Lezione "partecipazione per strumenti urbanistici"

1. La partecipazione per la redazione
di nuovi strumenti urbanistici
REACTIVICITY RELOADED
URBANISTICA di STRADA
Molfetta 2014
Paola Cigalotto

2. Piani territoriali
Piani generali comunali
Piani attuativi o particolareggiati
• Piano particolareggiato (PP o PAC)
• Piano di lottizzazione (PdL)
• Piano di recupero (PR)
GLI STRUMENTI DEL PROGETTO URBANISTICO

3. PIANO DI RECUPERO 21: il laboratorio partecipato di
BORGOMEDUNA (PN)
Resp.Procedimento (RUP):
arch. A. Zofrea
Resp. Progetto:
Arch. M. Santoro
Ing. M. Toneguzzi
Con arch. P. Cigalotto
Collaboratori progetto:
Geom : L. Falomo
Arch. S. Domini
Collaboratori mostra:
Arch. Mirko Pellegrini
Responsabile della
partecipazione:
Arch. Monia Guerino
2009

4. Piani di recupero:
istituiti dalla Legge n. 457/1978
Norme per l'edilizia residenziale
Art. 27. Individuazione delle zone di recupero del patrimonio edilizio
esistente
1. I comuni individuano, nell'ambito degli strumenti urbanistici generali, le
zone ove, per le condizioni di degrado, si rende opportuno il recupero del
patrimonio edilizio ed urbanistico esistente ….
2. Le zone sono individuate in sede di formazione dello strumento
urbanistico generale ….
3, Nell'ambito delle zone, con la deliberazione di cui al precedente comma o
successivamente con le stesse modalità di approvazione, possono essere
individuati gli immobili, i complessi edilizi, gli isolati e le aree per i quali il rilascio
della concessione è subordinato alla formazione dei piani di recupero di cui al
successivo art. 28.

13. Prima fase: settembre-dicembre 2009
• Il laboratorio di progettazione partecipata
• Le analisi

17. fase di ANALISI
1. ANALISI DEI CARATTERI FISICI DI EDIFICI E SPAZI
APERTI (tipi edilizi, altezze, elementi di interesse
storico architettonico, evoluzione storica, ecc.)
2. STATO DI CONSERVAZIONE (buono-pessimo, aree
disabitate e aree degradate, aree in trasformazione)
3. FUNZIONI (di edifici e spazi aperti,carta dei luoghi
centrali e dei servizi,…
4. CALCOLI (mc, densità, n. abitanti,…)
5. STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO VECCHIO
6. PROPRIETA’ CATASTALI
7. ANALISI DI CARATTERE AMBIENTALE (aria, acqua
suolo, sottosuolo, aree verdi)

21. Stratificazione storica

23. catasti antichi

25. Funzioni e grado di utilizzo dell’edificato

28. Spazi APERTI pubblici e privati

29. Viabilità, spazi pedonali e piste ciclabili

30. Viabilità, spazi pedonali e piste ciclabili

32. Calcoli superfici e volumi

33. Stato di attuazione del piano “vecchio”

34. Aree dismesse e aree in trasformazione

35. composizione proprieta’ catastali

36. Luoghi centrali, servizi e aree verdi pubbliche

37. Luoghi centrali, servizi e aree verdi pubbliche

38. Infrastrutture tecnologiche

39. Analisi di carattere ambientale

40. TEMI DI PROGETTO:
1 - Trasformare o conservare?
2 - Muoversi in sicurezza
3 - Vivere il borgo

43. Elio Berra, the major of TaipanaLUOGHI di PROGETTO
L’incrocio
Il gommista
L’area sud
di fronte
alla scuola
Piazza Meduna
Via Udine

44. Seconda fase: gennaio-maggio 2009
• Il progetto
• La festa e la simulazione dell’intervento

45. 1 _TRASFORMARE O CONSERVARE?
Nel progetto la conservazione non viene intesa
come restauro, non essendoci edifici di particolare
valore architettonico,
né come recupero di un linguaggio vernacolare,
ma, soprattutto, come rispetto della scala edilizia,
della "taglia" del borgo,

46. DEMOLIZIONI

47. 2 _MUOVERSI IN SICUREZZA

48. 3 _VIVERE IL BORGO
L’idea di PIAZZA DIFFUSA

50. TAVOLA VIABILITA' E SPAZI APERTI

72. Terza fase: maggio 2009 – sett 2010
• l’Adozione
• Le Osservazioni e l’Approvazione

73. Responsabile del procedimento: arch. Antonio Zofrea
Progettisti: arch. Mariagrazia Santoro e ing. Marco Toneguzzi, con arch. Paola Cigalotto
Collaboratori al progetto: arch. Stefania Domini geom. Laura Falomo
COMUNE DI PORDENONE
P.R.P.C. di iniziativa
pubblica denominato
P.R. 21 di Borgomeduna
ZONA DI RECUPERO n.4
SETTORE 6 - PIANIFICAZIONE - EDILIZIA—ATTIVITA’ ECONOMICHE - U.O.C. URBANISTICA

74. Elaborati di piano (tavole)
A.1 Inquadramento territoriale Estratto PRGC scala 1/5.000
A.2 Planimetria Catasto Terreni e Fabbricati scala 1/500
A.3 Composizione proprietà catastali, proprietà Comunali ed Enti Pubblici scala 1/500
A.4 Cartografia storica
A.5 Stratificazione urbanistica scala 1/1.000
A.6 Morfologia del suolo, analisi delle superfici scoperte scala 1/500
A.7 Viabilità, parcheggi, mobilità pedonale e ciclabile scala 1/500
A.8 Grado di utilizzo degli edifici e destinazioni d'uso scala 1/500
P.1 Variante al perimetro scala 1/500
D.1Tavola sintetica di progetto scala 1/500
P.2 Viabilità e spazi pubblici scala 1/500
P.3 Uso degli spazi conseguenti agli interventi e relativi dati dimensionali scala 1/500
P.4 Inviluppo edilizio scala 1/500
P.5 Categorie di intervento, unità minime di intervento scala 1/500
P.6 Destinazione d’uso ai vari piani scala 1/500
P.7 Prospetti scala 1/200
P.8 Reti tecnologiche scala 1/500
P.9 Individuazione degli interventi di rilevante e preminente interesse pubblico
scala 1/500
P.10 Modalità e tempi di attuazione scala 1/500
P.11 Individuazione delle aree e degli edifici assoggettati ad esproprio scala 1/500
P.12 Viste prospettiche fuori scala

75. TAVOLA VIABILITA' E SPAZI APERTI

76. INVILUPPO EDILIZIO

77. DESTINAZIONE D'USO AI VARI PIANI

78. CATEGORIE E UNITA' MINIME DI INTERVENTO

79. INDIVIDUAZIONE DELLE AREE E DEGLI EDIFICI ASSOGGETTATI AD
ESPROPRIO

80. TAVOLA SINTETICA DI PROGETTO

81. Elaborati di piano (testi)
• Relazione Tecnica
• Norme Tecniche di Attuazione
• Asseverazione-Osservanza delle indicazioni del
P.R.G.C.
• Asseverazione-Compatibilità fra le previsioni degli
strumenti attuativi e condizioni geologiche del
territorio
• Relazione paesaggistica-ambientale
• Verifica di assoggettabilità (VAS)

82. Allegati tecnici alla relazione di piano
• DATI DIMENSIONALI PR N.21 E VERIFICA STANDARD
URBANISTICI
• TABELLA B
• CALCOLO ONERI DI URBANIZZAZIONE E COSTO DI
COSTRUZIONE
• PROGRAMMA FINANZIARIO DI MASSIMA
• CONTENUTI PRINCIPALI DELLE EVENTUALI CONVENZIONI
TIPO
• ASSEVERAZIONI

83. GRAZIE