Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012.doc

Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
Table of Contents
Table of Contents
LỜI MỞ ĐẦU 2
CHƯƠNG 1.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI
QUẬN 12 4
1.1. Khái quát về cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận 12 4
1.1.1. Lịch sử hình thành 4
1.1.2. Quá trình phát triển 4
1.1.3. Thành tựu đạt được 5
1.2. Chức năng và nhiệm vụ 5
1.2.1. Chức năng 5
1.2.2. Nhiệm vụ 5
1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy 5
Sơ đồ cơ cấu tổ chức 5
Chức năng các phòng ban 6
1.4. Tình hình chung của cơ quan 10
CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT
BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12 11
2.1. Thực trạng công tác thu BHXH giai đoạn 2010 – 2012 11
2.1.1. Các thành phần tham gia BHXH 11
2.1.2. Các biện pháp cụ thể 19
2.2. Thu BHXH bắt buộc 19
2.3. Tình hình nợ đọng BHXH BB tại BHXH Quận 12 21
CHƯƠNG 3.MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU
BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12 25
3.1. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ BHXH trong nền kinh tế thị
trường hiện nay 25
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu tại BHXH Quận 12
26
3.2.1. Công tác thu 26
3.2.2. Công tác giải quyết chế độ 26
3.2.3. Đẩy mạnh các biện pháp quản lý đối tượng và quỹ lương tham gia BHXH
26
3.2.4. Tăng cường chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thu BHXH 27
3.2.5. Kết hợp công tác thu BHXH với việc giải quyết chính sách BHXH 27
KẾT LUẬN 28
MỤC LỤC 29

LỜI MỞ ĐẦU
Chủ trương của Đảng và Nhà nước ta là: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh”. Để thực hiện chủ trương trên thì có nhiều biện pháp, trong
đó Bảo hiểm xã hội góp phần không nhỏ. Người lao động chiếm tỷ lệ rất lớn trong dân
số và do điều kiện lao động làm việc ngoài rủi ro mang tính tự nhiên, họ cần phải chịu
những rủi ro mang tính nghề nghiệp làm giảm hoặc mất thu nhập ảnh hưởng đến bản
thân người lao động và gia đình họ cũng như xã hội. Vì vậy, BHXH giúp san sẻ những
rủi ro cũng như hỗ trợ một phần và làn giảm bớt gánh nặng cho cuộc sống. Tạo ra một
lưới an toàn cho NLĐ góp phần ổn định trật tự xã hội, công bằng cho xã hội, để quá
trình sản xuất diễn ra bình thường và liên tục.
Bảo hiểm xã hội là một chính sách lớn trong hệ thống an sinh xã hội mang đậm
tính nhân đạo và tính nhân văn sâu sắc. Thu BHXH đóng vai trò rất quan trọng trong
sự tồn tại và phát triển của BHXH, chính vì vậy công tác quản lý thu BHXH lại càng
phải được chú trọng. Nếu quản lý thu tốt thì sẽ tránh thất thoát cho BHXH, đảm bảo
quỹ tăng trưởng và phát triển, tạo sự công bằng cho người tham gia và góp phần vào
củng cố hệ thống An sinh xã hội. Để hiểu rõ hơn về tình hình thực hiện quản lý thu
BHXH, em đã chọn đề tài: “Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn
Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012” cho bài viết của mình
Mục đích nghiên cứu đề tài
Nghiên cứu, đánh giá việc thực hiện công tác thu BHXHBB ở Quận 12. Trên cơ
sở đó đề xuất một số biện pháp để thực hiện tốt hơn công tác thu BHXHBB ở Quận 12
trong thời gian tới
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
 Đối tượng: Công tác thu BHXHBB tại BHXH Quận 12
 Phạm vi: Nghiên cứu về công tác thu BHXHBB trên địa bàn Quận 12
giai đoạn 2010 – 2012
Nội dung nghiên cứu
 Một số vấn đề chung về quản lý thu BHXHBB
 Thực trạng quản lý thu BHXHBB tại Quận 12

 Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện quản lý thu BHXH tại
BHXH Quận 12
Phương pháp nghiên cứu
 Phương pháp nghiên cứu lý luận
 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
 Một số phương pháp khác: phân tích, so sánh, tổng hợp số liệu kết hợp
phân tích lý luận thực tiễn
Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo,… luận văn
được chia thành ba chương như sau:
Chương 1. Khái quát chung về cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận 12
Chương 2. Thực trạng công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn
Quận 12
Chương 3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu Bảo hiểm xã hội
trên địa bàn Quận 12
Trong quá trình hoàn thành bài báo cáo, do thời gian và nhận thức còn nhiều
hạn chế nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Em rất mong nhận được ý
kiến đóng góp của thầy cô để đề tài của em được hoàn thiện hơn. Qua đây, em cũng
xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cùng tập thể các anh chị cán bộ trong cơ quan Bảo
hiểm xã hội Quận 12 và cô giáo hướng dẫn thực tập Trịnh Thị Liên đã giúp đỡ em
trong quá trình thực tập và làm chuyên đề thực tập!
CHƯƠNG 1.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ QUAN BẢO HIỂM
XÃ HỘI QUẬN 12
1.1. Khái quát về cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận 12

1.1.1. Lịch sử hình thành
Huyện Hóc Môn trước đây có diện tích khá rộng lớn gồm 10 xã và 1 thị trấn.
Dân số phát triển nhanh do dân cư từ các nơi khác về lập nghiệp. Tốc độ đô thị hóa
diễn ra khá nhanh, dẫn đến việc quản lý an ninh trật tự xã hội cũng như thu chi BHXH
gặp nhiều khó khăn và hạn chế, ảnh hưởng đến nghĩa vụ của người lao động. Chính vì
vậy, năm 1999, huyện Hóc Môn được tách thành 1 quận và 1 huyện, đó là Quận 12 và
Huyện Hóc Môn. Cùng với việc tách huyện thì BHXH cũng tách thành BHXH huyện
Hóc Môn và BHXH quận 12
 BHXH quận 12 là đơn vị mới thành lập nên đến ngày 01/03/2003 thì đơn
vị mới chính thức đi vào hoạt động
 Địa chỉ: 314 đường Lê Thị Riêng, phường Thới An, quận 12, thành phố
Hồ Chí Minh
 Giám đốc: Ông Nguyễn Văn Hết
 Phó Giám đốc: Chung Hiếu Vân – Nguyễn Văn Nguyên
 Điện thoại: 37.174.522 – 37.174.339
 Số tài khoản: 6150202902035 tại Ngân hàng Agribank
 Fax: 37.178.870
Việc tách huyện và hình thành BHXH quận 12 là một điều tất yếu và rất cần
thiết, thuận lợi cho việc quản lý, thực hiện chính sách BHXH hiện nay
1.1.2. Quá trình phát triển
Từ khi đi vào hoạt động cho đến nay, nhìn chung đơn vị đã cơ bản tiến hành
đầy đủ, đúng các quy định, yêu cầu của ngành BHXH đã đề ra. Đơn vị đã khuyến
khích và đã phổ biến quyền lợi, nghĩa vụ của bảo hiểm đến các doanh nghiệp, công ty,
phòng ban trên địa bàn khi có quan hệ lao động, đã thực sự giải quyết phần nào các
chế độ chính sách BHXH, BHYT cho người lao động trên địa bàn quận
1.1.3. Thành tựu đạt được
BHXH quận 12 đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đảm bảo chi đúng,
chi đủ, kịp thời, chính xác cho các đối tượng, được BHXH Thành phố đánh giá “ Đã
hoàn thành tốt nhiệm vụ và kế hoạch được giao năm 2011” và công nhận Danh hiệu
Tập thể lao động tiên tiến năm 2011.

Cá nhân CB - VC toàn cơ quan đạt được danh hiệu từ lao động giỏi trở lên,
trong đó:
 Lao động tiên tiến có 14 đồng chí được BHXH Thành phố khen thưởng
(Theo QĐ số 99/QĐ-BHXH ngày 09/02/2012)
 Chiến sĩ thi đua cơ sở có 06 đồng chí được BHXH Việt Nam tặng Bằng
khen (Theo QĐ số 101/QĐ-BHXH ngày 09/02/2012)
1.2. Chức năng và nhiệm vụ
1.2.1. Chức năng
BHXh quận 12 là đơn vị trực thuộc BHXH Thành phố có chức năng giúp Giám
đốc BHXH Thành phố tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT,
BHTN, quản lý thu, chi trên địa bàn được phân cấp; chịu sự quản lý trực tiếp, toàn
diện của BHXH Thành phố; chịu sự quản lý hành chính của UBND quận 12
1.2.2. Nhiệm vụ
Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính
sách, pháp luật về BHXH, BHYT
Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho người tham gia bảo hiểm
Tổ chức thu các khoản đóng BHXH, BHYT đối với các tổ chức và cá nhân
Hướng dẫn và tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các chế độ BHXH, BHYT
Tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHYT theo phân cấp
Tổ chức quản lý, lưu trưc hồ sơ các đối tượng tham gia và hưởng chế độ
BHXH, BHYT
1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Sơ đồ cơ cấu tổ chức
BHXH QUẬN 12
Giám đốc
Một
cửa
Cấp
sổ, thẻ
Thu,
kiểm tra

(1)
Chức năng các phòng ban
 Ông Nguyễn Văn Hết – Giám đốc
- Xây dựng nội quy, quy chế và quản lý tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản
của đơn vị
- Điều hành hoạt động của CBCNV trong đơn vị
- Quyết định và ký ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền
- Ký kết các hợp đồng chi trả BHXH, thu BHYT tự nguyện và các hợp
đông khác trong thẩm quyền
P.giá
m đốc
Chế
độ
T
iếp
dân
P.giá
m đốc
T
ổ chức
Tổn
g hợp
Cô
ng nghệ
thông tin
K
ế toán
K
ế toán
viên
T
ổng
hợp
Hà
nh chính
văn thư
lưu trữ
B
ảo vệ
K
ế toán
trưởng
T
hủ quỹ

- Phụ trách công tác của Tổ nghiệp vụ tổng hợp gồm các bộ phận tổ chức,
kế toán, tài chính, quản trị mạng, tổng hợp, hành chính, tuyên truyền, kiểm tra, bảo vệ,
tạp vụ
- Thực hiện quyền quản trị hệ thống
- Phối hợp và hỗ trợ công tác của chi bộ, công đoàn
- Tham gia Ban chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan ban ngành, đoàn thể
ở quận để tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT
- Thực hiện những quy định quản lý hành chính trên địa bàn quận
 Ông Chung Hiếu Vân – Phó Giám đốc
- Trực tiếp phụ trách công tác của phòng thu và phòng cấp sổ, thẻ
- Tham mưu với Giám đốc về kế hoạch thu và các biện pháp thực hiện
hoàn thành kế hoạch thu BHXH, BHYT bắt buộc và tự nguyện
- Xây dựng quy trình nghiệp vụ thu, cấp sổ, cấp thẻ; tổ chức tập huấn
trong tổ và cho các đối tượng quản lý
- Kiểm tra và giải quyết các khiếu nại, tố cáo có liên quan lĩnh vực phụ
trách
- Thay mặt Giám đốc giải quyết công việc thường xuyên trong các lĩnh
vực phụ trách. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quá trình thực hiện. Kịp thời phát hiện và
điều chỉnh những điểm chưa hợp lý trong quy trình quản lý
- Ký duyệt các hồ sơ thu, sổ, thẻ theo sự ủy quyền. Ký séc khi Giám đốc
vắng mặt
- Công tác kiêm nhiệm; Phó Bí thư chi bộ
 Ông Nguyễn Văn Nguyên – Phó Giám đốc
- Trực tiếp phụ trách công tác của phòng chế độ BHXH và TNHS một cửa
- Thay mặt Giám đốc giải quyết công việc thường xuyên trong các lĩnh
vực phụ trách. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quá trình thực hiện. Kịp thời phát hiện và
điều chỉnh những điểm chưa hợp lý trong quy trình quản lý
- Xây dựng các quy trình nghiệp vụ chế độ BHXH; tổ chức tập huấn trong
tổ và cho các đối tượng quản lý

- Ký duyệt các hồ sơ giải quyết chế độ BHXH, hồ sơ thanh toán BHYT
theo sự ủy quyền. Hỗ trợ ký hồ sơ sổ, thẻ khi có yêu cầu. Ký séc khi Giám đốc vắng
mặt
- Kiểm tra về lĩnh vực giải quyết chế độ BHXH, BHYT, cấp sổ, cấp thẻ.
Giải quyết khiếu nại, tố cáo về chế độ BHXH, BHYT
- Tổ chức công tác tiếp dân
- Tham gia đầy đủ các cuộc họp Ban Giám đốc, báo cáo đầy đủ kết quả
công việc và tình hình hoạt động của tổ chức do mình phụ trách
- Tham gia các công tác tuyên truyền lĩnh vực BHXH
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Giám đốc phân công
- Công tác kiêm nhiệm: Bí thư chi bộ
 Bà Phan Thị Tuyết Thanh – Kế toán trưởng
- Lên kế hoạch kinh phí bộ máy hàng năm của đơn vị. Tiếp nhận nguồn
kinh phí được thành phố phân bổ. Quản lý chặt nguồn kinh phí, sử dụng đúng mục
đích, tiết kiệm
- Quản lý và thực hiện công tác kế toán, tài chính. Quản lý dữ liệu, số liệu
kế toán chặt chẽ đúng quy định
- Mở đầy đủ các loại sổ sách. Thực hiện đúng các nghiệp vụ kế toán, các
quy định về chứng từ tài chính. Quản lý và lưu giữ chứng từ, sổ sách tài chính theo
quy định
- Tổ chức chuyển tiền thu BHXH, BHYT về BHXH Thành phố
- Tổ chức chi trả kịp thời cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH, BHYT.
Chi lương cho CBCNV cơ quan qua thẻ ATM, chi hoạt động bộ máy, chi phúc lợi,
khen thưởng, các khoản lệ phí thu, chi
- Tổ chức thực hiện các quy định quản lý tiền mặt. Theo dõi, đối chiếu với
thủ quỹ tình hình thu chi hàng ngày. Tổ chức kiểm kê quỹ tiền mặt cuối ngày, cuối
tháng
- Phối hợp với bộ phận thu trong việc kiểm tra, đối chiếu và báo cáo quyết
toán số liệu thu nộp BHXH của đơn vị, về ghi thu 2% để bộ phận thu làm căn cứ ghi
sổ và quyết toán với đơn vị. Phối hợp với quản trị mạng trong việc sao lưu dữ liệu
chứng từ kế toán, cập nhật chương trình mới

- Báo cáo quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm của CBCNV cơ quan
- Lập các công văn có liên quan về tài chính và tài sản cơ quan trình Giám
đốc
- Thực hiện các báo cáo tài chính đầy đủ, chính xác và kịp thời
 Nhân viên phòng thu
- Tiếp xúc trực tiếp với các đơn vị, hướng dẫn thực hiện các biểu mẫu mới
- Tiến hành thu BHXH
- Lập báo cáo lên cấp trên vào mỗi quý
 Tổ chức hành chính
- Giúp Ban Giám đốc tổng hợp tình hình hoạt động của cơ quan, thực hiện
các báo cáo định kỳ và chuyên môn về cấp trên
- Giúp Ban Giám đốc soạn thảo văn bản khi có yêu cầu
- Phụ trách công tác quản lý của cơ quan thực hiện các chế độ cho
CBCNV
- Theo dõi việc thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản, nâng cấp sửa chữa
của cơ quan
- Theo dõi, quản lý tài sản của cơ quan, chống thất thoát, hư hao, mất mát
- Theo dõi thực hiện công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật
 Nhân viên phòng chính sách
- Giải quyết các chế độ chính sách
- Báo cáo hồ sơ giải quyết vào cuối mỗi tháng
 Nhân viên phòng kế toán
- Theo dõi các nguồn kinh phí, xây dựng kế hoạch và tham mưu cho Ban
Giám đốc thực hiện kinh phí cho hoạt động cơ quan và thực hiện chế độ thanh toán
quyết toán các nguồn kinh phí trên
- Quản lý việc thu chi tài chính, ghi chép sổ sách chứng từ đầy đủ, kịp thời
về nguồn sử dụng kinh phí của cơ quan. Theo dõi hoạt động tài chính trong lao động
sản xuất gia công sản phẩm
- Thực hiện báo cáo các quyết toán và báo cáo tổng hợp số liệu hàng
tháng, hàng quý, hàng năm theo định kỳ. Chịu trách nhiệm dưới Ban Giám đốc cơ

quan về việc quản lý tài chính không đúng và làm sai nguyên tắc, tùy theo mức độ xử
lý
- Thống kê quản lý tài sản cố định của cơ quan, cung cấp số liệu kế toán
theo biểu mẫu cho lãnh đạo khi có yêu cầu báo cáo về trên
 Nhân viên phòng cấp sổ
- Tiến hành cấp phát sổ thẻ theo số lượng các đơn vị đăng ký
- Chốt sổ bảo hiểm
1.4. Tình hình chung của cơ quan
Kinh phí đầu tư hàng năm là hơn 5 tỷ đồng
Các thiết bị như: bàn ghế, máy vi tính, máy fax, máy photocopy, máy in, máy
điện thoại… và các thiết bị khác phục vụ cho hoạt động của cơ quan
Trình độ học vấn của các nhân viên trong công ty:
Trình độ Số lượng (người) Tỷ lệ
Đại học 23 72%
Cao đẳng 4 12,5%
Trung cấp 3 9,4%
Trung học 2 6,1%

CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ
HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12
2.1. Thực trạng công tác thu BHXH giai đoạn 2010 – 2012
2.1.1. Các thành phần tham gia BHXH
Thu BHXH là hoạt động của các cơ quan BHXH cùng với sự phối hợp của các
ban ngành chức năng trên cơ sở các quy định của pháp luật nhằm tạo lập nguồn tài
chính tập trung, từ việc đóng góp của các bên tham gia BHXH và những nguồn tài
chính bổ sung khác.
Thu BHXH là một hoạt động cần thiết và không thể thiếu trong hoạt động
BHXH. Nó sẽ đảm bảo cho sự tạo lập và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trug và tạo ra
nguồn tài chính để có thể tiến hành các hoạt động BHXH
Kể từ khi bắt đầu đi vào hoạt động cho đến nay, BHXH Quận 12 đã có số thu
liên tục tăng qua các năm, số đơn vị tham gia BHXH ngày càng nhiều, đặc biệt trong
mấy năm trở lại đây, số thu đã tăng cao. Đặc biệt là thu BHXHBB
Thực tế trong 3 năm gần đây, công tác thu BHXHBB của BHXH Quận 12 đã
đạt được nhiều kết quả khả quan. Số đơn vị, số người lao động tham gia BHXHBB
cũng như số tiền thu BHXH tăng lên qua các năm, năm sau cao hơn năm trước. Cụ thể
hóa những kết quả đạt được bằng con số thống kê:
Bảng 1. Số đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXHBB trên
địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012
S Khối tham gia BHXH Số lao động tham gia

TT 20
10
20
11
201
2
1 Khối DN Nhà nước
50
7
56
9
577
2
Khối DN có vốn đầu tư nước
ngoài
1
971
3
301
4
995
3 Khối DN ngoài quốc doanh
1
162
31
603
39
285
4 Khối Đảng, Đoàn thể
91
5
3
670
3
833
5 Khối ngoài công lập 7
50
4
786
6 Khối Hợp tác xã 33 43 9
7 Khối Phường xã
46
5
44
8
455
Tổng cộng
5
060
40
138
49
940
(Báo cáo thu hằng năm 2010 – 2012 trên địa bàn Quận 12)

Biểu đồ thể hiện số lao động tham gia BHXH giai đoạn 2010 - 2012
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Số lao động tham gia BHXH
Bảng 2. Số thu BHXHBB của các khối tham gia BHXHBB trên địa bàn
Quận 12
T
T
Khối tham gia
BHXH
Số thu BHXHBB
2010 2011 2012
1
Khối DN Nhà
nước
2 389 881
729
2 924 584
686
4 006 492
801
2
Khối DN có
vốn đầu tư nước
ngoài
11 642 946
101
21 436 334
986
31 680
354 980
3
Khối DN ngoài
quốc doanh
111 189
330 684
147 633
274 649
222 219
939 204
4
Khối Đảng,
Đoàn thể
17 092 223
816
20 665 488
719
33 904
948 791
5
Khối ngoài
công lập
977 779
611
2 146 144
243
5 336 051
818
6
Khối Hợp tác
xã
250 257
383
268 367
669
365 800
973
7 Khối Phường 1 881 965 2 300 702 2 917 270

xã 501 740 210
Tổng cộng
145 424
384 825
197 374
897 692
300 430
858 777
(Báo cáo thu hằng năm 2010 – 2012 trên địa bàn Quận 12)
 Nguồn thu BHXH
 Khối DN Nhà nước
- Năm 2010, số lao động là 507 LĐ, đến năm 2011 là 569 LĐ, tăng 62 lao
động, tỷ lệ 12,23%
- Năm 2011, số lao động là 569 LĐ, năm 2012 là 577 LĐ, tăng 8 lao động,
tỷ lệ 1,41%
- Năm 2012 so với năm 2010 tăng 70 lao động, tỷ lệ 13,81%
 Khối DN có vốn đầu tư nước ngoài
- Năm 2010, số lao động là 1 971 LĐ, đến năm 2011 là 3 301 LĐ, tăng 1
330 lao động, tỷ lệ 67,48%
- Năm 2011, số lao động là 3 301 LĐ, năm 2012 là 4 995 LĐ, tăng 1 694
lao động, tỷ lệ 51,32%
- Năm 2012 so với năm 2010 tăng 3 024 lao động, tỷ lệ 153,4%
 Khối DN ngoài quốc doanh
- Năm 2010, số lao động là 1 162 LĐ, đến năm 2011 là 31 603 LĐ, tăng
30 441 lao động, tỷ lệ 26,2%
- Năm 2011, số lao động là 31 603 LĐ, năm 2012 là 39 285 LĐ, tăng 7
- Năm 2010, số lao động là 1 162 LĐ, năm 2012 là 39 285 LĐ, tăng 38
 Khối Đảng, Đoàn thể
- Năm 2010, số lao động là 915 LĐ, đến năm 2011 là 3 670 LĐ, tăng 2
755 lao động
- Năm 2011, số lao động là 3 670 LĐ, năm 2012 là 3 833 LĐ, tăng 163 lao
- Năm 2012 so với năm 2010 tăng 2 918 lao động

 Khối ngoài công lập
động
- Năm 2011, số lao động là 504 LĐ, năm 2012 là 786 LĐ, tăng 282 lao
động, tỷ lệ 56%
- Năm 2010, số lao động là 7 LĐ, năm 2012 là 786 LĐ, tăng 779 lao động
 Khối Hợp tác xã
- Năm 2011, số lao động là 43 LĐ, năm 2012 là 9 LĐ, giảm 34 lao động,
tỷ lệ 79,1%
- Năm 2010, số lao động là 33 LĐ, năm 2012 là 9 LĐ, giảm 24 lao động,
tỷ lệ 72,7%
 Khối Phường xã
- Năm 2010, số lao động là 465 LĐ, đến năm 2011 là 448 LĐ, giảm 17 lao
- Năm 2011, số lao động là 448 LĐ, năm 2012 là 455 LĐ, tăng 7 lao động,
tỷ lệ 1,56%
- Năm 2012 so với năm 2010 giảm 10 lao động, tỷ lệ 2,15%
 Số thu trong kỳ
 Khối DN Nhà nước
 Năm 2010 thu được 2 389 881 729 đồng, đến năm 2011 là 2 924 584
686 đồng, tăng 534 702 957 đồng, tỷ lệ 22,37%
 Năm 2011 thu được 2 924 584 686 đồng, năm 2012 được 4 006 492 801
đồng, tăng 1 081 908 115 đồng, tỷ lệ 37%
 Năm 2010 thu 2 389 881 729 đồng, đến năm 2012 được 4 006 492 801
đồng, tăng 1 616 611 072 đồng, tỷ lệ 67,64%
 Khối DN có vốn nước ngoài
986 đồng, tăng 9 793 388 885 đồng, tỷ lệ 84,11%

 Năm 2011 thu được 21 436 334 986 đồng, năm 2012 được 31 680 354
 Năm 2012 tăng thu so với năm 2010 là 20 037 408 880 đồng, tỷ lệ
172,1%
 Khối DN ngoài quốc doanh
 Năm 2010 thu được 111 189 330 684 đồng, đến năm 2011 là 147 633
274 649 đồng, tăng 36 443 943 970 đồng, tỷ lệ 32,78%
 Năm 2010 thu 111 189 330 684 đồng, đến năm 2012 được 147 633 274
 Khối Đảng, Đoàn thể
 Năm 2012 tăng thu so với năm 2010 là 16 812 724 980 đồng, tỷ lệ
98,36%
 Khối ngoài công lập
 Năm 2010 thu được 977 779 611 đồng, đến năm 2011 là 2 146 144 243
 Năm 2012 tăng thu so với năm 2010 là 4 358 272 207 đồng
 Khối Hợp tác xã
 Năm 2010 thu được 250 257 383 đồng, đến năm 2011 là 286 367 669
đồng, tăng 36 110 286 đồng, tỷ lệ 14,43%
 Năm 2011 thu được 286 367 669 đồng, năm 2012 được 365 800 973

 Năm 2010 thu được 250 257 383 đồng, năm 2012 được 365 800 973
 Khối Phường xã
740 đồng, tăng 418 737 239 đồng, tỷ lệ 22,25%
Nhận xét
Thông qua bảng số liệu về người tham gia BHXH và số thu BHXH của từng
năm ta thấy:
Nhìn chung, số lao động tham gia BHXH ở tất cả các khối đơn vị có sự gia tăng
qua các năm, từ đó giúp cho tổng lao động tham gia BHXHBB tăng. Số lao động tham
gia BHXHBB năm 2012 so với năm 2010 là 44 880 lao động. Cụ thể đối với một số
khối như sau:
Khối DN Nhà nước
Số đơn vị trong tổng thể khối này có chiều hướng tăng lên. Điều này có thể giải
thích dựa trên vấn đề thực tế là các DN Nhà nước với sự hỗ trợ của Nhà nước đạt được
hiệu quả cao trong sản xuất kinh doanh. Mô hình và phương thức hoạt động đã có
những tiến bộ làm tăng chất lượng quản lý, sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước. Xây
dựng hệ thống tiêu chí an toàn về mặt tài chính trong hoạt động sản xuất kinh doanh để
làm cơ sở cho giám sát, quản lý Nhà nước tại các DN. Điều này cũng cho thấy, dưới
sự phân cấp quản lý và chỉ đạo trực tiếp của BHXH Quận 12 đã tập trung thực hiện
tốt các biện pháp nghiệp vụ để có thể tiếp nhận quản lý những đơn vị mới cùng với số
lượng người tham gia BHXH rất lớn.
Khối DN có vốn đầu tư nước ngoài
Số lao động tham gia BHXH trong khối DN có vốn đầu tư nước ngoài tăng hơn
gấp đôi. Số lao động tham gia năm 2010 là 1 971, năm 2011 tăng lên 3 301 lao động;
số lao động năm 2012 là 4 995 LĐ.
Khối DN ngoài quốc doanh

Đây là khối có số người tham gia tăng nhanh nhất trong các năm. Cùng với sự
phát triển nhanh và bền vững của đất nước, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và
hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng được đẩy mạnh, nề kinh tế luôn giữ vai trò chủ đạo
trong công cuộc phát triển của toàn xã hội
Đi cùng với xu thế chung của toàn quốc, khối DN ngoài quốc doanh trên địa
bàn Quận 12 cũng không nằm trong ngoại lệ; đã và đang phát triển với những kết quả
đáng khích lệ. Đây là khối có nhiều chuyển biến và chuyển biến mạnh. Qua bảng số
liệu trên, ta thấy số lượng lao động tham gia BHXH trong khối này tăng với tốc độ
cao, và có khả năng tăng nhanh hơn, mạnh hơn vào các năm tiếp theo.
Khối Đảng, Đoàn thể
Đây là khối có biến động cũng khá cao ở giai đoạn từ 2010 sang 2011 (năm
2010: 915 LĐ, năm 2011: 3 670 LĐ).
Đến năm 2012, số lao động cũng tăng nhưng không cao so với giai đoạn từ
2010 – 2011
Có được kết quả này là do BHXH Quận 12 đã tích cực việc triển khai thực hiện
Nghị định 01/2003/NĐ – CP và đồng thời cũng là do việc tăng mức tiền lương tối
thiểu của Chính phủ
Khối ngoài công lập
Số lao động tham gia tăng từ năm 2010 đến năm 2012, dẫn đến số thu tăng. Đặc
biệt tăng mạnh từ năm 2010 sang năm 2011 và đến năm 2012 thì số lao động tham gia
tăng nhưng không cao so với năm trước
Khối Hợp tác xã
Đây là khối có sự biến động khá phức tạp qua các năm. Tuy số lượng người
tham gia lao động giảm từ năm 2011 đến năm 2012 nhưng số thu vẫn tăng.
Khối Phường xã
Ta thấy số lao động và số thu tăng tương đối ổn định, phần lớn các xã, phường,
thị trấn đều chấp hành thực hiện tốt nghĩa vụ tham gia BHXH của mình.
2.1.2. Các biện pháp cụ thể
Khai thác tốt nguồn thu mới ở các Doanh nghiệp ngoài quốc doanh, Hợp tác xã
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chế độ BHXH cho người lao động, thực hiện
BHXH xã, phường.

Giải quyết dứt điểm nợ đọng ở các năm trước
Truy thu chênh lệch giữa mức lương cũ và mới
Kết hợp chặt chẽ giữa các liên ngành, các xã, thị trấn, thực hiện tốt công tác thu
BHXH
Tranh thủ sự lãnh đạo của Quận Ủy – UBND Quận và ngành cấp trên, kịp thời
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.
2.2. Thu BHXH bắt buộc
Đối với khối DN Nhà nước
DN Nhà nước là thành phần quan trọng trong tổng thu, tạo nên khoản thu lớn
cho BHXH. Với các biện pháp tích cực trong việc đôn đốc thu, quản lý tiền thu, đồng
thời kết hợp công tác cấp sổ BHXH cho NLĐ để phục vụ việc quản lý theo dõi quá
trình đóng góp của NLĐ nhằm giải quyết kịp thời cho các chế độ.
Năm 2010 tổng số tiền thu là 2 389 881 729 đồng, đến năm 2012 số thu DN
Nhà nước là 4 006 492 801 đồng. mặc dù có sự biến động về số lượng lao động nhưng
có thể thấy rằng số thu BHXH từ khối DN Nhà nước giữ một vị trí rất quan trọng
trong các khối quản lý trên địa bàn Quận 12.
Đối với khối DN ngoài quốc doanh
So với khối DN Nhà nước, số thu BHXH của khối DN ngoài quốc doanh cao
hơn nhiều. từ số liệu ta thấy số thu của khối này tăng liên tục với tốc độ đều. Việc
thành lập các công ty TNHH, cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước đã đẩy số thu
từ 111 189 330 684 đồng (năm 2010) lên đến 222 219 939 204 đồng (năm 2012).
Khối DN ngoài quốc doanh là một khối mà cơ quan quản lý BHXH gặp nhiều
khó khăn trong quá trình nắm, quản lý số đơn vị cũng như số lao động thực trong khối.
Tuy nhiên, với những con số ở trên ta có thể thấy sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của Ban
lãnh đạo và cán bộ BHXH Quận 12 để có thể thực hiện một cách tốt nhất, đầy đủ nhất
với khối này.
Đối với khối Phường, xã
Đây là khối có sự biến động nhẹ và đều qua các năm, nguyên nhân là số cán bộ
được phân theo địa bàn dân cư
Từ năm 2010 số thu là 1 881 965 501 đồng thì đến năm 2012, số thu chỉ tăng
nhẹ lên 2 917 270 210 đồng (tỷ lệ 55,01%).

Kết quả thu BHXH giai đoạn 2010 - 2012
Tình hình thu BHXH của Quận 12 qua các năm đều tăng, đặc biệt là những năm
gần đây, chính nhờ vào chế độ chính sách của Nhà nước ta tạo điều kiện thuận lợi cho
công tác thu BHXH Việt Nam nói chung và BHXH Quận 12 nói riêng thu được nhiều
kết quả
Bảng 3. Kết quả thu BHXHBB giai đoạn 2010 – 2012
Năm
Số đơn
vị (ĐV)
Số
lao động
(người)
Số thu BHXH
trong năm
(đồng)
2010 1 044 5 060 145 424 384 825
2011 1 516
40
138
197 374 897 692
2012 2 314
49
940
300 430 858 777
(Nguồn: BHXH Quận 12)
Qua bảng số liệu trên ta thấy, số thu BHXHBB cho NLĐ của các đơn vị tăng
lên nhanh chóng từ 145 424 384 825 đồng năm 2010 lên 300 430 858 777 đồng năm
2012 (tăng 155 006 474 000 đồng tương ứng tỷ lệ 106,6%). Sự tăng lên này do hai
nguyên nhân:
Thứ nhất là do số lao động tham gia BHXHBB tăng lên từ 5 060 người (năm
2010) lên 49 940 người (năm 2012)
Thứ hai là do tiền lương tăng lên do mức lương tối thiểu chung tăng từ
830.000đ/tháng và đến ngày 01 tháng 05 năm 2012 là 1.050.000đ/tháng
2.3. Tình hình nợ đọng BHXH BB tại BHXH Quận 12
Bên cạnh những kết quả thu đáng khích lệ BHXH Quận 12 đã đạt được, còn tồn
tại một số vấn đề khó khăn. Đặc biệt là tình hình nợ tiền đóng BHXH của các cơ quan
đơn vị trên địa bàn quận. Nếu so sánh số doanh nghiệp tham gia BHXH so với các
doanh nghiệp hoạt động trên thực tế sẽ là một con số nhỏ.

Nợ đọng BHXH BB là một vấn đề diễn ra phổ biến trong BHXH, điều này có
thể dẫn đến mất cân đối thu chi, sẽ ảnh hưởng lớn đến công tác chi trả. Nhận thấy tình
hình nợ đọng trên địa bàn diến biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, BHXH Quận
12 đã tiến hành nhiều biện pháp, cụ thể như: thường xuyên bám sát các đơn vị đôn đốc
thu nộp; gắn việc trích nộp BHXH BB với việc giải quyết các chế độ chính sách; đẩy
mạnh công tác tuyên truyền; tổ chức phối hợp thanh tra, kiểm tra… Đồng thời, kiến
nghị các cơ quan chức năng như Hội đồng thi đua các cấp, Sở Lao động Thương binh
– Xã hội, Đảng Ủy khối,… cùng phối hợp tập trung đẩy mạnh thực hiện chính sách
BHXH BB. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song các kết quả thu được chưa cao, chưa đạt
được các yêu cầu đặt ra, nợ đọng BHXH BB có xu hướng tăng cả về số đơn vị cũng
như số tiền thu
Vấn đề đặt ra là dù mức xử phạt rất rõ ràng, Pháp luật luôn thực hiện xử lý
nghiêm minh và không bao che cho các trường hợp vi phạm. Thế nhưng, mức xử phạt
chưa đủ sức răn đe nên tình hình nợ đọng BHXH BB vẫn thường xuyên xảy ra và gia
tăng về mức độ qua các năm
Bảng 4. Tình hình nợ đọng BHXH bắt buộc tại BHXH Quận 12 giai đoạn
2010 – 2012
Năm 2010 2011 2012
Tổng
14 816 614
948
28 629 151
661
35 565
529 741
Biểu đồ biểu thị tình hình nợ đọng BHXH BB của các doanh nghiệp tại
Quận 12 giai đoạn 2010 - 2012

14816614948
28629151661
35565529741
0
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
35000000000
40000000000
2010 2011 2012
Tổng nợ
Nhận xét
Qua bảng số liệu và biểu đồ ta thấy, tuy số thu BHXH BB vẫn tăng nhưng số dư
nợ BHXH BB vẫn còn nhiều, và tập trung chủ yếu ở khối DN ngoài quốc doanh và
khối DN Nhà nước, đây cũng là hai khối có số đơn vị và số lao động tham gia BHXH
BB nhiều trong tổng số đơn vị và số lao động tham gia BHXH BB của các khối.
Số tiền nợ đọng BHXH BB có xu hướng năm sau cao hơn năm trước. Giai đoạn
2010 – 2012, số tiền nợ đọng tăng đến 20 748 914 800 đồng, từ 14 816 614 948 đồng
năm 2010 tăng lên 35 565 529 741 đồng năm 2012, với tốc độ tăng như vậy ta có thể
thấy được việc tham gia BHXH của các đơn vị vẫn mang tính chất ép buộc nên nợ
đọng vẫn xảy ra.
Một số công ty có tổng số nợ nhiều nhất trong năm 2011:
Bảng. Bảng thống kê tên công ty và tổng tiền nợ đọng BHXH BB tai địa bàn
Quận 12 năm 2011
T
T
Tên đơn vị
Số tiền nợ đọng
BHXH BB (đồng)
1 Cty TNHH SX – TM Đại Việt Long 100 888 463
2 Cty TNHH May xuất khẩu Lê 399 150 196
3 Cty TNHH TMCP Phú An Sinh 571 642 504
4 Cty XD TM DV Thọ Nam Sang 130 246 577

TỔNG CỘNG 1 201 927 740
Có thể lý giải về vấn đề nợ đọng ngày càng tăng này như sau:
 Các DN trên địa bàn hoạt động không hiệu quả, nhiều DN làm ăn thua lỗ
và không có biện pháp cụ thể khắc phục, vẫn còn tâm lý thời kỳ bao cấp và trông chờ
vào sự trợ giúp của Chính phủ
 Bên cạnh đó, các cán bộ lãnh đạo trong các DN trên địa bàn vẫn chưa
hiểu hết tầm quan trọng của BHXH, thờ ơ với các chính sách của Đảng và Nhà nước
nên mới để tình trạng nợ đọng của đơn vị mình diễn ra thường xuyên qua các năm,
hơn nữa lại càng gia tăng
 Người lao động thì hiểu biết mơ hồ về BHXH, còn nhầm lẫn giữa
BHXH với các loại hình bảo hiểm khác, do đó, họ chưa có ý thức tự giác tham gia
BHXH. Ngoài ra, do sức ép trong việc làm, do tâm lý sợ mất việc hoặc bị cắt bớt tiền
lương nên không dám đấu tranh đòi hỏi NSDLĐ đóng BHXH cho mình
 Đối với Nhà nước, việc ban hành các văn bản, Nghị định, quy định,
thông tư thường chồng chéo và thiếu đồng bộ, tạo kẽ hở cho các chủ DN thực hiện
hành vi lấn tránh nghĩa vụ đóng BHXH

CHƯƠNG 3.MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG
TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12

Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012.doc

Similar to Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012.doc (20)

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 📢📢📢 Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 📢📢📢 Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận 12 giai đoạn 2010 – 2012.doc