Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Thị Xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
ĐỖ NGUYỄN MỸ DUYÊN
CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THỊ
XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
KINH TẾ PHÁT TRIỂN
Mã số: 831 01 05
Đà Nẵng - Năm 2021

VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. BÙI QUANG BÌNH
Phản biện 1: TS. NINH THỊ THU THỦY
Phản biện 2: GS.TS. NGUYỄN TRỌNG HOÀI
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sỹ Kinh tế phát triển họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại
học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng 3 năm 2021
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

VIETKHOALUAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế
với vị trí, tỷ trọng tương ứng của chúng và mối quan hệ hữu cơ
tương đối ổn định hợp thành (Giáo trình HVCTQG – HCM). Chuyển
dịch cơ cấu kinh tế là tiêu chí tất yêu của quá trình công nghiệp hóa
hiện đại hóa đất nước nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh bền
vững đồng thời đẩy các nước phát triển khai thác được tối đa các
nguồn lực để góp phần vào quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa
đất nước.
Với vị trí đồng bằng ven biển – là vị trí địa lý kinh tế đặc
biệt của Quảng Nam nói riêng và vùng kinh tế trọng điểm nói chung,
thị xã Điện Bàn là nơi giao thoa không chỉ là kinh thế thương mại mà
còn là du lịch của miền trung. Điện Bàn nổi bật là khu đô thị mới
Điện Nam – Điện Ngọc quy mô và hai di sản văn hóa thế giới thu hút
hàng triệu lượt khách du lịch mỗi năm là phố cổ Hội An và khu di
tích Mỹ Sơn. Với những lợi thế đó, Điện Bàn là một địa điểm hấp
dẫn đối với việc đầu tư du lịch, công nghiệp và dịch vụ của tỉnh
Quảng Nam.
Tuy mức độ phát triển tăng nhưng Điện Bàn chưa thực sự
khai thác được tiềm năng sẵn có, lợi thế vị trí đất đai, di sản văn
hóa,… do vậy để tạo ra được bước chuyển biến mạnh mẽ nhưng vẫn
đảm bảo được sự vững chắc trong phát triển kinh tế xã hội đòi hỏi thị
xã cần có định hướng phát triển rõ ràng chi tiết. Xuất phát từ lý do đó
tôi lựa chọn đề tài: “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế thị xã Điện Bàn,
tỉnh Quảng Nam” làm luận văn thạc sĩ.

VIETKHOALUAN.COM
2
2. Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn về Chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của thị xã Điện Bàn tỉnh Quảng Nam.
- Khái quát được lý luận về Chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa
phương
- Đánh giá được tình hình Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị
xã Điện Bàn tỉnh Quảng Nam
- Kiến nghị được các giải pháp để Chuyển dịch cơ cấu kinh
tế của thị xã Điện Bàn tỉnh Quảng Nam
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề về cơ cấu kinh tế,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế thị xã Điện Bàn tỉnh Quảng Nam.
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Nội dung: Tập trung vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành,
thành phần kinh tế.
- Thời gian: Số liệu, tài liệu thu thập phân tích về chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của thành phố từ năm 2015-2019.
- Không gian: Các nội dung được nghiên cứu trên địa bàn thị
xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu:
Để thực hiện được các mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài đã sử
dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp phân tích so sánh
- Phương pháp thống kê kinh tế, kết hợp nghiên cứu định
lượng
- Phương pháp phân tích số liệu

VIETKHOALUAN.COM
3
- Các phương pháp khác,…
5. Bố cục đề tài
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Mục lục và Danh mục tài liệu
tham khảo, Luận văn gồm ba chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Chương 2: Thực trạng quá trình chuyển dich cơ cấu kinh tế
thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Chương 3: Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế thị
xã Điện Bàn những năm tới
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Các công trình nghiên cứu khoa học trên thế giới đã tổng
hợp phần nào, hệ thống hoá lý luận cơ bản về cơ cấu kinh tế và
chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng như đưa ra thực trạng một số địa
phương, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ
cấu kinh tế tại địa phương đó. Tuy nhiên có thể thấy được nhưng hạn
chế trong các công trình nghiên cứu khoa học, luận văn, bài viết nếu
trên và thực tế chưa có đề tài nào nhiên cứu một cách có hệ thống,
toàn diện và đầy đủ về chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn thị xã
Điện Bàn. Tác giả đã định hướng, tập trung nghiên cứu vấn đề này
trên địa bàn thị xã Điện Bàn tỉnh Quảng Nam trong luận văn.
Tùy vào điều kiện của mỗi khu vực, mỗi quốc gia để có định
hướng, giải pháp góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu
kinh tế vừa hiệu quả mà bền vững. Cần có cái nhìn đúng đắn trong
việc đầu tư phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn đáp ứng nhu cầu
thì trường để quá trình chuyển dịch diễn ra mạnh mẽ hơn theo hướng
công nghiệp hóa hiện đại hóa trong thời gian tới.

VIETKHOALUAN.COM
4
Như vật các nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế tương
đối nhiều, tuy nhiên dưới nhiều góc độ tiếp cận và ý kiến khác nhau
nên nhìn chung các công trình nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu
kinh tế còn một số hạn chế sau:
- Đa số các tác giả chỉ dựa trên số liệu và tài liệu để phân tích
và lập luận cho công trình của mình chứ chưa đi sâu nghiên cứu và
khảo sát thực tế vào mô hình chuyển đổi cơ cấu kinh tế tại các địa
phương từ đó phát hiện ra các hạn chế bất cập.
- Với các góc độ khác nhau, các công trình đã làm rõ vấn đề
chuyển dịch cơ cấu kinh tế nước ta trong những năm qua, tuy nhiên
chưa có nhiều công tình tập trung nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu
kinh tế trên địa bàn thị xã Điện Bàn.
Vì thế đây chính là điểm mà tác giả muốn tập trung phân tích
để làm sáng tỏ góp phần phát triển thị xã Điện Bàn.

VIETKHOALUAN.COM
5
CHƢƠNG 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
1.1.NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƠ CẤU VÀ CHUYỂN
DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
1.1.1. Những vấn đề chung về cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế là một tổng thể hợp thành bởi nhiều yếu tố
kinh tế của nền kinh tế quốc dân, giữa chúng có những mối liên hệ
hữu cơ, những tương tác qua lại cả về số lượng và chất lượng, trong
những không gian và điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể, chúng vận
động hướng vào những mục tiêu nhất định.
Cơ cấu kinh tế có thể được phân chia thành 3 loại:
Cơ cấu kinh tế theo ngành, cơ cấu kinh tế theo thành phần
kinh tế và cơ cấu kinh tế theo lãnh thỗ.
1.1.2. Những vấn đề chung về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
a. Khái niệm
Chuyển dịch cơ cấu (CDCC) kinh tế là sự thay đổi của các bộ
phận cấu thành của nền kinh tế theo thời gian từ trạng thái và trình
độ này tới một trạng thái và trình độ khác phù hợp với sự phát triển
kinh tế- xã hội và các điều kiện vốn có nhưng không lặp lại trạng
thái cũ. Vì thế mà cơ cấu kinh tế phản ánh sự thay đổi về chất và là
cơ sở để so sánh các giai đoạn phát triển.
b. Vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm phát huy và tận dụng tối đa
các tiềm lực lợi thế của nền kinh tế.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ góp phần phát triển kinh tế.

VIETKHOALUAN.COM
6
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tạo ra sự thay đổi trong cơ cấu xã
hội bởi nó tác động đến lao động, cơ cấu phân bố dân cư, góp phần
vào công cuộc nâng cao chất lượng lao động.
c. Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Quy luật chung của chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là
chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
1.2. NỘI DUNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ
1.2.1. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
Xu thế chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong dài hạn theo lý
luận kinh tế là tỷ trọng của ngành nông nghiệp theo nghĩa rộng trong
GDP chung nền kinh tế giảm dần. còn tỷ trọng của các ngành phi
nông nghiệp trong GDP chung nền kinh tế tăng dần. Sự thay đổi này
diễn ra nhanh hay chậm tùy thuộc vào trình độ phát triển và điều
kiện của nền kinh tế.
Chuyển dịch cơ cấu ngành cấp I
Ba ngành kinh tế chủ lực của Việt Nam là: nông- lâm- thủy
sản, công nghiệp- xây dựng và dịch vụ, được Tổng Cục Thống kê
phân là ngành kinh tế cấp I chủ lực chiếm tỉ trọng GDP chủ yếu của
nền kinh tế. Các ngành này là yếu tố quan trọng tác động trực tiếp
đến nền tăng trưởng kinh tế Việt Nam và chất lượng của năng lực
sản xuất.
Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thị xã được thể hiện qua
các tiêu chí sau:
+ Mức thay đổi tỷ lệ GO của các ngành trong tổng GO của nền
kinh tế theo thời gian ( ở đây GO tính theo giá hiện hành hay giá cố
định năm 2010 và mức thay đổi này bằng % của GO ngành kinh tế
so với GO chung của năm sau so với năm trước)

VIETKHOALUAN.COM
7
+ Mức thay đổi tỷ trọng lao động của mỗi ngành so với tổng
số lao động của nền kinh tế theo thời gian;
+ Mức thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư của mỗi ngành so với tổng
số vốn của nền kinh tế theo thời gian;
+ Mức thay đổi của góc chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu ngành cấp II
Theo Tổng Cục Thống Kê, chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ
ngành kinh tế được gọi là ngành cấp II. Trong mỗi ngành sẽ có
những nội bộ ngành tiêu biểu như:
- Ngành nông- lâm- thuỷ sản bao gồm ngành nông nghiệp
thuần, lâm nghiệp, và thuỷ sản.
- Ngành công nghiệp- xây dựng bao gồm ngành công nghiệp
và xây dựng. Riêng trong ngành công nghiệp bao gồm công nghiệp
khai thác, công nghiệp chế biến và công nghiệp điện nước.
-Ngành dịch vụ thì đa dạng với nhiều nội bộ ngành như dịch
vụ ăn uống, dịch vụ giáo dục, y tế, du lịch,…
Các tiêu chí phàn ánh CDCC nội bộ ngành kinh tế như sau :
+ Mức thay đổi tỷ lệ GO của các ngành nội bộ từng ngành của
nên kinh tế theo thời gian;
+ Mức thay đổi tỷ trọng lao động của mỗi ngành so với tổng
số lao động của ngành kinh tế lớn theo thời gian;
+ Mức thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư của mỗi ngành so với tổng
số vốn của ngành kinh tế lớn theo thời gian;
+ Mức thay đổi của góc chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế là sự chuyển dịch
cơ cấu kinh tế theo thời gian được thể hiện bằng sự thay đổi các yếu

VIETKHOALUAN.COM
8
tố đầu vào được phân bổ cho từng thành phần kinh tế thể hiện kết
quả đầu ra trong kết quả cuối cùng của từng thành phần kinh tế trong
tổng giá trị sản xuất chung.
Các tiêu chi phản ánh chuyển dịch cơ cấu theo thành phần
kinh tế được thể hiện như sau:
+ Mức thay đổi tỷ lệ giá trị sản xuất của các thành phần kinh tế
trong tổng giá trị sản xuất chung của nền kinh tế theo thời gian; Mức
thay đổi tỷ trọng lao động của mỗi thành phần kinh tế so với tổng số
lao động của nền kinh tế theo thời gian;
+ Mức thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư của mỗi thành phần kinh tế
so với tổng số vốn của nền kinh tế lớn theo thời gian;
+ Mức thay đổi của góc chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất
của các thành phần kinh tế.
1.2.3. Chuyển dịch cơ cấu theo vùng kinh tế
CDCC kinh tế theo vùng lãnh thổ là sự thay đổi của cơ cấu
kinh tế theo thời gian được thể hiện bằng sự thay đổi tỷ trọng đầu
vào phân bổ cho từng vùng lãnh thổ hay kết quả đầu ra trong kết quả
cuối cùng của từng vùng trong tổng giá trị sản xuất chung. Sự thay
đổi cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ như vậy biểu thị sự thay đổi trạng
thái và trình độ của nền kinh tế theo xu hướng đi lên.
Các tiêu chi phản ánh chuyển dịch cơ cấu theo vùng kinh tế
được thể hiện như sau:
- Mức thay đổi tỷ lệ giá trị sản xuất của các vùng lãnh thổ
trong tổng giá trị sản xuất chung của nền kinh tế theo thời gian hay
mức thay đổi tỷ trọng lao động của các vùng lãnh thổ so với tổng số
lao động của nền kinh tế theo thời gian;

VIETKHOALUAN.COM
9
- Mức thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư của các vùng lãnh thổ so
với tổng số vốn của nền kinh tế lớn theo thời gian;
1.3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ
CẤU NGÀNH KINH TẾ
1.3.1. Nhân tố khách quan
a. Điều kiện tự nhiên
b. Văn hóa – xã hội
c. Xu thế toàn cầu hóa và sự phát triển của khoa học công
nghệ
1.3.2. Nhân tố chủ quan
a. Lao động:
b. Vốn đầu tư:
c. Thị trường và nhu cầu tiêu dùng xã hội
d. Công tác quản lý của nhà nước

VIETKHOALUAN.COM
10
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH
TẾ THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ CÁC
NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU
KINH TẾ THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
2.1.1. Điều kiện tự nhiên và tiềm năng phát triển kinh tế
của thị xã
Điện Bàn có vị trí địa lý kinh tế quan trọng của tỉnh Quảng
Nam và khu vực thu hút được nhiều dự án đầu tư cả trong lẫn ngoài
nước.
2.1.2 Văn hóa xã hội
Điện Bàn luôn quan tâm chú ý đến việc cải tạo chất lượng giáo
dục, mạng lưới trường, lớp phát triển đa dạng và được quy hoạch
hợp lý theo từng địa bàn khu dân cư. Công tác xã hội hóa phát triển
cả chiều rộng lẫn chiều sâu, huy động được nhiều nguồn lực xã hội
để đầu tư phát triển cơ sở vật chất cho sự nghiệp giáo dục.
Hệ thống y tế cũng đang trong quá trình được đầu tư, từng
bước nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sĩ và đầu tư trang thiết bị
khám chữa bệnh.
Thị xã Điện Bàn phấn đấu giữ vững an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng, phấn đấu từng bước
xây dựng thị xã thành khu vực phòng thủ cơ bản, liên hoàn, vững
chắc. Số hộ nghèo là 901 hộ, tỷ lệ hộ cận nghèo chiếm 1,57%. Số hộ
dân cư dùng điện sinh hoạt đạt 100%.

VIETKHOALUAN.COM
11
2.1.3 Xu thế toàn cầu hóa
Tổng giá trị sản xuất tăng 11,9% so với năm 2018. Mặc dù còn
nhiều mặc hạn chế, chưa phát huy được hết tiềm năng sẵn có song
kinh tế thị xã Điện Bàn đã được những thành công nhất định.
2.1.4 Lao động
Tốc độ gia tăng dân số trung bình của thị xã Điện Bàn năm
2019 là 1,003%. Tổng số người trong độ tuổi lao động năm 2019
chiếm 60,8% tổng dân số trong đó có 46,51% lao động thuộc doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Chất lượng lao động đang ngày càng được cải thiện và nâng
cao, nguồn lao động dồi dào tạo điều kiện thu hút nguồn đầu tư vào
thị xã.
2.1.5. Vốn đầu tƣ
Ngành du lịch của Điện Bàn có nhiều tiềm năng phát triển
triển tuy nhiên còn gặp nhiều khó khăn vì các dự án du lịch, khu sinh
thái chưa được đầu tư đúng mức, người dân chưa xem du lịch làm
ngành kinh tế mũi nhọn. Dù vậy, du lịch là xu hướng tất yếu của
Điện Bàn nói riêng và Việt Nam nói chung
2.1.6 Thị trƣờng và nhu cầu tiêu dùng của xã hội
Do tác động từ những khó khăn chung của nền kinh tế, việc
thực hiện các mục tiêu kiềm chế lạm phát, cắt giảm đầu tư công; cơ
chế chính sách đền bù giải tỏa trên địa bàn tỉnh Quảng Nam còn
nhiều vướng mắc, chưa được tháo gỡ kịp thời, thị trường bất động
sản ảm đạm, gặp nhiều khó khăn..., đã ảnh hưởng lớn đến việc quản
lý xã hội, tạo nguồn vốn, thu hút triển khai các dự án đầu tư phát
triển trên địa bàn. Thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại đến sản xuất và
đời sống nhân dân.

VIETKHOALUAN.COM
12
2.1.7 Công tác quản lý của cơ quan nhà nƣớc
Các cấp chính quyền, đảng uỷ, đoàn thể của thị xã Điện Bàn
đã và đang làm tốt đó là chú trọng đến công tác phát triển sản xuất,
nâng cao thu nhập cho người dân, xem việc tạo ra năng lực sản xuất
cho người dân mới là yếu tố quyết định của quá trình xây dựng nông
thôn mới, xem việc xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu trong nông
nghiệp, nông thôn là huyết mạch trong phát triển kinh tế - xã hội.
2.2. THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THỊ
XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
2.2.1. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
a. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế cấp I:
Tình hình cơ cấu và CDCC ngành kinh tế theo sản lượng
Trong giai đoạn 2015-2019, tổng giá sản xuất theo giá tăng
đều qua các năm. Năm 2015 tổng giá trị sản xuất đạt 19.050 tỷ đồng,
đến năm 2019 đạt 32.965 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng trung bình đạt
17,3%. Những số liệu trên cũng thể hiện rõ vai trò của các ngành,
GTSX của ngành công nghiệp từ 10.740 tỷ đồng năm 2015 tăng lên
17.659 tỷ đồng, tăng trưởng trung bình 16,4%. Ngành dịch vụ tăng
từ 6.247 tỷ đồng năm 2015 tăng lên 12.942 tỷ đồng năm 2019, tăng
trưởng trung bình 20,7%. GTSX của ngành nông nghiệp tăng từ
2.063 tỷ đồng năm 2015, tăng lên 2.364 tỷ năm 2019.
Tình hình cơ cấu và CDCC ngành kinh tế theo lao động
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong giai đoạn 2015-2019 theo xu
hướng nguồn lao động tăng tập trung ở ngành nông lâm thuỷ sản với
mức 3.01% so với năm 2015. Ngành công nghiệp giảm 4.18% và
dịch vụ tuy là ngành mới nhưng chỉ tăng 1.17% thể hiện rằng việc
chuyển dịch cơ cấu kinh tế thị xã Điện Bàn chưa theo chiều sâu và

VIETKHOALUAN.COM
13
đạt hiệu quả chưa có nhiều chuyển biến rõ rệt mũi nhọn vẫn là ở
nông lâm thủy sản.
b. Chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành kinh tế cấp II:
Ngành nông lâm thủy sản:
Ngành nông - lâm - thủy sản là một trong những điểm sáng
đáng chú ý trong năm 2020 khi đa số loại cây trồng đều đạt năng suất
cao, trong đó năng suất lúa bình quân tăng đến 2,4 tạ/ha so với năm
2019.
Ngành công nghiệp
Nội bộ ngành công nghiệp trong giai đoạn 2015 – 2019 chiếm
tỷ trọng lớn nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo với 90,702% so
với tổng giá trị sản xuất công nghiệp năm 2019. Mặc dù có là ngành
công nghiệp trọng điểm tuy nhiên trong giai đoạn này lại có xu
hưởng giảm, cụ thể là giảm 1,561% so với năm 2015.
Ngành dịch vụ
Ngành thương mại dịch vụ bao gồm hai ngành chính là thương
mại và dịch vụ. Về cơ bản giá trị của ngành thương mại dịch vụ đã
tăng lên không ngừng những năm qua đặc biệt ngành dịch vụ năm
2019 đạt 1533 tỷ đồng tăng gấp 3 lần so với năm 2015 và là tiềm
năng của ngành du lịch bởi Điện bàn có vị trí địa lý đắc địa giàu tiềm
năng khai thác ngành dịch vụ, trước lợi thế đó thị xã đã không ngừng
nâng cao cơ sở hạ tầng phụ vụ cho du khách trong và ngoài nước.
2.2.2. Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế thị xã
Điện Bàn
a. Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế về giá trị
sản xuất

VIETKHOALUAN.COM
14
Đến năm 2019, các doanh nghiệp trực thuộc nhà nước nhường
chỗ cho doanh nghiệp ngoài nhà nước. Năm 2019 giá trị sản xuất
công nghiệp Điện Bàn đạt 17.533 tỷ đồng, trong đó Khu CN Điện
Nam - Điện Ngọc chiếm gần 13.848 tỷ đồng, còn CN địa phương là
3.685,3 tỷ đồng. Tốc độ tăng bình quân giá trị sản xuất CN địa
phương giai đoạn 2015 - 2019 đạt 6,79%.
Nhìn chung, sự chuyển dịch cơ cấu GTSX theo thành phần
kinh tế đang đi theo đúng quy luật của nền kinh tế thị trường với sự
tăng trưởng rất nhanh và gia tăng dần tỷ trọng của khu vực kinh tế
ngoài nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực thương mại, du lịch,
khách sạn - nhà hàng, giao thông vận tải.
b. Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế về lao động
Tính đến năm 2019 số lao động tại thị xã Điện Bàn là 89.315
người trong đó chiếm tỷ trọng lớn nhất tập trung ở kinh tế cổ phần
không có vốn nhà nước với 58,34%. Cụm công nghiệp Điện Nam-
Điện Ngọc đã giải quyết việc làm cho hơn 26 ngàn người trong độ
tuổi lao động không chỉ trong thị xã Điện Bàn mà còn ở tỉnh khác.
Nhìn chung, sự chuyển dịch cơ cấu GTSX theo thành phần kinh tế
đang đi theo đúng quy luật của nền kinh tế thị trường với sự tăng
trưởng rất nhanh và gia tăng dần tỷ trọng của khu vực kinh tế ngoài
nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực thương mại, du lịch, khách sạn -
nhà hàng.
Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thu hút lực lượng
lao động và giải quyết việc làm của 21.627 người tính đến năm 2019
chiếm 55,64% tổng số lao động thị xã Điện Bàn.

VIETKHOALUAN.COM
15
2.2.3. Chuyển dịch cơ cấu theo vùng kinh tế
Lao động ở nông thôn trong giai đoạn 2015-2019 giảm dần, cụ
thể là giảm 1,74% so với năm 2015. Khu vực kinh tế thành thị đang
tạo ra nhiều việc làm và thu hút lao động từ khu vực nông thôn. Sở dĩ
như vậy là vì các hoạt động dịch vụ - thương mại - ngành nghề ngày
càng phát triển, một bộ phận lao động đã tách khỏi sản xuất nông
nghiệp hoặc ít nhiều thoát ly nông nghiệp.
Nhìn chung cơ cấu theo lãnh thổ của huyện đã có những thay
đổi theo hướng đô thị hóa nhưng vẫn chậm và chưa thể hiện dấu ấn
của quá trình công nghiệp hóa ở đây.
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CẤU VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ
CẤU NGÀNH KINH TẾ THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
2.3.1. Những thành tựu:
Thứ nhất, chuyển dịch cơ cấu theo ngành kinh tế đã có những
biến động nhất định
Thứ hai, chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế cũng đã
có sự chuyển dịch đúng hướng
Thứ ba, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng kinh tế có nhiều
khởi sắc. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng về giá trị công
nghiệp thương mại dịch vụ
2.3.2. Những hạn chế:
Thứ nhất, chuyển dịch cơ cấu theo ngành kinh tế với ngành
công nghiệp địa phương tuy có phát triển nhưng còn chậm.
Thứ hai, chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế đem lại
sự hiệu quả chung cho nền kinh tế tuy nhiên xét trên phương diện
bền vững thì đây chưa phải là sự chuyển dịch hợp lý.

VIETKHOALUAN.COM
16
Thứ ba, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng kinh tế có nhiều
điểm hạn chế.
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế:
a. Về khách quan:
Thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại đến sản xuất và đời sống
nhân dân.
Đền bù giải phóng mặt bằng còn nhiều trở ngại, do vậy việc
quản lý xã hội, kêu gọi đầu tư, thu hút các dự án đổ vào thị xã còn
gặp nhiều khó khăn.
Trong quá trình chuyển mình từ huyện trở thành thị xã, nhiều
vấn đề mới nảy sinh, có những lỗ hổng chính sách và cơ chế; nhiều
thay đổi trong quy hoạch, khó khăn cho ứng phó và giải quyết.
b. Về chủ quan:
Công tác quản lý các cấp ban ngành từng địa phương còn
nhiều bất cập, chưa thống nhất với nhau, chưa có sự quyết liệt trong
công tác tham mưu hoàn thành các công việc được giao, chưa hoàn
thành triệt để được các ý kiến chỉ đạo của UBND thị xã; kỉ luật nội
bộ trong cấp cán bộ sai phạm còn nhiều hạn chế

VIETKHOALUAN.COM
17
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM NHỮNG NĂM TỚI
3.1. CĂN CỨ ĐỂ XÁC ĐỊNH GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ
CẤU KINH TẾ THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM:
3.1.1. Quan điểm phát triển của thị xã Điện Bàn:
Phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Điện Bàn phù hợp với
định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh Quảng Nam,
quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm miền
Trung. Tập trung ưu tiên đầu tư phát triển cho một số ngành, lĩnh
vực có lợi thế gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ. Tiếp tục chuyển
dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tăng
trưởng xanh, bền vững
3.1.2. Mục tiêu phát triển của thị xã Điện Bàn
Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại,
khai thác tối đa các cơ hội từ sự liên kết phát triển của các trung tâm
kinh tế - xã hội lân cận.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên toàn địa bàn thị xã.
Đẩy mạnh chất lượng của ngành dịch vụ, đặc biệt là du lịch.
Hình thành nếp sống văn hóa, văn minh đô thị của thị xã Điện
Bàn.
a. Về kinh tế
Đến năm 2025, cơ cấu kinh tế khu vực công nghiệp – xây
dựng chiếm từ 65- 67%; Khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng từ 35-37%;
Khu vực nông nghiệp chiếm từ trọng từ 3-4%; Đến năm 2030 cơ cấu
kinh tế: Khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm khảng 67-69%; Khu

VIETKHOALUAN.COM
18
vực dịch vụ chiếm tỷ trọng từ 37-38%; Khu vực nông nghiệp chiếm
từ trọng từ 2-3%.
b. Về xã hội
- Đến năm 2025, giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập
giáo dục các cấp; giữ vững 100% trường đạt chuẩn quốc gia
- Thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo bền vững; phấn
đấu không còn hộ nghèo.
- Phấn đấu đến năm 2030 có trên 98% số thôn/khối phố, 100%
số cơ quan, 80-90% số xã/phường, 80-90% số gia đình đạt tiêu chuẩn
văn hóa.
c. Về an ninh quốc phòng
Tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận quốc
phòng toàn dân; đẩy mạnh công tác phòng chống tội phạm và tệ nạn
xã hội, giảm thiểu tai nạn giao thông; giữ vững an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế.
3.1.3. Định hƣớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Khởi động phát triển các cụm ngành công nghiệp gắn với các
lĩnh vực sản xuất sản phẩm tiêu dùng, lắp ráp, vật liệu xây dựng và
chế biến hàng hóa nông lâm thủy sản xuất khẩu.
- Tập trung hiện đại hóa nông nghiệp
- Xây dựng nền tảng (phát triển cơ sở hạ tầng, môi trường kinh
doanh, xây dựng năng lực con người) để phát triển thương mại, giao
thông vận tải, hậu cần và hỗ trợ các cụm công nghiệp và dịch vụ phụ
trợ.
Với hướng phát triển như vậy, kinh tế hợp tác và hộ dân doanh
tăng dần, trong đó có cả kinh tế trang trại chiếm tỷ trọng khá. Sự
chuyển dịch các hình thức sở hữu trong lĩnh vực công nghiệp và dịch

VIETKHOALUAN.COM
19
vụ cho đến năm 2025 theo xu thế giảm các loại hình thuần túy kinh
tế nhà nước, các hình thức kinh tế khác tăng dần.
3.1.4. Định hƣớng phát triển các khu vực kinh
tế a. Công nghiệp - Xây dựng
- Tăng cường các ngành sản xuất sạch, công nghệ trung bình
cao gắn với khu đô thị du lịch biển, khu đô thị ven sông Vĩnh Điện,
phù hợp với chương trình mục tiêu quốc gia.
- Chuyển đổi các cụm công nghiệp phía Nam khu đô thị Điện
Nam - Điện Ngọc thành dịch vụ hoặc sản xuất sản phẩm truyền
thống.
- Các cụm công nghiệp còn lại tiếp tục củng cố các cơ sở hiện
có, đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng.
- Quy hoạch vùng nguyên liệu và khuyến khích đầu tư sản
xuất các sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao, sạch.
- Duy trì và phục hồi các sản phẩm làng nghề truyền thống
như đúc đồng, đan mây tre, …
b. Thương mại dịch vụ
Các làng nghề với các tour, tuyến du lịch dọc tuyến Đà Nẵng-
Hội An - Điện Phương - Mỹ Sơn là khu vực mang tính dẫn dắt và lan
toả phát triển trong giai đoạn 2016 – 2020 và đóng vai trò gây đột
biến cơ cấu kinh tế Điện Bàn trong giai đoạn 2021 – 2025 và các
năm tiếp theo.
c. Du lịch
Đặc biệt chú trọng hợp tác trong hoạt động xúc tiến đầu tư,
khuyến khích các nhà đầu tư Đà Nẵng tìm hiểu, đầu tư phát triển cơ
sở vật chất kỹ thuật và sản phẩn du lịch tại Điện Bàn và Hội An. Xây

VIETKHOALUAN.COM
20
dựng một số dự án tiền khả thi về nâng cấp, tạo sự liên kết về không
gian giữa các điểm du lịch quan trọng trên địa bàn địa phương
d. Thương mại và các ngành dịch vụ khác
Phát triển thương mại trong mối gắn kết với sản xuất công
nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp, thực sự phát huy vai trò
của thương mại trong việc thúc đẩy sản xuất công nghiệp, nông
nghiệp tăng trưởng, đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
theo hướng thương mại, dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp
e. Nông nghiệp
Định hướng chủ đạo của nền nông nghiệp thị xã Điện Bàn
trong giai đoạn tới là chú trọng phát triển ngành nông nghiệp đô thị,
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp gắn với du lịch.
3.2. GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH
TẾ THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM NHỮNG NĂM
TỚI
3.2.1 Giải pháp trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo
ngành
- Sản xuất nông nghiệp xanh hướng tới thị trường và người
tiêu dùng với năng suất và chất lượng cao, dựa trên liên kết đô thị -
nông thôn.
- Các cụm công nghiệp củng cố các cơ sở hiện có, đầu tư hoàn
thiện cơ sở hạ tầng, khuyến khích thu hút đầu tư phát triển các cơ sở
sản xuất mới, di dời các cơ sở công nghiệp trong khu dân cư.
- Phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù gắn với những giá trị
“làng” và nông nghiệp mang đậm chất văn hoá bao gồm cả văn hoá
ẩn thực vùng đồng bằng ven biển miền Trung.

VIETKHOALUAN.COM
21
3.2.2 Giải pháp chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh
tế a. Kinh tế nhà nước
Phối hợp với các ngành huy động mọi tiềm lực về vốn, lao
động của nhân dân, các ngành, cùng với Nhà nước để đầu tư xây
dựng các công trình hạ tầng quan trọng.
b. Kinh tế ngoài nhà nước
- Thực thi nhất quán chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư
trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư.
- Chuẩn bị tốt nguồn nhân lực để đón các dự án
- Tạo điều kiện thuận lợi nhất để thu hút các nhà đầu tư vào
địa bàn thị xã.
- Thực hiện đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tuyên truyền
phổ biến rộng rãi các thông tin.
- Sử dụng hiệu quả đất đai và các nguồn tài nguyên thiên nhiên
khác.
- Tiếp tục tạo thêm nguồn vốn của thị xã theo hình thức PPP.
3.2.3 Giải pháp chuyển dịch cơ cấu theo vùng lãnh thổ
- Điện Bàn đang bước đầu tập trung phát triển trong quá trình
đô thị hóa.
- Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ, gắn với
việc chỉnh trang, xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu
- Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin trong nông nghiệp
và nông thôn.
3.2.4 Giải pháp khác
a. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực
b. Ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và bảo vệ môi
trường

VIETKHOALUAN.COM
22
c. Giải pháp về cơ chế, chính sách
d. Tăng cường hợp tác, phối hợp với các địa phương lân cận
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1 Kiến nghị đối với tỉnh Quảng Nam
- Cần có sự phân cấp, phân quyền và tự chịu trách nhiệm mạnh
hơn nữa giữa các cấp chính quyền UBND tỉnh Quảng Nam và thị xã
Điện Bàn
- Cần nghiên cứu và ban hành thêm một số cơ chế hỗ trợ thêm
cho thị xã Điện Bàn để việc hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.
3.3.2 Kiến nghị đối với Trung ƣơng
Các Bộ, ngành Trung ương cần quan tâm phân bổ các nguồn
lực cho tỉnh Quảng Nam nói chung và thị xã Điện Bàn nói riêng đặc
biệt việc bố trí, giải ngân nguồn vốn vay ODA trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam và thị xã Điện Bàn nhằm phấn đấu đưa thị xã Điện Bàn
lên đô thị loại 03 vào năm 2030.

VIETKHOALUAN.COM
23
KẾT LUẬN
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng đã giúp thị xã Điện
Bàn tăng trưởng trong những năm qua, kinh tế thị xã đã có bước phát
triển tích cực; tổng giá trị sản xuất toàn nền kinh tế năm 2020 ước
đạt 36.380 tỷ đồng, gấp 2,04 lần so với năm 2015; tốc độ tăng trưởng
bình quân đạt 11,52% /năm; cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển
dịch theo hướng CN-DV (tỷ trọng các ngành CNXD- DV-NN là
65% - 28% - 7%; tỷ lệ lao động ngành CN - DV chiếm 82%). Ngành
dịch vụ phát triển khá mạnh, chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong cơ
cấu kinh tế, cơ cấu lao động; cơ sở thương mại - dịch vụ tăng về số
lượng và chất lượng. Sản xuất nông nghiệp có bước phát triển khá;
xây dựng, thực hiện nhiều đề án, chương trình, huy động các nguồn
lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, góp phần thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nông dân, giảm nghèo, nâng cao
chất lượng xây dựng nông thôn mới. Diện mạo nông thôn Điện Bàn
hôm nay đã có nhiều khởi sắc, những tuyến đường nông thôn rộng
mở, những hàng cây xanh mát đường quê, hạ tầng xã hội đang dần
hoàn thiện và tiếp tục có bước chuyển biến tích cực.
Nhìn chung, nền kinh tế thị xã Điện Bàn đang chuyển dịch
theo hướng công nghiệp dịch vụ. Mặc dù không phải là ngành phát
triển trong giai đoạn này nhưng nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế
mũi nhọn của thị xã Điện Bàn, có vị trí chiến lược quan trọng trong
quá trình chuyển dịch phát triển kinh tế xã hội của thị xã. Trước tình
hình kinh tế đó, đòi hỏi cần có những giải pháp chính sách phù hợp
để thúc đẩy quá trình chuyển dịch kinh tế xảy ra đúng hướng. Cụ thể
hóa các nội dung trên, đề tải đã làm rõ các nội dung sau:
- Trình bày một số vấn đề lý luận cơ bản về chuyển dịch cơ
cấu kinh tế.

VIETKHOALUAN.COM
24
- Thực trạng phát kinh tế trên địa bàn thị xã Điện Bản thời
gian qua và các yếu tố tác động đến cơ cấu kinh tế.
- Từ các lý luận, thực trạng của quá trính chuyển dịch cơ cấu
kinh tế thị xã Điện Bàn đề tài đã làm rõ quan điểm, định hướng nhằm
thúc đẩy quá trình chuyển dịch để đạt hiệu quả và bền vững.
Luận văn cũng óp phần đóng góp một số kiến nghị để phục vụ
cho quán trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thị xã Điện Bàn:
- Kiến nghị đối với tỉnh Quảng Nam
+ Để tổ chức thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch trên
địa bàn thị xã cần có sự phân cấp, phân quyền và tự chịu trách nhiệm
mạnh hơn nữa giữa các cấp chính quyền UBND tỉnh Quảng Nam và
thị xã Điện Bàn. Tỉnh Quảng Nam thực hiện quy hoạch chung, quản
lý định hướng, các dự án lớn..; còn đối với các dự án nhỏ như cụm
công nghiệp, phát triển các làng nghề, quản lý các doanh nghiệp
nhỏ,... giao cho thị xã trực tiếp thực hiện.
+ Ngoài một số cơ chế, chính sách hỗ trợ thị xã Điện Bàn theo
Nghị quyết số 36/2016/ NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016,
UBND tỉnh Quảng Nam cần nghiên cứu và ban hành thêm một số cơ
chế hỗ trợ thêm cho thị xã Điện Bàn để việc hoàn thành các mục tiêu
đã đề ra trong bản Điều chỉnh quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội thị
xã Điện Bàn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.
- Kiến nghị đối với Trung ương
Các Bộ, ngành Trung ương cần quan tâm phân bổ các nguồn
lực cho tỉnh Quảng Nam nói chung và thị xã Điện Bàn nói riêng đặc
biệt việc bố trí, giải ngân nguồn vốn vay ODA trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam và thị xã Điện Bàn nhằm phấn đấu đưa thị xã Điện Bàn
lên đô thị loại 03 vào năm 2030.

Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Thị Xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Thị Xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.doc

Similar to Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Thị Xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.doc (20)

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Thị Xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.doc