More Related Content
Similar to تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزارة الداخلية) من مشروع ميزانية الدولة لسنة 2018 (15)
More from ARP Tunisie (20)
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزارة الداخلية) من مشروع ميزانية الدولة لسنة 2018
- 1. 1
التونسي الجمهوريةةهلل الحمد،وحده
مجلسنوابالشعبفي باردو:12نوفمبر
1122
تقرير
لجنةاإلدارة تنظيم
القوات وشؤون
لل الحاملةسالح
حول
البابالخامس
(الداخلية وزارة)
منميزانية مشروع
لسنة الدولة8102
I.التقديم:
تمالداخلية ةرازلو الخزينة وصناديق والتنمية التصرف نفقات ضبطلسنة
8102حدود في820..122مقابل د م8550.051د مسنة8100أيهارقد بزيادة
280..80ت د منسبة لمث08.1%.
- 2. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
2
وتتالتاليالنحو على النفقات هذه عزو:
-التصرف نفقات:8102.222د م
-التنمية نفقات:851.111د
-الخزينة صناديق:01.811د م
II.اللجنة أشغال:
تعهدتللسالح الحاملة القوات نووشؤ ةرإلادا تنظيم لجنةإلبداء بالنظر
أيرالالباب فيالخامسلسنة الدولة انيةزمي عومشر من8102املتةرازبو علق
الفصل ألحكام وفقا والتنمية والتخطيط املالية لجنة من بطلب الداخلية.1من
الداخلي النظامعدد الشعب نواب مجلس ئيسر السيد مكتوب على بناء وذلك ،
522يخربتا80أكتوبر8100.
وعقدت الباب هذا في نظرها إطار فياللجنةيومالجمعة01نوفمبر8102
استماع جلسةإلىالسيداهمرب لطفييرزوالداخليةالذيعرضا مقدفي نبي
لسنة ةرازالو انيةزمي أن همستهل8102بعين تأخذ بةرمقا إطار في إعدادها تم
ال ضغوطات ،جهة من إلاعتبارالاقتصادي ظرفوالاجتماعياملالية على طةاملسل
ذلك يقتضيه وما العموميةمنالتو على املحافظة ةروضرالعامة ناتزاانيةزملي
ةرازالو عاتق على املحمولة الواجبات وبين ،الدولةعلى الحرب منها وخاصة
يحت وما هابرإلااتزبتجهي ألامنية الوحدات لتدعيم متواصل سعي من ذلك مه
متطوالاستجابة ةروضر إلى باإلضافة هذا ،ونوعية ةرلاملتأك لحاجياتلوحدات دة
لت الداخلي ألامن قواتالحد في مجهوداتها واصلأنواعها بمختلف الجريمة من
يتطل وما بالبالد العام ألامن ونشرـةلمواص من ذلك بهلـلمالع أساليب تعصير
املواطن من ـدماتخال ـبيوتقر ألاعوان أداء فوظر وتحسين.
- 3. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
3
وتتول ةرازالو أن أوضحو انيتهازمي إعداد الصدد هذا فيالاعتمادات ضبط
املطلوبةمن جملة ضوء على منهاألاولوياتإطار في تحديدها تم التيافراستشي
،املرحلية ألاهداف من جملة إطار وفي ةوالكمي ةالنوعي اتهاروتطو الجريمة لواقع
واملتمثلةأساسافييلي ما:
أوال–ةروضرجةراملد ىالكبر يعراملشا استكمالومنها ةرازالو انيةزبمي
بالخصوص:نظامتركيزالواليات وبعض ىالكبر بتونس اربالكامي اقبةرمشرع حيث
عومشر إلى إضافة ،اتزالتجهي تركيز في دواملزوجواز الالكترونية يفرالتع بطاقة
يالبيومتر السفرقاملتعل نالقانو عومشر رصدو ةروضر على حاليا املتوقفين
بتنقيحوإتمامنالقانوقاملتعلببطاقةالتعريف،ةالوطنيهذايعرمشا عن فضال
يعرمشا وهي ،عال تدفق ذات قميةر اتصاالت وشبكة رواملر لحركة اقبةرم نظام
تممواصلة تاساترالد إعدادالفنيةشأنها في مةزالال.
ثانيا-على املحافظةمواصلة في املتمثل اتيجيرالاست الهدفالوحدات دعم
ألامنيةاتزوالتجهي ـداتعباملألامنية.
ثالثا-النإمكانية فيظرالبشرية دراملوا تدعيملفائدةقوات أسالك مختلف
الداخلي ألامن،سنة انيةزمي وأن خصوصا8100،الغرض في إنتدابات نتتضم لم
سنة خالل العادي التقاعد على يحال أن املبرمج من الصدد هذا وفي8102حوالي
02.0من وإطار نعوالداخلي ألامن قوات(8100:إحال تمتة0212وسنة ،
8101:إحالة تمت0801وسنة ،8105:إحالة تمت0810العام املجموع يبلغ ،
سنة بإحتساب8102حوالي:5081.)
ابعار-مزيدلألعوان مالئمة عمل فوظرتوفيراملتواصل تقاءرإلا معبالرعاية
عائالتهم ادروألف لهم والصحية الاجتماعيةالبناوتطوير تهيئة خالل من وذلكءات
الحالية الصحيةوإنجازىأخرجديدةمع تتالءمالواقعألامنيالحديث.
- 4. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
4
ةرازلو انيةزمي احراقت تم ،ذلك على وتأسيسا هأن إلى يرزالو السيد وخلص
سنة بعنوان الداخلية8102تبلغ باعتمادات820.9122م.مقابل د85509051
م.لسنة د8100ـدودح في بزيادة أي ،2809.80م.وب دنسبة0891%نبقانو نةرمقا
لسنة املالية8100.ارمشيتوجيهها سيتم الزيادة هذه مجمل أن إلى الصدد هذا في
منه لألاو القسم إلى وتحديدا التصرف لنفقات صاملخص لألاو العنوان إلى
حوالي رباألجو قواملتعل28190م.املتبقي املبلغ صخصُسي حين في د098م.إلى د
الت نفقاتنمية.
سنة انيةزبمي الداخلية ةرازلو املخصصة إلاعتمادات أن وأفاد8102عزتتو
إلى2618,8م.التصرف كنفقات دمقابل88.290م.سنة د8100(رتقد بزيادة أي
بحوالي01%)و851م.تنمية كنفقات دمقابل81292م.سنة د8100(بزيادة أي
بحواليرتقد195%.)
وأن نبيإلاعانيةزباملي املقترحة تماداتسترصدالخصوص وجه علىتمويل إلى
التالية يعرواملشا امجرالب:
0-ألاعوانتأجير:ُح حيثدلسنة بالنسبة رألاجو نفقات دت8102ـب82.190م.د
يعادل ما أي22%لسنة ةرازالو انيةزمي مجمل من8102وذلك ،مقابل815.98
م.دخاللسنة8100بزيادة أي0190%أن إلى ةرإلاشا مع ،ستوظف الزيادة هذه
املنجر النفقات لتغطية أساسااملالي الانعكاس عن ةلـحنامل بعض في لزيادة
الخصوصيةالليلي العمل ومنحة ،والترقيةوالتدرجالرتبة في.
8-تخصيصاعتماداتبحوالي8119.م.داملصالح وسائل لنفقات(مقابل80192
سنة8100)أي ،حدود في بنقص.91مقاملتعل القسم لفائدة تحويلها تم والتي د
الاعتمادات هذه تخصيص وسيتم هذا ،رباألجولوإلامكانيات الوسائل تدعيم
املاديةألامنية للوحداتاررغ علىوسائل وتأمين صيانة يفرومصا الوقود نفقات
- 5. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
5
إنزالق نتيجة هارأسعا في تفاعارإ شهدت نفقات وهي النقلحجم وتنامي الدينار
تغطية ىمستو على يةجد إشكاليات يطرح ماوهو ،ةرازبالو النقل وسائل لأسطو
هاربدو شهدت ىأخر نفقات تغطية ةروضر إلى باإلضافة هذا ،النفقات هذه
و إلاتصاالت مثل تكلفتها في تفاعارإـغذيةتال ـاتقونف املطبوعاتوغيرها.
2-تخصيصاعتماداتحدود في010م.دمقابل021م.دسنة خالل8100وذلك
لألامنية ألاسالك ملختلف ألامنية اتزالتجهي وتطوير تدعيمالجهات وبجميعمع ،
تخصيص إلى الصدد هذا في ةرإلاشا15م.سيتم حين في ،ألاعوان إلكساء دصدر
املتبقي املبلغ088م.دواملؤسسات املواطن حماية ومزيد والتهريب هابرإلا ملقاومة
على بالعمل وذلك والخاصة العمومية واملنشآت:
*ألامنية اتراملق وتأمين ألاعوان حمايةالواقية اتزالتجهي تعميم خالل من
ادرلألف،توفيرتجهيزاتلألامنية اترلمقاكزروامل والثكنات(1م.د)تركيزشبكات
اقبةرمالوحدات لهذه اربالكامي(2م.د).
*بت ألامنية الوحدات تدعيمةرمتطو اتزجهيبالسرعة التدخل على ةرقاد تجعلها
عاترـدم اقتناء ذلك من املناطق وبمختلف املطلوبةبحوالي81م.و داتزتجهي
خاصة أمنيةحدود في51م.د.
هأن يرزالو السيد وأوضحوإطار فيل السعيألعوان الاجتماعية الرعاية توفير
الداخلي ألامن قوات،سيتولىإلا مساكن ديوانالنشيطة اترطاالداخلية ةرازلو
سنة خالل8102وله املوكولة املهام نطاق فياقتناء21تونس بواليات مسكنا
و ىالكبرإنجاز81القيروان بوالية مسكناباجة بوالية أوللتسويغ ستخصص
بأسعار الداخلي ألامن قوات أعوان لفائدةمقبولة.
وفيآخر مجالأفاديرزالو السيدأنالاملدنية للحماية الوطني ديوانيواصل
التي ثروالكوا الحوادث أنواع مختلف ملجابهة بها يقوم التي املجهوداتيتضرمنها ر
- 6. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
6
تضر التي أو ،ـمهوممتلكات أبدانهم في ـنياملواطنتهد أووالبيئة الوطنية ألامالك د
واملحيط.تدعيم على العمل دامؤكو املجهودات هذهالسعيإلىتطويرالخدمات
املقد،املواطن من وتقريبها ـةياملدن الحماية أعوان طرف من مةحيثتمبالنسبة
لسنة8102احرإقتبمبلغ املدنية للحماية الوطني الديوان ـدةئلفا دفع اعتماد صدر
81م.دالجهوية الوحدات وتهيئة الترميم يعرمشا إلنجاز وذلكملواصلة وكذلك
ل الوطنية سةراملدتركيزالتي املدنية لحمايةتمإفتتاحهاخاللشهرسبتمبرطرالفا
وإنطالقتكوينلأودفعةبها،وللغرضتمخاللسنة2018تخصيصإعتمادات
لفائدتهاوذلكبعنوانالتهيئةوالتجهيز.سي كماخصالتي الاعتمادات من جانب ص
ذمة على وضعها سيتملتدعيم املدنية للحماية الوطني الديوانالتدخل وسائل
أثناء ألاعوان لحماية خصوصية فردية اتزوتجهي يدووتز إطفاء شاحنات باقتناء
التدخالتهذا ،عن فضالوشاحنة التكنولوجية ألاخطار ملجابهة ةرسيا إقتناء
وذلك ممتقد طبي بمركز مجهزةحالة في أدائهم وتطوير ادرألاف جاهزية من للرفع
التدخل.
يرزالو السيد وأضافأنبالطرقات الجوالن وسالمة املدنية الحماية قصندو
يساهميتوق حيث ثرالكوا ومجابهة املدنية الحماية ميدان في الوقاية تعزيز فيع
دراملوا تبلغ أنالوطني للديوان التصرف نفقات من جزء لتمويل املخصصة
يناهز ما املدنية للحماية7,7م.د.كماتبلغ أن يتوقعا قصندو درموامن لوقاية
رواملر حوادث895م.دتخصعنى
ُ
ت التي والحمالت امجرالب تمويل في للمساهمة ص
رواملر حوادث من الوقاية ميدان في والبحوث وإلاعالم والتكوين بالتحسيس
الوقاية امجرب دعم شأنها من التي املعدات بعض اقتناء تمويل في وباملساهمة
عمليات تمويل في املساهمة إلى إضافةالوسائل بمختلف الطرقات على إلاسعاف
يةروالضر.
- 7. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
7
يرزالو السيد وأوضحأنانصه الداخلية ةرازورتمن بدايةسنة8101في
ألاهداف حسب انيةزاملي في للتصرف منظومة اعتماد نحو الوطني التوجهعوضا
التصر منظومة عنس حيث الوسائل على املبنية الحالي فهذه إعتماد يساعد
املنظومةالجديدةاملنشود نالتواز إيجاد علىبيناملتأك الحاجيات توفيردة
الداخلي ألامن لوحداتاعاةرومالظرفيةالاقتصادي،للبالد واملالية ةباعتبار وذلك
نجاعة تحسين من نوتمك الرشيدة الحوكمة مبدأ على تنبني املنظومة هذه أن
أهداف شفافية ضمان مع العمومية امجرالب وفاعليةانيةزميةرازالو.
دوأكمداخلته خاتمة فيأناملركزية وهياكلها ـهاحمصال ـلفتبمخ ةرازالو
والجهويةـرصحستالكفيلة اءاترإلاج واتخاذ انيةزاملي هذه تنفيذ في الانطالق على
بإنجازيةروإلادا ألامنية مصالحها ملختلف يتسنى حتى آجالها في املبرمجة يعراملشا
بمهام القياماملطلوبة وبالنجاعة املمكنة فوالظر أحسن في ها.
مترح النقاش باب فتح وبمناسبةالنواب والسادة السيداتشهداء على
ألامنية املؤسسة،وأكبرواا الجهودقبل من ملبذولةوألاسالك الوحدات مختلف
ألامنيةلوا املواطن أمن تحقيقإلى يوالتصد العام النظام على لحفاظأشكال كل
البالد أمن من النيل محاوالت وإلى الجريمة،هارارواستقمينمتقدإمتداد على
التدخالت من دفعات ثالثبجملةمناملالحظاتواترالاستفساترتمحو التي
لحو بالخصوصالتالية املسائل:
-لتفادي مةزالال ألاهمية ايالء ةروضر على التأكيدىمستو على إلامكانيات ضعف
ال دراملواوالتدخل العمل سائلوو بشريةتعاني التي يالترد وضعية معالجة وعموما
منهاالتحتية البنيةلألامنية اتراملق عديدالسيماوالحدودية الداخلية املناطق في.
- 8. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
8
-مجال في ةرازالو اتيجيةراست لحو لالتساؤو هابرإلامظاهر من الوقايةمكافحة
،آلافة هذهالفنية املصالح ردو لوحوالجريمة كشف في اتيةروالاستخبامةاملنظ
والتطرف الجريمة أشكال مختلف من يوالتوق.
-للتو والتثقيف التوعية أهمية على التأكيدمجابهته إلى والدعوة التطرف من يق
القتال مناطق إلى الشبابتسفير وفي هابرالا في طينراملتو ومحاسبة.
-ألام املؤسسة ردو أهمية على التأكيدالسرية الهجرة ظاهرة مجابهة في نية
املعنية للوحدات العملياتية اترالقد تدعيم ةرووضر.
-سالفة املسائل في والعسكرية ألامنية املؤسستين بين التنسيق لحو لالتساؤ
الذكر.
-وتكاليف يفراملصا السترجاع آليات ايجاد خالل من املالية دراملوا تدعيم احراقت
ل ي والتقاض عالتتباملعنيين على وتحميلها ألامنية املؤسسة فائدة.
-اترازالو أولى من هارالعتبا الفساد مكافحة اتيجيةراست في ةرازالو اطرانخ تثمين
تجربة تعميم احرواقت ،الفساد ملكافحة الوطنية الهيئة مع إتفاقية أمضت التي
الجوار شرطة.
-الك باملدن اقبةرامل اتركاميتركيز برنامج تثمينالانجاز في بالتسريع والتوصية ىبر
ومتابعة رواملر حركة اقبةرم في استغاللها عن فضال ،يجيارتد لتعميمها والسعي
بالطرقاتالسير سالمة.
-إل ضتتعر ما إلى ةرإلاشاوالدعوة تهميش من املعتمد خطة يهالسيما اجعتهارم إلى
الحزبية بالتعيينات يتصل فيما.
-ةروضر على التأكيدإلاتهامات عن بها والنأي ألامنية املرجعية على الدفاع
الباطلانفك ما الذي الثقة منسوب من والنيل التشكيك ومحاوالت ةاملؤسسة ت
خالل اكمهرت ألامنيةةرالثو بعد ما فترة.
-التي ألامنية القيادات كبار اترخب من لالستفادة ةرازالو خطة لحو لالتساؤ
الوظيف ترغاد.
- 9. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
9
-احراقتحالترش آلية وإعتماد العليا ألامنية اترإلاطا لتعيين مقاييس وضع
ذلك في املعني السلك وتشريك.
-لالتساؤةروضر على والتأكيد ،الصيد بنادق مسك خصر اسناد مقاييس لحو
الشفافية طوشرتوفير.
-ألامني النقابي العمل متنظ قانونية نصوص وجود لحو لالتساؤ.
-دوا لحو لالتساؤباإلنتماء قتتعل ألسباب الانتداب عدم لوحو ألامني البحث عي
ي السياس.
-الليلية الحصص خالل ألامنيةاكزراملارراستم تأمين لحو لالتساؤ.
-افيةراستش اساتردمركز بعث في ةرازالو ةني لحو لالتساؤ.
-وامل يالجهو ىاملستو على الامكانيات في النقائص من العديد لحو لالتساؤحلي.
-،الشعب نواب مجلس محيط في ألامنية الحماية نجاعة مدى لحو لالتساؤ
اقبةرم اتركاميتركيز احرواقتواملجلس ئاسةر مع بالتنسيق الحماية منظومةتعزيز
املجلس ومكتب.
-ةرازالو هيكلة إعادةإطار في أنجزت التي احلرامل لحو لالتساؤ.
-يرإلادا الخدمة بين الفصل احراقتألامنية اتراملق صلب ألامنية والخدمة ة.
-بالنفيضة إحداثها املزمع ألاكاديمية مآل لحو لالتساؤ.
-ايجاد على والعمل ،املدنية الحماية بسلك العناية ايالء مزيد على التأكيد
بين نالتوازصةاملخص الاعتماداتملألاسالك ختلف.
-ضر وعلى يرجمهو أمن بناء أهمية على التأكيداملسافة نفس على الوقوف ةرو
التكوين في البعد هذا اجرإد احرواقت ،انتماءاتهم اختالف على املواطنين كل من.
-إلالكترونية الخدمات تشجيع ةروضر على التأكيد.
-سائلوو املكتبية املستلزمات لتوفير العناية من مزيد ايالء ةروضر على التأكيد
ألامنية اتراملق داخل العمل.
- 10. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
10
-الانتداب باستثناء والعمل والساحلية الحدودية باملناطق البشرية دراملوا تدعيم
و ألامني القطاع فياملتقاعدين تعويض املستويات أدنى في.
-ألامنية والحمالت ألامنيالانتشار خطط نجاعة لحو لالتساؤ.
-رازالو لفائدة الذمة على الوضع بصيغة ةراملصاد اتراملق استغالل احراقتة.
-تأثير لوحو العليا ألامنية لياتواملسؤ في اررالاستق غياب راتمبر لحو لالتساؤ
ذلك في الحزبي التدخل.
-مناقشة بمناسبة تناولها تم التي امللفات عديد في هزانجا تم ما لحو لالتساؤ
فيما السيما التنفيذ لتعط دواعي لوحو ،طةرالفا للسنة ةرازالو انيةزمي عومشر
يتعلوب القانونية باملنظومة قعومشرالسفر وجواز الالكترونية يفرالتع بطاقة
يالبيومتر.
اللجنة أعضاء اتراستفسا مجمل لحو الداخلية يرزو السيد أجوبة وأتت
النقاش في عوالشر قبل عرضها ىتول التي للبيانات لةمكم.عناصر زأبر يلي وفيما
إلاجابة:
تو على الداخلية ةرازو حرصتلحو البيانات نتتضم التي الوثائق جيه
الثالث الرئاسات إلى ةمستمر بصفة ألامني الوضع.
ألامنية املؤسسة حاجيات لتمويل ىأخر صيغ بإيجاد قةاملتعل املقترحات تعد
سرالد محل وهي ،ةرازالو إهتمام محل.
م أبسط على رتتوف ألامنية اكزرامل صلب تحتية بنية تأمين من البدقومات
وأصبحت عةمتنو أشكال في تتمظهر أضحت التي الجريمة مكافحة ومستلزمات
والتعقيد التركيب من كبير قدر على.بتوحيد متصل إطار في العمل ييجر كما
- 11. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
11
درموا تنمية أجل من املالية ةرازو مع رالتحاو ويتواصل ،ألامني العمل جوانب
يعهارمشاتطوير بغاية التعاونيات.
سياق وفيالبشرية دراملوا تدعيم مزيد أن يرزالو السيد دأك ،متصل
إضافية إمكانيات يتطلب والوسائل اتزوالتجهي.
لتعبير وفقا املبالغات بعض ألن ،الجريمة صتقل مدى الردود خالل من نوتبي
أمام تستقيم ال يرزالو السيدوأمام تحقيقه إلى ألامنية الحمالت توصلت ما
الذي املجهودمع نبالتعاو ألامنية ألاجهزة تبذلهفي السيما ةاملعني ىألاخر افرألاط
تقلصت التي السرية الهجرة ظاهرة مجابهة مجال وفي يبرالته بردع قيتعل ما
املنظمين كشف على التركيز عن فضال تستوجب والتي إلايطالي الجانب بشهادة
وا املناطق حسب وإحصائيات اساتربد القيام ،والوسطاءألاسباب لوحو لجهات
خلفها الكامنة.ساءرإ برمجة خالل من البحرية اقبةراملتعزيز إلى ةرإلاشا تتم فيما
عالية تقنية ذات اترادارو اتركامي.
،مةاملقد قامرألا بعض خالل ومنرك التي ألامنية الحمالت أن يستنتجزت
و التربوية املؤسسات بمحيطبو النقل ومحطات ألاسواق محيطبأقسام محيط
من أكثر على القبض إلقاء من نتمك إلاستعجالي81عنهم مفتش فرد ألف.وهو
يومي مجهودىأدبين ما إيقاف إلى111و511وذلك ،يوميا عنه مفتش شخص
من أكثر ظل في01ما طاقة يستنزف ما وهو ،السنة بداية منذ إحتجاج أالف
بريقا111إلى211وضع يتم يوميا أمن نعوندو ،الاحتجاجات ذمة على هم
وغيرها والفنية الرياضية اترالتظاه بمناسبة الهامة اتزيزالتع احتساب(يناهز ما
81الرياضية اترالتظاه ذمة على أمن نعو ألف.)هذا أن لالقو إلى يدفع ما هذا
هابرإلا ومكافحة الجريمة مقاومة حساب على للطاقات استهالكا ليمث الجهد.
- 12. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
12
جانب وفيإلاعالمي السبق شأن من أن يرزالو السيد أوضح ،متصل
يكن لم وإن حتى ،نتائجها على والتأثير ألابحاث سير بحسن يضر أن والصحفي
ألاحيان بعض في مقصودا.
صدر وتم ةومستقر معتدلة إلاحصائيات تعتبر ،يةرواملر السالمة مجال في
تقلصـــب5باملائةضحايا من القتلى عدد فيالخسائر رتقد التي رواملر حوادث
سنويا دوالر مليار بحوالي عنها املترتبة املباشرة وغير املباشرة.على العمل يويجر
القانونية ألاحكام بعض اجعةرماملجال فيملعالجة اساترد إعداد عن فضال ،
الظاهرة.
من موجودة هابأن يرزالو السيد توضيح جاء ،الجوار بشرطة قيتعل وفيماذ
0.51تالق لم تجربة أنها مالحظا ،ولتطويرها لتفعيلها الوقت حان قد هوأن ،
ألامن سرمدا امجرب في تكوينية كمادة سرتد أنها ومضيفا ،لالدو كل في النجاح
والرتب املستويات بمختلف.
تنظيمها ويتم وموضوعية علمية ملقاييس تخضع فهي اررإلاستم منظومة اأم
اللمعايير وفقالدولية.
تحيين محل فهي ،هابرإلا مكافحة مجال في اتيجيةرإلاست إلى وبالنسبة
الجميع بين مشتركة ليةومسؤ وتطبيقها.تأكيد جاء ،املوضوع هذا مع وتواصال
يرزالو السيدعلىفوالظر أحسن وفي قائم العسكرية املؤسسة مع التنسيق أن
املستويا جميع علىالا خالل من أساسا وذلك ،ت،املشتركة يةرالدو جتماعات
- 13. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
13
ألادوار تكامل حاموضاملؤسستين بين.املخططات من العديد بإحباط أفاد كما
هابيةرإلا.
تكوين تم قد هبأنيرزالو السيد أفاد ،الصيد بنادق خصر إسناد وبخصوص
اءاترلإلج وضوح وأكثر شفافية أكثر إعطاء بهدف القانونية لالحلو إليجاد لجنة
الغر فيألاسلحة هذه مثلإلنتشار دولية طوشر وجود من الرغم على وذلك ،ض.
إلى يخضع زاملحجو في التصرف أن يرزالو السيد أوضح ،آخر جانب وفي
اترالعقا في التصرف مثل مثله ،وترتيبية تشريعية نصوصاترالسياأوةراملصاد.
،الشعب نواب مجلس بمحيط ألامنية باملنظومة قيتعل فيما أماالسيد نبي
املنفردة الذئاب طرف من ملانرالب السيما السيادة اترمق استهداف أن يرزالو
كما اقبةرم اتركامي تركيز سيتم هأن إلى ارمشي ،البلدان أغلب في عليه فرمتعا
النقائص بعض تفادي أجل من املجلس بمحيط ألامنية الحماية اجعةرم ستتم
متواصلة هابرإلا على الحرب ألنيوم بعد يوما ألامنية املؤسسة تعافي ضوء في
خالل من مخططات ةعد إحباط من نهاوتمكال نجاحعملياتالاستباقية.
بخصوص الردود وجاءتلتعطتنفيذالاصالحات بعضقيتعل فيما السيما
وب القانونية باملنظومةعومشرالسفر وجواز الالكترونية يفرالتع بطاقة
يالبيومترحلتوض ،أنبرئاسة هو ما منها قوانين يعرمشا بإعداد ترباد ةرازالو
عواملشر ذلك ومن ،الشعب نواب مجلس أمام ضومعر هو ما ومنها ،الحكومة
من نللتمك عاجال فيه البت يرتقب الذي الوطنية التعريف ببطاقة املتعلق
انجاز في عوالشرالالكترونية التعريف بطاقة.إ جديد من ةرإلاشا توتمتكوين لى
الصيد بنادق خصر إسناد لتنظيم نقانو عومشر صياغة على تعمل لجنة.
- 14. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
14
مع إلاتفاقيات جميع تنفيذ إلى ةرإلاشا تتم ،أيضا إلاصالحات إلاطار وفي
الغرض في حكوميةأوامر عشرة وإستكمال املالي جانبها في النقاباتييجر حين في ،
اجعرم أجل من الاجتماعي ىاملستو على العملوالترتيبية القانونية النصوص ة
مع والتنسيق للتشخيص وقتا تطلب ما وهو ،بالتعاونيات املتصلة تلك السيما
الحكومة ئاسةر مصالح.
نالقانو تطبيق في إليها التعرض تم التي إلاشكاليات حلحلةإطار وفي هأن كما
عدد51لسنة8102في خراملؤ0.ديسمبر8102نظام بضبط قاملتعلخاص
الشغل حوادث عن الداخلي ألامن قوات ألعوان الناتجة اررألاض عن للتعويض
ةاملهني اضروألامفقدمةمتقد مرحلة في وهو ائيرإج دليل بإعداد ةرازالو قامت
اياترالج صرف من نسيمك بما ونهائية.
على إلاثباتات ةرازالو لدى أنيرزالو السيد دأك ،رالكامو أحداث وبخصوص
تصألاحداث بهذه تحف املالبسات عديد أن حاموض ،القانونيةألاطر في ألامن رف
سنة وقع ما ذلك من8108علىرأث بما أسرال بمسقط للعمل لألعوان تقريب من
امللف وأن ،الغرض في بقضية متتقد ةرازالو أن نوبي ،إلاحتجاجات مع التعامل
القضاءأنظار من آلان.
أك ،الختام وفيوهي ،تام حياد على ألامنية املؤسسة أن اهمرب لطفي السيد د
ال امزإلت وهذا ،البالد ردستو هأقر الذي يرالجمهو ألامن لتمثخمترس فيه جعةر
املستويات جميع على القيادات كل قناعات وفي ألامنية العقيدة في.هأن إلى وخلص
جمي من املسافة نفس على باملحافظة شخصيا يلتزمهوأن ،السياسية افرألاط ع
القضاء على إدانته تثبت من كل عرض عن يتوانى لن.
- 15. لجنةتقريرللسالح الحاملة القوات وشؤون إلادارة تنظيملحوالبابالخامس(الداخلية وزارة)لسنة الدولة انيةزمي مشروع من8102 نوفمبر7102
15
III.اررقاللجنة:
أنهتلجنةالباب في النظر للسالح الحاملة القوات نووشؤ ةرإلادا تنظيم
الخامس(الداخلية ةرازو)لسنة الدولة انيةزمي عومشر من8102.
نائباللجنة ئيسرمقررةاللجنة
الهمامي الجيالنيالجبالي بسمة