SlideShare a Scribd company logo
1 of 33
Download to read offline
‫المتنافسي‬ ‫واختيار‬ ‫الترسية‬ ‫طرق‬
‫ن‬
Source selection criteria
‫الترسية‬ ‫لعمليات‬ ‫الالزمة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫األنواع‬
‫المحاضر‬ ‫تعريف‬
‫د‬
.
‫م‬
/
‫الحداد‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬
‫مهندس‬
‫مدني‬
‫خبير‬
‫بإدارة‬
‫العقود‬
‫للبرامج‬
‫والمشروعات‬
،‫التنموية‬
‫حاصل‬
‫على‬
‫درجة‬
‫الدكتوراه‬
‫المهنية‬
‫باإلدارة‬
،‫االستراتيجية‬
‫مسيرة‬
‫تدريبية‬
‫تصل‬
‫الى‬
5
‫سنوات‬
‫ما‬
‫بين‬
‫ادارة‬
،‫المشروعات‬
‫المخاطر‬
‫والجودة‬
،‫الشاملة‬
‫محاضر‬
‫بمؤتمرات‬
‫إدارة‬
‫المشروعات‬
‫والعقود‬
‫اإلنشائية‬
‫عمل‬
‫بالعديد‬
‫من‬
‫المشاريع‬
‫الكبرى‬
(
‫اإلنشاءات‬
‫والبنية‬
‫التحتية‬
)
‫في‬
‫مجال‬
‫المقاوالت‬
‫والشركات‬
‫االستشارية‬
‫والجهات‬
،‫المانحة‬
‫بمنطقة‬
‫الشرق‬
‫األوسط‬
‫والخليج‬
,
‫خبير‬
‫بالموارد‬
‫البشرية‬
‫ومهارات‬
‫التطوير‬
-
‫العقود‬
‫والمطالبات‬
-
‫التخطيط‬
‫االستراتيجي‬
‫اعمل‬
‫كمدير‬
‫عقود‬
‫ومتابعة‬
‫بأحد‬
‫البرامج‬
‫التنموية‬
“
“
‫المتنافسين‬ ‫واختيار‬ ‫الترسية‬ ‫طرق‬
‫د‬
.
‫م‬
/
‫الحداد‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬
‫التعاقدية‬ ‫العالقة‬ ‫تعريف‬ ‫عن‬ ‫سريعة‬ ‫مقدمة‬
-
‫المصدر؟‬ ‫اختيار‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫التنافس‬ ‫إجراءات‬ ‫استخدام‬ ‫أهداف‬
(
‫الترسية‬ ‫طرق‬
)
‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬
‫المسبق؟‬ ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫استكمال‬
‫والترسية‬ ‫البت‬ ‫إجراءات‬
-
‫النقاش‬
01
02
03
04
05
06
‫وماهية‬ ‫التعاقدية‬ ‫العالقة‬ ‫تعريف‬
‫واهميته‬ ‫المصدر‬ ‫اختيار‬
‫العالقة‬ ‫تعريف‬
‫التعاقدية‬
‫اختيار‬ ‫وماهية‬
‫واهميته‬ ‫المصدر‬
‫العقد‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫؟؟‬
‫معي‬ ‫أجر‬ ‫مقابل‬ ‫ما‬ ‫عمل‬ ‫إلنجاز‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫طرفين‬ ‫بين‬ ‫والقانونية‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العالقة‬ ‫تحكم‬ ‫اتفاقية‬
‫يكو‬ ‫أال‬ ‫شرط‬ ‫ن‬
‫العمل‬ ‫ذلك‬ ‫ن‬
‫للقانون‬ ً‫ا‬‫مخالف‬
‫الهندسية‬ ‫العقود‬
‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫عن‬ ‫الهندسية‬ ‫العقود‬ ‫صياغة‬ ‫تختلف‬
‫وطبيعة‬ ‫نوع‬ ‫حسب‬
‫ال‬ ‫المشروع‬
‫و‬ ، ‫هندسي‬
‫المسئولة‬ ‫الجهات‬ ‫العقد‬ ‫طرفي‬ ‫وحقوق‬ ‫واجبات‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫والقوانين‬ ‫العقود‬ ‫بإعداد‬ ‫يقوم‬
.
‫الدولية‬ ‫العقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬
(
ICB
)
‫مثل‬ ‫دولية‬ ‫هيئات‬
:
(FIDIC) -
‫االستشاريين‬ ‫للمهندسين‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬
-
‫المحلية‬ ‫العقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬
(
NCB
)
‫قانون‬ ‫قانون‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫مثال‬ ‫المحلي‬ ‫القانون‬
182
‫ا‬ ‫مرجعيتها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الطرح‬ ‫لجهة‬ ‫تبعا‬ ‫الشركة‬ ‫الئحة‬ ‫او‬
‫لقانون‬
.
-
‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫عقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬
‫الحك‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫االطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫علية‬ ‫تنص‬ ‫ما‬ ‫او‬ ‫المانح‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫المتعامل‬ ‫االجرائي‬ ‫للدليل‬ ‫طبقا‬
‫ومي‬
.
‫العالقة‬ ‫تعريف‬
‫التعاقدية‬
‫اختيار‬ ‫وماهية‬
‫واهميته‬ ‫المصدر‬
‫التعاقدية‬ ‫العالقات‬ ‫اطراف‬
.
‫الممول‬
‫المشروعات‬ ‫إ‬ ‫استشاري‬
‫المالك‬
‫التصميم‬ ‫استشاري‬
‫المقاول‬
‫استشاري‬
‫اإلشراف‬
‫التنفيذ‬ ‫على‬
‫التنافس‬ ‫إجراءات‬ ‫استخدام‬ ‫اهداف‬
(
‫الترسية‬ ‫طرق‬
)
‫خطواتها‬ ‫و‬
‫استخدام‬ ‫اهداف‬
‫التنافس‬ ‫إجراءات‬
(
‫الترسية‬ ‫طرق‬
)
‫خطواتها‬ ‫و‬
‫؟؟‬ ‫المصدر‬ ‫اختيار‬ ‫لعملية‬ ‫إجراءات‬ ‫عمل‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫ما‬
1
.
‫أفضل‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
"
‫العام‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬
"
2
.
‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫لجميع‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫ضمان‬
3
.
‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ‫تدعيم‬
4
.
‫المشروعة‬ ‫غير‬ ‫واألعمال‬ ‫الفساد‬ ‫مكافحة‬
‫؟؟‬ ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫عملية‬ ‫بدء‬ ‫خطوات‬ ‫هي‬ ‫ما‬
1
-
‫بالمشروعات‬ ‫الخاصة‬ ‫الجدوى‬ ‫دراسة‬ ‫عمل‬
2
-
‫المشتريات‬ ‫خطة‬ ‫عمل‬
(
‫؟؟‬ ‫ماهي‬
)
3
-
‫التعاقد‬ ‫مستندات‬ ‫اعداد‬
4
-
‫الطرح‬ ‫الية‬ ‫حسب‬ ‫العملية‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
5
-
‫المناقصة‬ ‫مستندات‬ ‫بيع‬
6
-
‫االستفسارات‬ ‫وجلسة‬ ‫المتنافسين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الدراسة‬ ‫اعمال‬
7
-
‫والمالي‬ ‫الفني‬ ‫البت‬ ‫اعمال‬
8
-
‫التعاقدية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وبدء‬ ‫المتنافسين‬ ‫احد‬ ‫على‬ ‫الترسية‬
‫القطاع‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬
‫الحكومي‬
(
‫سعرا‬ ‫األقل‬ ‫العطاء‬
)
‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬
(
‫األقل‬ ‫العطاء‬
‫سعرا‬
)
‫العامة؟؟‬ ‫المناقصة‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫هي‬
‫مجموعة‬
‫من‬
‫اإلجراءات‬
‫المعلن‬
‫عنها‬
ً‫ا‬‫وفق‬
‫لألوضاع‬
‫المبينة‬
‫في‬
‫التعليمات‬
‫والمزايدات‬
‫بقصد‬
‫الوصو‬
‫ل‬
‫إلى‬
‫المتناقص‬
‫الذي‬
‫يتقدم‬
‫بأصلح‬
‫عطاء‬
‫وتكون‬
‫إما‬
‫داخلية‬
‫يعلن‬
‫عنها‬
‫في‬
‫داخل‬
‫الدولة‬
‫أو‬
‫خارجية‬
‫يعلن‬
‫عنه‬
‫ا‬
‫خارج‬
‫الدولة‬
.
‫وأن‬
‫الهدف‬
‫من‬
‫المناقصة‬
‫العامة‬
‫هو‬
‫الوصول‬
‫إلى‬
‫أصلح‬
‫عطاء‬
‫للمتناقص‬
‫مراحل‬
‫المناقصة‬
‫العامة‬
1
-
‫اعداد‬
‫وثائق‬
‫الطرح‬
‫واالشتراطات‬
‫التعاقدية‬
‫العامة‬
‫والخاصة‬
‫و‬
‫تجهيز‬
‫التصميم‬
‫المطلوب‬
‫للمشروع‬
‫و‬
‫المواصفات‬
‫الفنية‬
‫العامة‬
‫والخاصة‬
‫مستندات‬
‫يجب‬
‫ان‬
‫تضمنها‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
:
-
1.1
‫تعليمات‬
‫لمقدمي‬
،‫العطاء‬
1.2
‫قائمة‬
‫بيانات‬
‫العطاء‬
1.3
‫متطلبات‬
‫التأهيل‬
‫ومعامالت‬
‫تقييم‬
،‫العطاءات‬
1.4
‫صيغة‬
‫تقديم‬
‫العطاء‬
‫وصيغة‬
‫اتفاقية‬
‫العقد‬
1.5
‫شروط‬
‫العقد‬
‫العامة‬
‫والخاصة‬
‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬
‫المتنافسين‬
(
‫األقل‬ ‫العطاء‬
‫سعرا‬
)
‫مستندات‬
‫يجب‬
‫ان‬
‫تضمنها‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
:
-
1.6
‫جدول‬
‫المتطلبات‬
‫لعملية‬
‫الشراء‬
(
‫هو‬
‫قائمة‬
‫بأسماء‬
‫وكميات‬
‫السلع‬
‫والخدمات‬
‫المطلوبة‬
‫أو‬
‫جداول‬
‫الكمي‬
‫ات‬
‫لمناقصات‬
‫األعمال‬
‫أو‬
‫جداول‬
‫النشاطات‬
‫بالنسبة‬
‫لعقود‬
‫اإلعمال‬
‫ذات‬
‫السعر‬
‫المقطوع‬
‫باإلضافة‬
‫إلى‬
‫وقت‬
‫و‬
‫مكان‬
‫التسليم‬
‫أو‬
‫البرنامج‬
‫الزمني‬
‫إلنهاء‬
‫العمل‬
)
1.7
‫المواصفات‬
‫والرسومات‬
‫والبيانات‬
‫الفنية‬
‫ذات‬
‫العالقة‬
(
‫بما‬
‫في‬
‫ذلك‬
‫البيانات‬
‫ذات‬
‫الطبيعة‬
‫الجيول‬
‫وجية‬
‫و‬
‫البيئية‬
‫واالشتراطات‬
‫االجتماعية‬
‫والعمالية‬
)
1.8
‫نماذج‬
‫الضمانات‬
‫البنكية‬
‫المختلفة‬
.
‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬
‫في‬ ‫المتنافسين‬
(
‫األقل‬ ‫العطاء‬
‫سعرا‬
)
2
-
‫وضع‬
‫االشتراطات‬
‫التعاقدية‬
‫العامة‬
‫والخاصة‬
‫طبقا‬
(
‫للقانون‬
‫المحلي‬
–
‫دليل‬
‫التعاقدات‬
‫والمشتريات‬
‫المقرض‬
–
‫الالئحة‬
‫الخاصة‬
‫بالشركة‬
)
3
-
‫تشكيل‬
‫لجان‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫ولجان‬
‫البت‬
‫الفني‬
‫والمالي‬
4
-
‫اإلعالن‬
‫في‬
‫الجرائد‬
‫والصحف‬
‫الواسعة‬
‫االنتشار‬
‫على‬
‫األقل‬
‫عدد‬
2
‫صحيفة‬
(
‫حكومية‬
‫في‬
‫حالة‬
‫المناقصات‬
‫ا‬
‫لحكومية‬
)
(
‫الموقع‬
‫الرسمي‬
‫للهيئة‬
‫او‬
‫الشركة‬
‫او‬
‫الخ‬
)
‫مكونات‬
‫اإلعالن‬
‫تكون‬
‫عبارة‬
‫عن‬
‫اسم‬
‫المشروع‬
‫قيمة‬
‫المشروع‬
–
‫المالك‬
–
‫الممول‬
–
‫مدة‬
‫المشروع‬
–
‫قيمة‬
‫شراء‬
‫الكراسة‬
–
‫قيمة‬
‫التأمين‬
‫االبتدائي‬
–
‫تاريخ‬
‫نهاية‬
‫اإلعالن‬
‫واغالق‬
‫البيع‬
‫ماهي‬
‫نسبة‬
‫التأمين‬
‫االبتدائي‬
‫؟؟‬
‫وما‬
‫هو‬
‫التأمين‬
‫النهائي‬
‫واهميته؟؟‬
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫عمومية‬
‫هو‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫أساس‬
‫عمومية‬
‫عن‬ ‫العام‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ ‫األساسي‬ ‫القصد‬ ‫هو‬ ‫وهذا‬ ، ‫فيها‬ ‫أكبر‬
‫ذلك‬ ‫يكفل‬ ‫حيث‬ ‫المناقصة‬
‫الفرصة‬ ‫إتاحة‬
‫اال‬ ‫وإمكان‬ ‫المناقصة‬ ‫إلى‬ ‫التقدم‬ ‫في‬ ‫راغب‬ ‫متناقص‬ ‫ألي‬
‫ستفادة‬
‫المصلحة‬ ‫تحقيق‬ ‫إثبات‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫المتناقصين‬ ‫هؤالء‬ ‫بين‬ ‫المنافسة‬ ‫قيام‬ ‫من‬
‫عطاء‬ ‫وأوفر‬ ‫مقدم‬ ‫سعر‬ ‫أقل‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العامة‬
.
‫أكبر‬ ‫وفر‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫للحكومة‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫وأشمل‬ ‫أوسع‬ ‫المنافسة‬ ‫نطاق‬ ‫كان‬ ‫كلما‬
‫ل‬ ‫المتاحة‬ ‫االشتراك‬ ‫عمومية‬ ‫تقترن‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫المتناقصين‬ ‫بين‬ ‫المنافسة‬ ‫لحرية‬ ً‫ا‬‫وتحقيق‬
‫مبدأ‬ ‫بتحقيق‬ ‫هم‬
‫منه‬ ‫ألي‬ ‫محاباة‬ ‫دون‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫معاملتهم‬ ‫إال‬ ‫يتأتى‬ ‫لن‬ ‫وذلك‬ ‫أمامهم‬ ‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬
‫م‬
.
‫ذلك‬ ‫ويسري‬ ، ‫العطاءات‬ ‫لتقديم‬ ‫المحدد‬ ‫الموعد‬ ‫انقضاء‬ ‫بعد‬ ‫متناقص‬ ‫من‬ ‫عطاء‬ ‫يقبل‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
‫الظروف‬ ‫لفتح‬ ‫المعين‬ ‫الموعد‬ ‫بعد‬ ‫التعديل‬ ‫ورد‬ ‫إذا‬ ‫تقديمه‬ ‫سبق‬ ‫عطاء‬ ‫في‬ ‫تعديل‬ ‫أي‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬
‫والهدف‬
‫معين‬ ‫بموعد‬ ‫التقيد‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫المتناقصين‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫وهو‬ ‫واضح‬ ‫ذلك‬ ‫من‬
.
‫ال‬ ‫كما‬
‫إعفاء‬ ‫يجوز‬
‫بهذه‬ ‫ملتزمين‬ ‫المتناقصين‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫العامة‬ ‫الشروط‬ ‫بعض‬
‫بينهم‬ ‫تفريق‬ ‫دون‬ ‫الشروط‬
.
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫العطاءات‬ ‫مظروف‬ ‫فتح‬
‫تسمى‬ ‫لجنة‬ ‫بمعرفة‬ ‫األختام‬ ‫سالمة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بعد‬ ‫المظاريف‬ ‫لفتح‬ ‫المحدد‬ ‫اليوم‬ ‫في‬
‫فت‬ ‫لجنة‬
‫المظاريف‬ ‫ح‬
‫حكومي‬ ‫جهاز‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تشكل‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬
‫مظروفين‬ ‫او‬ ‫واحد‬ ‫مظروف‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫نوعان‬ ‫هناك‬
‫بمظروفين‬ ‫الطرح‬
-
‫فن‬ ‫دراسة‬ ‫طبيعتها‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الطرح‬ ‫يكون‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬
‫بدون‬ ‫ية‬
‫المظروفين‬ ‫بنظام‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫بسعر‬ ‫التأثر‬
(
‫منفصلين‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬
)
‫في‬ ‫ينص‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫وعليه‬
‫وثائق‬
‫مظروف‬ ‫مغلقين‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العطاءات‬ ‫تقدم‬ ‫بأن‬ ‫المناقصة‬
:
-
(
‫أ‬
)
‫مظروف‬
‫فني‬
‫مطلوب‬ ‫مستندات‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أية‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫االبتدائي‬ ‫التأمين‬ ‫على‬ ‫ويحتوي‬
‫توافرها‬
‫والقدر‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫مؤهالت‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫وأيضا‬ ‫فنيا‬ ‫العرض‬ ‫مطابقة‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬
‫ة‬
‫التعاقد‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ‫اإلنجاز‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬ ‫وسابق‬ ‫اإلنتاجية‬
.
(
‫ب‬
)
‫مظروف‬
‫مالي‬
‫السداد‬ ‫وطريقة‬ ‫األسعار‬ ‫قوائم‬ ‫على‬ ‫ويحتوي‬
.
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫واحد‬ ‫بمظروف‬ ‫الطرح‬
‫يجوز‬
‫إلدارة‬
‫الشراء‬
‫والتعاقدات‬
‫في‬
‫الجهة‬
‫اإلدارية‬
‫طلب‬
‫تقديم‬
‫العطاءات‬
‫بنظام‬
‫المظروف‬
‫الواحد‬
‫في‬
‫حال‬
‫مناقصات‬
"
‫تصميم‬
‫وتوريد‬
‫وتركيب‬
"
‫ومناقصات‬
‫شراء‬
‫السلع‬
‫واألعمال‬
‫والخدمات‬
‫غير‬
‫االستش‬
‫ارية‬
‫البسيطة‬
‫وقليلة‬
‫التكلفة‬
‫أو‬
‫المواد‬
‫األولية‬
‫التي‬
‫ال‬
‫تتطلب‬
‫دراسة‬
‫منفصلة‬
‫لمؤهالت‬
‫مقدم‬
‫العطا‬
‫ء‬
‫أو‬
‫المواصفات‬
‫الفنية‬
‫تسبق‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
.
‫في‬
‫هذه‬
‫الحالة‬
‫تعلن‬
‫أسعار‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫ف‬
‫ي‬
‫جلسة‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫العلنية‬
‫الوحيدة‬
‫وتوثق‬
‫هذه‬
‫األسعار‬
‫في‬
‫محضر‬
‫جلسة‬
‫الفتح‬
‫الذي‬
‫يوقعه‬
‫جميع‬
‫أعضاء‬
‫لجنة‬
‫الفتح‬
‫وممثلي‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫الحاضرين‬
‫لجلسة‬
‫الفتح‬
.
‫فعلية‬ ‫لحالة‬ ‫هام‬ ‫سؤال‬
(
‫مستندات‬ ‫داخل‬ ‫المالي‬ ‫المظروف‬ ‫مستندات‬ ‫بوضع‬ ‫المقاول‬ ‫قام‬
‫الفني‬ ‫المطروف‬
)
‫الصحيح؟‬ ‫االجراء‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫المحدودة‬ ‫المناقصة‬
‫ت‬ ‫بيوت‬ ‫أو‬ ‫متعهدين‬ ‫أو‬ ‫موردين‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫االشتراك‬ ‫يقتصر‬ ‫العامة‬ ‫المناقصات‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫هي‬
‫جارية‬
‫الدائرة‬ ‫أو‬ ‫بالوزارة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬ ‫تقرها‬ ‫وسجالت‬ ‫كشوفات‬ ‫في‬ ‫أسماؤها‬ ‫معتمدة‬ ‫ومؤسسات‬
‫والفنية‬ ‫المالية‬ ‫النواحي‬ ‫في‬ ‫وكفايتها‬ ‫المتيازها‬ ‫عنها‬ ‫التحري‬ ‫بعد‬ ‫الحكومية‬
.
‫معينة‬ ‫مؤسسات‬ ‫على‬ ‫االشتراك‬ ‫قصر‬
‫وال‬ ‫المالية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ً‫ء‬‫سوا‬ ‫المؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫معينة‬ ‫وإمكانيات‬ ‫كفاءات‬ ‫توفر‬ ‫ضمان‬ ‫هو‬
‫فنية‬
‫بالت‬ ‫القيام‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫أنجاز‬ ‫أو‬ ‫توريد‬ ‫مسؤولية‬ ‫تحمل‬ ‫على‬ ‫غيرها‬ ‫من‬ ‫أقدر‬ ‫يجعلها‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬
‫وريد‬
‫والفاعلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫بدرجة‬ ‫المطلوب‬
.
‫المن‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫إلى‬ ‫المتناقصون‬ ‫ويدعي‬
‫اقصة‬
‫يش‬ ‫لكن‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫في‬ ‫كما‬ ‫عنها‬ ‫النشر‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬ ‫عليها‬ ‫موصى‬ ‫كتب‬ ‫بموجب‬ ‫المحددة‬
‫إلى‬ ‫ار‬
‫عرض‬ ‫أي‬ ‫رفض‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫حق‬ ‫من‬
.
‫الخطوات‬ ‫هو‬ ‫الفارق‬ ‫يكون‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫خطوات‬ ‫نفس‬ ‫هي‬ ‫المحدودة‬ ‫المناقصة‬ ‫خطوات‬
‫المبدئية‬
‫؟‬ ‫والمحدودة‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫بين‬ ‫الفارق‬ ‫ما‬ ‫اذا‬
‫؟‬
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫النقاط‬ ‫بنظام‬ ‫التقييم‬
‫بت‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫فتقوم‬ ‫النقاط‬ ‫نظام‬ ‫بموجب‬ ‫التقييم‬ ‫طريقة‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫تضمنت‬ ‫إذا‬
‫النقاط‬ ‫حديد‬
‫األولوية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫وبترتيب‬ ‫عطاء‬ ‫كل‬ ‫عليها‬ ‫حصل‬ ‫التي‬ ‫الفنية‬
.
.1
‫غ‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫الفنية‬ ‫النقاط‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫على‬ ‫يحصل‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫العطاء‬ ‫يعتبر‬
ً‫ا‬‫مستجيب‬ ‫ير‬
‫ويرفض‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫لمتطلبات‬ ً‫ا‬‫فني‬
.
.2
‫لل‬ ‫المختصة‬ ‫للسلطة‬ ‫وترفعه‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫تقرير‬ ‫بتحضير‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬
‫قبل‬ ‫عليه‬ ‫موافقة‬
‫ف‬ ‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مقبولة‬ ‫عطاءاتهم‬ ‫اعتبار‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫بنتيجة‬ ‫المتنافسين‬ ‫إشعار‬
‫عن‬ ‫وتبلغهم‬ ً‫ا‬‫ني‬
‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫ضمن‬ ‫االعتراض‬ ‫في‬ ‫حقهم‬
.
.3
‫اإللكترو‬ ‫موقعها‬ ‫وعلى‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫اإلعالنات‬ ‫لوحة‬ ‫على‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫نتائج‬ ‫تعلن‬
‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫ني‬
‫اإلعالن‬ ‫لظهور‬ ‫التالي‬ ‫اليوم‬ ‫من‬ ‫تحسب‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫أال‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫تطبق‬
‫لوحة‬ ‫في‬
ً‫ا‬‫الحق‬ ‫كان‬ ‫أيهما‬ ،‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫إشعار‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫اإللكتروني‬ ‫وموقعها‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫إعالنات‬
.
.4
‫عند‬ ‫أو‬ ، ‫المعلنة‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫نتيجة‬ ‫على‬ ‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫اعتراض‬ ‫أي‬ ‫استالم‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬
‫تسوية‬
‫الم‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫ومكان‬ ‫موعد‬ ‫بتحديد‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ ،‫االعتراضات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬
‫الية‬
.
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫المباشر‬ ‫االسناد‬
‫أسلوب‬
‫شراء‬
‫استثنائي‬
‫يستخدم‬
‫بعد‬
‫الحصول‬
‫على‬
‫موافقة‬
‫السلطة‬
‫المختصة‬
‫حدد‬
‫مشروع‬
‫الق‬
،‫انون‬
‫الحاالت‬
‫التي‬
‫يجوز‬
‫فيها‬
‫تعاقد‬
‫الجهات‬
‫الحكومية‬
‫مع‬
‫الموردين‬
‫بطريقة‬
‫االتفاق‬
،‫المباشر‬
‫كما‬
‫وض‬
‫ع‬
‫ضوابط‬
‫لتلك‬
‫الحاالت‬
،
‫وفيما‬
‫يلي‬
‫بعض‬
‫حاالت‬
‫نص‬
‫عليها‬
‫القانون‬
‫يجوز‬
‫لها‬
‫التعاقد‬
‫باالتفاق‬
‫ا‬
‫لمباشر‬
:
-
.1
‫الحاالت‬
‫الطارئة‬
‫التي‬
‫ال‬
‫تحتمل‬
‫اتباع‬
‫إجراءات‬
‫المناقصة‬
‫أو‬
‫الممارسة‬
‫بجميع‬
‫أنواعها‬
.
.2
‫عندما‬
‫ال‬
‫يكون‬
‫هناك‬
‫إال‬
‫مصدر‬
‫واحد‬
‫فقط‬
‫لديه‬
‫القدرة‬
‫الفنية‬
‫أو‬
‫القدرة‬
‫على‬
‫تلبية‬
‫متطلبات‬
‫التعاقد‬
.
.3
‫عندما‬
‫ال‬
‫يكون‬
‫هناك‬
‫إال‬
‫مصدر‬
‫واحد‬
‫فقط‬
‫لديه‬
‫الحق‬
‫الحصري‬
‫أو‬
‫االحتكاري‬
‫لموضوع‬
‫التعاقد‬
‫و‬
‫ال‬
‫يوجد‬
‫بديل‬
‫آخر‬
‫مناسب‬
.
.4
‫ألغراض‬
‫التكامل‬
‫مع‬
‫ما‬
‫هو‬
‫موجود‬
‫وال‬
‫يوجد‬
‫لها‬
‫سوى‬
‫مصدر‬
‫واحد‬
.
.5
‫عندما‬
‫يكون‬
‫موضوع‬
‫التعاقد‬
‫غير‬
‫مشمول‬
‫في‬
‫عقد‬
‫قائم‬
‫وتقتضي‬
‫الضرورة‬
‫الفنية‬
‫تنفي‬
‫ذه‬
‫بمعرفة‬
‫المتعاقد‬
‫القائم‬
‫بالتنفيذ‬
.
.6
‫في‬
‫حاالت‬
‫تعزيز‬
‫السياسات‬
‫االجتماعية‬
‫أو‬
‫االقتصادية‬
‫التي‬
‫تتبناها‬
‫الدولة‬
.
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫مهام‬
:
-
‫بذلك‬ ‫محضر‬ ‫وإعداد‬ ‫به‬ ‫التي‬ ‫المظاريف‬ ‫عدد‬ ‫وإثبات‬ ، ‫العطاءات‬ ‫صندوق‬ ‫فتح‬ ‫في‬ ‫تنحصر‬ ‫اللجنة‬ ‫مهمة‬
.
‫الحسابية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫وتدقيق‬ ‫بمراجعة‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫يكلف‬
.
‫العط‬ ‫واستبعاد‬ ‫نسخ‬ ‫ثالث‬ ‫من‬ ‫الغرض‬ ‫لهذا‬ ‫المعدة‬ ‫االستمارة‬ ‫على‬ ‫العطاءات‬ ‫بتفريغ‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫يكلف‬
‫التي‬ ‫اءات‬
‫ذاتها‬ ‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫بأكمله‬ ‫عملها‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫وعلى‬ ‫الشروط‬ ‫تخالف‬
.
‫المناقصة؟؟‬ ‫الغاء‬ ‫يمكن‬ ‫متى‬
.1
‫المتنافسين‬ ‫بين‬ ‫تالعب‬ ‫شبهة‬ ‫وجود‬
.2
‫غ‬ ‫األسعار‬ ‫في‬ ‫حيود‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫التقديرية‬ ‫القيمة‬ ‫عن‬ ‫العطاء‬ ‫لقيمة‬ ‫الموضوعة‬ ‫المالية‬ ‫للحدود‬ ‫تخطي‬
‫مبرر‬ ‫ير‬
.3
‫واحد‬ ‫عطاء‬ ‫إال‬ ‫المستبعدة‬ ‫العطاءات‬ ‫بعد‬ ‫يبقى‬ ‫أولم‬ ، ‫وحيد‬ ‫عطاء‬ ‫تقدم‬
(
‫ح‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫االستمرار‬ ‫ويمكن‬
‫الة‬
‫المختصة‬ ‫اإلدارية‬ ‫السلطة‬ ‫موافقة‬
)
.4
‫بتحفظات‬ ‫أكثرها‬ ‫أو‬ ‫كلها‬ ‫العطاءات‬ ‫اقترنت‬ ‫إذا‬
.
.5
‫عن‬ ‫بالقانون‬ ‫ذكر‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫السوقية‬ ‫القيمة‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫األقل‬ ‫العطاء‬ ‫قيمة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬
25
%
‫التقديرية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬
.6
‫الفنية‬ ‫االشتراطات‬ ‫او‬ ‫المالية‬ ‫للمالءة‬ ‫المتنافسين‬ ‫استيفاء‬ ‫عدم‬
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫بالترسية‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫اختصاص‬
‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫خالل‬
-
‫للمعا‬ ‫طبقا‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫ومؤهالت‬ ‫والفنية‬ ‫اإلدارية‬ ‫النواحي‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫ومراجعة‬ ‫فحص‬
‫يير‬
‫ال‬ ‫االستجابة‬ ‫لتحديد‬ ‫وذلك‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والشروط‬ ‫الفنية‬
‫لكل‬ ‫فنية‬
‫عدمها‬ ‫من‬ ‫عطاء‬
.
-
‫إر‬ ‫بشأن‬ ‫والتوصيات‬ ‫وتقييمها‬ ‫وتوضيحها‬ ‫العطاءات‬ ‫فحص‬ ‫في‬ ‫بعملها‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬
‫العقد‬ ‫ساء‬
‫المعن‬ ‫غير‬ ‫اآلخرين‬ ‫األشخاص‬ ‫أو‬ ‫للمتناقصين‬ ‫معلومات‬ ‫أية‬ ‫إفشاء‬ ‫دون‬ ‫مطلقة‬ ‫بسرية‬
‫يين‬
‫العطاء‬ ‫بإرساء‬ ‫النية‬ ‫نشر‬ ‫موعد‬ ‫حين‬ ‫إلى‬ ‫العملية‬ ‫بهذه‬ ً‫ا‬‫رسمي‬
.
-
، ‫متخصصة‬ ‫فنية‬ ‫دراسات‬ ‫طبيعتها‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬، ‫المناقصات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬
‫تستعين‬ ‫أن‬
‫وب‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلجراء‬ ‫خارجيين‬ ‫أو‬ ‫داخليين‬ ‫بخبراء‬ ‫أو‬ ‫متخصصة‬ ‫فرعية‬ ‫بلجنة‬
‫التالي‬
‫أ‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫حق‬ ‫لهم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫توصياتهم‬ ‫رفع‬
‫تخاذ‬
‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫للجنة‬ ‫النهائية‬ ‫التوصيات‬
.
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫استلمت‬ ‫التي‬ ‫للعطاءات‬ ‫التالية‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫إجراءات‬ ‫أتباع‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫على‬
‫لجنة‬ ‫من‬ ‫ها‬
‫الفنية‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫محضر‬ ‫بموجب‬ ‫الفتح‬
:
-
-
‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫لشروط‬ ‫مطابقته‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ً‫ا‬‫فني‬ ‫عطاء‬ ‫كل‬ ‫مراجعة‬
‫العط‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬ ‫وذلك‬
‫اء‬
:
(
‫أ‬
)
‫مق‬ ‫لمؤهالت‬ ‫أخرى‬ ‫شروط‬ ‫وأي‬ ‫الضريبية‬ ‫والشهادات‬ ‫والتصنيف‬ ‫التسجيل‬ ‫بمتطلبات‬ ‫يفي‬
‫العطاء‬ ‫دم‬
‫الخبرة‬ ‫سابق‬ ‫مثل‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫مطلوبة‬
(
‫ب‬
)
‫أهلي‬ ‫إلثبات‬ ‫المطلوبة‬ ‫العدلية‬ ‫الوكاالت‬ ‫به‬ ‫ومرفق‬ ‫المطلوب‬ ‫بالشكل‬ ‫عليه‬ ‫التوقيع‬ ‫تم‬ ‫قد‬
‫الشخص‬ ‫ة‬
‫بالتوقيع‬ ‫المخول‬
(
‫ج‬
)
‫و‬ ً‫ا‬‫ومنتظم‬ ‫المطلوبة‬ ‫االبتدائية‬ ‫بالتأمينات‬ ً‫ا‬‫ومقرون‬ ‫المطلوبة‬ ‫السريان‬ ‫لفترة‬ ً‫ا‬‫نافذ‬
‫عام‬ ‫بشكل‬ ً‫ال‬‫مكتم‬
.
(
‫د‬
)
،‫العينات‬ ‫فحص‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫مع‬ ‫جوهره‬ ‫في‬ ‫يتفق‬ ‫العطاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬ ‫تحديد‬
‫وجدت‬ ‫أن‬
-
‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫االستيضاح‬ ‫طلب‬
‫طر‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الفنية‬ ‫والمستندات‬ ‫البيانات‬ ‫بخصوص‬
‫فهم‬
‫به‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬ ‫أو‬ ‫عطائه‬ ‫صلب‬ ‫في‬ ‫جوهري‬ ‫تغيير‬ ‫أي‬ ‫بإدخال‬ ‫منهم‬ ‫ألي‬ ‫الفرصة‬ ‫إعطاء‬ ‫دون‬
.
-
‫الجوهرية‬ ‫غير‬ ‫االنحرافات‬ ‫تحديد‬
‫التق‬ ‫أثناء‬ ً‫ا‬‫الحق‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫أخذها‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫عطاء‬ ‫ألي‬
‫المالي‬ ‫ييم‬
‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫مقبو‬ ‫العطاء‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫اعتبار‬ ‫إمكانية‬ ‫تحجب‬ ‫ال‬ ‫والتي‬
‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬
‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬
‫ن‬
‫القطاع‬ ‫في‬
‫الحكومي‬
‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫أجراء‬ ‫في‬ ‫التالية‬ ‫الخطوات‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تتبع‬
.1
‫تصحيح‬
‫األخطاء‬
‫الحسابية‬
‫وإعالم‬
‫المتناقص‬
‫بأنه‬
‫قد‬
‫جرى‬
‫تصحيحها‬
‫والحصول‬
‫على‬
‫موافقته‬
‫على‬
‫التصحيح‬
‫ال‬
‫مذكور‬
.
‫في‬
‫حالة‬
‫لم‬
‫يعطي‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫موافقته‬
‫على‬
‫التصحيح‬
‫يرفض‬
‫عطائه‬
‫ويصادر‬
‫التأمين‬
‫االبتدائي‬
‫المقدم‬
‫من‬
‫طرفه‬
.
.2
‫تطبيق‬
‫طريقة‬
‫التقييم‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫في‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
‫مع‬
‫حساب‬
‫قيمة‬
‫االنحرافات‬
‫غير‬
‫الجوهرية‬
‫التي‬
‫ت‬
‫م‬
‫تحديدها‬
‫خالل‬
‫التقييم‬
‫الفني‬
.
.3
‫تحديد‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫بموجب‬
‫طريقة‬
‫التقييم‬
‫المدرجة‬
‫في‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
.
.4
‫تقوم‬
‫لجنة‬
‫الدراسة‬
‫والتوصية‬
‫بإجراءات‬
‫التأهيل‬
‫الالحق‬
‫على‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫للتأكد‬
‫من‬
‫تلبيته‬
‫لشروط‬
‫المؤهالت‬
‫ا‬
‫لمطلوبة‬
‫لتنفيذ‬
‫العقد‬
‫من‬
‫حيث‬
‫القدرة‬
‫الفنية‬
‫والمالية‬
‫واإلنتاجية‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫في‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
.
‫في‬
‫حال‬
‫إتب‬
‫اع‬
‫التأهيل‬
‫المسبق‬
‫فيجب‬
‫على‬
‫لجنة‬
‫الدراسة‬
‫والتوصية‬
‫التأكد‬
‫من‬
‫أن‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫ما‬
‫زال‬
‫مؤهال‬
‫بحسب‬
‫معايير‬
‫التأهيل‬
‫المسبق‬
.
.5
‫تقوم‬
‫لجنة‬
‫الدراسة‬
‫والتوصية‬
(
‫البت‬
)
‫بتحضير‬
‫تقرير‬
‫التقييم‬
‫الفني‬
‫والمالي‬
‫المشترك‬
‫والتوصية‬
‫بالترس‬
‫ية‬
‫على‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫وترفعه‬
‫للسلطة‬
‫المختصة‬
‫للموافقة‬
‫عليه‬
‫قبل‬
‫إشعار‬
‫المتنافسين‬
‫بنتيجة‬
‫الترسية‬
.
.6
‫يعلن‬
‫ترشيح‬
‫الترسية‬
‫على‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫في‬
‫مقر‬
‫الجهة‬
‫المشترية‬
‫وعلى‬
‫موقعها‬
‫اإللكتروني‬
‫والبوابة‬
‫الح‬
‫كومية‬
‫اإللكترونية‬
.
.7
‫في‬
‫حالة‬
‫عدم‬
‫استالم‬
‫أي‬
‫اعتراض‬
‫من‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫على‬
‫ترشيح‬
‫الترسية‬
،‫المعلن‬
‫أو‬
‫بعد‬
‫تسوية‬
‫مثل‬
‫هذه‬
‫االعتر‬
،‫اضات‬
‫تقوم‬
‫الجهة‬
‫المشترية‬
‫بإرسال‬
‫كتاب‬
‫القبول‬
(
‫إشعار‬
‫الترسية‬
)
‫لمقدم‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫وبتوقيع‬
‫العقد‬
‫معه‬
.
.8
‫يمنع‬
ً
‫الدخول‬
‫في‬
‫مفاوضات‬
‫مع‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫الفائز‬
‫بشأن‬
‫سعر‬
‫عطائه‬
‫أو‬
‫أية‬
‫شروط‬
‫أخرى‬
‫وردت‬
‫في‬
‫العطاء‬
‫المقدم‬
‫م‬
‫نه‬
‫با‬
‫ستثناء‬
‫الترتيبات‬
‫اللوجستية‬
‫والعملية‬
‫للبدء‬
‫بتنفيذ‬
‫األعمال‬
‫أو‬
‫الخدمات‬
‫غير‬
‫االستشارية‬
‫أو‬
‫التوريد‬
‫إجراءاته‬ ‫وماهي‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫وماهي‬ ‫المسبق‬
‫إجراءاته‬
‫استخدامه‬ ‫وحاالت‬ ‫العامة‬ ‫المناقصات‬ ‫في‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬
‫عق‬ ‫مثل‬ ‫والمعقدة‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعمال‬ ‫عقود‬ ‫على‬ ‫التنافس‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫بشكل‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫يستخدم‬
‫المسؤولية‬ ‫ود‬
‫الخد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫االستخدام‬ ‫أمكانية‬ ‫مع‬ ‫وغيرها‬ ‫المحطات‬ ‫وتشغيل‬ ‫وتركيب‬ ‫وتوريد‬ ‫لتصميم‬ ‫المنفردة‬
‫غير‬ ‫مات‬
‫والمعقدة‬ ‫الكلفة‬ ‫عالية‬ ‫االستشارية‬
‫إلى‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫ويهدف‬
:
-
‫ا‬ ‫لتنفيـذ‬ ‫الكافية‬ ‫والموارد‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫والقدرة‬ ‫الخبرة‬ ‫لديهم‬ ‫تتوفر‬ ‫لمن‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيه‬ ‫ضمان‬
‫المطلو‬ ‫لعقود‬
‫مثل‬ ‫بة‬
:
‫اإلنشاء‬ ‫أعمال‬
/
‫تنفيذها‬ ‫مدة‬ ‫تتجاوز‬ ‫والتي‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬
12
‫شهرا‬
-
‫أعمال‬
"
‫والتشغيل‬ ‫والتركيب‬ ‫والتوريد‬ ‫التصميم‬
"
‫المفتاح‬ ‫تسليم‬ ‫أو‬ ‫المنفردة‬ ‫المسؤولية‬ ‫بنظام‬
(
‫المشروع‬
‫الجاهز‬
.)
-
‫لها‬ ‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫ضرورة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬
.
-
‫ال‬ ‫مقدم‬ ‫وكان‬ ‫السـعر‬ ‫حيـث‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫بأقل‬ ‫األخذ‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫الترسية‬ ‫عند‬ ‫تنشأ‬ ‫قد‬ ‫نزاعات‬ ‫أي‬ ‫تجنب‬
‫عطاء‬
‫التأهيل‬ ‫لشروط‬ ‫مستوفي‬ ‫غير‬
.
-
‫بهدف‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫إجراءات‬ ‫اتبـاع‬ ‫أعاله‬ ‫المذكورة‬ ‫للمناقصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫تحديد‬
‫التأهي‬ ‫ومعايير‬ ‫لشروط‬ ‫المستوفية‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ ‫تنفيذ‬ ‫شركات‬ ‫أو‬ ‫المقاولين‬ ‫من‬ ‫قائمة‬
‫في‬ ‫المحددة‬ ‫ل‬
‫اإلدارة‬ ‫هذه‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المعدة‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬
.
-
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إعالن‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬
EOI
‫اإلد‬ ‫للجهة‬ ‫اإللكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ‫االنتشار‬ ‫واسعة‬ ‫صحيفة‬ ‫في‬
‫ارية‬
‫النش‬ ‫الممكن‬ ‫فمن‬ ‫دولية‬ ‫المناقصة‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬ ‫الحكومية‬ ‫العامة‬ ‫الخدمات‬ ‫لهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وكذلك‬
‫أيضا‬ ‫ر‬
‫متخصصة‬ ‫خارجية‬ ‫صحيفة‬ ‫في‬
.
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬ ‫استخدام‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬
EOI
‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫وماهي‬ ‫المسبق‬
‫إجراءاته‬
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬
‫أ‬
.
‫لشفافي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬ ‫ضمن‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬
‫اإلجراءات‬ ‫ة‬
.
‫معيا‬ ‫لكل‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرسوب‬ ‫أو‬ ‫النجاح‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫طالبي‬ ‫مؤهالت‬ ‫تقييم‬ ‫ويجري‬
‫من‬ ‫ر‬
‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المعايير‬
(
‫ب‬
)
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫ثبت‬ُ‫ت‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫والتي‬ ‫أدناه‬
.
‫ب‬
.
‫الع‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫طالب‬ ‫بقدرات‬ ‫فقط‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تتعلق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫موضوع‬ ،‫قد‬
‫أرقام‬ ‫أو‬ ‫دنيا‬ ‫حدود‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫عنها‬ ‫يعبر‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫التنافس‬
(
‫قيمة‬
/
‫عدد‬
)
‫التأهي‬ ‫طالب‬ ‫على‬
‫أن‬ ‫ل‬
‫التأهيل‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫يقدمها‬ ‫أدلة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫راسب‬ ‫أو‬ ‫ناجح‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫لها‬ ‫تلبيته‬ ‫يثبت‬
.
‫ي‬ ‫ال‬
‫سقف‬ ‫حدد‬
‫المقاولين‬ ‫لعدد‬ ‫أعلى‬
/
‫الموردين‬
/
‫تأهيله‬ ‫سيتم‬ ‫الذين‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬
‫بحسب‬ ‫م‬
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫المعايير‬
‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫وماهي‬ ‫المسبق‬
‫إجراءاته‬
‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تقتصر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.1
‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬
(
‫وعامة‬ ‫خاصة‬ ‫خبرة‬
)
‫اإلنجاز‬ ‫وشهادات‬ ‫بوثائق‬ ‫مؤيدة‬ ‫مماثلة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬
.2
‫ال‬ ‫األولية‬ ‫المواد‬ ‫تجهيز‬ ‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫البناء‬ ‫ألعمال‬ ‫والمعدات‬ ‫اآلليات‬ ‫توفير‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫للمقدرة‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬
‫الزمة‬
‫العقد‬ ‫لتنفيذ‬
.
.3
‫التأهيل‬ ‫موضوع‬ ‫للعقد‬ ً‫ا‬‫تحديد‬ ‫والمخصصة‬ ‫التأهيل‬ ‫طلب‬ ‫لمقدم‬ ‫المتوفرة‬ ‫البنكية‬ ‫والتسهيالت‬ ‫المالية‬ ‫المقدرة‬
.4
‫األعمال‬ ‫بطبيعة‬ ‫المختصة‬ ‫والخبرات‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫ذوي‬ ‫واإلداري‬ ‫الفني‬ ‫الطاقم‬ ‫أفراد‬ ‫من‬ ‫الكافي‬ ‫العدد‬ ‫توفر‬
.5
‫البلدا‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫المفعول‬ ‫سـارية‬ ‫القانونيـة‬ ‫والتـراخيص‬ ‫الشركة‬ ‫إلنشاء‬ ‫القانونية‬ ‫والسجالت‬ ‫اإلدارية‬ ‫الهيكلية‬
‫تنتمي‬ ‫التي‬ ‫ن‬
‫الشركات‬ ‫إليها‬
.
.6
‫و‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫حالية‬ ‫أو‬ ‫سابقة‬ ‫عقود‬ ‫بتنفيذ‬ ‫المتعلقة‬ ‫التأهيل‬ ‫لطالب‬ ‫القانونية‬ ‫النزاعات‬ ‫سيرة‬
‫التأهيل‬ ‫ثائق‬
‫المسبق‬
.
.7
‫المعايير‬ ‫بحسب‬ ‫قدراتهم‬ ‫إثبات‬ ‫يستطيعوا‬ ‫لم‬ ‫الذين‬ ‫التأهيل‬ ‫طلبات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مؤهل‬ ‫غير‬ ‫عتبر‬ُ‫ي‬
/
‫الدني‬ ‫الحدود‬
‫المذكورة‬ ‫ا‬
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫تحديدها‬ ‫تم‬ ‫وكما‬ ‫أعاله‬
.
‫راغب‬ ‫من‬ ‫ألي‬ ‫المشروط‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫منح‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬
‫ي‬
‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫المعايير‬ ‫عن‬ ‫انحرافاته‬ ‫عالج‬ ‫قد‬ ‫أنه‬ ‫منه‬ ‫المقدم‬ ‫العطاء‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫يثبت‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫التأهيل‬
2
‫و‬
4
‫قد‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫أعاله‬
‫لعطائه‬ ‫تقديمه‬ ‫عند‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫لشروط‬ ‫كاملة‬ ‫استجابة‬ ‫استجاب‬
.
‫والترسية‬ ‫البت‬ ‫إجراءات‬
‫البت‬ ‫إجراءات‬
‫والترسية‬
‫إجراءات‬
‫الفتح‬
‫العلني‬
‫للمظروف‬
‫المالي‬
-
‫تقوم‬
‫لجنة‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
‫بفتح‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
‫للعطاءات‬
‫المقبولة‬
ً‫ا‬‫فني‬
ً‫ا‬‫واحد‬
‫بعد‬
‫اآلخر‬
‫في‬
‫جلسة‬
‫علنية‬
‫بحضور‬
‫مندوبي‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫الراغبين‬
‫بالحضور‬
‫وتقرأ‬
‫المعلومات‬
‫التالية‬
:
-
‫اسم‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫وسعر‬
‫عطائه‬
‫لكل‬
‫جدول‬
‫من‬
‫جداول‬
‫متطلبات‬
‫الشراء‬
‫وسعره‬
‫اإلجمالي‬
‫كما‬
‫هو‬
‫مدون‬
‫في‬
‫صيغة‬
‫عطائه‬
-
‫النقاط‬
‫الفنية‬
‫التي‬
‫حصل‬
‫عليها‬
‫العطاء‬
‫في‬
‫حالة‬
‫استخدام‬
‫نظام‬
‫النقاط‬
‫في‬
‫التقييم‬
.
-
‫تقوم‬
‫لجنة‬
‫الفتح‬
‫بإعداد‬
‫محضر‬
‫جلسة‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
‫مبينة‬
‫به‬
‫أسماء‬
‫أعضاء‬
‫لجنة‬
‫الفتح‬
‫وأسماء‬
‫مندوبي‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫الذين‬
‫حضروا‬
‫الجلسة‬
‫باإلضافة‬
‫للمعلومات‬
‫المذكورة‬
‫أعاله‬
‫وذلك‬
‫حسب‬
‫النموذ‬
‫ج‬
‫المخصص‬
‫لمحضر‬
‫جلسة‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
‫ويتم‬
‫التوقيع‬
‫على‬
‫هذا‬
‫المحضر‬
‫من‬
‫قبل‬
‫أعضاء‬
‫اللج‬
‫نة‬
‫ومندوبي‬
‫مقدمي‬
‫العطاءات‬
‫الحاضرين‬
.
-
‫تقوم‬
‫لجنة‬
‫فتح‬
‫المظاريف‬
‫بتسليم‬
‫المظاريف‬
‫المالية‬
‫مع‬
‫محضر‬
‫الفتح‬
‫إلى‬
‫لجنة‬
‫الدراسة‬
‫والتوص‬
‫ية‬
‫بالترسية‬
‫الستكمال‬
‫عملية‬
‫التقييم‬
‫الفني‬
/
‫المالي‬
‫المشترك‬
‫وترشيح‬
‫الفائز‬
‫بالترسية‬
‫للسلطة‬
‫المختصة‬
.
‫البت‬ ‫إجراءات‬
‫والترسية‬
‫وت‬ ‫الترسية‬ ‫وترشيح‬ ‫الالحق‬ ‫والتأهيل‬ ‫المحلية‬ ‫األفضلية‬ ‫وتطبيق‬ ‫المالي‬ ‫التقييم‬ ‫إجراءات‬
‫العقد‬ ‫وقيع‬
‫ال‬ ‫اختيار‬ ‫إلى‬ ‫بالترسية‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫به‬ ‫تقوم‬ ‫الذي‬ ‫المالي‬ ‫التقييم‬ ‫يهدف‬
‫الذي‬ ‫عطاء‬
‫المشتري‬ ‫الجهة‬ ‫تثبتها‬ ‫التي‬ ‫التقييم‬ ‫وعوامل‬ ‫منهجية‬ ‫بحسب‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬ ‫أفضل‬ ‫يحقق‬
‫وثائق‬ ‫في‬ ‫ة‬
‫التالية‬ ‫التقييم‬ ‫طرق‬ ‫إحدى‬ ‫اعتماد‬ ‫المشترية‬ ‫وللجهة‬ ‫المناقصة‬
:
-
1
.
‫العطاءات‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫الترسية‬
"
‫سعرا‬
"
‫الحسابية‬ ‫األخطاء‬ ‫تصحيح‬ ‫بعد‬
2
.
‫العطاءات‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫الترسية‬
"
‫كلفة‬
"
‫تطبي‬ ‫بعد‬ ‫التقييمية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫المشتري‬ ‫على‬
‫معايير‬ ‫ق‬
‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫التقييم‬
.
‫وكفاء‬ ‫وإنتاجية‬ ‫التشغيل‬ ‫وتكاليف‬ ‫التسليم‬ ‫ووقت‬ ‫الدفع‬ ‫مواعيد‬ ‫مثل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬
‫المعدات‬ ‫ة‬
‫المطلوب‬ ‫التدريب‬ ‫وتكلفة‬ ‫الغيار‬ ‫قطع‬ ‫من‬ ‫منتقاة‬ ‫الئحة‬ ‫وأسعار‬
.
‫ب‬ ‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫عبر‬ُ‫ي‬
‫قيمتها‬
‫التقييم‬ ‫إجراءات‬ ‫خالل‬ ‫ستستخدم‬ ‫التي‬ ‫المالية‬
.
‫البت‬ ‫إجراءات‬
‫والترسية‬
3
.
‫الترسية‬
‫على‬
‫العطاء‬
‫الذي‬
‫يحصل‬
‫على‬
"
‫أعلى‬
‫النقاط‬
"
‫بحسب‬
‫معايير‬
‫التقييم‬
‫المدرجة‬
‫في‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
‫والتي‬
‫يصعب‬
‫تحويلها‬
‫إلى‬
‫كلفة‬
‫مالية‬
(
‫ما‬
‫عدا‬
‫سعر‬
‫العطاء‬
)
‫كما‬
‫في‬
(
2
)
‫الشريحة‬
‫السابقة‬
.
ً‫ال‬‫مث‬
‫معايير‬
‫متعلقة‬
‫بالخصائص‬
‫الفنية‬
‫والسالمة‬
‫البيئية‬
‫والتوحيد‬
‫القياسي‬
‫للتوريدات‬
/
‫السل‬
‫ع‬
‫شائعة‬
‫االستخدام‬
‫في‬
‫الجهة‬
‫المشترية‬
‫وتوفر‬
‫خدمات‬
‫ما‬
‫بعد‬
‫البيع‬
‫ويجب‬
‫أال‬
‫يخصص‬
‫لمثل‬
‫هذه‬
‫المعايير‬
ً‫ا‬‫وزن‬
ً‫ا‬‫نسبي‬
‫يتجاوز‬
30
%
‫من‬
‫الوزن‬
‫الكلي‬
‫في‬
‫معادلة‬
‫النقاط‬
‫المستخدمة‬
(
‫أي‬
‫أن‬
‫الوزن‬
‫المخصص‬
‫لسعر‬
‫العطاء‬
‫يجب‬
‫أال‬
‫يقل‬
‫عن‬
70
%
)
‫أما‬
‫في‬
‫حالة‬
‫مناقصات‬
‫األعمال‬
‫فيجب‬
‫أال‬
‫يتعدى‬
‫وزن‬
‫التقييم‬
‫الفني‬
‫عن‬
10
‫نقاط‬
‫تخصص‬
‫لمعايير‬
‫مثل‬
‫أنظمة‬
‫الجودة‬
‫والحفاظ‬
‫على‬
‫البيئة‬
‫وأنظمة‬
‫الرقابة‬
‫على‬
‫السالمة‬
‫خالل‬
‫تنفيذ‬
‫األعمال‬
(
‫تطبيق‬
‫معايير‬
‫الصح‬
‫ة‬
‫و‬
‫السالمة‬
‫المهنية‬
)
.
‫الوزن‬
‫الفني‬
‫في‬
‫حدود‬
70
%
‫و‬
‫الوزن‬
‫المالي‬
‫في‬
‫حدود‬
30
%
‫يمكن‬
‫للجهة‬
‫المشترية‬
‫تطبيق‬
‫األفضلية‬
‫المحلية‬
‫خالل‬
‫عملية‬
‫التقييم‬
‫بموجب‬
‫أي‬
‫من‬
‫طرق‬
‫التقييم‬
‫ا‬
‫لمذكورة‬
‫أعاله‬
‫إن‬
‫ذكر‬
‫ذلك‬
‫في‬
‫وثائق‬
‫المناقصة‬
.
‫تطبق‬
‫األفضلية‬
‫المحلية‬
‫من‬
‫خالل‬
‫إضافة‬
‫نسبة‬
%
‫على‬
‫سعر‬
‫العطاء‬
‫األقل‬
‫الذي‬
‫يعرض‬
ً‫ا‬‫سلع‬
‫مصنعة‬
‫خارج‬
‫جمهورية‬
‫مصر‬
‫العربية‬
‫أو‬
‫التي‬
‫ال‬
‫تحوي‬
‫النسبة‬
‫المقررة‬
ً‫ا‬‫قانون‬
‫للمكون‬
‫المصري‬
‫أو‬
‫إضافة‬
‫نسبة‬
%
‫على‬
‫سعر‬
‫مقدم‬
‫عطاء‬
‫األعمال‬
‫أو‬
‫الخدمات‬
‫األجنبي‬
‫حين‬
‫مقارنته‬
‫ألغراض‬
‫التقييم‬
‫مع‬
‫س‬
‫عر‬
‫مقدم‬
‫العطاء‬
‫المصري‬
‫ذو‬
‫األهلية‬
‫لالستفادة‬
‫من‬
‫األفضلية‬
‫المحلية‬
.
‫رأيك‬ ‫في‬ ‫والترسية؟؟؟‬ ‫البت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المطالبات‬ ‫تتجنب‬ ‫كيف‬
‫واالستفسارات‬ ‫االسئلة‬
‫المراجع‬
1- A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE )PMBOK®
Guide) – Sixth Edition.
2- Egyptian law 182
3- WB guide line
4- FIDIC Books
5- articles and lectures
Thank you
Don’t hesitate to call me

More Related Content

What's hot

إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العملإدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العملMarwaBadr11
 
التحليل المالى
التحليل المالىالتحليل المالى
التحليل المالىMohammed Shaaban
 
مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات ahmed hassan
 
التشريع المدرسي
التشريع المدرسيالتشريع المدرسي
التشريع المدرسيELOTMANI_Docs
 
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءDay 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءelodieperrat
 
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجم
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجمالسلامة والمقاولين نماذج عربى مترجم
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجمEssam sehly
 
نموذج بورتر ppt
نموذج بورتر pptنموذج بورتر ppt
نموذج بورتر pptosmanabdelrhman
 
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
  ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية  ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسيةAbdullah Ahmed, PMP, RMP
 
فن إدارة مقابلات التوظيف
فن إدارة مقابلات التوظيففن إدارة مقابلات التوظيف
فن إدارة مقابلات التوظيفAhmed Rezq
 
Strategic Management- Arabic
Strategic Management- ArabicStrategic Management- Arabic
Strategic Management- ArabicHasnaa Hassan
 
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)Eman Oumi
 
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع  Project Work Performance Data, Info...بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع  Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...Abdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
 
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...Sarah Reda
 
خطوات كتابة خطة عمل ناجحة
خطوات كتابة خطة عمل ناجحةخطوات كتابة خطة عمل ناجحة
خطوات كتابة خطة عمل ناجحةA. M. Wadi Qualitytcourse
 
ايجابيات المراهقة
ايجابيات المراهقةايجابيات المراهقة
ايجابيات المراهقةDrHayfaa
 
بحث عن التلوث
بحث عن التلوثبحث عن التلوث
بحث عن التلوثfisha_bana
 
دراسة الجدوى
دراسة الجدوىدراسة الجدوى
دراسة الجدوىTarek Sallam
 

What's hot (20)

إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العملإدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
 
التحليل المالى
التحليل المالىالتحليل المالى
التحليل المالى
 
مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات
 
حل النزاعات.ppt
حل النزاعات.pptحل النزاعات.ppt
حل النزاعات.ppt
 
التشريع المدرسي
التشريع المدرسيالتشريع المدرسي
التشريع المدرسي
 
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءDay 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
 
إدارة المشروعات الاحترافية PMP
إدارة المشروعات الاحترافية PMPإدارة المشروعات الاحترافية PMP
إدارة المشروعات الاحترافية PMP
 
86532486 مفاهيم-ادارة-المشاريع
86532486 مفاهيم-ادارة-المشاريع86532486 مفاهيم-ادارة-المشاريع
86532486 مفاهيم-ادارة-المشاريع
 
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجم
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجمالسلامة والمقاولين نماذج عربى مترجم
السلامة والمقاولين نماذج عربى مترجم
 
نموذج بورتر ppt
نموذج بورتر pptنموذج بورتر ppt
نموذج بورتر ppt
 
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
  ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية  ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
 
فن إدارة مقابلات التوظيف
فن إدارة مقابلات التوظيففن إدارة مقابلات التوظيف
فن إدارة مقابلات التوظيف
 
Strategic Management- Arabic
Strategic Management- ArabicStrategic Management- Arabic
Strategic Management- Arabic
 
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)
دليل جائزة تعزيز السلوك الإيجابي (1)
 
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع  Project Work Performance Data, Info...بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع  Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
 
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...
The Considerations and design standards for Coastal Garden landscape "with sp...
 
خطوات كتابة خطة عمل ناجحة
خطوات كتابة خطة عمل ناجحةخطوات كتابة خطة عمل ناجحة
خطوات كتابة خطة عمل ناجحة
 
ايجابيات المراهقة
ايجابيات المراهقةايجابيات المراهقة
ايجابيات المراهقة
 
بحث عن التلوث
بحث عن التلوثبحث عن التلوث
بحث عن التلوث
 
دراسة الجدوى
دراسة الجدوىدراسة الجدوى
دراسة الجدوى
 

Similar to Source selection-cretiria-bim

HRDISCUSSION_COM.ppt
HRDISCUSSION_COM.pptHRDISCUSSION_COM.ppt
HRDISCUSSION_COM.pptAliMoftah2
 
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأول
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأولخمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأول
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأولM Maged Hegazy, LLM, MBA, CCP, P3O
 
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروعدراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروعDr. Munthear Alqaderi
 
Start up Guide - Digital
Start up Guide - DigitalStart up Guide - Digital
Start up Guide - DigitalAwraq Group
 
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...EITESANGO
 
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013omar chouqoiari
 
المشتريات الالكترونية
المشتريات الالكترونيةالمشتريات الالكترونية
المشتريات الالكترونيةIbrahim Alhariri
 
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمال
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمالأ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمال
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمالRiyadhBWF
 
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجارية
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجاريةدراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجارية
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجاريةTarek Barham
 
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدينالهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدينsaleh alzowayeed
 
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdfAbdenourArdjoun
 
2013 بحث أقتصاديات المشروع
2013 بحث أقتصاديات المشروع2013 بحث أقتصاديات المشروع
2013 بحث أقتصاديات المشروعHeba ElKomy
 
خطوات دراسة الجدوى
خطوات دراسة الجدوىخطوات دراسة الجدوى
خطوات دراسة الجدوىnawal al-matary
 
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdf
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdfتعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdf
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdfEgypt
 

Similar to Source selection-cretiria-bim (20)

HRDISCUSSION_COM.ppt
HRDISCUSSION_COM.pptHRDISCUSSION_COM.ppt
HRDISCUSSION_COM.ppt
 
feasibility studies.1.ppt
feasibility studies.1.pptfeasibility studies.1.ppt
feasibility studies.1.ppt
 
الباب الأول
الباب الأولالباب الأول
الباب الأول
 
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأول
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأولخمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأول
خمسون سؤال في إدارة عقود التشييد أو المقاولات -الإصدار الأول
 
الباب الثالث
الباب الثالثالباب الثالث
الباب الثالث
 
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروعدراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع
دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع
 
Start up Guide - Digital
Start up Guide - DigitalStart up Guide - Digital
Start up Guide - Digital
 
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...
البرمجيات مفتوحة المصدر في الحكومة - EiTESAL Digital Transformation "Role of ...
 
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013
قانون الصفقات العمومية بالمغرب: مستجدات مرسوم 20 مارس 2013
 
المشتريات الالكترونية
المشتريات الالكترونيةالمشتريات الالكترونية
المشتريات الالكترونية
 
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمال
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمالأ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمال
أ.عزيزة الخطيب - أسباب نجاح سيدات الأعمال
 
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجارية
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجاريةدراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجارية
دراسة الجدوى قبل طلب الرخصة التجارية
 
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدينالهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين
الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين
 
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf
460053604-بحث-حول-التمتير-docx.pdf
 
2013 بحث أقتصاديات المشروع
2013 بحث أقتصاديات المشروع2013 بحث أقتصاديات المشروع
2013 بحث أقتصاديات المشروع
 
Feasibilty study
Feasibilty studyFeasibilty study
Feasibilty study
 
Best practice co profile
Best practice co profileBest practice co profile
Best practice co profile
 
Best practice co. profile 3 1
Best practice co. profile 3 1Best practice co. profile 3 1
Best practice co. profile 3 1
 
خطوات دراسة الجدوى
خطوات دراسة الجدوىخطوات دراسة الجدوى
خطوات دراسة الجدوى
 
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdf
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdfتعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdf
تعرف على دورة عمل برنامج المقاولات من منظومة برامج حسابات أكفليكس.pdf
 

More from Omar Selim

More from Omar Selim (20)

إعادة الإعمار .pdf
إعادة الإعمار .pdfإعادة الإعمار .pdf
إعادة الإعمار .pdf
 
_الذكاء الاصطناعي .pdf
_الذكاء الاصطناعي .pdf_الذكاء الاصطناعي .pdf
_الذكاء الاصطناعي .pdf
 
SmartHome.pdf
SmartHome.pdfSmartHome.pdf
SmartHome.pdf
 
_الذكاء الاصطناعي .pdf
_الذكاء الاصطناعي .pdf_الذكاء الاصطناعي .pdf
_الذكاء الاصطناعي .pdf
 
Ch-3.docx
Ch-3.docxCh-3.docx
Ch-3.docx
 
ch-12.docx
ch-12.docxch-12.docx
ch-12.docx
 
Ch-4.docx
Ch-4.docxCh-4.docx
Ch-4.docx
 
ch8.docx
ch8.docxch8.docx
ch8.docx
 
ch10.docx
ch10.docxch10.docx
ch10.docx
 
ch-11.docx
ch-11.docxch-11.docx
ch-11.docx
 
ch9.docx
ch9.docxch9.docx
ch9.docx
 
ch-13.docx
ch-13.docxch-13.docx
ch-13.docx
 
Ch-5.docx
Ch-5.docxCh-5.docx
Ch-5.docx
 
Ch-2.docx
Ch-2.docxCh-2.docx
Ch-2.docx
 
ch-6.docx
ch-6.docxch-6.docx
ch-6.docx
 
Ch-1.docx
Ch-1.docxCh-1.docx
Ch-1.docx
 
all.docx
all.docxall.docx
all.docx
 
BIMarabia12.pdf
BIMarabia12.pdfBIMarabia12.pdf
BIMarabia12.pdf
 
BIMarabia22.pdf
BIMarabia22.pdfBIMarabia22.pdf
BIMarabia22.pdf
 
BIMarabia16.pdf
BIMarabia16.pdfBIMarabia16.pdf
BIMarabia16.pdf
 

Source selection-cretiria-bim

  • 1. ‫المتنافسي‬ ‫واختيار‬ ‫الترسية‬ ‫طرق‬ ‫ن‬ Source selection criteria ‫الترسية‬ ‫لعمليات‬ ‫الالزمة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫األنواع‬
  • 2. ‫المحاضر‬ ‫تعريف‬ ‫د‬ . ‫م‬ / ‫الحداد‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ ‫مهندس‬ ‫مدني‬ ‫خبير‬ ‫بإدارة‬ ‫العقود‬ ‫للبرامج‬ ‫والمشروعات‬ ،‫التنموية‬ ‫حاصل‬ ‫على‬ ‫درجة‬ ‫الدكتوراه‬ ‫المهنية‬ ‫باإلدارة‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫مسيرة‬ ‫تدريبية‬ ‫تصل‬ ‫الى‬ 5 ‫سنوات‬ ‫ما‬ ‫بين‬ ‫ادارة‬ ،‫المشروعات‬ ‫المخاطر‬ ‫والجودة‬ ،‫الشاملة‬ ‫محاضر‬ ‫بمؤتمرات‬ ‫إدارة‬ ‫المشروعات‬ ‫والعقود‬ ‫اإلنشائية‬ ‫عمل‬ ‫بالعديد‬ ‫من‬ ‫المشاريع‬ ‫الكبرى‬ ( ‫اإلنشاءات‬ ‫والبنية‬ ‫التحتية‬ ) ‫في‬ ‫مجال‬ ‫المقاوالت‬ ‫والشركات‬ ‫االستشارية‬ ‫والجهات‬ ،‫المانحة‬ ‫بمنطقة‬ ‫الشرق‬ ‫األوسط‬ ‫والخليج‬ , ‫خبير‬ ‫بالموارد‬ ‫البشرية‬ ‫ومهارات‬ ‫التطوير‬ - ‫العقود‬ ‫والمطالبات‬ - ‫التخطيط‬ ‫االستراتيجي‬ ‫اعمل‬ ‫كمدير‬ ‫عقود‬ ‫ومتابعة‬ ‫بأحد‬ ‫البرامج‬ ‫التنموية‬ “ “
  • 3. ‫المتنافسين‬ ‫واختيار‬ ‫الترسية‬ ‫طرق‬ ‫د‬ . ‫م‬ / ‫الحداد‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ ‫التعاقدية‬ ‫العالقة‬ ‫تعريف‬ ‫عن‬ ‫سريعة‬ ‫مقدمة‬ - ‫المصدر؟‬ ‫اختيار‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫التنافس‬ ‫إجراءات‬ ‫استخدام‬ ‫أهداف‬ ( ‫الترسية‬ ‫طرق‬ ) ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫المسبق؟‬ ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫استكمال‬ ‫والترسية‬ ‫البت‬ ‫إجراءات‬ - ‫النقاش‬ 01 02 03 04 05 06
  • 4. ‫وماهية‬ ‫التعاقدية‬ ‫العالقة‬ ‫تعريف‬ ‫واهميته‬ ‫المصدر‬ ‫اختيار‬
  • 5. ‫العالقة‬ ‫تعريف‬ ‫التعاقدية‬ ‫اختيار‬ ‫وماهية‬ ‫واهميته‬ ‫المصدر‬ ‫العقد‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫؟؟‬ ‫معي‬ ‫أجر‬ ‫مقابل‬ ‫ما‬ ‫عمل‬ ‫إلنجاز‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫طرفين‬ ‫بين‬ ‫والقانونية‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العالقة‬ ‫تحكم‬ ‫اتفاقية‬ ‫يكو‬ ‫أال‬ ‫شرط‬ ‫ن‬ ‫العمل‬ ‫ذلك‬ ‫ن‬ ‫للقانون‬ ً‫ا‬‫مخالف‬ ‫الهندسية‬ ‫العقود‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫عن‬ ‫الهندسية‬ ‫العقود‬ ‫صياغة‬ ‫تختلف‬ ‫وطبيعة‬ ‫نوع‬ ‫حسب‬ ‫ال‬ ‫المشروع‬ ‫و‬ ، ‫هندسي‬ ‫المسئولة‬ ‫الجهات‬ ‫العقد‬ ‫طرفي‬ ‫وحقوق‬ ‫واجبات‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫والقوانين‬ ‫العقود‬ ‫بإعداد‬ ‫يقوم‬ . ‫الدولية‬ ‫العقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ( ICB ) ‫مثل‬ ‫دولية‬ ‫هيئات‬ : (FIDIC) - ‫االستشاريين‬ ‫للمهندسين‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ - ‫المحلية‬ ‫العقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ( NCB ) ‫قانون‬ ‫قانون‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫مثال‬ ‫المحلي‬ ‫القانون‬ 182 ‫ا‬ ‫مرجعيتها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الطرح‬ ‫لجهة‬ ‫تبعا‬ ‫الشركة‬ ‫الئحة‬ ‫او‬ ‫لقانون‬ . - ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫عقود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫الحك‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫االطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫علية‬ ‫تنص‬ ‫ما‬ ‫او‬ ‫المانح‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫المتعامل‬ ‫االجرائي‬ ‫للدليل‬ ‫طبقا‬ ‫ومي‬ .
  • 6. ‫العالقة‬ ‫تعريف‬ ‫التعاقدية‬ ‫اختيار‬ ‫وماهية‬ ‫واهميته‬ ‫المصدر‬ ‫التعاقدية‬ ‫العالقات‬ ‫اطراف‬ . ‫الممول‬ ‫المشروعات‬ ‫إ‬ ‫استشاري‬ ‫المالك‬ ‫التصميم‬ ‫استشاري‬ ‫المقاول‬ ‫استشاري‬ ‫اإلشراف‬ ‫التنفيذ‬ ‫على‬
  • 7. ‫التنافس‬ ‫إجراءات‬ ‫استخدام‬ ‫اهداف‬ ( ‫الترسية‬ ‫طرق‬ ) ‫خطواتها‬ ‫و‬
  • 8. ‫استخدام‬ ‫اهداف‬ ‫التنافس‬ ‫إجراءات‬ ( ‫الترسية‬ ‫طرق‬ ) ‫خطواتها‬ ‫و‬ ‫؟؟‬ ‫المصدر‬ ‫اختيار‬ ‫لعملية‬ ‫إجراءات‬ ‫عمل‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫ما‬ 1 . ‫أفضل‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ " ‫العام‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬ " 2 . ‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫لجميع‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫ضمان‬ 3 . ‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ‫تدعيم‬ 4 . ‫المشروعة‬ ‫غير‬ ‫واألعمال‬ ‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫؟؟‬ ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫عملية‬ ‫بدء‬ ‫خطوات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ 1 - ‫بالمشروعات‬ ‫الخاصة‬ ‫الجدوى‬ ‫دراسة‬ ‫عمل‬ 2 - ‫المشتريات‬ ‫خطة‬ ‫عمل‬ ( ‫؟؟‬ ‫ماهي‬ ) 3 - ‫التعاقد‬ ‫مستندات‬ ‫اعداد‬ 4 - ‫الطرح‬ ‫الية‬ ‫حسب‬ ‫العملية‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ 5 - ‫المناقصة‬ ‫مستندات‬ ‫بيع‬ 6 - ‫االستفسارات‬ ‫وجلسة‬ ‫المتنافسين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الدراسة‬ ‫اعمال‬ 7 - ‫والمالي‬ ‫الفني‬ ‫البت‬ ‫اعمال‬ 8 - ‫التعاقدية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وبدء‬ ‫المتنافسين‬ ‫احد‬ ‫على‬ ‫الترسية‬
  • 9. ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫الحكومي‬ ( ‫سعرا‬ ‫األقل‬ ‫العطاء‬ )
  • 10. ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ( ‫األقل‬ ‫العطاء‬ ‫سعرا‬ ) ‫العامة؟؟‬ ‫المناقصة‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫هي‬ ‫مجموعة‬ ‫من‬ ‫اإلجراءات‬ ‫المعلن‬ ‫عنها‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫لألوضاع‬ ‫المبينة‬ ‫في‬ ‫التعليمات‬ ‫والمزايدات‬ ‫بقصد‬ ‫الوصو‬ ‫ل‬ ‫إلى‬ ‫المتناقص‬ ‫الذي‬ ‫يتقدم‬ ‫بأصلح‬ ‫عطاء‬ ‫وتكون‬ ‫إما‬ ‫داخلية‬ ‫يعلن‬ ‫عنها‬ ‫في‬ ‫داخل‬ ‫الدولة‬ ‫أو‬ ‫خارجية‬ ‫يعلن‬ ‫عنه‬ ‫ا‬ ‫خارج‬ ‫الدولة‬ . ‫وأن‬ ‫الهدف‬ ‫من‬ ‫المناقصة‬ ‫العامة‬ ‫هو‬ ‫الوصول‬ ‫إلى‬ ‫أصلح‬ ‫عطاء‬ ‫للمتناقص‬ ‫مراحل‬ ‫المناقصة‬ ‫العامة‬ 1 - ‫اعداد‬ ‫وثائق‬ ‫الطرح‬ ‫واالشتراطات‬ ‫التعاقدية‬ ‫العامة‬ ‫والخاصة‬ ‫و‬ ‫تجهيز‬ ‫التصميم‬ ‫المطلوب‬ ‫للمشروع‬ ‫و‬ ‫المواصفات‬ ‫الفنية‬ ‫العامة‬ ‫والخاصة‬ ‫مستندات‬ ‫يجب‬ ‫ان‬ ‫تضمنها‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ : - 1.1 ‫تعليمات‬ ‫لمقدمي‬ ،‫العطاء‬ 1.2 ‫قائمة‬ ‫بيانات‬ ‫العطاء‬ 1.3 ‫متطلبات‬ ‫التأهيل‬ ‫ومعامالت‬ ‫تقييم‬ ،‫العطاءات‬ 1.4 ‫صيغة‬ ‫تقديم‬ ‫العطاء‬ ‫وصيغة‬ ‫اتفاقية‬ ‫العقد‬ 1.5 ‫شروط‬ ‫العقد‬ ‫العامة‬ ‫والخاصة‬
  • 11. ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫المتنافسين‬ ( ‫األقل‬ ‫العطاء‬ ‫سعرا‬ ) ‫مستندات‬ ‫يجب‬ ‫ان‬ ‫تضمنها‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ : - 1.6 ‫جدول‬ ‫المتطلبات‬ ‫لعملية‬ ‫الشراء‬ ( ‫هو‬ ‫قائمة‬ ‫بأسماء‬ ‫وكميات‬ ‫السلع‬ ‫والخدمات‬ ‫المطلوبة‬ ‫أو‬ ‫جداول‬ ‫الكمي‬ ‫ات‬ ‫لمناقصات‬ ‫األعمال‬ ‫أو‬ ‫جداول‬ ‫النشاطات‬ ‫بالنسبة‬ ‫لعقود‬ ‫اإلعمال‬ ‫ذات‬ ‫السعر‬ ‫المقطوع‬ ‫باإلضافة‬ ‫إلى‬ ‫وقت‬ ‫و‬ ‫مكان‬ ‫التسليم‬ ‫أو‬ ‫البرنامج‬ ‫الزمني‬ ‫إلنهاء‬ ‫العمل‬ ) 1.7 ‫المواصفات‬ ‫والرسومات‬ ‫والبيانات‬ ‫الفنية‬ ‫ذات‬ ‫العالقة‬ ( ‫بما‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫البيانات‬ ‫ذات‬ ‫الطبيعة‬ ‫الجيول‬ ‫وجية‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫واالشتراطات‬ ‫االجتماعية‬ ‫والعمالية‬ ) 1.8 ‫نماذج‬ ‫الضمانات‬ ‫البنكية‬ ‫المختلفة‬ .
  • 12. ‫اختيار‬ ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ( ‫األقل‬ ‫العطاء‬ ‫سعرا‬ ) 2 - ‫وضع‬ ‫االشتراطات‬ ‫التعاقدية‬ ‫العامة‬ ‫والخاصة‬ ‫طبقا‬ ( ‫للقانون‬ ‫المحلي‬ – ‫دليل‬ ‫التعاقدات‬ ‫والمشتريات‬ ‫المقرض‬ – ‫الالئحة‬ ‫الخاصة‬ ‫بالشركة‬ ) 3 - ‫تشكيل‬ ‫لجان‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫ولجان‬ ‫البت‬ ‫الفني‬ ‫والمالي‬ 4 - ‫اإلعالن‬ ‫في‬ ‫الجرائد‬ ‫والصحف‬ ‫الواسعة‬ ‫االنتشار‬ ‫على‬ ‫األقل‬ ‫عدد‬ 2 ‫صحيفة‬ ( ‫حكومية‬ ‫في‬ ‫حالة‬ ‫المناقصات‬ ‫ا‬ ‫لحكومية‬ ) ( ‫الموقع‬ ‫الرسمي‬ ‫للهيئة‬ ‫او‬ ‫الشركة‬ ‫او‬ ‫الخ‬ ) ‫مكونات‬ ‫اإلعالن‬ ‫تكون‬ ‫عبارة‬ ‫عن‬ ‫اسم‬ ‫المشروع‬ ‫قيمة‬ ‫المشروع‬ – ‫المالك‬ – ‫الممول‬ – ‫مدة‬ ‫المشروع‬ – ‫قيمة‬ ‫شراء‬ ‫الكراسة‬ – ‫قيمة‬ ‫التأمين‬ ‫االبتدائي‬ – ‫تاريخ‬ ‫نهاية‬ ‫اإلعالن‬ ‫واغالق‬ ‫البيع‬ ‫ماهي‬ ‫نسبة‬ ‫التأمين‬ ‫االبتدائي‬ ‫؟؟‬ ‫وما‬ ‫هو‬ ‫التأمين‬ ‫النهائي‬ ‫واهميته؟؟‬
  • 13. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫عمومية‬ ‫هو‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫أساس‬ ‫عمومية‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ ‫األساسي‬ ‫القصد‬ ‫هو‬ ‫وهذا‬ ، ‫فيها‬ ‫أكبر‬ ‫ذلك‬ ‫يكفل‬ ‫حيث‬ ‫المناقصة‬ ‫الفرصة‬ ‫إتاحة‬ ‫اال‬ ‫وإمكان‬ ‫المناقصة‬ ‫إلى‬ ‫التقدم‬ ‫في‬ ‫راغب‬ ‫متناقص‬ ‫ألي‬ ‫ستفادة‬ ‫المصلحة‬ ‫تحقيق‬ ‫إثبات‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫المتناقصين‬ ‫هؤالء‬ ‫بين‬ ‫المنافسة‬ ‫قيام‬ ‫من‬ ‫عطاء‬ ‫وأوفر‬ ‫مقدم‬ ‫سعر‬ ‫أقل‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العامة‬ . ‫أكبر‬ ‫وفر‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫للحكومة‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫وأشمل‬ ‫أوسع‬ ‫المنافسة‬ ‫نطاق‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫ل‬ ‫المتاحة‬ ‫االشتراك‬ ‫عمومية‬ ‫تقترن‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫المتناقصين‬ ‫بين‬ ‫المنافسة‬ ‫لحرية‬ ً‫ا‬‫وتحقيق‬ ‫مبدأ‬ ‫بتحقيق‬ ‫هم‬ ‫منه‬ ‫ألي‬ ‫محاباة‬ ‫دون‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫معاملتهم‬ ‫إال‬ ‫يتأتى‬ ‫لن‬ ‫وذلك‬ ‫أمامهم‬ ‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫م‬ . ‫ذلك‬ ‫ويسري‬ ، ‫العطاءات‬ ‫لتقديم‬ ‫المحدد‬ ‫الموعد‬ ‫انقضاء‬ ‫بعد‬ ‫متناقص‬ ‫من‬ ‫عطاء‬ ‫يقبل‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫الظروف‬ ‫لفتح‬ ‫المعين‬ ‫الموعد‬ ‫بعد‬ ‫التعديل‬ ‫ورد‬ ‫إذا‬ ‫تقديمه‬ ‫سبق‬ ‫عطاء‬ ‫في‬ ‫تعديل‬ ‫أي‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫والهدف‬ ‫معين‬ ‫بموعد‬ ‫التقيد‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫المتناقصين‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫وهو‬ ‫واضح‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ . ‫ال‬ ‫كما‬ ‫إعفاء‬ ‫يجوز‬ ‫بهذه‬ ‫ملتزمين‬ ‫المتناقصين‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫العامة‬ ‫الشروط‬ ‫بعض‬ ‫بينهم‬ ‫تفريق‬ ‫دون‬ ‫الشروط‬ .
  • 14. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫العطاءات‬ ‫مظروف‬ ‫فتح‬ ‫تسمى‬ ‫لجنة‬ ‫بمعرفة‬ ‫األختام‬ ‫سالمة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بعد‬ ‫المظاريف‬ ‫لفتح‬ ‫المحدد‬ ‫اليوم‬ ‫في‬ ‫فت‬ ‫لجنة‬ ‫المظاريف‬ ‫ح‬ ‫حكومي‬ ‫جهاز‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تشكل‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬ ‫مظروفين‬ ‫او‬ ‫واحد‬ ‫مظروف‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫نوعان‬ ‫هناك‬ ‫بمظروفين‬ ‫الطرح‬ - ‫فن‬ ‫دراسة‬ ‫طبيعتها‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الطرح‬ ‫يكون‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫بدون‬ ‫ية‬ ‫المظروفين‬ ‫بنظام‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫بسعر‬ ‫التأثر‬ ( ‫منفصلين‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ) ‫في‬ ‫ينص‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫وعليه‬ ‫وثائق‬ ‫مظروف‬ ‫مغلقين‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العطاءات‬ ‫تقدم‬ ‫بأن‬ ‫المناقصة‬ : - ( ‫أ‬ ) ‫مظروف‬ ‫فني‬ ‫مطلوب‬ ‫مستندات‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أية‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫االبتدائي‬ ‫التأمين‬ ‫على‬ ‫ويحتوي‬ ‫توافرها‬ ‫والقدر‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫مؤهالت‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫وأيضا‬ ‫فنيا‬ ‫العرض‬ ‫مطابقة‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫ة‬ ‫التعاقد‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ‫اإلنجاز‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬ ‫وسابق‬ ‫اإلنتاجية‬ . ( ‫ب‬ ) ‫مظروف‬ ‫مالي‬ ‫السداد‬ ‫وطريقة‬ ‫األسعار‬ ‫قوائم‬ ‫على‬ ‫ويحتوي‬ .
  • 15. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫واحد‬ ‫بمظروف‬ ‫الطرح‬ ‫يجوز‬ ‫إلدارة‬ ‫الشراء‬ ‫والتعاقدات‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫اإلدارية‬ ‫طلب‬ ‫تقديم‬ ‫العطاءات‬ ‫بنظام‬ ‫المظروف‬ ‫الواحد‬ ‫في‬ ‫حال‬ ‫مناقصات‬ " ‫تصميم‬ ‫وتوريد‬ ‫وتركيب‬ " ‫ومناقصات‬ ‫شراء‬ ‫السلع‬ ‫واألعمال‬ ‫والخدمات‬ ‫غير‬ ‫االستش‬ ‫ارية‬ ‫البسيطة‬ ‫وقليلة‬ ‫التكلفة‬ ‫أو‬ ‫المواد‬ ‫األولية‬ ‫التي‬ ‫ال‬ ‫تتطلب‬ ‫دراسة‬ ‫منفصلة‬ ‫لمؤهالت‬ ‫مقدم‬ ‫العطا‬ ‫ء‬ ‫أو‬ ‫المواصفات‬ ‫الفنية‬ ‫تسبق‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ . ‫في‬ ‫هذه‬ ‫الحالة‬ ‫تعلن‬ ‫أسعار‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫جلسة‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫العلنية‬ ‫الوحيدة‬ ‫وتوثق‬ ‫هذه‬ ‫األسعار‬ ‫في‬ ‫محضر‬ ‫جلسة‬ ‫الفتح‬ ‫الذي‬ ‫يوقعه‬ ‫جميع‬ ‫أعضاء‬ ‫لجنة‬ ‫الفتح‬ ‫وممثلي‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫الحاضرين‬ ‫لجلسة‬ ‫الفتح‬ . ‫فعلية‬ ‫لحالة‬ ‫هام‬ ‫سؤال‬ ( ‫مستندات‬ ‫داخل‬ ‫المالي‬ ‫المظروف‬ ‫مستندات‬ ‫بوضع‬ ‫المقاول‬ ‫قام‬ ‫الفني‬ ‫المطروف‬ ) ‫الصحيح؟‬ ‫االجراء‬ ‫هو‬ ‫ما‬
  • 16. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫المحدودة‬ ‫المناقصة‬ ‫ت‬ ‫بيوت‬ ‫أو‬ ‫متعهدين‬ ‫أو‬ ‫موردين‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫االشتراك‬ ‫يقتصر‬ ‫العامة‬ ‫المناقصات‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫هي‬ ‫جارية‬ ‫الدائرة‬ ‫أو‬ ‫بالوزارة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬ ‫تقرها‬ ‫وسجالت‬ ‫كشوفات‬ ‫في‬ ‫أسماؤها‬ ‫معتمدة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫والفنية‬ ‫المالية‬ ‫النواحي‬ ‫في‬ ‫وكفايتها‬ ‫المتيازها‬ ‫عنها‬ ‫التحري‬ ‫بعد‬ ‫الحكومية‬ . ‫معينة‬ ‫مؤسسات‬ ‫على‬ ‫االشتراك‬ ‫قصر‬ ‫وال‬ ‫المالية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ً‫ء‬‫سوا‬ ‫المؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫معينة‬ ‫وإمكانيات‬ ‫كفاءات‬ ‫توفر‬ ‫ضمان‬ ‫هو‬ ‫فنية‬ ‫بالت‬ ‫القيام‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫أنجاز‬ ‫أو‬ ‫توريد‬ ‫مسؤولية‬ ‫تحمل‬ ‫على‬ ‫غيرها‬ ‫من‬ ‫أقدر‬ ‫يجعلها‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫وريد‬ ‫والفاعلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫بدرجة‬ ‫المطلوب‬ . ‫المن‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫إلى‬ ‫المتناقصون‬ ‫ويدعي‬ ‫اقصة‬ ‫يش‬ ‫لكن‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫في‬ ‫كما‬ ‫عنها‬ ‫النشر‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬ ‫عليها‬ ‫موصى‬ ‫كتب‬ ‫بموجب‬ ‫المحددة‬ ‫إلى‬ ‫ار‬ ‫عرض‬ ‫أي‬ ‫رفض‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫حق‬ ‫من‬ . ‫الخطوات‬ ‫هو‬ ‫الفارق‬ ‫يكون‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫خطوات‬ ‫نفس‬ ‫هي‬ ‫المحدودة‬ ‫المناقصة‬ ‫خطوات‬ ‫المبدئية‬ ‫؟‬ ‫والمحدودة‬ ‫العامة‬ ‫المناقصة‬ ‫بين‬ ‫الفارق‬ ‫ما‬ ‫اذا‬ ‫؟‬
  • 17. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫النقاط‬ ‫بنظام‬ ‫التقييم‬ ‫بت‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫فتقوم‬ ‫النقاط‬ ‫نظام‬ ‫بموجب‬ ‫التقييم‬ ‫طريقة‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫تضمنت‬ ‫إذا‬ ‫النقاط‬ ‫حديد‬ ‫األولوية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫وبترتيب‬ ‫عطاء‬ ‫كل‬ ‫عليها‬ ‫حصل‬ ‫التي‬ ‫الفنية‬ . .1 ‫غ‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫الفنية‬ ‫النقاط‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫على‬ ‫يحصل‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫العطاء‬ ‫يعتبر‬ ً‫ا‬‫مستجيب‬ ‫ير‬ ‫ويرفض‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫لمتطلبات‬ ً‫ا‬‫فني‬ . .2 ‫لل‬ ‫المختصة‬ ‫للسلطة‬ ‫وترفعه‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫تقرير‬ ‫بتحضير‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ ‫قبل‬ ‫عليه‬ ‫موافقة‬ ‫ف‬ ‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مقبولة‬ ‫عطاءاتهم‬ ‫اعتبار‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫بنتيجة‬ ‫المتنافسين‬ ‫إشعار‬ ‫عن‬ ‫وتبلغهم‬ ً‫ا‬‫ني‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫ضمن‬ ‫االعتراض‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ . .3 ‫اإللكترو‬ ‫موقعها‬ ‫وعلى‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫اإلعالنات‬ ‫لوحة‬ ‫على‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫نتائج‬ ‫تعلن‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫ني‬ ‫اإلعالن‬ ‫لظهور‬ ‫التالي‬ ‫اليوم‬ ‫من‬ ‫تحسب‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫أال‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫تطبق‬ ‫لوحة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫الحق‬ ‫كان‬ ‫أيهما‬ ،‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫إشعار‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫اإللكتروني‬ ‫وموقعها‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫إعالنات‬ . .4 ‫عند‬ ‫أو‬ ، ‫المعلنة‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫نتيجة‬ ‫على‬ ‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫اعتراض‬ ‫أي‬ ‫استالم‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫تسوية‬ ‫الم‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫ومكان‬ ‫موعد‬ ‫بتحديد‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ ،‫االعتراضات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫الية‬ .
  • 18. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫المباشر‬ ‫االسناد‬ ‫أسلوب‬ ‫شراء‬ ‫استثنائي‬ ‫يستخدم‬ ‫بعد‬ ‫الحصول‬ ‫على‬ ‫موافقة‬ ‫السلطة‬ ‫المختصة‬ ‫حدد‬ ‫مشروع‬ ‫الق‬ ،‫انون‬ ‫الحاالت‬ ‫التي‬ ‫يجوز‬ ‫فيها‬ ‫تعاقد‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫مع‬ ‫الموردين‬ ‫بطريقة‬ ‫االتفاق‬ ،‫المباشر‬ ‫كما‬ ‫وض‬ ‫ع‬ ‫ضوابط‬ ‫لتلك‬ ‫الحاالت‬ ، ‫وفيما‬ ‫يلي‬ ‫بعض‬ ‫حاالت‬ ‫نص‬ ‫عليها‬ ‫القانون‬ ‫يجوز‬ ‫لها‬ ‫التعاقد‬ ‫باالتفاق‬ ‫ا‬ ‫لمباشر‬ : - .1 ‫الحاالت‬ ‫الطارئة‬ ‫التي‬ ‫ال‬ ‫تحتمل‬ ‫اتباع‬ ‫إجراءات‬ ‫المناقصة‬ ‫أو‬ ‫الممارسة‬ ‫بجميع‬ ‫أنواعها‬ . .2 ‫عندما‬ ‫ال‬ ‫يكون‬ ‫هناك‬ ‫إال‬ ‫مصدر‬ ‫واحد‬ ‫فقط‬ ‫لديه‬ ‫القدرة‬ ‫الفنية‬ ‫أو‬ ‫القدرة‬ ‫على‬ ‫تلبية‬ ‫متطلبات‬ ‫التعاقد‬ . .3 ‫عندما‬ ‫ال‬ ‫يكون‬ ‫هناك‬ ‫إال‬ ‫مصدر‬ ‫واحد‬ ‫فقط‬ ‫لديه‬ ‫الحق‬ ‫الحصري‬ ‫أو‬ ‫االحتكاري‬ ‫لموضوع‬ ‫التعاقد‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫يوجد‬ ‫بديل‬ ‫آخر‬ ‫مناسب‬ . .4 ‫ألغراض‬ ‫التكامل‬ ‫مع‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫موجود‬ ‫وال‬ ‫يوجد‬ ‫لها‬ ‫سوى‬ ‫مصدر‬ ‫واحد‬ . .5 ‫عندما‬ ‫يكون‬ ‫موضوع‬ ‫التعاقد‬ ‫غير‬ ‫مشمول‬ ‫في‬ ‫عقد‬ ‫قائم‬ ‫وتقتضي‬ ‫الضرورة‬ ‫الفنية‬ ‫تنفي‬ ‫ذه‬ ‫بمعرفة‬ ‫المتعاقد‬ ‫القائم‬ ‫بالتنفيذ‬ . .6 ‫في‬ ‫حاالت‬ ‫تعزيز‬ ‫السياسات‬ ‫االجتماعية‬ ‫أو‬ ‫االقتصادية‬ ‫التي‬ ‫تتبناها‬ ‫الدولة‬ .
  • 19. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫مهام‬ : - ‫بذلك‬ ‫محضر‬ ‫وإعداد‬ ‫به‬ ‫التي‬ ‫المظاريف‬ ‫عدد‬ ‫وإثبات‬ ، ‫العطاءات‬ ‫صندوق‬ ‫فتح‬ ‫في‬ ‫تنحصر‬ ‫اللجنة‬ ‫مهمة‬ . ‫الحسابية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫وتدقيق‬ ‫بمراجعة‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫يكلف‬ . ‫العط‬ ‫واستبعاد‬ ‫نسخ‬ ‫ثالث‬ ‫من‬ ‫الغرض‬ ‫لهذا‬ ‫المعدة‬ ‫االستمارة‬ ‫على‬ ‫العطاءات‬ ‫بتفريغ‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫يكلف‬ ‫التي‬ ‫اءات‬ ‫ذاتها‬ ‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫بأكمله‬ ‫عملها‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫وعلى‬ ‫الشروط‬ ‫تخالف‬ . ‫المناقصة؟؟‬ ‫الغاء‬ ‫يمكن‬ ‫متى‬ .1 ‫المتنافسين‬ ‫بين‬ ‫تالعب‬ ‫شبهة‬ ‫وجود‬ .2 ‫غ‬ ‫األسعار‬ ‫في‬ ‫حيود‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫التقديرية‬ ‫القيمة‬ ‫عن‬ ‫العطاء‬ ‫لقيمة‬ ‫الموضوعة‬ ‫المالية‬ ‫للحدود‬ ‫تخطي‬ ‫مبرر‬ ‫ير‬ .3 ‫واحد‬ ‫عطاء‬ ‫إال‬ ‫المستبعدة‬ ‫العطاءات‬ ‫بعد‬ ‫يبقى‬ ‫أولم‬ ، ‫وحيد‬ ‫عطاء‬ ‫تقدم‬ ( ‫ح‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫االستمرار‬ ‫ويمكن‬ ‫الة‬ ‫المختصة‬ ‫اإلدارية‬ ‫السلطة‬ ‫موافقة‬ ) .4 ‫بتحفظات‬ ‫أكثرها‬ ‫أو‬ ‫كلها‬ ‫العطاءات‬ ‫اقترنت‬ ‫إذا‬ . .5 ‫عن‬ ‫بالقانون‬ ‫ذكر‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫السوقية‬ ‫القيمة‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫األقل‬ ‫العطاء‬ ‫قيمة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ 25 % ‫التقديرية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ .6 ‫الفنية‬ ‫االشتراطات‬ ‫او‬ ‫المالية‬ ‫للمالءة‬ ‫المتنافسين‬ ‫استيفاء‬ ‫عدم‬
  • 20. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫بالترسية‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫اختصاص‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫خالل‬ - ‫للمعا‬ ‫طبقا‬ ‫العطاء‬ ‫مقدم‬ ‫ومؤهالت‬ ‫والفنية‬ ‫اإلدارية‬ ‫النواحي‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫ومراجعة‬ ‫فحص‬ ‫يير‬ ‫ال‬ ‫االستجابة‬ ‫لتحديد‬ ‫وذلك‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والشروط‬ ‫الفنية‬ ‫لكل‬ ‫فنية‬ ‫عدمها‬ ‫من‬ ‫عطاء‬ . - ‫إر‬ ‫بشأن‬ ‫والتوصيات‬ ‫وتقييمها‬ ‫وتوضيحها‬ ‫العطاءات‬ ‫فحص‬ ‫في‬ ‫بعملها‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬ ‫العقد‬ ‫ساء‬ ‫المعن‬ ‫غير‬ ‫اآلخرين‬ ‫األشخاص‬ ‫أو‬ ‫للمتناقصين‬ ‫معلومات‬ ‫أية‬ ‫إفشاء‬ ‫دون‬ ‫مطلقة‬ ‫بسرية‬ ‫يين‬ ‫العطاء‬ ‫بإرساء‬ ‫النية‬ ‫نشر‬ ‫موعد‬ ‫حين‬ ‫إلى‬ ‫العملية‬ ‫بهذه‬ ً‫ا‬‫رسمي‬ . - ، ‫متخصصة‬ ‫فنية‬ ‫دراسات‬ ‫طبيعتها‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬، ‫المناقصات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬ ‫تستعين‬ ‫أن‬ ‫وب‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلجراء‬ ‫خارجيين‬ ‫أو‬ ‫داخليين‬ ‫بخبراء‬ ‫أو‬ ‫متخصصة‬ ‫فرعية‬ ‫بلجنة‬ ‫التالي‬ ‫أ‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫حق‬ ‫لهم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫توصياتهم‬ ‫رفع‬ ‫تخاذ‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫للجنة‬ ‫النهائية‬ ‫التوصيات‬ .
  • 21. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫استلمت‬ ‫التي‬ ‫للعطاءات‬ ‫التالية‬ ‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫إجراءات‬ ‫أتباع‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫على‬ ‫لجنة‬ ‫من‬ ‫ها‬ ‫الفنية‬ ‫المظاريف‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫محضر‬ ‫بموجب‬ ‫الفتح‬ : - - ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫لشروط‬ ‫مطابقته‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ً‫ا‬‫فني‬ ‫عطاء‬ ‫كل‬ ‫مراجعة‬ ‫العط‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬ ‫وذلك‬ ‫اء‬ : ( ‫أ‬ ) ‫مق‬ ‫لمؤهالت‬ ‫أخرى‬ ‫شروط‬ ‫وأي‬ ‫الضريبية‬ ‫والشهادات‬ ‫والتصنيف‬ ‫التسجيل‬ ‫بمتطلبات‬ ‫يفي‬ ‫العطاء‬ ‫دم‬ ‫الخبرة‬ ‫سابق‬ ‫مثل‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫مطلوبة‬ ( ‫ب‬ ) ‫أهلي‬ ‫إلثبات‬ ‫المطلوبة‬ ‫العدلية‬ ‫الوكاالت‬ ‫به‬ ‫ومرفق‬ ‫المطلوب‬ ‫بالشكل‬ ‫عليه‬ ‫التوقيع‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫الشخص‬ ‫ة‬ ‫بالتوقيع‬ ‫المخول‬ ( ‫ج‬ ) ‫و‬ ً‫ا‬‫ومنتظم‬ ‫المطلوبة‬ ‫االبتدائية‬ ‫بالتأمينات‬ ً‫ا‬‫ومقرون‬ ‫المطلوبة‬ ‫السريان‬ ‫لفترة‬ ً‫ا‬‫نافذ‬ ‫عام‬ ‫بشكل‬ ً‫ال‬‫مكتم‬ . ( ‫د‬ ) ،‫العينات‬ ‫فحص‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫مع‬ ‫جوهره‬ ‫في‬ ‫يتفق‬ ‫العطاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬ ‫تحديد‬ ‫وجدت‬ ‫أن‬ - ‫العطاءات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫االستيضاح‬ ‫طلب‬ ‫طر‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الفنية‬ ‫والمستندات‬ ‫البيانات‬ ‫بخصوص‬ ‫فهم‬ ‫به‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬ ‫أو‬ ‫عطائه‬ ‫صلب‬ ‫في‬ ‫جوهري‬ ‫تغيير‬ ‫أي‬ ‫بإدخال‬ ‫منهم‬ ‫ألي‬ ‫الفرصة‬ ‫إعطاء‬ ‫دون‬ . - ‫الجوهرية‬ ‫غير‬ ‫االنحرافات‬ ‫تحديد‬ ‫التق‬ ‫أثناء‬ ً‫ا‬‫الحق‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫أخذها‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫عطاء‬ ‫ألي‬ ‫المالي‬ ‫ييم‬ ‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫مقبو‬ ‫العطاء‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫اعتبار‬ ‫إمكانية‬ ‫تحجب‬ ‫ال‬ ‫والتي‬
  • 22. ‫طرق‬ ‫أنواع‬ ‫تابع‬ ‫المتنافسي‬ ‫اختيار‬ ‫ن‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫أجراء‬ ‫في‬ ‫التالية‬ ‫الخطوات‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫تتبع‬ .1 ‫تصحيح‬ ‫األخطاء‬ ‫الحسابية‬ ‫وإعالم‬ ‫المتناقص‬ ‫بأنه‬ ‫قد‬ ‫جرى‬ ‫تصحيحها‬ ‫والحصول‬ ‫على‬ ‫موافقته‬ ‫على‬ ‫التصحيح‬ ‫ال‬ ‫مذكور‬ . ‫في‬ ‫حالة‬ ‫لم‬ ‫يعطي‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫موافقته‬ ‫على‬ ‫التصحيح‬ ‫يرفض‬ ‫عطائه‬ ‫ويصادر‬ ‫التأمين‬ ‫االبتدائي‬ ‫المقدم‬ ‫من‬ ‫طرفه‬ . .2 ‫تطبيق‬ ‫طريقة‬ ‫التقييم‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ ‫مع‬ ‫حساب‬ ‫قيمة‬ ‫االنحرافات‬ ‫غير‬ ‫الجوهرية‬ ‫التي‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫تحديدها‬ ‫خالل‬ ‫التقييم‬ ‫الفني‬ . .3 ‫تحديد‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫بموجب‬ ‫طريقة‬ ‫التقييم‬ ‫المدرجة‬ ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ . .4 ‫تقوم‬ ‫لجنة‬ ‫الدراسة‬ ‫والتوصية‬ ‫بإجراءات‬ ‫التأهيل‬ ‫الالحق‬ ‫على‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫للتأكد‬ ‫من‬ ‫تلبيته‬ ‫لشروط‬ ‫المؤهالت‬ ‫ا‬ ‫لمطلوبة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫العقد‬ ‫من‬ ‫حيث‬ ‫القدرة‬ ‫الفنية‬ ‫والمالية‬ ‫واإلنتاجية‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ . ‫في‬ ‫حال‬ ‫إتب‬ ‫اع‬ ‫التأهيل‬ ‫المسبق‬ ‫فيجب‬ ‫على‬ ‫لجنة‬ ‫الدراسة‬ ‫والتوصية‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫أن‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫ما‬ ‫زال‬ ‫مؤهال‬ ‫بحسب‬ ‫معايير‬ ‫التأهيل‬ ‫المسبق‬ . .5 ‫تقوم‬ ‫لجنة‬ ‫الدراسة‬ ‫والتوصية‬ ( ‫البت‬ ) ‫بتحضير‬ ‫تقرير‬ ‫التقييم‬ ‫الفني‬ ‫والمالي‬ ‫المشترك‬ ‫والتوصية‬ ‫بالترس‬ ‫ية‬ ‫على‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫وترفعه‬ ‫للسلطة‬ ‫المختصة‬ ‫للموافقة‬ ‫عليه‬ ‫قبل‬ ‫إشعار‬ ‫المتنافسين‬ ‫بنتيجة‬ ‫الترسية‬ . .6 ‫يعلن‬ ‫ترشيح‬ ‫الترسية‬ ‫على‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫في‬ ‫مقر‬ ‫الجهة‬ ‫المشترية‬ ‫وعلى‬ ‫موقعها‬ ‫اإللكتروني‬ ‫والبوابة‬ ‫الح‬ ‫كومية‬ ‫اإللكترونية‬ . .7 ‫في‬ ‫حالة‬ ‫عدم‬ ‫استالم‬ ‫أي‬ ‫اعتراض‬ ‫من‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫على‬ ‫ترشيح‬ ‫الترسية‬ ،‫المعلن‬ ‫أو‬ ‫بعد‬ ‫تسوية‬ ‫مثل‬ ‫هذه‬ ‫االعتر‬ ،‫اضات‬ ‫تقوم‬ ‫الجهة‬ ‫المشترية‬ ‫بإرسال‬ ‫كتاب‬ ‫القبول‬ ( ‫إشعار‬ ‫الترسية‬ ) ‫لمقدم‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫وبتوقيع‬ ‫العقد‬ ‫معه‬ . .8 ‫يمنع‬ ً ‫الدخول‬ ‫في‬ ‫مفاوضات‬ ‫مع‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫الفائز‬ ‫بشأن‬ ‫سعر‬ ‫عطائه‬ ‫أو‬ ‫أية‬ ‫شروط‬ ‫أخرى‬ ‫وردت‬ ‫في‬ ‫العطاء‬ ‫المقدم‬ ‫م‬ ‫نه‬ ‫با‬ ‫ستثناء‬ ‫الترتيبات‬ ‫اللوجستية‬ ‫والعملية‬ ‫للبدء‬ ‫بتنفيذ‬ ‫األعمال‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬ ‫غير‬ ‫االستشارية‬ ‫أو‬ ‫التوريد‬
  • 23. ‫إجراءاته‬ ‫وماهي‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬
  • 24. ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫وماهي‬ ‫المسبق‬ ‫إجراءاته‬ ‫استخدامه‬ ‫وحاالت‬ ‫العامة‬ ‫المناقصات‬ ‫في‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫عق‬ ‫مثل‬ ‫والمعقدة‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعمال‬ ‫عقود‬ ‫على‬ ‫التنافس‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫بشكل‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫يستخدم‬ ‫المسؤولية‬ ‫ود‬ ‫الخد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫االستخدام‬ ‫أمكانية‬ ‫مع‬ ‫وغيرها‬ ‫المحطات‬ ‫وتشغيل‬ ‫وتركيب‬ ‫وتوريد‬ ‫لتصميم‬ ‫المنفردة‬ ‫غير‬ ‫مات‬ ‫والمعقدة‬ ‫الكلفة‬ ‫عالية‬ ‫االستشارية‬ ‫إلى‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫ويهدف‬ : - ‫ا‬ ‫لتنفيـذ‬ ‫الكافية‬ ‫والموارد‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫والقدرة‬ ‫الخبرة‬ ‫لديهم‬ ‫تتوفر‬ ‫لمن‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيه‬ ‫ضمان‬ ‫المطلو‬ ‫لعقود‬ ‫مثل‬ ‫بة‬ : ‫اإلنشاء‬ ‫أعمال‬ / ‫تنفيذها‬ ‫مدة‬ ‫تتجاوز‬ ‫والتي‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ 12 ‫شهرا‬ - ‫أعمال‬ " ‫والتشغيل‬ ‫والتركيب‬ ‫والتوريد‬ ‫التصميم‬ " ‫المفتاح‬ ‫تسليم‬ ‫أو‬ ‫المنفردة‬ ‫المسؤولية‬ ‫بنظام‬ ( ‫المشروع‬ ‫الجاهز‬ .) - ‫لها‬ ‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫ضرورة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ . - ‫ال‬ ‫مقدم‬ ‫وكان‬ ‫السـعر‬ ‫حيـث‬ ‫من‬ ‫العطاءات‬ ‫بأقل‬ ‫األخذ‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫الترسية‬ ‫عند‬ ‫تنشأ‬ ‫قد‬ ‫نزاعات‬ ‫أي‬ ‫تجنب‬ ‫عطاء‬ ‫التأهيل‬ ‫لشروط‬ ‫مستوفي‬ ‫غير‬ . - ‫بهدف‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫إجراءات‬ ‫اتبـاع‬ ‫أعاله‬ ‫المذكورة‬ ‫للمناقصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫تحديد‬ ‫التأهي‬ ‫ومعايير‬ ‫لشروط‬ ‫المستوفية‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ ‫تنفيذ‬ ‫شركات‬ ‫أو‬ ‫المقاولين‬ ‫من‬ ‫قائمة‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫ل‬ ‫اإلدارة‬ ‫هذه‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المعدة‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬ . - ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إعالن‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬ EOI ‫اإلد‬ ‫للجهة‬ ‫اإللكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ‫االنتشار‬ ‫واسعة‬ ‫صحيفة‬ ‫في‬ ‫ارية‬ ‫النش‬ ‫الممكن‬ ‫فمن‬ ‫دولية‬ ‫المناقصة‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬ ‫الحكومية‬ ‫العامة‬ ‫الخدمات‬ ‫لهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وكذلك‬ ‫أيضا‬ ‫ر‬ ‫متخصصة‬ ‫خارجية‬ ‫صحيفة‬ ‫في‬ . ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬ ‫استخدام‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬ EOI
  • 25. ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫وماهي‬ ‫المسبق‬ ‫إجراءاته‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫أ‬ . ‫لشفافي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثيقة‬ ‫ضمن‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ة‬ . ‫معيا‬ ‫لكل‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرسوب‬ ‫أو‬ ‫النجاح‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫طالبي‬ ‫مؤهالت‬ ‫تقييم‬ ‫ويجري‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المعايير‬ ( ‫ب‬ ) ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫ثبت‬ُ‫ت‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫والتي‬ ‫أدناه‬ . ‫ب‬ . ‫الع‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫طالب‬ ‫بقدرات‬ ‫فقط‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تتعلق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫موضوع‬ ،‫قد‬ ‫أرقام‬ ‫أو‬ ‫دنيا‬ ‫حدود‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫عنها‬ ‫يعبر‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫التنافس‬ ( ‫قيمة‬ / ‫عدد‬ ) ‫التأهي‬ ‫طالب‬ ‫على‬ ‫أن‬ ‫ل‬ ‫التأهيل‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫يقدمها‬ ‫أدلة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫راسب‬ ‫أو‬ ‫ناجح‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫لها‬ ‫تلبيته‬ ‫يثبت‬ . ‫ي‬ ‫ال‬ ‫سقف‬ ‫حدد‬ ‫المقاولين‬ ‫لعدد‬ ‫أعلى‬ / ‫الموردين‬ / ‫تأهيله‬ ‫سيتم‬ ‫الذين‬ ‫االستشارية‬ ‫غير‬ ‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬ ‫بحسب‬ ‫م‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫المعايير‬
  • 26. ‫التأهيل‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫وماهي‬ ‫المسبق‬ ‫إجراءاته‬ ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تقتصر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .1 ‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ( ‫وعامة‬ ‫خاصة‬ ‫خبرة‬ ) ‫اإلنجاز‬ ‫وشهادات‬ ‫بوثائق‬ ‫مؤيدة‬ ‫مماثلة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ .2 ‫ال‬ ‫األولية‬ ‫المواد‬ ‫تجهيز‬ ‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫البناء‬ ‫ألعمال‬ ‫والمعدات‬ ‫اآلليات‬ ‫توفير‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫للمقدرة‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫الزمة‬ ‫العقد‬ ‫لتنفيذ‬ . .3 ‫التأهيل‬ ‫موضوع‬ ‫للعقد‬ ً‫ا‬‫تحديد‬ ‫والمخصصة‬ ‫التأهيل‬ ‫طلب‬ ‫لمقدم‬ ‫المتوفرة‬ ‫البنكية‬ ‫والتسهيالت‬ ‫المالية‬ ‫المقدرة‬ .4 ‫األعمال‬ ‫بطبيعة‬ ‫المختصة‬ ‫والخبرات‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫ذوي‬ ‫واإلداري‬ ‫الفني‬ ‫الطاقم‬ ‫أفراد‬ ‫من‬ ‫الكافي‬ ‫العدد‬ ‫توفر‬ .5 ‫البلدا‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫المفعول‬ ‫سـارية‬ ‫القانونيـة‬ ‫والتـراخيص‬ ‫الشركة‬ ‫إلنشاء‬ ‫القانونية‬ ‫والسجالت‬ ‫اإلدارية‬ ‫الهيكلية‬ ‫تنتمي‬ ‫التي‬ ‫ن‬ ‫الشركات‬ ‫إليها‬ . .6 ‫و‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫حالية‬ ‫أو‬ ‫سابقة‬ ‫عقود‬ ‫بتنفيذ‬ ‫المتعلقة‬ ‫التأهيل‬ ‫لطالب‬ ‫القانونية‬ ‫النزاعات‬ ‫سيرة‬ ‫التأهيل‬ ‫ثائق‬ ‫المسبق‬ . .7 ‫المعايير‬ ‫بحسب‬ ‫قدراتهم‬ ‫إثبات‬ ‫يستطيعوا‬ ‫لم‬ ‫الذين‬ ‫التأهيل‬ ‫طلبات‬ ‫مقدمي‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مؤهل‬ ‫غير‬ ‫عتبر‬ُ‫ي‬ / ‫الدني‬ ‫الحدود‬ ‫المذكورة‬ ‫ا‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫تحديدها‬ ‫تم‬ ‫وكما‬ ‫أعاله‬ . ‫راغب‬ ‫من‬ ‫ألي‬ ‫المشروط‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫منح‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ ‫ي‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫المعايير‬ ‫عن‬ ‫انحرافاته‬ ‫عالج‬ ‫قد‬ ‫أنه‬ ‫منه‬ ‫المقدم‬ ‫العطاء‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫يثبت‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫التأهيل‬ 2 ‫و‬ 4 ‫قد‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫أعاله‬ ‫لعطائه‬ ‫تقديمه‬ ‫عند‬ ‫المشترية‬ ‫الجهة‬ ‫لشروط‬ ‫كاملة‬ ‫استجابة‬ ‫استجاب‬ .
  • 28. ‫البت‬ ‫إجراءات‬ ‫والترسية‬ ‫إجراءات‬ ‫الفتح‬ ‫العلني‬ ‫للمظروف‬ ‫المالي‬ - ‫تقوم‬ ‫لجنة‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ ‫بفتح‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ ‫للعطاءات‬ ‫المقبولة‬ ً‫ا‬‫فني‬ ً‫ا‬‫واحد‬ ‫بعد‬ ‫اآلخر‬ ‫في‬ ‫جلسة‬ ‫علنية‬ ‫بحضور‬ ‫مندوبي‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫الراغبين‬ ‫بالحضور‬ ‫وتقرأ‬ ‫المعلومات‬ ‫التالية‬ : - ‫اسم‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫وسعر‬ ‫عطائه‬ ‫لكل‬ ‫جدول‬ ‫من‬ ‫جداول‬ ‫متطلبات‬ ‫الشراء‬ ‫وسعره‬ ‫اإلجمالي‬ ‫كما‬ ‫هو‬ ‫مدون‬ ‫في‬ ‫صيغة‬ ‫عطائه‬ - ‫النقاط‬ ‫الفنية‬ ‫التي‬ ‫حصل‬ ‫عليها‬ ‫العطاء‬ ‫في‬ ‫حالة‬ ‫استخدام‬ ‫نظام‬ ‫النقاط‬ ‫في‬ ‫التقييم‬ . - ‫تقوم‬ ‫لجنة‬ ‫الفتح‬ ‫بإعداد‬ ‫محضر‬ ‫جلسة‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ ‫مبينة‬ ‫به‬ ‫أسماء‬ ‫أعضاء‬ ‫لجنة‬ ‫الفتح‬ ‫وأسماء‬ ‫مندوبي‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫الذين‬ ‫حضروا‬ ‫الجلسة‬ ‫باإلضافة‬ ‫للمعلومات‬ ‫المذكورة‬ ‫أعاله‬ ‫وذلك‬ ‫حسب‬ ‫النموذ‬ ‫ج‬ ‫المخصص‬ ‫لمحضر‬ ‫جلسة‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ ‫ويتم‬ ‫التوقيع‬ ‫على‬ ‫هذا‬ ‫المحضر‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫أعضاء‬ ‫اللج‬ ‫نة‬ ‫ومندوبي‬ ‫مقدمي‬ ‫العطاءات‬ ‫الحاضرين‬ . - ‫تقوم‬ ‫لجنة‬ ‫فتح‬ ‫المظاريف‬ ‫بتسليم‬ ‫المظاريف‬ ‫المالية‬ ‫مع‬ ‫محضر‬ ‫الفتح‬ ‫إلى‬ ‫لجنة‬ ‫الدراسة‬ ‫والتوص‬ ‫ية‬ ‫بالترسية‬ ‫الستكمال‬ ‫عملية‬ ‫التقييم‬ ‫الفني‬ / ‫المالي‬ ‫المشترك‬ ‫وترشيح‬ ‫الفائز‬ ‫بالترسية‬ ‫للسلطة‬ ‫المختصة‬ .
  • 29. ‫البت‬ ‫إجراءات‬ ‫والترسية‬ ‫وت‬ ‫الترسية‬ ‫وترشيح‬ ‫الالحق‬ ‫والتأهيل‬ ‫المحلية‬ ‫األفضلية‬ ‫وتطبيق‬ ‫المالي‬ ‫التقييم‬ ‫إجراءات‬ ‫العقد‬ ‫وقيع‬ ‫ال‬ ‫اختيار‬ ‫إلى‬ ‫بالترسية‬ ‫والتوصية‬ ‫الدراسة‬ ‫لجنة‬ ‫به‬ ‫تقوم‬ ‫الذي‬ ‫المالي‬ ‫التقييم‬ ‫يهدف‬ ‫الذي‬ ‫عطاء‬ ‫المشتري‬ ‫الجهة‬ ‫تثبتها‬ ‫التي‬ ‫التقييم‬ ‫وعوامل‬ ‫منهجية‬ ‫بحسب‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬ ‫أفضل‬ ‫يحقق‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫التالية‬ ‫التقييم‬ ‫طرق‬ ‫إحدى‬ ‫اعتماد‬ ‫المشترية‬ ‫وللجهة‬ ‫المناقصة‬ : - 1 . ‫العطاءات‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫الترسية‬ " ‫سعرا‬ " ‫الحسابية‬ ‫األخطاء‬ ‫تصحيح‬ ‫بعد‬ 2 . ‫العطاءات‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫الترسية‬ " ‫كلفة‬ " ‫تطبي‬ ‫بعد‬ ‫التقييمية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫المشتري‬ ‫على‬ ‫معايير‬ ‫ق‬ ‫المناقصة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫التقييم‬ . ‫وكفاء‬ ‫وإنتاجية‬ ‫التشغيل‬ ‫وتكاليف‬ ‫التسليم‬ ‫ووقت‬ ‫الدفع‬ ‫مواعيد‬ ‫مثل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫المعدات‬ ‫ة‬ ‫المطلوب‬ ‫التدريب‬ ‫وتكلفة‬ ‫الغيار‬ ‫قطع‬ ‫من‬ ‫منتقاة‬ ‫الئحة‬ ‫وأسعار‬ . ‫ب‬ ‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫عبر‬ُ‫ي‬ ‫قيمتها‬ ‫التقييم‬ ‫إجراءات‬ ‫خالل‬ ‫ستستخدم‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ .
  • 30. ‫البت‬ ‫إجراءات‬ ‫والترسية‬ 3 . ‫الترسية‬ ‫على‬ ‫العطاء‬ ‫الذي‬ ‫يحصل‬ ‫على‬ " ‫أعلى‬ ‫النقاط‬ " ‫بحسب‬ ‫معايير‬ ‫التقييم‬ ‫المدرجة‬ ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ ‫والتي‬ ‫يصعب‬ ‫تحويلها‬ ‫إلى‬ ‫كلفة‬ ‫مالية‬ ( ‫ما‬ ‫عدا‬ ‫سعر‬ ‫العطاء‬ ) ‫كما‬ ‫في‬ ( 2 ) ‫الشريحة‬ ‫السابقة‬ . ً‫ال‬‫مث‬ ‫معايير‬ ‫متعلقة‬ ‫بالخصائص‬ ‫الفنية‬ ‫والسالمة‬ ‫البيئية‬ ‫والتوحيد‬ ‫القياسي‬ ‫للتوريدات‬ / ‫السل‬ ‫ع‬ ‫شائعة‬ ‫االستخدام‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫المشترية‬ ‫وتوفر‬ ‫خدمات‬ ‫ما‬ ‫بعد‬ ‫البيع‬ ‫ويجب‬ ‫أال‬ ‫يخصص‬ ‫لمثل‬ ‫هذه‬ ‫المعايير‬ ً‫ا‬‫وزن‬ ً‫ا‬‫نسبي‬ ‫يتجاوز‬ 30 % ‫من‬ ‫الوزن‬ ‫الكلي‬ ‫في‬ ‫معادلة‬ ‫النقاط‬ ‫المستخدمة‬ ( ‫أي‬ ‫أن‬ ‫الوزن‬ ‫المخصص‬ ‫لسعر‬ ‫العطاء‬ ‫يجب‬ ‫أال‬ ‫يقل‬ ‫عن‬ 70 % ) ‫أما‬ ‫في‬ ‫حالة‬ ‫مناقصات‬ ‫األعمال‬ ‫فيجب‬ ‫أال‬ ‫يتعدى‬ ‫وزن‬ ‫التقييم‬ ‫الفني‬ ‫عن‬ 10 ‫نقاط‬ ‫تخصص‬ ‫لمعايير‬ ‫مثل‬ ‫أنظمة‬ ‫الجودة‬ ‫والحفاظ‬ ‫على‬ ‫البيئة‬ ‫وأنظمة‬ ‫الرقابة‬ ‫على‬ ‫السالمة‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذ‬ ‫األعمال‬ ( ‫تطبيق‬ ‫معايير‬ ‫الصح‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫السالمة‬ ‫المهنية‬ ) . ‫الوزن‬ ‫الفني‬ ‫في‬ ‫حدود‬ 70 % ‫و‬ ‫الوزن‬ ‫المالي‬ ‫في‬ ‫حدود‬ 30 % ‫يمكن‬ ‫للجهة‬ ‫المشترية‬ ‫تطبيق‬ ‫األفضلية‬ ‫المحلية‬ ‫خالل‬ ‫عملية‬ ‫التقييم‬ ‫بموجب‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫طرق‬ ‫التقييم‬ ‫ا‬ ‫لمذكورة‬ ‫أعاله‬ ‫إن‬ ‫ذكر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫المناقصة‬ . ‫تطبق‬ ‫األفضلية‬ ‫المحلية‬ ‫من‬ ‫خالل‬ ‫إضافة‬ ‫نسبة‬ % ‫على‬ ‫سعر‬ ‫العطاء‬ ‫األقل‬ ‫الذي‬ ‫يعرض‬ ً‫ا‬‫سلع‬ ‫مصنعة‬ ‫خارج‬ ‫جمهورية‬ ‫مصر‬ ‫العربية‬ ‫أو‬ ‫التي‬ ‫ال‬ ‫تحوي‬ ‫النسبة‬ ‫المقررة‬ ً‫ا‬‫قانون‬ ‫للمكون‬ ‫المصري‬ ‫أو‬ ‫إضافة‬ ‫نسبة‬ % ‫على‬ ‫سعر‬ ‫مقدم‬ ‫عطاء‬ ‫األعمال‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬ ‫األجنبي‬ ‫حين‬ ‫مقارنته‬ ‫ألغراض‬ ‫التقييم‬ ‫مع‬ ‫س‬ ‫عر‬ ‫مقدم‬ ‫العطاء‬ ‫المصري‬ ‫ذو‬ ‫األهلية‬ ‫لالستفادة‬ ‫من‬ ‫األفضلية‬ ‫المحلية‬ .
  • 31. ‫رأيك‬ ‫في‬ ‫والترسية؟؟؟‬ ‫البت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المطالبات‬ ‫تتجنب‬ ‫كيف‬ ‫واالستفسارات‬ ‫االسئلة‬
  • 32. ‫المراجع‬ 1- A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE )PMBOK® Guide) – Sixth Edition. 2- Egyptian law 182 3- WB guide line 4- FIDIC Books 5- articles and lectures