Toimiiko oppimisen tuki?
OAJ:n kyselyssä
perusopetuksen rehtorit,
luokanopettajat ja
aineenopettajat kertovat
näkemyksensä
Kyselytulokset 10/2022

OAJ kysyi oppimisen tuesta syys-
lokakuussa 2022. Kyselyyn vastasi yli
2 200 peruskoulussa työskentelevää.
Lkm %
peruskoulun rehtori 92 4 %
peruskoulun luokanopettaja 1046 47 %
perusopetuksen aineenopettaja 637 29 %
muu opettaja 363 16 %
ei ilmoittanut ammattia 67 3 %
Yht. 2205 100 %

Keskeiset tulokset

Mikä perusopetuksessa annettavassa tuessa
vaatii eniten korjaamista?
peruskoulun
rehtori (%)
peruskoulun
luokanopettaja (%)
perusopetuksen
aineenopettaja(%) Muu (%) Yhteensä (%)
Vähemmän kirjallisia tuen
suunnitelmia ja dokumentointia. 35 34 32 32 33
Oppilaalle vahvempi oikeus
erityisluokkaan. 24 29 30 22 28
Osa-aikainen erityisopetus 9 7 13 7 9
Selkeämpi ero tehostetun ja
erityisen tuen välille 11 6 5 11 7
Oikeus avustajapalveluun. 6 9 3 6 7
Kokoaikainen erityisopetus 5 5 7 5 5
muu 10 10 11 18 11
Yhteensä 100 100 100 100 100
N 88 1045 633 357 2123

Miten oppilaiden tuki toteutuu tällä hetkellä?
Rehtorit (%) Luokanopettajat (%) Aineenopettajat (%)
erinomaisesti / hyvin 30 18 4
melko hyvin 49 38 33
melko huonosti 17 29 41
huonosti tai erittäin huonosti 5 16 22
Yhteensä 100 100 100
lkm 88 1036 628

Missä näistä on eniten puutteita?
Luokanopettajat (%) Aineenopettajat (%)
osa-aikainen erityisopetus 39 39
erityisluokkamuotoinen erityisopetus 22 41
muusta 17 9
oppilashuollon psykologi 16 9
tukiopetus 4 1
oppilashuollon kuraattori 1 1
Yhteensä 100 100
N
1027 625

Kannatan inkluusiota silloin, kun siihen kuuluu
oppilaan tarvitsema tuki oikea-aikaisesti ja riittävin
resurssein sekä erityisluokat
peruskoulun rehtori (%)
peruskoulun
luokanopettaja (%)
perusopetuksen
aineenopettaja (%) Yhteensä (%)
samaa mieltä 94 90 90 90
eri mieltä 3 7 7 7
en osaa sanoa 2 3 4 3
Yhteensä 100 100 100 100
N 87 1025 628 1740

Inkluusio on mahdollinen
kouluni nykyisillä resursseilla
peruskoulun rehtori (%)
peruskoulun
luokanopettaja (%)
perusopetuksen
aineenopettaja (%) Yhteensä (%)
samaa mieltä 20 6 3 6
eri mieltä 74 87 90 87
en osaa sanoa 6 7 7 7
Yhteensä 100 100 100 100
N 85 1006 604 1695

INFO: Tästä oppimisen
tuessa on kyse

• Perusopetuslain mukaan oppilaalla on oikeus saada
opetussuunnitelman mukaisen opetuksen ohella
oppilaanohjausta ja riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea
koko perusopetuksen ajan.
• Tukea on annettava heti, kun tuen tarve ilmenee.
• Oppilas saattaa tarvita oppimisessa ja koulunkäynnissä tukea
tilapäisesti tai pitempiaikaisesti.
• Tuen tarve voi vaihdella vähäisestä vahvempaan tai oppilas
voi tarvita monenlaista tukea yhtä aikaa. Koulun antama tuki
riippuu vaikeuksien laadusta ja laajuudesta.
Oikeus tukeen turvataan laissa

Tuen tasot ja tukimuodot
• Yleinen tuki on ensimmäinen keino vastata oppilaan tuen tarpeeseen. Tämä tarkoittaa yleensä yksittäisiä
pedagogisia ratkaisuja sekä ohjaus- ja tukitoimia, joilla tilanteeseen vaikutetaan mahdollisimman
varhaisessa vaiheessa osana koulun arkea.
• Yleistä tukea annetaan heti tuen tarpeen ilmetessä, eikä tuen aloittaminen edellytä erityisiä tutkimuksia tai päätöksiä. Tuen tarpeen
kasvaessa oppilaan tulee saada tehostettua tukea.
• Tehostettu tuki on oppilaan oppimisen ja koulunkäynnin jatkuvampaa, voimakkaampaa ja yksilöllisempää
tukemista. Oppilas voi tällöin tarvita useampaa tuen muotoa. Tehostetun tuen aloittaminen, järjestäminen
ja tarvittaessa palaaminen takaisin yleisen tuen piiriin käsitellään pedagogiseen arvioon perustuen
moniammatillisesti yhteistyössä oppilashuollon ammattihenkilöiden kanssa.
• Tehostettua tukea annetaan oppilaalle laadittavan oppimissuunnitelman mukaisesti. Yhteistyö ja suunnitelmallisuus ovat tehostetun
tuen toteutumisen edellytys.
• Jos oppilaalle annettu tehostettu tuki ei riitä auttamaan oppilasta selviytymään koulutyöstä, tehdään
hänelle pedagogiseen selvitykseen perustuva erityistä tukea koskeva hallintopäätös. Oppilaalle laaditaan
henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (HOJKS), josta on käytävä ilmi erityistä
tukea koskevan päätöksen mukaisen opetuksen ja muun tuen antaminen.
• Erityinen tuki muodostuu erityisopetuksesta ja muusta oppilaan tarvitsemasta, perusopetuslain mukaan annettavasta tuesta.
Erityisopetus ja oppilaan saama muu tuki muodostavat järjestelmällisen kokonaisuuden. Huoltajan tuki, moniammatillinen yhteistyö ja
yksilöllinen ohjaus ovat tärkeitä.
Lähde: Opetushallitus

Perusopetuksessa jonkinlaista tukea oppimiseen
sai 30,3 % oppilaista 2020-2021
• Osa-aikaista erityisopetusta sai kaikkiaan 128 700 oppilasta, joka oli 22,7 %
peruskoululaisista.
• Peruskoulun oppilaista 128 900 eli 23 % sai tehostettua tai erityistä tukea.
• Tehostettua tukea sai 75 800 eli 13,5 %
• Erityistä tukea 53 100 eli 9,4 %
• Oppimisen tuen määrissä on suuria maakunta- ja kuntakohtaisia vaihteluita.
• Vaihtelu ei selity oppilasaineksella vaan erilaisilla kriteereillä antaa tukea.
• Oppilaiden yhdenvertainen oikeus tukeen ei toteudu.
• Yksilöllistettyjä oppiaineita 1,3 prosentista 12,5 prosenttiin kunnan perusopetuksen
oppilasmäärästä.
• Tehostettua tukea saaneiden oppilaiden osuus vaihteli maakunnittain 12 prosentista 17
prosenttiin perusopetuksen oppilasmäärästä.
• Erityistä tukea saaneiden oppilaiden osuus vaihteli maakunnittain 4 prosentista 14
prosenttiin perusopetuksen oppilasmäärästä.
Lähteet: Vipunen 2020. Tilastokeskus 2022.

OAJ:n ratkaisuehdotukset:
Näin tuki saadaan toimivaksi

Tuen on oltava vaikuttavaa,
pitkäjänteisesti suunniteltua ja tuen
tarpeen mukaan muuttuvaa.
Yhtenäisen ja vahvan
kolmiportaisen tuen ketjun pitää
ulottua varhaiskasvatuksesta toiselle
asteelle.
OAJ on koonnut yhteen pakettiin ehdotuksensa tukiketjun
vahvistamisesta. Tutustu OAJ:n tuen malliin osoitteessa
https://www.oaj.fi/oppimisentuki

Tarvitaan riittävä määrä opettajia ja toimiva
ryhmäkoko – OAJ:n ehdotus suhdeluvuiksi: