah 3: Ini adalah salah satu dari istilah-istilah yang digunakan bersama dan
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
definisi inti untuk standar sistem manajemen ISO yang diberikan dalam Annex SL dari the
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Catatan istilah 1 telah
Consolidated ISO Supplement to the ISO/IEC Directives, Part 1. Catatan istilah 1 telah
ditambah untuk memperjelas arti
ditambah untuk memperjelas arti “
“kinerja
kinerja”
” dalam konteks sistem manajemen K3; Catatan
dalam konteks sistem manajemen K3; Catatan
istilah 2 telah ditambah untuk memperjelas arti
istilah 2 telah ditambah untuk memperjelas arti “
“terus-menerus
terus-menerus”.
”.
4
4 Konteks
Konteks organisasi
organisasi
4.1
4.1 Memahami
Memahami organisasi
organisasi dankonteksnya
dankonteksnya
Organisasi harus menentukan isu-isu eksternal dan internal yang relevan dengan
Organisasi harus menentukan isu-isu eksternal dan internal yang relevan dengan
maksudnya dan yang mempengaruhi kemampuannya untuk mencapai hasil (-hasil) yang
maksudnya dan yang mempengaruhi kemampuannya untuk mencapai hasil (-hasil) yang
diinginkan dari sistem manajemen K3 nya.
diinginkan dari sistem manajemen K3 nya.
4.2
4.2 Memahami k
Memahami kebutuhan
ebutuhan dan harapa
dan harapan pekerj
n pekerja dan p
a dan pihak berk
ihak berkepentingan lainny
epentingan lainnya
a
Organisasi harus menentukan:
Organisasi harus menentukan:
a)
a) pihak berk
pihak berkepen
epentingan la
tingan lainnya, disa
innya, disamping pek
mping pekerja, yang rele
erja, yang relevan deng
van dengan sistem
an sistem
manajemen K3;
manajemen K3;
b)
b) kebut
kebutuhan dan ha
uhan dan harapan yan
rapan yang releva
g relevan (yaitu persy
n (yaitu persyaratan) dar
aratan) dari pekerja dan piha
i pekerja dan pihak
k
berkepentingan lainnya;
berkepentingan lainnya;
c)
c) manak
manakah dari keb
ah dari kebutuha
utuhan dan harap
n dan harapan ini merup
an ini merupakan, at
akan, atau mung
au mungkin bisa me
kin bisa menjadi,
njadi,
persyaratan hukum dan persyaratan lainnya.
persyaratan hukum dan persyaratan lainnya.
4.3
4.3 Menentukan
Menentukan lingkup sistem
lingkup sistem manajemen
manajemen K3
K3
Organisasi harus menentukan batas dan relevansi penerapan dari sistem manajemen K3
Organisasi harus menentukan batas dan relevansi penerapan dari sistem manajemen K3
untuk menetapkan ruang lingkupnya.
untuk menetapkan ruang lingkupnya.
Ketika menentukan lingkup ini, organisasi harus:
Ketika menentukan lingkup ini, organisasi harus:
12. a) mempertimbangkan isu-isu eksternal dan internal yang dimaksud dalam 4.1;
b) memperhitungkan persyaratan yang dimaksud dalam 4.2:
c) memperhitungkan aktivitas yang telah direncanakan atau dilakukan terkait pekerjaan.
Sistem manajemen K3 harus mencakup aktivitas, produk dan jasa yang berada dalam
kendali atau pengaruh organisasi yang dapat berdampak terhadap kinerja K3 organisasi.
Lingkup harus tersedia sebagai informasi terdokumentasi.
4.4 Sistem manajemen K3
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan, memelihara dan terus-menerus
meningkatkan sistem manajemen K3, termasuk proses yang dibutuhkan serta interaksinya,
sesuai dengan persyaratan dari dokumen ini.
5. Kepemimpinan dan partisipasi pekerja
5.1 Kepemimpinan dankomitmen
Manajemen puncak harus menunjukkan kepemimpinan dan komitmen menyangkut
sistem manajemen K3 dengan:
a) mengambil seluruh tanggung jawab dana kuntabilitas atas pencegahan cedera dan sakit
akibat kerja, maupun penyediaan tempat kerja dan aktivitas yang aman dan sehat;
b) memastikan bahwa kebijakan K3 dan sasaran K3 terkait ditetapkan dan sejalan dengan
arah strategi organisasi;
c) memastikan pengintegrasian persyaratan sistem manajemen K3 kedalam proses bisnis
organisasi;
d) memastikan bahwa sumber daya yang dibutuhkan untuk menetapkan,
mengimplementasikan, memelihara dan memperbaiki sistem manajemen K3 tersedia;
e) mengkomunikasikan pentingnya manajemen K3 yang efektif dan pentingnya memenuhi
persyaratan sistem manajemen K3;
f) memastikan bahwa sistem manajemen K3 mencapai hasil (-hasil) yang diinginkannya;
g) mengarahkan dan mendukungorang-orang untuk berkontribusi pada efektifitas sistem
manajemen K3;
h) memastikan dan mendorong perbaikan terus-menerus;
i) mendukung peran manajemen yang relevan lainnya untuk menunjukkan
kepemimpinannya yang berlaku untuk wilayah tanggung jawabnya;
j) mengembangkan, memulai dan memajukan budaya dalam organisasi yang mendukung
hasil yang diinginkan dari sistem manajemen K3;
13. k) melindungi pekerja dari aksi pembalasan ketika melaporkan insiden, bahaya, resiko dan
peluang;
l) memastikan organisasi menetapkan dan mengimplementasikan proses (-proses)
konsultasi dan partisipasi pekerja (lihat 5.4):
m) mendukung dibentuknya serta berfungsinya panitia kesehatan dan keselamatan, [lihat
5.4 e) 1)].
CATATAN Penyebutan “bisnis” dalam dokumen ini dapat ditafsirkan secara luas sebagai
aktivitas yang merupakan inti dari maksud keberadaan organisasi.
5.2 Kebijakan K3
Manajemen puncak harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara kebijakan
K3 yang:
a) mencakup komitmen untuk menyediakan kondisi kerja yang aman dan sehat untuk
pencegahan cedera dan sakit akibat kerja dan sesuai dengan maksud, ukuran dan
konteks organisasi dan dengan sifat yang spesifik dari resiko K3 dan peluang K3 nya;
b) menyediakan suatu kerangka untuk menetapkan sasaran K3;
c) mencakup komitmen untuk memenuhi persyaratan hukum dan persyaratan lainnya;
d) mencakup komitmen untuk meniadakan bahaya dan mengurangi resiko K3(lihat 8.1.2);
e) mencakup komitmen terhadap perbaikan terus-menerus terhadap sistem manajemen
K3;
f) mencakup komitmen terhadap konsultasi dan partisipasi pekerja, dan, jika ada, wakil
pekerja.
Kebijakan K3 harus:
— tersedia sebagai informasi terdokumentasi;
— dikomunikasikan dalam organisasi;
— tersedia bagi pihak berkepentingan, bila perlu;
— relevan dan sesuai.
5.3 Peran, tanggung jawab dan wewenang organisasi
Manajemen puncak harus memastikan bahwa tanggung jawab dan wewenang untuk peran
yang relevan dalam sistem manajemen K3 diberikan dan dikomunikasikan di seluruh
tingkatan dalam organisasi dan dipelihara sebagai informasi terdokumentasi. Pekerja pada
setiap tingkatan dalam organisasi harus bertanggung jawab atas aspek-aspek dari sistem
manajemen K3 dimana mereka memiliki kendali.
14. CATATAN Meskipun tanggung jawab dan wewenang dapat diberikan, pada akhirnya
manajemen puncak tetap bertanggung jawab atas berfungsinya sistem manajemen K3.
Manajemen puncak harusmemberikan tanggung jawab dan wewenang untuk:
a) memastikan bahwa sistem manajemen K3 sesuai dengan persyaratan dari dokumen ini;
b) melaporkan tentang kinerja sistem manajemen K3 kepada manajemen puncak.
5.4 Konsultasi dan partisipasi pekerja
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses)
konsultasi dan partisipasi pekerjadi seluruh tingkatan dan fungsi yang berlaku, dan, jika ada,
wakil pekerja, dalam pengembangan, perencanaan, implementasi, evaluasi kinerja dan
tindakan perbaikan sistem manajemen K3.
Organisasi harus:
a) menyediakan mekanisme, waktu, pelatihan dan sumber daya yang diperlukan untuk
konsultasi dan partisipasi;
CATATAN 1 Perwakilan pekerja dapat menjadi mekanisme untuk konsultasi dan
partisipasi.
b) Menyediakan akses pada waktunya terhadap informasi yang jelas, gamblang dan
relevan tentang sistem manajemen K3;
c) Menentukan dan menyingkirkan rintangan atau kendala terhadap partisipasi dan
meminimalkan yang tidak mungkin dihilangkan;
CATATAN 2 Rintangan dan kendala termasuk kegagalan merespon masukan atau saran
pekerja, hambatan bahasa atau kemampuan baca, pembalasan atau ancaman
pembalasan serta kebijakan atau praktek yang menyurutkan atau menghukum
partisipasi pekerja.
d) menekankan konsultasi pekerja non-manajerial pada hal-hal berikut:
1) menentukan kebutuhan dan harapan pihak berkepentingan (lihat 4.2):
2) menetapkan kebijakan K3 (lihat 5.2);
3) memberikan peran, tanggung jawab dan wewenang organisasi, jika berlaku (lihat 5.3);
4) menentukan bagaimana memenuhi persyaratan hukum dan persyaratan lainnya (lihat
6.1.3);
5) menetapkan sasaran K3 dan merencanakan untuk mencapainya (lihat 6.2);
6) menentukan pengendalian yang dapat diterapkan untuk pengalihdayaan, pengadaan
dan kontraktor (lihat 8.14);
15. situasi darurat, dan penyebabnya;
d) potensi situasi darurat;
e) orang, termasuk pertimbangan mengenai:
1) orang-orang yang memiliki akses ke tempat kerja dan aktivitasnya, termasuk pekerja,
kontraktor, pengunjung dan lainnya;
2) orang-orang di sekitar tempat kerja yang dapat terpengaruh oleh aktivitas organisasi;
3) pekerjadi lokasi yang tidak berada langsung dibawah kendali organisasi;
f) isu lain, termasuk pertimbangan mengenai:
1) desain area kerja, proses, instalasi, mesin/peralatan, prosedur operasi dan organisasi
kerja, termasuk penyesuaiannya terhadap kebutuhan dan kemampuan pekerja yang
terlibat;
2) situasi yang terjadi sekitar tempat kerja yang disebabkan oleh aktivitas yang
berhubungan dengan pekerjaan yang berada dibawah kendali organisasi;
3) situasi yang tidak dikendalikan oleh organisasi dan yang terjadi di sekitar tempat
kerja yang dapat menyebabkan cedera dan sakit terhadap orang-orang di tempat
kerja;
g) perubahan-perubahan aktual atau yang diusulkan dalam organisasi, operasi, proses,
aktivitas dan sistem manajemen K3 (lihat 8.1.3):
h) perubahan-perubahan dalam pengetahuan mengenai, dan informasi tentang, bahaya.
6.1.2.2 Penilaian resiko K3 dan resiko lainnya terhadap sistem manajemen K3
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses) untuk:
a) Menilai resiko K3 dari bahaya yang telah diidentifikasi, sementara memperhitungkan
efektifitas pengendalian yang telah ada;
b) Menentukan dan menilai resiko lainnya yang menyangkut penetapan, implementasi,
operasi dan pemeliharaan sistem manajemen K3.
Metodologi (-metodologi) dan criteria organisasi untuk penilaian resiko K3 harus ditetapkan
mengenai lingkup, sifat dan penetapan waktunya untuk memastikannya proaktif ketimbang
reaktif dan digunakan dengan cara yang sistematis. Informasi terdokumentasi harus
dipelihara dan disimpan tentang metodologi (-metodologi) dan kriteria.
6.1.2.3 Penilaian peluang K3dan peluang lainnya untuk sistem manajemen K3
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses)
untuk menilai:
16. a) peluang K3 untuk meningkatkan kinerja K3, sementara memperhitungkan perubahan-
perubahan yang telah direncanakan terhadap organisasi, kebijakannya, prosesnya atau
kegiatannya dan:
1) peluang untuk menyesuaikan pekerjaan, organisasi kerja dan lingkungan kerja
terhadap pekerja;
2) peluang untuk meniadakan bahaya dan mengurangi resiko K3;
b) peluang lainnya untuk meningkatkan sistem manajemen K3.
CATATAN Resiko K3 dan peluang K3 dapat mengakibatkan resiko lainnya dan peluang
lainnya untuk organisasi.
6.1.3 Penentuan persyaratan hukum dan persyaratan lainnya
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses-proses
untuk:
a) menentukan dan memiliki akses untuk memutahirkan persyaratan hukum dan
persyaratan lainnya yang berlaku untuk bahaya, resiko K3 dan sistem manajemen K3
nya;
b) menentukan bagaimana persyaratan hukum dan persyaratan lainnya ini berlaku untuk
organisasi dan apa yang perlu dikomunikasikan;
c) memperhitungkan persyaratan hukum dan persyaratan lainnya ini ketika menetapkan,
mengimplementasikan,memelihara dan terus-menerus memperbaiki sistem manajemen
K3 nya.
Organisasi harus memelihara dan menyimpan informasi terdokumentasi tentang
persyaratan hukum dan persyaratan lainnya dan harus memastikannya dimutahirkan untuk
mencerminkan setiap perubahan.
CATATAN Persyaratan hukum dan persyaratan lainnya dapat mengakibatkan resiko dan
peluang untuk organisasi.
6.1.4 Merencanakan tindakan
Organisasi harus merencanakan:
a) tindakan untuk:
1) menangani resiko dan peluangini (lihat 6.1.2.2 dan 6.1.2.3);
2) menangani persyaratan hukum dan persyaratan lainnya (lihat 6.13);
3) bersiaga terhadap dan menanggapi situasi darurat (lihat 8.2):
b) bagaimana:
17. 1) mengintegrasikan dan mengimplementasikan tindakan kedalam proses sistem
manajemen K3 nya atau proses bisnis lainnya:
2) mengevaluasi efektifitas dari tindakan-tindakan ini.
Organisasi harus memperhitungkan jenjang kendali (lihat 8.1.2) dan output dari sistem
manajemen K3 ketika merencanakan untuk mengambil tindakan.
Ketika merencanakan tindakannya, organisasi harus mempertimbangkan praktek terbaik,
opsi teknologi dan persyaratan keuangan, operasional dan bisnis.
6.2 Sasaran K3 dan perencanaan untuk mencapainya
6.2.1 Sasaran K3
Organisasi harus menetapkan sasaran K3pada fungsi dan tingkatan yang relevan guna
memelihara dan terus-menerus memperbaiki sistem manajemen K3 dan kinerja K3(lihat
10.3).
Sasaran K3 harus:
a) konsisten dengan kebijakan K3;
b) dapat diukur (bila memungkinkan) atau dapat dilakukan evaluasi kinerja;
c) memperhitungkan:
1) persyaratan yang berlaku;
2) hasil penilaian resiko dan peluang (lihat 6.1.2.2 dan 6.12.3);
3) hasil konsultasi dengan pekerja (lihat 5.4) dan, jika ada, wakil pekerja;
d) dipantau;
e) dikomunikasikan;
f) dimutahirkan bila perlu.
6.2.2 Perencanaan untuk mencapai sasaran K3
Ketika merencanakan bagaimana mencapai sasaran K3 nya, organisasi harusmenentukan:
a) apa yang akan dilakukan;
b) sumber daya apa yang akan dibutuhkan;
c) siapa yang akan bertanggung jawab;
d) kapan akan diselesaikan;
e) bagaimana hasil akan dievaluasi, termasuk indicator untuk pemantauan;
18. perbaikan terus-menerus.
7.4.3 Komunikasi eksternal
Organisasi harus secara eksternal mengkomunikasikan informasi yang relevan dengan
sistem manajemen K3, sebagaimana ditetapkan oleh proses (-proses) komunikasi
organisasi dan dengan memperhitungkan persyaratan hukum dan persyaratan lainnya.
7.5 Informasi terdokumentasi
7.5.1 Umum
Sistem manajemen K3 organisasi harus mencakup:
a) informasi terdokumentasi yang dibutuhkan oleh dokumen ini;
b) informasi terdokumentasi yang ditentukan oleh organisasi sebagai diperlukan untuk
efektifitas sistem manajemen K3.
CATATAN Taraf informasi terdokumentasi untuk sistem manajemen K3 dapat berbeda dari
satu organisasi ke organisasi lainnya karena:
— ukuran organisasi dan jenis aktivitas, proses, produk dan jasanya;
— kebutuhan untuk menunjukkan terpenuhinya persyaratan hukum dan persyaratan
lainnya;
— kompleksitas proses beserta interaksinya;
— kompetensi pekerja.
7.5.2 Pembuatan dan pemutahiran
Ketika membuat dan memutahirkan informasi terdokumentasi, organisasi harus
memastikan kesesuaian:
a) identifikasi dan uraian (misalnya judul, tanggal, pembuat atau nomor referensi);
b) format (misalnya bahasa, versi perangkat lunak, grafis) dan media (misalnya kertas,
elektronik);
c) tinjauan dan persetujuan untuk kesesuaian dan kecukupan.
7.5.3 Pengendalian informasi terdokumentasi
Informasi terdokumentasi yang dipersyaratkan oleh sistem manajemen K3 dan oleh
dokumen ini harus dikendalikan untuk memastikannya:
a) tersedia dan sesuai untuk digunakan, dimana dan kapan diperlukan;
b) dilindungi secara memadai (misalnya dari hilangnya kerahasiaan, penggunaan yang
tidak semestinya atau hilangnya keutuhan).
19. Untuk pengendalian informasi terdokumentasi, organisasi harus menangani aktivitas
berikut, bila berlaku:
— distribusi, akses, pengambilan dan penggunaan;
— penyimpanan dan pemeliharaan, termasuk memelihara keterbacaannya;
— pengendalian terhadap perubahan (misalnya pengendalian versi);
— penyimpanan dan pemusnahan.
Informasi terdokumentasi yang berasal dari luar yang ditentukan oleh organisasi perlu
untuk perencanaan dan pengoperasian sistem manajemen K3 harus diidentifikasi, sesuai
keperluan, dan dikendalikan.
CATATAN 1 Akses dapat bermakna keputusan mengenai ijin untuk hanya melihat informasi
terdokumentasi, atau ijin dan otoritas untuk melihat dan mengubah informasi
terdokumentasi.
CATATAN 2 Akses terhadap informasi terdokumentasi yang relevan termasuk akses oleh
pekerja, dan, jika ada, wakil pekerja.
8 Operasi
8.1 Perencanaan dan pengendalian operasi
8.1.1 Umum
Organisasi harus merencanakan, mengimplementasikan, mengendalikan dan memelihara
proses yang dibutuhkan untuk memenuhi persyaratan sistem manajemen K3, dan untuk
mengimplementasikan tindakan yang ditentukan dalam Klausul 6, dengan:
a) menetapkan criteria proses;
b) mengimplementasikan pengendalian terhadap proses tersebut sesuai dengan
kriterianya;
c) memelihara dan menyimpan informasi terdokumentasi sepanjang diperlukan untuk
memastikan bahwa proses telah dilaksanakan sesuai rencana;
d) menyesuaikan perkerjaan terhadap pekerja.
Di tempat kerja dengan banyak majikan, organisasi harus mengkoordinasikan bagian-
bagian yang relevan dari sistem manajemen K3 dengan organisasi lain.
8.1.2 Meniadakan bahaya dan mengurangi resiko K3
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses)
untuk meniadakan bahaya dan mengurangi resiko K3 menggunakan jenjang kendali
berikut:
20. a) meniadakan bahaya;
b) mengganti dengan proses, operasi, material atau peralatan yang kurang berbahaya;
c) menggunakan pengendalian teknik dan reorganisasi kerja;
d) menggunakan pengendalian administratif, termasuk pelatihan;
e) administratif alat pelindung diri yang memadai.
CATATAN Di banyak negara, persyaratan hukum dan persyaratan lainnya mencakup
persyaratan bahwa alat pelindung diri (APD) disediakan tanpa biaya kepada pekerja.
8.1.3 Manajemen perubahan
Organisasi harus menetapkan proses (-proses) untuk pelaksanaan dan pengendalian
perubahan yang bersifat sementara dan permanen yang telah direncanakan yang
berdampak pada kinerja K3, termasuk:
a) produk, jasa dan proses baru, atau perubahan pada produk, jasa dan proses yang telah
ada, termasuk:
— lokasi dan lingkungan sekitar tempat kerja;
— organisasi kerja;
— kondisi kerja;
— peralatan;
— tenaga kerja;
b) perubahan-perubahan terhadap persyaratan hukum dan persyaratan lainnya;
c) perubahan-perubahan pengetahuan atau informasi tentang bahaya dan resiko K3;
d) perkembangan pengetahuan dan teknologi.
Organisasi harus meninjau konsekuensi dari perubahan diluar yang dimaksudkan,
mengambil tindakan untuk menanggulangi pengaruh yang merugikan, sebatas diperlukan.
CATATAN Perubahan dapat menghasilkan resiko dan peluang.
8.1.4 Pengadaan
8.1.4.1 Umum
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses)
untuk mengendalikan pengadaan produk dan jasa untuk memastikan kesesuaiannya
dengan sistem manajemen K3 nya.
8.1.4.2 Kontraktor
21. mencapai hasil yang diinginkannya;
— peluang perbaikan terus-menerus;
— perlunya perubahan terhadap sistem manajemen K3;
— sumber daya yang dibutuhkan;
— tindakan, jika diperlukan;
— peluang untuk meningkatkan pengintegrasian sistem manajemen K3 dengan proses
bisnis lainnya;
— implikasi untuk arah strategis organisasi.
Manajemen puncak harus mengkomunikasikan output yang relevan dari tinjauan
manajemen kepada pekerja, dan, jika ada, wakil pekerja (lihat 74).
Organisasi harusmenyimpaninformasi terdokumentasi sebagai bukti hasil tinjauan
manajemen.
10 Perbaikan
10.1 Umum
Organisasi harus menentukan peluang perbaikan lihat Klausul 9) dan
mengimplementasikan tindakan yang diperlukanuntuk mencapai hasil yang diinginkan dari
sistem manajemen K3 nya.
10.2 Insiden, ketidaksesuaian dan tindakan koreksi
Organisasi harus menetapkan, mengimplementasikan dan memelihara proses (-proses),
termasuk melaporkan, menyelidiki dan mengambil tindakan, untuk menentukan dan
mengelola insiden dan ketidaksesuaian.
Ketika insiden atau ketidaksesuaian terjadi, organisasi harus:
a) bereaksi tepat pada waktunya terhadap insiden atau ketidaksesuaian dan, jika berlaku:
1) mengambil tindakan untuk mengendalikan dan mengoreksinya;
2) menangani konsekuensinya;
b) mengevaluasi, dengan partisipasi pekerja(lihat 5.4) serta keterlibatan pihak
berkepentingan yang relevan lainnya, perlunya tindakan koreksi untuk meniadakan
penyebab (-penyebab) akar dari insiden atau ketidaksesuaian, agar tidak terulang
kembali atau terjadi di tempat lain, dengan:
1) menyelidiki insiden tersebut atau meninjau ketidaksesuaian tersebut;
2) menentukan penyebab (-penyebab) insiden atau ketidaksesuaian tersebut;
22. 3) menentukan jika insiden serupa telah terjadi, jika ada ketidak sesuaian, atau jika
berpotensi untuk terjadi;
c) meninjau penilaian yang telah ada terhadap resiko K3 dan resiko lainnya, yang sesuai
(lihat 6.1):
d) menentukan dan mengimplementasikan setiap tindakan yang diperlukan, termasuk
tindakan koreksi, sesuai dengan jenjang kendali (lihat 8.1.2) dan manajemen perubahan
(lihat 8.13);
e) menilai resiko K3 yang berhubungan dengan bahaya baru atau yang telah berubah,
sebelum mengambil tindakan;
f) meninjau efektifitas dari setiap tindakan yang diambil, termasuk tindakan koreksi;
g) melakukan perubahan terhadap sistem manajemen K3, bila perlu.
Tindakan koreksi harus sesuai dengan efek atau efek potensial dari insiden atau
ketidaksesuaian yang ditemui.
Organisasi harus menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti:
— sifat dari insiden atau ketidaksesuaian dan tindakan yang kemudian diambil;
— hasil dari setiap tindakan dan tindakan koreksi, termasuk efektifitasnya.
Organisasi harus mengkomunikasikan informasi terdokumentasi ini kepada pekerja yang
relevan, dan, jika ada, wakil pekerja, dan pihak berkepentingan yang relevan lainnya.
CATATAN Pelaporan dan investigasi insiden yang tanpa menunda memungkinkan
bahaya untuk disingkirkan dan resiko K3 terkait diminimalkan secepat mungkin.
10.3 Perbaikan terus-menerus
Organisasi harus terus-menerus memperbaiki kesesuaian, kecukupan dan efektifitas sistem
manajemen K3, dengan:
a) meningkatkan kinerja K3;
b) memajukan budaya yang mendukung sistem manajemen K3;
c) mendorong partisipasi pekerja dalam mengimplementasikan tindakan perbaikan terus-
menerus terhadap sistem manajemen K3;
d) mengkomunikasikan hasil yang relevan dari perbaikan terus-menerus kepada pekerja,
dan, jika ada, wakil pekerja;
e) memelihara dan menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti perbaikan terus-
menerus.
23. Annex A
(informatif)
Panduan tentang penggunaan dokumen ini
A.1 Umum
Informasi penjelasan yang disajikan dalam annex ini tujuannya adalah untuk mencegah
salah menafsirkan persyaratan yang terdapat dalam dokumen ini. Meskipun informasi ini
menyangkut dan konsisten dengan persyaratan ini, namun bukan untuk menambah,
mengurangi, atau mengubahnya dengan cara apapun.
Persyaratan dalam dokumen ini hendaknya dipandang dari perspektif system dan tidak
ditafsirkan secara terpisah, yakni bisa terdapat keterkaitan antara persyaratan dalam satu
klausul dengan persyaratan dalam klausul lain.
A.2 Acuan normatif
Tidak terdapat acuan normatifdalam dokumen ini. Pengguna dapat merujuk pada
dokumenyang tercantum dalam Daftar Pustaka untuk mengetahui secara lebih lengkap
informasi tentang pedoman K3 dan standar sistem manajemen ISO lainnya.
A.3 Istilah dan definisi
Disamping istilah dan definisi yang diberikan dalam Klausul 3, dan untuk menghindari
kesalahpahaman, dibawah ini disampaikan penjelasan mengenai konsep-konsep yang
dipilih.
a) “Continual” menunjukkan durasi yang terjadi beberapa saat, namun ada selang waktu
berhenti (berbeda dengan “continuous”, yang menunjukkan durasi tanpa henti).
“Continual” oleh karena itu kata yang sesuai untuk dipakai dalam konteks perbaikan.
b) Kata “mempertimbangkan” artinya perlu dipikirkan namun bisa dikesampingkan,
sedangkan “memperhitungkan” artinya perlu dipikirkan namun tidak bisa
dikesampingkan.
c) Kata “appropriate” dan “applicable” tidak bisa saling menggantikan. “Appropriate” artinya
sesuai (untuk, bagi) dan mengandung kebebasan, sedangkan “applicable” artinya
relevan atau bisa diterapkan dan mengandung makna bahwa jika bisa dilakukan, maka
harus dilakukan.
d) Dokumen ini menggunakan istilah “pihak berkepentingan”; istilah “pemangku
kepentingan” adalah padanannya karena mewakili konsep yang sama.
e) Kata “memastikan” artinya tanggung jawab dapat didelegasikan, namun akuntabilitas
tidak, memastikan bahwa tindakan dilakukan.
f) “Informasi terdokumentasi” digunakan baik untuk dokumen maupun rekaman. Dokumen
ini menggunakan ungkapan “menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti...”
24. A.9.1.2 Evaluasi penaatan
Frekuensi dan penetapan waktu evaluasi penaatan dapat bervariasi tergantung pada
pentingnya persyaratan, perbedaan-perbedaan kondisi operasi, perubahan-perubahan
dalam persyaratan hukum dan persyaratan lainnya dan kinerja organisasi di masa lalu.
Organisasi dapat menggunakan berbagai metode untuk memelihara pengetahuan dan
pemahamannya tentang status penaatan.
A.9.2 Audit internal
Taraf program audit harus didasarkan pada kompleksitas dan tingkat kematangan dari
sistem manajemen K3.
Organisasi dapat menetapkan obyektifitas dan ketidakberpihakan audit internal dengan
menciptakan proses (-proses) yang memisahkan peran auditor sebagai auditor internal dari
tugasnya yang biasa, atau organisasi dapat juga menggunakan orang dari luar untuk fungsi
ini.
A.9.3 Tinjauan manajemen
Istilah yang digunakan menyangkut tinjauan manajemen harus dipahami sebagai berikut:
a) “kesesuaian” adalah bagaimana sistem manajemen K3 sesuai dengan sistem
organisasinya, operasinya, budaya dan bisnisnya;
b) kecukupan” adalah apakah sistem manajemen K3 diimplementasikan secara layak;
c) “efektifitas” adalah apakah sistem manajemen K3 mencapai hasil yang diinginkan.
Topik tinjauan manajemen yang tercantum dalam 93 a) sampai g) tidak perlu ditangani
sekaligus; organisasi harus menentukan kapan dan bagaimana topik tinjauan manajemen
ditangani.
A.10 Perbaikan
A.10.1 Umum
Organisasi harus mempertimbangkan hasil dari analisis dan evaluasi kinerja K3, evaluasi
penaatan, audit internaldantinjauan manajemenketikamengambil tindakanuntuk perbaikan.
Contohperbaikan antara lain tindakan koreksi, perbaikan terus-menerus, perubahan yang
bersifat terobosan, inovasi dan re-organisasi.
A.10.2 Insiden, ketidaksesuaian dan tindakan koreksi
Proses investigasi insiden dan tinjauan ketidaksesuaian bisa terpisah, atau bisa
digabungkan sebagai satu proses, tergantung dari persyaratan organisasi.
Contoh insiden, ketidaksesuaian dan tindakan koreksi antara lain, namun tidak terbatas
pada:
25. a) insiden: jatuh pada lantai yang sama dengan atau tanpa luka; kaki patah; asbestosis;
hilang pendengaran; kerusakan gedung atau kendaraan yang dapat menimbulkan
resiko K3;
b) ketidaksesuaian: alat pelindung tidak berfungsi sebagaimana mestinya; gagal
memenuhi persyaratan hukum dan persyaratan lainnya; prosedur yang telah ditentukan
tidak diikuti;
c) tindakan koreksi (seperti yang ditunjukkan oleh jenjang kendali; lihat 8.1.2): eliminasi
bahaya; mengganti dengan material yang kurang berbahaya; merancang ulang atau
memodifikasi alat atau perkakas; menyusun prosedur; memperbaiki kompetensi dari
pekerja yang terpengaruh; mengubah frekuensi penggunaan; menggunakan alat
pelindung diri.
Analisis penyebab akar adalah praktek mengeksplorasi seluruh factor yang mungkin yang
berhubungan dengan insiden atau ketidaksesuaian dengan bertanya apa yang telah terjadi,
bagaimana hal itu terjadi dan mengapa terjadi, untuk memberikan masukan apa yang dapat
dilakukan untuk mencegahnya terulang kembali.
Ketika menentukan penyebab akar dari sebuah insiden atau ketidaksesuaian, organisasi
harus mengggunakan metode yang sesuai dengan sifat insiden atau ketidaksesuaian yang
sedang dianalisis. Fokus dari analisis penyebab akar adalah pencegahan. Analisis ini dapat
mengidentifikasi lebih dari satu kegagalan yang menjadi penyebab (contributory failures),
termasuk faktoryang menyangkut komunikasi, kompetensi, keletihan, alat atau prosedur.
Meninjau efektifitas dari tindakan koreksi [lihat 10.2 f)] adalah sejauh mana tindakan koreksi
yang telah diimplementasikan secara memadai mengendalikan penyebab akar.
A.10.3 Perbaikan terus-menerus
Contoh isu perbaikan terus-menerus antara lain, namun tidak terbatas pada:
a) teknologi baru;
b) praktek yang baik, baik internal maupun eksternal organisasi;
c) saran dan rekomendasi dari pihak berkepentingan;
d) pengetahuan dan pemahaman baru tentang isu terkait kesehatan dan keselamatan
kerja;
e) material baru atau yang disempurnakan;
f) berubahnya kemampuan atau kompetensi pekerja;
g) mencapai kinerja yang lebih baik dengan sumber daya yang lebih sedikit (yakni
penyederhanaan, perampingan, dsb.).
26. Daftar Pustaka
[1] ISO 9000:2015, Sistem manajemen mutu — Dasar-dasar dan kosakata
[2] ISO 9001, Sistem manajemen mutu— Persyaratan
[3] ISO 14001, Sistem manajemen lingkungan — Persyaratan dengan panduan
penggunaan
[4] ISO 19011, Pedoman mengaudit sistem manajemen
[5] ISO 20400, Pengadaan berkelanjutan — Panduan
[6] ISO 26000, Panduan tentang tanggung jawab sosial
[7] ISO 31000, Manajemen resiko — Pedoman
[8] ISO 37500, Panduan tentang alihdaya
[9] ISO 39001, Sistem manajemen keselamatan lalu lintas jalan raya (RTS)—
Persyaratan dengan panduan penggunaan
[10] ISO Guide 73:2009, Manajemen resiko — Kosakata
[11] IEC 31010, Manajemen resiko —Teknik penilaian resiko
[12] ILO. Pedoman tentang sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja, ILO-
OSH 2001. 2nd ed. International Labour Office, Geneva, 2009. Available at:
http://www.ilo.org/safework/info/standard-and-instruments/WCMS_107727/lang--
en/index.htm
[13] ILO. Standar Perburuhan Internasional (termasuktentang keselamatan dan
kesehatan kerja). International Labour Office, Geneva. Available at:
http://www.ilo.org/normlex (click on “instruments”, then “Conventions and
Recommendations by subject”)
[14] OHSAS 18001. Sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja —
Persyaratan. 2nd ed. OHSAS Project Group, London, July 2007, ISBN 978 0 580
50802 8
[15] OHSAS 18002. Sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja — Pedoman
penerapan OHSAS 18001:2007. 2nd ed. OHSAS Project Group, London, Nov 2008,
ISBN 978 0 580 61674 7