20180731 新北衛生局衛生講習：原料採購驗收管理及產品回收銷毀 --原料特性及危害管制、產品回收銷毀及案例研討 https://iychiang1809.blogspot.com/2018/04/blog-post_29.html

1. B-1
第二單元
產品回收銷毀
先看看國外食品回收的統計資料

2. B-2
資料授權： CC-BY-3.0. 資料來源 Food Standards, Australia New Zealand.
http://www.foodstandards.gov.au/industry/foodrecalls/recallstats/Pages/default.aspx
澳大利亞 2008 - 2017 年食品回收事件統計

3. B-3
食品回收原因依序為未宣告之過敏原、微生物汙染、異物入侵、
生物毒素、化學類汙染、標示問題、其他
澳大利亞 2008 - 2017 年食品回收事件統計

4. B-4
未宣告過敏原是回收原因排名第一。而多種未標示的過敏原
中，前幾名分別是乳製品、花生、綜合、小麥、黃豆等
澳大利亞 2008 - 2017 年食品回收事件統計

5. B-5
微生物汙染之回收事件排名第二，而微生物事件前幾名是李斯
特菌、沙門氏菌、大腸桿菌 。
澳大利亞 2008 - 2017 年食品回收事件統計

6. B-6
請注意，澳大利亞食品回收事件，其中因為微
生物汙染而回收，與微生物造成的食品中毒的
情況不同，不能一同比較。
1. 回收未必是消費者已經中毒才發起回收。
2. 可能是後續公司發現問題，或是政府查廠
時，發現重要的文件不足或是有問題，而發起
回收，但是消費者不見得已經購買。 ( 美國曾
有個案例， USDA 去查廠，重文件中，發現冷
卻水的溫度不合設定值，判定會有問題，於是
啟動該批次產品回收。 )

7. B-7
美國農業部 (USDA) 2017 年食品回收事件統計
資料來源： Summary of Recall Cases in Calendar Year 2017. Food Safety and Inspection Service, USDA
https://www.fsis.usda.gov/wps/portal/fsis/topics/recalls-and-public-health-alerts/recall-summaries
使用 google 翻譯後，阿原校正

8. B-8
美國農業部 (USDA) 2017 年食品回收事件統計

9. B-9
食藥署網站，可以查詢國內外食品回收事件
https://consumer.fda.gov.tw/People.aspx

10. B-10
啟動 進行回收 後續處理
國內外業者主動通報
國內外衛生機關通知
媒體踢爆 / 民眾舉發
通報
制定回收計劃
執行
持續回報
改正 / 銷毀
阿原依照法規《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法》，
分為 3 個階段，比較容易理解
國內食品回收的步驟

11. B-11
相關法規
主要：
1. 食品安全衛生管理法
2. 食品良好衛生規範準則
3. 食品及其相關產品回收銷毀處理辦法
* 食品衛生安全預防性下架原則
及地方法規，如《臺北市食品安全自治條例》
銷毀時要符合的環保法規，如《廢棄物清理法》

12. B-12
《食品安全衛生管理法 》中對回收之規定
第三章 食品業者衛生管理
第 七 條
食品業者應實施自主管理，訂定食品安全監測計畫，確保食品衛生
安全。 …… .
第一項應訂定食品安全監測計畫之食品業者類別與規模，與第二項
應辦理檢驗之食品業者類別與規模、最低檢驗週期，及其他相關事
項，由中央主管機關公告。
食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時，應即主動停止製造、
加工、販賣及辦理回收，並通報直轄市、縣（市）主管機關。
也就是這條文指出，是由業者發現時，要主動應變，及回收。事實
上，阿原觀察這幾年國內國外回收的案例，多數的回收不是由業者
主動發起。

13. B-13
《食品良好衛生規範準則》
中對回收之相關規定
第 一 章 總則
第 8 條
食品業者就產品申訴及成品回收管制，應符合下
列規定：
一、產品申訴案件之處理，應作成紀錄。
二、成品回收及其處理，應作成紀錄。
對應到 HACCP 制度中的 GHP 九大標準作業程
序書之七 -- 成品回收管制標準作業程序書
稍候會看到該程序書籍對應之表單

14. B-14
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法》
中華民國 101 年 02 月 16 日行政院衛生署署授食字第 1001304012 號令訂定發布
中華民國 102 年 08 月 20 日部授食字第 1021350146 號令修正
中華民國 104 年 08 月 10 日部授食字第 1041302468 號令修正
第 1 條
本辦法依食品安全衛生管理法（以下簡稱本法）第五十二
條第三項規定訂定之。
第 2 條
食品及其相關產品（以下簡稱物品）之回收銷毀作業，由
各該物品之製造、加工、調配、販賣、運送、貯存、輸
入、輸出食品業者（以下簡稱責任廠商）為之。

15. B-15
第 3 條
責任廠商執行物品之回收銷毀作業，應以書面或其他足以查證
方式訂定物品回收銷毀程序之計畫書，其內容應包括下列資
料：
一、回收物品之品名、包裝、型態或可供辨識之特徵或符號。
--------- 相似的事件，某藝人代言水餃，過期商品事件
二、回收物品所標示之日期、批號或代號等識別資料與編號。
三、回收物品完整之產銷紀錄，其內容包括物品之名稱、重量
或容量、批 號、受貨者之名稱及地址、出貨日期及數量。
四、回收物品之負責廠商名稱、地址及電話。
五、回收之原因及其可能產生之危害。
六、回收物品之總量。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

16. B-16
七、回收物品在銷售通路中之產品總量。
八、回收物品之配銷資料紀錄。
九、採行之回收措施，包括回收層面、停止銷售該物品之指
示及其他應執行之行動、回收執行完成之期限等。
十、後續之消毒、改製或改正等安全措施。
十一、對消費者所需提出之警示及其內容。
十二、回收物品為應銷毀者，應於回收計畫中明訂銷毀程
序；銷毀程序有污染環境之虞，應依環保相關法規進行銷
毀。 ----- 如《廢棄物清理法》
十三、其他經主管機關指定執行回收銷毀事項。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

17. B-17
第 4 條
本辦法所定之回收銷毀處理作業，由直轄市、縣（市）主管
機關監督執行。直轄市、縣（市）主管機關應查核責任廠商
實施回收能力及監督執行回收措施，其作業包括下列事項：
一、稽查違規物品，依法處理，並通知責任廠商進行回收。
– - 這部份就是常出現在新聞畫面的
二、審核責任廠商所提出回收計畫之回收等級及回收層面，
並核定其回收計畫。
三、監督回收計畫內容不完善之責任廠商限期改善。
四、依據案件之急迫程度，指示廠商通報回收狀況之頻率，
並追蹤責任廠商之回收進度。
五、定期進行查核，確認廠商回收計畫執行之達成度。
第四條說明這部份由衛生局主管與監督。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

18. B-18
六、監督責任廠商完成回收計畫。
七、查核責任廠商之回收報告。
八、對責任廠商進行後續輔導。
九、回收物品為應銷毀者，監督責任廠商限期完成銷毀行
動。
十、相關回收案例資料之建檔及必要之新聞發布。
所以是由地方衛生局發佈新聞稿，說明回收事件。讓大眾知道事情的嚴重性有多高，
目前的處理進度。
十一、其他經中央主管機關指定事項。
應回收之物品跨越不同縣市或對衛生安全有重大影響者，中
央主管機關得指示直轄市、縣（市）主管機關為一定之處
理，必要時得統一指揮。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

19. B-19
第 5 條
物品因違反食品衛生或其他相關法令規定，責任廠商應
自行實施物品回收，不為自行回收者，主管機關應限期
命其回收。
第 6 條
物品如有下列情形之一者，應予沒入銷毀：
一、違反本法第五十二條第一項第三款規定，經通知限
期改善，屆期未改善者。
二、依本法第五十二條規定應予沒入銷毀者。
第 7 條
責任廠商應建立適當之編組，負責回收與銷毀時機評
估、計畫研擬、執行監控及完成後彙總報告。
前項編組應置召集人一人，於物品回收原因發生時，召
集相關部門為之。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

20. B-20
第 8 條
責任廠商應依回收物品對民眾健康可能造成之危害程度，
依下列三個等級，自行訂定回收級別，辦理回收，但主管
機關得變更級別：
一、第一級：指物品對民眾可能造成死亡或健康之重大危
害，或主管機關命其應回收者。
二、第二級：指物品對民眾可能造成健康之危害者。
三、第三級：指物品對民眾雖然不致造成健康危害，但其
品質不符合規定者。
責任廠商執行物品回收作業之前，應檢具其回收計畫向直
轄市、縣（市）主管機關報備。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

21. B-21
第 9 條
物品回收深度分為三個層面：
一、消費者層面：回收深度達到個別消費者之層面。
二、零售商層面：回收深度達到販售場所之層面。
三、批發商層面：回收深度達到進口商、批發商等非直接
售予消費者之層面。 -- 此時食品追蹤追溯系統很有用。相
對起來，若是傳統市場的販售的商品要回收，困難許多
第 10 條
各級回收情形，如有下列情形之一者，應發布新聞稿公告
周知：
一、遇第一級回收之情況。
二、遇第二級及第三級回收之情況，並經直轄市、縣
（市）主管機關評估 ，該物品確有危害民眾健康之虞，且
回收深度達消費者層面。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

22. B-22
第 11 條
責任廠商應於物品回收之過程中，定期向直轄市、縣
（市）主管機關提出回收進度報告，其內容應包括下列
資料：
一、通知下游廠商家數或人數、日期及方式。
二、回應廠商家數及其持有該物品之數量。
三、未回應廠商家數或人數。
四、已回收物品數量。
五、回收物品保管地點，及負責保管之人員。
六、查核次數及結果。
七、預計完成之期限。
八、其他經主管機關指定應報告事項。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

23. B-23
第 12 條
責任廠商於完成物品回收後，應將其處理過程及結果函
報直轄市、縣（市）主管機關核備，必要時陳報中央主
管機關。
第 13 條
責任廠商之銷毀行動須經直轄市、縣（市）主管機關核
可後，始得為之。
第 14 條
責任廠商應詳載並保存有關物品回收與銷毀之完整書面
資料，以供查核。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

24. B-24
20120307 監察院公告 ----- 原來有這段故事
延遲訂定過期食品「回收、銷毀處理辦法」 危害國民健康
監察院糾正行政院衛生署
行政院衛生署對於過期食品未依食品衛生管理法規定，訂定「回收、
銷毀處理辦法」， 12 年來僅以「食品回收指引」代替，致依法應銷毀
物品外流販售，監察院財政及經濟委員會 101 年 3 月 7 日通過並公布
監委程仁宏、楊美鈴提案，糾正行政院衛生署。
糾正案文指出，民國 100 年發生多起販賣過期食品案例，相關不
法犯罪行為均持續長達 6 年以上，被查獲銷售地點包括新北市、台中
市、彰化縣、桃園縣及高雄市等地，相關縣市衛生局無法適時稽查發
現，未依法善盡「逾期食品、應切實沒入銷毀」之責，予不肖廠商販
售謀利機會，形成管控重大疏漏。
糾正案文表示，衛生署未依「食品衛生管理法」規定，訂定相關
回收、銷毀處理辦法，僅於 89 年訂頒「食品回收指引」，各轄管衛生
局無法要求違規廠商切實回收並銷毀逾期食品，致應銷毀物品外流販
售，嚴重危害國民健康，明顯怠失。

25. B-25
《食品衛生安全預防性下架原則》 2015-02-06 修正
( 一 ) 法源依據
1. 食品安全衛生管理法 ( 下稱食安法 ) 第 4 條第 5 項：中央
主管機關對重大或突發性食品衛生安全事件，必要時得依風
險評估或流行病學調查結果，公告對特定產品或特定地區之
產品採取下列管理措施：一、限制或停止輸入查驗、製造及
加工之方式或條件。二、下架、封存、限期回收、限期改
製、沒入銷毀。
2. 食安法第 5 條：各級主管機關依科學實證，建立食品衛生
安全監測體系，於監測發現有危害食品衛生安全之虞之事件
發生時，應發布預警或採行必要管制措施。
前項發布預警或採行必要管制措施，包含公布檢驗結果、令
食品業者自主檢驗及揭露資訊。

26. B-26
3. 食安法第 15 條第 1 項：食品或食品添加物有下列情形之
一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、
輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：
一、變質或腐敗。
二、未成熟而有害人體健康。
三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。
四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中
毒之病因。
五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。
六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。
七、攙偽或假冒。
八、逾有效日期。
九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。
十、添加未經中央主管機關許可之添加物。
《食品衛生安全預防性下架原則 》

27. B-27
4. 食安法第 41 條第 1 項第 4 款規定：主管機關為確保食品
符合本法規定，對於違反第 8 條第 1 項、第 15 條第 1 項、
第 4 項、第 16 條、中央主管機關依第 17 條、第 18 條或第
19 條所定標準之虞者，得命食品業者暫停作業及停止販賣，
並封存該產品。
5. 食安法第 52 條規定：當地直轄市、縣（市）主管機關依
食品查核或檢驗結果，有第 15 條第 1 項所列各款情形之一
者，應予沒入銷毀。
應予沒入之產品，應先命製造、販賣或輸入者立即公告停止
使用或食用，並予回收、銷毀。必要時，當地直轄市、縣
（市）主管機關得代為回收、銷毀，並收取必要之費用。
違規食品業者，由當地直轄市、縣（市）主管機關公布其商
號、地址、負責人姓名、商品名稱及違法情節。
《食品衛生安全預防性下架原則 》

28. B-28
6. 消費者保護法第 36 條：政府對於企業經營者提供之商
品，經同法第 33 條之調查，認為確有損害消費者生命、身
體、健康或財產之虞者，應命其限期改善、回收或銷燬，必
要時並得命企業經營者立即停止該商品之製造、經銷或採取
其他必要措施。
《食品衛生安全預防性下架原則 》

29. B-29
( 二 ) 下架原則：
1. 為確保消費者健康，降低其對產品疑慮，在疑似發生重大
或突發性食品衛生安全事件，或接獲訊息可能有非食品物質
混入食品的情況下，中央或直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關依現
有資訊研判有傷害民眾健康的可能性時，儘管尚未有明確證
據，在等待查驗結果以完成事證蒐集程序前，為有效即時提
供食品安全保障，可採取預防性地措施，要求可疑產品下
架。
2. 待主管機關調查確認產品安全無虞或檢驗結果未有傷害人
體健康之物質存在時，即可撤銷下架處分重新上架販售；倘
涉違法情事，則依法處辦。
《食品衛生安全預防性下架原則 》
1. 比較常見到農藥快檢錯殺的例子。
2. 2017-04 戴奧辛雞蛋部份錯殺的賠償。

30. B-30
《廢棄物清理法》
第 15 條
物品或其包裝、容器經食用或使用後，足以產生下列性
質之一之一般廢棄物，致有嚴重污染環境之虞者，由該
物品或其包裝、容器之製造、輸入或原料之製造、輸入
業者負責回收、清除、處理，並由販賣業者負責回收、
清除工作。
一、不易清除、處理。
二、含長期不易腐化之成分。
三、含有害物質之成分。
四、具回收再利用之價值。
前項物品或其包裝、容器及其應負回收、清除、處理責
任之業者範圍，由中央主管機關公告之。

31. B-31
成品回收管制標準作業程序書
5. 作業內容 :
5.1. 成品如有下列情形 , 則需實施食品回收
5.1.1. 成品因違反衛生或其他相關法令規定依法需回收者。
5.1.2. 成品有瑕疵而認為有回收之必要者。
5.1.3. 本單位依法或自認有回收必要主動發起回收時。
5.1.4. 員工之抱怨或申訴 , 經查證品質重大缺失屬實時。
5.2. 依據提報之資料決定是否進行回收 , 並於回收時判定回
收等級。
5.3. 衛管人員需建立完整產品回收紀錄 , 包括產品名稱、包
裝、型態、總量、受貨者之名稱及地址
及出貨日 , 並分析回收原因、可能產生之危害 , 擬定矯正及防
止再發措施、處理結果及後續追蹤結果。 (G-4-7-01)
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

32. B-32
5.4. 需回收之成品於 3 小時內完成回收作業。 --- 指中央
廚房的產品。若是一般包裝食品，先通知零售商下架，再
由生產產商進行回收。
5.5. 遇第一級回收情況 , 應發布新聞稿公告週知 ; 遇第二與
第三級回收情況 , 並經縣 ( 市 ) 主管機關評估該物品確有危
害民眾健康者 , 且回收深度達消費者層面時 , 亦應發布新聞
稿公告週知。
5.6. 回收過程需定期向當地衛生主管機關提出回收進度報
告 , 內容包括消費者人數、物品之數量、未回應廠商或人
數、回收物品保管地點與負責保管人員、查核次數、結果
及預計完成期限。
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

33. B-33
5.7. 送回的成品需確實清點數量 , 並隔離且標示完整。
5.8. 回收成品屬第一、二級的物品自行報廢處理 , 屬第三
級物品確實不會對健康發生危害時 , 依異常處理作業處理。
(G-4-1-02)
5.9. 銷毀行動需經縣 ( 市 ) 政府主管機關核可後始得為
之。 --20170709 媒體報導蝦味先等待許可才能銷毀之事件
5.10. 衛管人員妥善保管食品回收行動之完整書面資料 , 以
供查核。
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

34. B-34資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

35. B-35
2018-04-16 食藥署公告
1. 食品藥物管理署於本 (2018) 年 4 月 9 日接獲歐盟食品與飼料
快速通報系統 (RASFF) 通知，德國黑色小茴香籽油膠囊 (black
cumin seed oil capsules) ，因檢出苯 (a) 駢芘 (benzo(a)pyrene:
6.7 ppb) 和多環芳香族碳氫化合物 (polycyclic aromatic
hydrocarbons sum of PAH4: 30) 超過歐盟之規定，製造商 (Bio-
Diät-Berlin GmbH) 已自主回收（批號： 061716 ，有效期限：
30/06/2019 ）。
2. 針對食品中多環芳香族碳氫化合物含量，我國訂有「降低食
品中多環芳香族碳氫化合物含量之作業指引」供產業界參考。 ----
目前國內尚未建立限量標準
3. 經查歐盟通報回收產品有輸台，經查輸入業者東豐實業股份
有限公司有申請輸入查驗紀錄，業已通報該公司及地方衛生局，
該公司已通知下游回收該產品。另歐盟通報該回收產品輸台資訊
中亦包括數件個人購買，均無向本署申請輸入查驗紀錄。
國際輸入到國內回收之案例
補充 20180508 公告 食品中污染物質及毒素衛生標準
已經列出 苯 (a) 駢芘 限量標準

36. B-36
20180403 – 0412 食藥署公告
1. 日清食品集團旗下的日清 Cisco ，昨 (4/3) 日宣布 2 款麥片
使用原科大麥，部分被日本農林水產省驗出農藥「亞托敏」
(azoxystrobin) 超標 5 倍，因此自主回收 2 款麥片、共 31 萬
5000 包產品；回收的麥片品名為「１日分のスーパー大麦グラ
ノーラ」，分別是「４種の彩り果実」，產品外包裝標註的賞味
期限為 2018 年 7 月 13 日至 10 月 14 日，另一款是「３種のま
るごと大豆」，賞味期限為 2018 年 8 月 24 日至 10 月 15 日。
2. 經查問題產品有申請食品輸入查驗紀錄，業已通聯輸入業
者羿明企業有限公司，該公司已通知下游回收該產品 ( 中文品名
為日清 4 種果實早餐燕麥片，規格 200 g) 。
3. 日清公布回收資訊連結如下：
https://www.nissin.com/jp/news/6906

37. B-37
2016-02-06 衛福部公告
香港食物安全中心於 105 年 02 月 25 日發布 Mars 品牌於
荷蘭製造得 Sinckers 朱古力產品，因有關產品可能含有塑
膠碎片，該中心調查發現，該批產品曾進口及在香港販
售。涉事產品共有 80 箱，只供應予下述零售商，進口商
已無存貨。根據涉事零售商提供的資料顯示，有關批次產
品已停售及下架，並已展開回收。

38. B-38
國內回收之案例
回收原因
過期原料、發現病原、過敏原、標示問題、加工過
程可能有危害等
阿原觀察美國與加拿大 recall 案例，最多的是的回
收原因：沒有標示過敏原，其次才是可能帶有病原
菌
為何發起回收？
1. 業者自主通報後發起回收
2. 媒體踢爆或民眾檢舉
3. 衛生機關下令回收
4. 國外衛生機關通知

39. B-39
... 台中地檢署及台中市調查處會同食品藥物管理署中區管理中心人
員，前往西屯區元隆農產食品行偵查，現場發現業者生產製造的豆
棗、甜麵筋、豆皮絲等產品，經有效日期回推產品保存期限 120
天，為未來食品，因涉及標示不實違反食安法，衛生局當場封存共
計 217.01 公斤，由於產品有銷售至桃園市及屏東縣業者，衛生局
也已通知相關縣市衛生局協助監督下架回收。
http://www.health.taichung.gov.tw/ct.asp?
xItem=1904176&ctNode=1208&mp=108010
日期標示不實回收案例
20170901 台中市衛生局查獲食品行豆棗產品日期標示不實 當場封存 217.01 公斤
Youtube:
原視新聞： 無照食品廠經營逾 10 年 產品賣到全台灣
東森新聞：地下水製噁心豆棗、甜麵筋 業者三萬元交保
華視新聞：發霉豆棗清洗重包裝 黑心賣 10 年
中天新聞：超噁豆棗！發霉品回鍋再製 黑心商 3 萬交保
三立新聞：又見黑心食品！「發霉」豆棗麵筋二度加工再賣
台中衛生局的新聞稿跟新聞中長官提到的情況不同

40. B-40
聯合稽查，查獲業者將逾期「丙二醇」 ( 有效日期 2016.7.26)
用於生產「草莓香精」，逾期食用黃色四號 ( 有效日期
2015.6.7) 及食用黃色五號 ( 有效日期 2014.3.8) 用於生產「布丁
粉」及「雞蛋布丁粉」等產品 .... 惟該等產品現場均已無留存。
檢調單位當場將相關逾期食品添加物依法全數查扣，並由臺南
市政府衛生局命業者暫停出貨。
經比對進銷存資料，「布丁粉」及「雞蛋布丁粉」分別銷往新
北市、新竹市、臺南市等 3 家業者，其中除新北市某豆花店由
臺南市調查處現場查扣 38 公斤布丁粉，現場銷毀 44 公斤布丁
成品外，新竹市業者已將購入自用之雞蛋布丁粉退回，臺南市
業者購買之雞蛋布丁粉已用罄，食藥署將持續督導衛生局後續
處辦情形，全力保障民眾食安權益。
使用過期原料回收案例
20180704 食藥署會同檢調查察「永詠股份有限公司涉嫌使用
逾期食品添加物製售產品案」說明

41. B-41
若販售已經公告違規之商品
20170520
自即日起，如涉販售「裕榮食品股份有限公司」違規之相關產品，可依法裁處
3~300 萬元罰鍰
食品藥物管理署（下稱食藥署）指出，基於食品安全管理法第 7 條
之規定，食品業者應實施自主管理，並有確保食品安全衛生之義
務。食藥署已於 106 年 5 月 18 日宣布，「裕榮食品股份有限公
司」以逾有效日期之原料製成「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤
魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「大豆發芽養
生粉 ( 紅麴 ) 」等 5 項產品，依法應於 106 年 5 月 20 日 0 時前完成
下架，故自即日起，如有販售前述 5 項違規產品者，得依違反食安
法第 7 條之規定並同第 47 條可處新臺幣 3 萬元以上 300 萬元以下
罰鍰。
食藥署已責成各地方政府衛生局，依食安法第 52 條規定命所轄下游
食品食業者，應於 106 年 5 月 20 日 0 時前將前述 5 項違規產品下
架回收且不得販售。
2017-03 的遠東油脂事件也是類似 ( 補充：該公司沒有說明哪些
批次產品用到過期原料，於是所有批次油脂產品全下架。 )

42. B-42
2017-04 彰化戴奧辛雞蛋事件
衛生單位持續監督雞蛋事件預防性下架進度說明 (106.4.24 更新 )
【發布日期： 2017-04-24 】 發布單位：食品組
食品藥物管理署 ( 食藥署 ) 於 4 月 18 日晚間接到成功大學的檢驗報
告通知，立即啟動稽查調查雞蛋的來源，分別到苗栗及彰化進行調
查，以交易憑證比對，於 4 月 19 日確認駿億、財源、鴻彰三家蛋場
疑似為王功蛋行上游供貨商。食藥署 4 月 20 日即與行政院農委會、
環保署啟動跨部會會議，決定行動方案。 4 月 21 日一早啟動跨部會
聯合調查並確認王功蛋行下游業者，立即要求地方衛生局展開稽查
並進行預防性下架措施，須於 4 月 22 日下午 3 時前完成預防性下
架，截至 2017 年 4 月 24 日 12 時止，衛生單位累計出動 188 人
次，清查 778 家次，預防性下架雞蛋數量約為 7,744 公斤。

43. B-43
2017-04 彰化戴奧辛雞蛋事件
彰化縣衛生局說明市售受戴奧辛污染蛋品後續處理作為
彰化縣衛生局表示，因液體的生鮮雞蛋無法直接進入焚化爐銷
毀，需依照環保署建議將雞蛋轉化為固體後，再進焚化爐銷毀。彰
化縣衛生局已於 106 年 4 月 29 日當日一併派員監督完成市售雞蛋
銷毀前置作業，將市售回收連同原封存於王功蛋行的 1,924 公斤雞
蛋，總計 4,276 公斤，以透過蒸氣加熱水煮的方式完成固化，後續
將依焚化爐排程進行燒焚銷毀 ( 溪州焚化爐完成焚化銷毀 ) 。
另原封存於王功蛋行約 1 公噸之財源畜牧場及駿億畜牧場雞蛋，已
依食品藥物管理署指示，於 106 年 4 月 28 日進行解封。
https://www.chshb.gov.tw/info/?
mode=news&parent_id=139&news_id=12216&show_list=news

44. B-44
2017-04 彰化戴奧辛雞蛋事件
2017-04-26 聯合電子報
冤枉！兩蛋場不含戴奧辛政府以六成價格收購
( 超連結已經失效 )
2017-04-21 鉅亨網
林全談戴奧辛雞蛋：封存銷毀補償按照機制
行政院林全院長今天上午到台中視察前瞻基礎建設「大安大甲溪水源聯合運用工程計
畫」，對於雞蛋驗出戴奧辛偏高，林全說，封存起來不代表一定有問題，但可能有問
題，基於食安管理，必須要封存銷毀，再進一步溯源，了解問題在什麼地方
https://news.cnyes.com/news/id/3788510
閒聊：既然依法啟動預防性下架，對於錯殺的，也該賠償。這跟農藥
有類似的地方生化法檢驗農藥後，超標就封存銷毀，等化學法確認超
標，依法處分，沒有超標，就啟動賠償機制。

45. B-45
標示不實之限期回收改正
食藥署公布牛樟芝食品業專案稽查結果 2017-02-22
產品標示查核 103 件，共計有 51 件標示不符食安法規定，其中違反
食安法第 22 條者計 34 件，主要缺失為營養標示錯誤、成分標示未
完整及負責廠商資訊標示未完整等；違反食安法第 28 條者計 28
件，主要為使用菌絲體之產品品名未標示「 OO 菌絲體」或外盒有
子實體圖樣、成分標示不實等違規項目；
GHP 主要缺失為員工無體檢報告或體檢項目不完整、食品添加物未
落實三專管理、食品未離牆離地貯放、廢棄物未專區存放等。
食藥署呼籲食品業者應落實自主管理，如未依規定完整標示或有標
示不實之情形，涉違反食安法第 22 條或第 28 條規定，應令業者限
期回收改正，並處以新臺幣 3 萬元至 300 萬元或 4 萬元至 400 萬元
罰鍰。
...... 以未經備查之牛樟芝原料製造食品，如未經證明為無害人體健
康，涉違反食安法第 15 條規定，依同法第 44 條規定處新臺幣 6 萬
元以上 2 億元以下罰鍰，且該牛樟芝食品將依同法第 52 條規定沒入
銷毀。
還有一件重要的事，衛生稽查時，是全部都看，不是只看單項。

46. B-46
標示不實限期回收改正
市售膠囊錠狀食品中葉黃素含量標示符合性調查 2016-06-13
…... 食藥署以該方法進行 13 件市售膠囊錠狀食品之葉黃素含量
調查，發現有 6 件產品之葉黃素含量低於標示值之 80% ，其中
有 3 件之葉黃素含量低於標示值之 20% ，更有 1 件僅為標示值
之 0.3% ，疑涉違反食品安全衛生管理法第 28 條「食品不得有
不實、誇張或易生誤解情形」之規定，依同法第 45 條第 1 項，
可處 4 萬至 400 萬元罰鍰，違規產品則可依同法第 52 條第 1 項
第 3 款，命限期回收改正，改正前不得繼續販賣，屆期未遵行
者，沒入銷毀。針對標示不符之產品，食藥署已函請轄區衛生
局依法進行後續處辦。
當然，這部份的稽查，有另一個層次的意義

47. B-47
回收未通報
20170612 台北市衛生局 無印良品悄悄回收未通報 臺北市
食安條例再次開罰 提醒業者勿輕忽 24 小時黃金通報期
臺北市政府衛生局於 106 年 6 月 3 日 ( 六 ) 監看新聞得知，無印良品
公司販售之「蘋果 & 葡萄凍飲」產品，於新加坡發現疑似個別產品可
能含有黴菌，北市衛生局立即派員稽查，調查結果台灣無印良品公司
於 106 年 5 月 31 日即接獲日本總公司產品回收訊息，惟未主動向臺
北市衛生局通報，違反《臺北市食品安全自治條例》第 10 條規定，
已依同條例第 18 條規定裁處新臺幣 3 萬元整。三 ) 從事外燴未於活
動 3 日前報備，依違反食安條例第 14 條規定，裁處新臺幣 1 萬元罰
鍰。 ( 四 ) 逕自回收問題食品未通報，依違反食安條例第 10 條規
定，裁處新臺幣 3 萬元罰鍰。

48. B-48
臺北市衛生局調查日本製造之「蘋果 & 葡萄凍飲 ( 有效日期 :106 年
8 月 31 日 ) 」，目前僅於新加坡境內發現黴菌汙染個案，我國尚未
發現相同案例，查案內產品進貨數量共計 5,040 公斤，已售出
1,498 公斤，回收下架共計 3,542 公斤，無印良品回收品均存放於
桃園市大園區民族路 99 號，已請業者提出自主銷毀計畫，並同步
通知桃園市衛生局封存案內產品。
臺北市衛生局表示，台灣無印良品公司於 106 年 5 月 31 日 ( 三 ) 下
午 6 時左右接獲日方通知，並於官網刊登回收聲明，指稱回收原因
為數量異常，核與事實不符，且該公司未於接獲產品不安全訊息 24
小時內，依食安自治條例規定通知臺北市衛生局查核確認，經查證
其違規事實明確，該公司營業登記於臺北市，爰優先依違反《臺北
市食品安全自治條例》規定，裁處新臺幣 3 萬元罰鍰。台灣無印良
品公司已提出消費者補償機制
Q: 若公司不是登記在台北市，還需要回報嗎？

49. B-49
台灣產品在美國被 FDA 召回
20170417 Feng Mao Biotechnology Organic Food
CO.,LTD. Issues Allergy Alert on Undeclared Peanuts in
Almond Drinking Powder.
https://www.fda.gov/Safety/Recalls/ucm553074.htm?
source=govdelivery&utm_medium=email&utm_source=govdelivery#recall-photos
某品牌杏仁茶因可能含有花生等過敏物質卻未標示，被美國
FDA 召回產品。因為該公司也生產含有花生的產品，可能造
成交叉污染，產品可能含有過敏原，卻 undeclared
( 看到照片，感覺眼熟，搜尋一下，是國內的品牌沒錯。只
是，為何 FDA 會查出來 ? 是檢驗出來？ FDA 到台灣查廠？
此外，過敏原標示在台灣已經實行一段時間，業者應該熟悉且
會標示，所以遇到美國類似的情況，應該不會犯這樣的錯 )
不過多數國人對花生不會過敏。美國花生產品也很多，不過少
數人就是會對花生過敏，也有致死的案例。

50. B-50
感謝您的聆聽
敬請指正