تقرير لجنة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حـول مشروع ميزانية وزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري لسنة 2019

1. ‫التونسية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجمهو‬
‫مجلس‬‫الشعب‬ ‫نواب‬
‫تقرير‬‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والخدمات‬ ‫ة‬‫ر‬‫والتجا‬ ‫الغذائي‬ ‫وألامن‬‫الفالحة‬ ‫لجنة‬
‫ح‬‫ـ‬‫ل‬‫و‬‫ميزانية‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬
‫لسنة‬ ‫ي‬‫البحر‬ ‫والصيد‬ ‫املائية‬ ‫د‬‫ر‬‫واملوا‬ ‫الفالحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬2019
‫اللجنة‬‫ئيس‬‫ر‬:‫الرجبي‬‫الزهير‬
‫اللجنة‬‫ئيس‬‫ر‬‫نائب‬:‫الصالحي‬‫سناء‬‫اللجنة‬‫ر‬‫مقر‬:‫الصديق‬ ‫أحمد‬
‫م‬‫مساعدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫قر‬:‫عطية‬‫وفاء‬‫ر‬‫مقر‬‫ة‬‫مساعد‬‫ة‬:‫ي‬‫السعداو‬‫نجالء‬
‫نوفمبر‬8102

2. ‫وزارة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ي‬‫البحر‬‫والصيد‬‫املائية‬‫واملوارد‬‫الفالحة‬‫لسنة‬9102
1
‫تقرير‬‫الصلة‬‫ذات‬‫والخدمات‬‫ة‬‫ر‬‫والتجا‬‫الغذائي‬‫وألامن‬‫الفالحة‬‫لجنة‬
‫ل‬‫ـو‬‫ح‬‫ا‬‫والصيد‬‫املائية‬‫د‬‫ر‬‫واملوا‬‫الفالحة‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫ميزانية‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬‫ي‬‫لبحر‬‫لسنة‬8102
‫التقديم‬:
‫ه‬ُ‫ع‬‫د‬‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والخدمات‬ ‫ة‬‫ر‬‫والتجا‬ ‫الغذائي‬ ‫وألامن‬ ‫الفالحة‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫بإبداء‬
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫ي‬‫البحر‬ ‫والصيد‬ ‫املائية‬ ‫د‬‫ر‬‫واملوا‬ ‫الفالحة‬‫لسنة‬9102.‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫بوثيقة‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫واستنادا‬‫الباب‬
‫الثالث‬‫عشر‬‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ،‫و‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬‫ا‬‫لتنمية‬‫الخزينة‬ ‫وصناديق‬‫انية‬‫ز‬‫بمي‬ ‫ترسيمها‬ ‫املقترح‬
‫ال‬‫لسنة‬ ‫ة‬‫ر‬‫وزا‬9102‫حدود‬ ‫في‬0401,231‫د‬ ‫م‬‫مقابل‬0419,120‫سنة‬ ‫في‬ ‫مرسمة‬ ‫د‬ ‫م‬9101‫بزيادة‬ ‫أي‬
‫ها‬‫ر‬‫قد‬00,134‫نسبة‬ ‫تمثل‬ ‫د‬ ‫م‬0,9%.‫اعتمادات‬ ‫وتتوزع‬9102‫إلى‬:
‫التصرف‬ ‫نفقات‬002,231‫د‬ ‫م‬
‫التنمية‬ ‫نفقات‬051,111‫د‬ ‫م‬
‫صنا‬‫الخزينة‬ ‫ديق‬42,111‫د‬ ‫م‬
‫و‬‫ات‬‫ر‬‫تقدي‬‫تتوزع‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫حسب‬‫امج‬‫ر‬‫الب‬‫كما‬‫يلي‬:
‫والغذائي‬‫الفالحية‬‫للمنتجات‬‫الصحية‬‫والسالمة‬‫والجودة‬‫الفالحي‬‫إلانتاج‬‫برنامج‬‫ة‬930,151‫د‬ ‫م‬
‫املائية‬ ‫ألاحياء‬ ‫وتربية‬‫ي‬‫البحر‬ ‫الصيد‬ ‫برنامج‬100,155‫د‬‫م‬
‫املياه‬ ‫برنامج‬350,551‫د‬‫م‬
‫برنامج‬‫الفالحية‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألا‬ ‫وتهيئة‬‫الغابات‬921,214‫د‬‫م‬
‫الفالحي‬ ‫شاد‬‫ر‬‫وإلا‬ ‫والتكوين‬‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫برنامج‬000,200‫د‬‫م‬
‫واملسان‬ ‫القيادة‬ ‫برنامج‬‫دة‬911,099‫د‬‫م‬
‫اللجنة‬ ‫أعمال‬:
‫يوم‬ ‫جلسة‬ ‫اللجنة‬ ‫عقدت‬‫بعاء‬‫ر‬‫ألا‬04‫نوفمبر‬9101‫د‬‫ر‬‫واملوا‬ ‫الفالحة‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫خاللها‬ ‫استمعت‬
‫ي‬‫البحر‬ ‫والصيد‬ ‫املائية‬ ‫د‬‫ر‬‫باملوا‬ ‫املكلف‬ ‫الدولة‬ ‫كاتب‬ ‫والسيد‬ ‫ي‬‫البحر‬ ‫والصيد‬ ‫املائية‬.‫السي‬ ‫م‬ ّ‫وقد‬‫الوزير‬ ‫د‬
‫ملحة‬ ‫الجلسة‬ ‫مفتتح‬ ‫في‬‫عن‬‫الحالية‬ ‫للسنة‬ ‫التنمية‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫تنفيذ‬‫بلغت‬ ‫التي‬24%‫وعن‬‫التوجهات‬ ‫أهم‬
‫املطروحة‬ ‫الاشكاليات‬ ‫ومختلف‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫الاست‬‫القطاع‬ ‫في‬.‫وأضاف‬‫على‬ ‫ا‬‫ر‬‫كثي‬ ‫ل‬‫تعو‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬
‫جي‬‫ر‬‫الخا‬ ‫التمويل‬‫الدولي‬ ‫ن‬‫والتعاو‬‫ملحدودية‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬‫املرصودة‬ ‫الاعتمادات‬‫انية‬‫ز‬‫باملي‬.
ّ
‫وأك‬‫د‬‫أ‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬‫ن‬‫القطاع‬ ‫بمكانة‬ ‫النهوض‬‫النمو‬ ‫وتعزيز‬ ‫الثروة‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫مساهمته‬ ‫وتنمية‬
‫السعي‬ ‫عبر‬ ‫وذلك‬ ‫القادمة‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫اهتمامات‬ ‫أوكد‬ ‫من‬ ‫يعتبر‬ ‫الاقتصادي‬‫إلى‬‫ل‬‫الحلو‬ ‫إيجاد‬
‫إلا‬ ‫لجميع‬ ‫املالئمة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫املطروحة‬ ‫شكاليات‬‫ية‬‫ر‬‫العقا‬ ‫ألاوضاع‬ ‫إصالح‬‫الدولية‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫لأل‬
ّ
‫يمك‬ ‫بما‬‫من‬ ‫ن‬
‫إ‬‫وتأهيل‬ ،‫الاقتصادية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الدو‬ ‫في‬ ‫دخالها‬‫ا‬‫الفالحية‬ ‫ت‬
ّ
‫ملستغال‬‫لل‬‫ر‬‫قد‬ ‫من‬ ‫رفع‬‫تها‬‫التنافسية‬،‫و‬‫تفعيل‬

3. ‫وزارة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ي‬‫البحر‬‫والصيد‬‫املائية‬‫واملوارد‬‫الفالحة‬‫لسنة‬9102
2
‫الطبيعية‬ ‫الجوائح‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫الفالحية‬ ‫ار‬‫ر‬‫ألاض‬ ‫تعويض‬ ‫ق‬‫صندو‬‫خالل‬ ‫من‬‫لفائدته‬ ‫اعتمادات‬ ‫صد‬‫ر‬
‫ـ‬‫ب‬ ‫تقدر‬41‫م‬.‫د‬‫عن‬ ‫فضال‬ ‫هذا‬‫تنمية‬‫ال‬‫فالح‬‫ة‬‫ال‬‫تضامنية‬‫ضمن‬ ‫والعائلية‬ ‫ى‬‫الصغر‬ ‫الفالحة‬ ‫هياكل‬ ‫بإدماج‬
‫والنمو‬ ‫التعصير‬ ‫حركية‬.
‫اعتبر‬ ،‫لهم‬
ّ
‫تدخ‬ ‫ولدى‬‫السادة‬‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬‫القطاع‬ ‫أهمية‬ ‫تعكس‬ ‫ال‬ ‫املرصودة‬ ‫الاعتمادات‬ ّ‫أن‬
‫الفالحي‬‫ألامن‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ ‫في‬ ‫ه‬‫ر‬‫ودو‬‫الغذائي‬‫الوطني‬‫القاطرة‬ ‫جعله‬ ‫في‬ ‫حقيقية‬ ‫غبة‬‫ر‬ ‫غياب‬ ‫عن‬ ‫وتنم‬
‫الت‬ ‫تقود‬ ‫التي‬‫الاقتصادية‬ ‫نمية‬.‫عن‬ ‫واستفسروا‬‫أ‬‫القطاع‬ ‫لهذا‬ ‫تشجيعية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬ ‫اج‬‫ر‬‫اد‬ ‫عدم‬ ‫سباب‬
‫لفائدة‬ ‫به‬ ‫العمل‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬‫الصناعي‬ ‫القطاعي‬.
‫وأوضح‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫ه‬ّ‫د‬‫ر‬ ‫في‬‫التشجيعات‬ ‫ار‬‫ر‬‫إلق‬ ‫املتعددة‬ ‫الاليات‬‫من‬ ‫آلية‬ ‫يعتبر‬ ‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫أن‬‫و‬‫أفاد‬
‫أ‬‫ج‬ ‫اتخاذ‬ ‫تم‬ ‫نه‬‫من‬ ‫ملة‬‫اءات‬‫ر‬‫إلاج‬‫الفالحي‬ ‫القطاع‬ ‫لفائدة‬‫تمثلت‬‫خاصة‬‫في‬‫الاعتمادات‬ ‫مضاعفة‬
‫لتصل‬ ‫املوسمية‬ ‫للقروض‬ ‫املخصصة‬‫إ‬‫لى‬5‫م‬.،‫د‬‫و‬‫ب‬ ‫الزياتين‬ ‫مساحات‬ ‫تعزيز‬‫ـ‬51%‫بوضع‬ ‫وذلك‬0‫ن‬‫مليو‬
،‫الفالحين‬ ‫ذمة‬ ‫على‬ ‫مجانية‬ ‫بصفة‬ ‫ن‬‫يتو‬‫ز‬ ‫شتلة‬‫إ‬ ‫املالية‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫دعوة‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬‫املنح‬ ‫كل‬ ‫تفعيل‬ ‫لى‬
‫التي‬‫تم‬‫إ‬‫ها‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬‫منذ‬9100‫القطاع‬ ‫لفائدة‬‫السنة‬ ‫هذه‬‫موفي‬ ‫قبل‬ ‫وذلك‬.
‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫وتساءل‬‫عن‬‫الاستثمار‬ ‫لتشجيع‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫برنامج‬‫الفالحي‬‫وجعل‬‫القطاع‬ ‫هذا‬‫مستقطبا‬
‫ل‬‫لشباب‬‫عبر‬‫الناشئة‬ ‫باملؤسسات‬ ‫بالنهوض‬ ‫املتعلق‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫تفعيل‬‫و‬‫تطبيق‬‫امة‬‫ر‬‫الك‬ ‫عقد‬ ‫آلية‬.‫كما‬
‫عن‬ ‫أيضا‬ ‫تساءلوا‬‫خط‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ة‬‫الفالحية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫لرقمنة‬‫التنافسية‬ ‫تها‬‫ر‬‫قد‬ ‫لتحسن‬‫على‬ ‫واملحافظة‬
‫الفساد‬ ‫ومقاومة‬‫البيئية‬ ‫نات‬‫ز‬‫التوا‬.
‫متصل‬ ‫سياق‬ ‫وفي‬‫اعتبر‬‫النواب‬ ‫السادة‬‫أن‬‫املرصودة‬ ‫الاعتمادات‬‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫للتعليم‬
‫شاد‬‫ر‬‫وإلا‬ ‫والتكوين‬‫الفالحي‬‫ب‬ ‫وتطويره‬ ‫القطاع‬ ‫بها‬ ‫للنهوض‬ ‫كافية‬ ‫غير‬‫العصر‬ ‫ومتطلبات‬ ‫يستجيب‬ ‫ما‬
‫الاست‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ودعوا‬‫ث‬‫املجال‬ ‫هذا‬‫في‬ ‫مار‬.
‫جوابه‬ ‫وفي‬،‫أفاد‬‫أدى‬ ‫الاستثمار‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫نجاح‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬‫إ‬‫الاستثمار‬ ‫طلبات‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫لى‬‫املجال‬ ‫في‬
‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫الفالحي‬9100‫جملة‬ ‫اتخاذ‬ ‫تم‬ ‫وقد‬‫من‬‫ـ‬‫ب‬ ‫تقدر‬ ‫اعتمادات‬ ‫صد‬‫ر‬ ‫منها‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫التدابير‬30‫م‬.‫د‬
‫ق‬‫لصندو‬‫إ‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫شروع‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ،‫التنافسية‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫تنمية‬‫حوالي‬ ‫سناد‬45‫من‬ ‫هكتار‬ ‫ألف‬‫ألا‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬
‫الفالح‬‫الشبان‬ ‫للفالحين‬ ‫املهيكلة‬ ‫غير‬ ‫ية‬.
ّ
‫وأك‬‫د‬‫أ‬‫ن‬‫إ‬‫القادمة‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أولويات‬ ‫من‬ ‫تعتبر‬ ‫الفالحي‬ ‫شاد‬‫ر‬‫وإلا‬ ‫التكوين‬ ‫منظومة‬ ‫صالح‬
‫السبيل‬ ‫ها‬‫ر‬‫باعتبا‬‫للم‬ ‫الوحيد‬‫إ‬ ‫تقليدية‬ ‫فالحة‬ ‫من‬ ‫رور‬‫ثم‬ ‫التحويل‬ ‫ثم‬ ‫الانتاج‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫عصرية‬ ‫فالحة‬ ‫لى‬
‫التصدير‬.‫أما‬‫بخصوص‬‫الفالحية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫قمنة‬‫ر‬،‫فأشار‬‫أ‬ ‫إلى‬‫لهذه‬ ‫للفالحة‬ ‫الدولي‬ ‫املعرض‬ ‫عنونة‬ ‫ن‬
‫هذا‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫نية‬ ‫على‬ ‫دليل‬ ‫خير‬ ‫الذكية‬ ‫بالفالحة‬ ‫السنة‬‫املجال‬‫تم‬ ‫وقد‬‫ائدة‬‫ر‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬ ‫اض‬‫ر‬‫استع‬
‫في‬‫الباب‬ ‫هذا‬.

4. ‫وزارة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ي‬‫البحر‬‫والصيد‬‫املائية‬‫واملوارد‬‫الفالحة‬‫لسنة‬9102
3
‫هذا‬‫واستأثر‬‫املياه‬ ‫موضوع‬‫مواصلة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫د‬
ّ
‫أك‬ ‫حيث‬ ،‫التدخالت‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫بعدد‬
‫العطش‬ ‫مقاومة‬ ‫برنامج‬ ‫لتنفيذ‬ ‫املبذولة‬ ‫املجهودات‬‫وخاصة‬‫الغربي‬ ‫الوسط‬ ‫بواليات‬‫التي‬‫نسبة‬ ‫ز‬‫تتجاو‬ ‫ال‬
‫التغطية‬‫بها‬00%.‫على‬ ‫وشددوا‬‫املض‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬‫ي‬‫غير‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫قدما‬‫تقليدية‬‫تحلية‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬
‫املستعملة‬ ‫املياه‬ ‫سكلة‬‫ر‬ ‫وإعادة‬ ‫البحر‬ ‫مياه‬.‫و‬‫ية‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الجيوح‬ ‫املياه‬ ‫الستغالل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫تساءلوا‬،
‫و‬‫تقدم‬ ‫مدى‬‫عن‬‫أشغال‬‫مشروع‬‫السقوية‬ ‫اء‬‫ر‬‫الصح‬ ‫تنمية‬.
ّ‫وثم‬‫تفعيل‬ ‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫ن‬‫الطبيعية‬ ‫الجوائح‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫الفالحية‬ ‫ار‬‫ر‬‫ألاض‬ ‫تعويض‬ ‫ق‬‫صندو‬‫وأكد‬‫وا‬
‫الفيضانات‬ ‫من‬ ‫املتضررين‬ ‫تعويض‬ ‫في‬ ‫التسريع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬‫ألاخيرة‬.‫و‬‫ض‬ّ‫تعر‬‫البعض‬‫إلى‬‫ظاهرة‬ ‫تنامي‬
‫هذه‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫الزجرية‬ ‫التدابير‬ ‫كل‬ ‫باتخاذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وطالبوا‬ ‫للمياه‬ ‫العمومي‬ ‫امللك‬ ‫على‬ ‫الاعتداءات‬
‫الاعتداءات‬‫و‬‫في‬ ‫اع‬‫ر‬‫إلاس‬‫املياه‬ ‫مجلة‬ ‫تنقيح‬‫املستج‬ ‫للتطورات‬ ‫مواكبة‬‫يجعلها‬ ‫بما‬‫املجال‬ ‫في‬ ‫دة‬.
‫املالحظات‬ ‫هذه‬ ‫جملة‬ ‫مع‬ ‫تفاعله‬ ‫وفي‬،ّ‫تطر‬‫إ‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫ق‬‫لى‬‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الاستراتيجية‬ ‫التوجهات‬
‫اب‬‫ر‬‫للش‬ ‫الصالحة‬ ‫املياه‬‫في‬ ‫واملتمثلة‬‫و‬‫على‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫املائية‬ ‫املجامع‬ ‫لتنشيط‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫عمل‬ ‫مخطط‬ ‫ضع‬
‫القيام‬ ‫وكذلك‬ ‫الشبكات‬ ‫على‬ ‫العشوائي‬ ‫الربط‬ ‫ومقاومة‬ ‫املالية‬ ‫املحاسبة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫النوعية‬ ‫الجوانب‬
‫الوقائية‬ ‫الصيانة‬ ‫بأشغال‬.‫الا‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫هذا‬‫املنظومات‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫تحسين‬ ‫مشروع‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫نطالق‬
‫ا‬ ‫بواليات‬ ‫املائية‬‫يهم‬ ‫والذي‬ ‫وصفاقس‬ ‫واملهدية‬ ‫بوزيد‬ ‫وسيدي‬ ‫والقصرين‬ ‫لقيروان‬003‫مائية‬ ‫منظومة‬.‫أما‬
‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫با‬‫املياه‬ ‫وتوزيع‬ ‫لالستغالل‬ ‫التونسية‬ ‫لشركة‬،‫فقد‬‫لهذه‬ ‫املالية‬ ‫نات‬‫ز‬‫التوا‬ ‫اختالل‬ ‫أن‬ ‫أكد‬
‫الشركة‬‫إ‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫حال‬‫تعهداتها‬ ‫بكافة‬ ‫يفائها‬‫أنها‬ ‫حيث‬‫قنوات‬ ‫من‬ ‫كلم‬ ‫ألف‬ ‫بتغيير‬ ‫سنويا‬ ‫مطالبة‬‫املياه‬ ‫نقل‬
‫ن‬ ‫في‬ ‫للتحكم‬‫فعليا‬ ‫املنجز‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫الضياع‬ ‫سبة‬‫ز‬‫يتجاو‬ ‫ال‬011‫كلم‬.
‫وفي‬‫إ‬‫طار‬‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫تدعيم‬‫عن‬ ‫البحث‬‫افية‬‫استشر‬ ‫ل‬‫حلو‬،‫إ‬ ‫أشار‬‫وجود‬ ‫لى‬4‫في‬ ‫ى‬‫كبر‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬
‫مجال‬‫تحلية‬‫مياه‬‫البحر‬‫بطاقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ال‬ ‫من‬ ‫بكل‬‫إنتاج‬51‫م‬ ‫ألف‬3
/‫إلى‬ ‫للتوسعة‬ ‫قابلة‬ ‫يوم‬011‫ألف‬
‫م‬3
/‫يوم‬‫ى‬‫الكبر‬ ‫وصفاقس‬‫ب‬‫إنتاج‬ ‫طاقة‬011‫م‬ ‫ألف‬3
/‫إلى‬ ‫للتوسعة‬ ‫قابلة‬ ‫يوم‬911‫م‬ ‫ألف‬3
/‫يوم‬‫وسوسة‬
‫ب‬‫إنتاج‬ ‫طاقة‬51‫م‬ ‫ألف‬3/‫يوم‬‫ب‬ ‫وقرقنة‬ ،‫إنتاج‬ ‫طاقة‬0‫م‬ ‫ألف‬3/‫يوم‬.
‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫بخطة‬ ‫املتعلق‬ ‫ل‬‫التساؤ‬ ‫ل‬‫وحو‬‫العميقة‬‫آلابار‬‫لحفر‬‫سيتم‬ ‫أنه‬ ‫أفاد‬ ،‫إنجاز‬10‫بكلفة‬ ‫عميقة‬ ‫ا‬‫ر‬‫بئ‬
90,9‫م‬.‫د‬‫موزعة‬‫الاستكشافية‬‫وآلابار‬‫للشرب‬ ‫الصالح‬ ‫املاء‬ ‫وآبار‬ ‫ي‬‫للر‬ ‫عميقة‬‫وآبار‬‫تعويضية‬ ‫آبار‬ ‫بين‬.
‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫أما‬‫با‬‫السقوية‬ ‫ملناطق‬،ّ‫بي‬‫أن‬ ‫ن‬‫يمثل‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬‫ابة‬‫ر‬‫ق‬1.9%‫الجملية‬ ‫املساحة‬ ‫من‬
‫و‬‫ي‬‫في‬ ‫ساهم‬30%‫الفالحي‬ ‫الانتاج‬ ‫من‬.‫و‬‫أ‬ ‫أفاد‬‫على‬ ‫ستعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ن‬‫في‬ ‫التصرف‬ ‫حوكمة‬ ‫تحسين‬
‫املن‬‫املائية‬ ‫ظومات‬‫ب‬‫ى‬‫الكبر‬ ‫السقوية‬ ‫املناطق‬ ‫في‬ ‫للتصرف‬ ‫عمومية‬ ‫منشأة‬ ‫إحداث‬‫مع‬‫وتعصير‬ ‫تهيئة‬ ‫إعادة‬
‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫املياه‬ ‫استغالل‬ ‫وتثمين‬ ‫املائية‬ ‫الشبكات‬ ‫مردودية‬ ‫لتحسين‬ ‫القديمة‬ ‫السقوية‬ ‫املناطق‬
‫الضيعة‬.

5. ‫وزارة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ي‬‫البحر‬‫والصيد‬‫املائية‬‫واملوارد‬‫الفالحة‬‫لسنة‬9102
4
ّ‫وتطر‬ ‫هذا‬‫إ‬ ‫النواب‬ ‫ق‬‫قطاع‬ ‫لى‬‫ي‬‫البحر‬ ‫الصيد‬،‫وأشاروا‬‫إ‬ ‫عدة‬ ‫وجود‬ ‫إلى‬‫شكاليات‬‫ت‬‫تدهور‬ ‫في‬ ‫سببت‬
‫البحرية‬ ‫املوانئ‬ ‫بعض‬ ‫وضعية‬‫وتقهقر‬‫ة‬‫ر‬‫البحا‬ ‫وضعية‬.‫و‬‫عن‬ ‫استوضحوا‬‫تأثير‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬
‫ألاحياء‬‫البحرية‬ ‫املنظومات‬ ‫على‬ ‫املائية‬.‫و‬‫أشاروا‬‫إ‬‫تنامي‬ ‫لى‬‫ل‬ ‫وما‬ ‫العشوائي‬ ‫الصيد‬ ‫ظاهرة‬‫ها‬‫من‬‫انعكاسات‬
‫سلبية‬‫على‬‫السمكية‬ ‫الثروة‬.‫وأكدوا‬‫إلا‬ ‫تعزيز‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬‫ا‬‫ر‬‫دا‬‫واملعدات‬ ‫البشرية‬ ‫د‬‫ر‬‫باملوا‬ ‫الجهوية‬ ‫ت‬
‫يمكنها‬ ‫بما‬ ‫مة‬‫ز‬‫الال‬‫من‬‫التصدي‬‫ل‬‫الظاهرة‬ ‫هذه‬‫بفاعلية‬.
ّ‫د‬‫ر‬ ‫وفي‬‫أ‬ ‫ه‬‫شار‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫تتعلق‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫وجود‬ ‫إلى‬‫ب‬‫ب‬ ‫العشوائي‬ ‫الصيد‬ ‫من‬ ‫الحماية‬‫ات‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫جملة‬
‫بلغت‬9‫م‬.‫د‬.‫إ‬‫تعزيز‬ ‫جانب‬ ‫لى‬‫شاد‬‫ر‬‫إلا‬ ‫عمليات‬‫والتوجيه‬‫في‬‫امل‬ ‫هذا‬‫يدان‬،‫عن‬ ‫فضال‬‫دعم‬‫تأهيل‬ ‫مكتسبات‬
‫املهنيين‬ ‫لفائدة‬ ‫املقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫وتحسين‬ ‫القطاع‬‫ل‬‫ي‬‫البحر‬ ‫الصيد‬ ‫ملنتجات‬ ‫التنافسية‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫من‬ ‫لرفع‬
‫تقدر‬ ‫اعتمادات‬ ‫بجملة‬10.1‫م‬.‫د‬.
‫في‬ ‫ل‬‫للدخو‬ ‫التونسية‬ ‫الفالحة‬ ‫استعداد‬ ‫مدى‬ ‫ل‬‫وحو‬‫الحر‬ ‫التبادل‬ ‫اتفاقية‬‫الشامل‬‫واملعمق‬‫مع‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫نية‬ ‫وجود‬ ‫نفى‬ ‫وبي‬‫ر‬‫ألاو‬ ‫الاتحاد‬‫سنة‬ ‫بموفى‬ ‫الاتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫إلمضاء‬ ‫الحكومة‬9102‫هذه‬ ‫وأن‬
‫في‬ ‫ل‬‫للدخو‬ ‫اهن‬‫ر‬‫ال‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫جاهز‬ ‫غير‬ ‫القطاع‬ ‫أن‬ ‫واعتبر‬ ،‫اء‬‫ر‬‫آلا‬ ‫تبادل‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫الاتفاقية‬
‫الفالح‬ ‫للمؤسسات‬ ‫شاملة‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫برنامج‬ ‫يتطلب‬ ‫ذلك‬ ‫وأن‬ ‫أجنبية‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫مع‬ ‫منافسة‬‫ي‬‫وللمنظومة‬ ‫ة‬
‫ككل‬.‫أن‬ ‫وأكد‬‫ا‬ ‫الحكومة‬‫طالب‬ ‫لتونسية‬‫ت‬‫الاعتمادات‬ ‫بضخ‬ ‫وبي‬‫ر‬‫الاو‬ ‫الاتحاد‬‫هذا‬ ‫لتمويل‬ ‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬
‫الشرقية‬ ‫وبا‬‫ر‬‫أو‬ ‫في‬ ‫به‬ ‫العمل‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬‫البرنامج‬.
‫لحل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫باست‬ ‫املتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫الاستفسا‬ ‫وبخصوص‬‫إلا‬‫شكاليات‬‫من‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫املطروحة‬
‫املنظومات‬‫إلا‬‫نتاجية‬‫منها‬ ‫وخاصة‬‫ومنظومة‬ ‫الدواجن‬ ‫منظومة‬‫ألا‬‫لبان‬‫قطيع‬ ‫تهريب‬ ‫ظاهرة‬ ‫وتفاقم‬
‫ز‬‫وتجاو‬ ‫البرية‬ ‫الحدود‬ ‫عبر‬ ‫ألابقار‬‫إ‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫استعرض‬ ،‫الوطنية‬ ‫ق‬‫السو‬ ‫في‬ ‫الحليب‬ ‫نقص‬ ‫شكالية‬
‫سعر‬ ‫في‬ ‫الترفيع‬ ‫منها‬ ‫املهنيين‬ ‫مع‬ ‫ر‬‫التشاو‬ ‫بعد‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫اتخاذها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫الاج‬ ‫من‬ ‫جملة‬.‫جع‬‫ر‬‫وأ‬
‫إ‬ ‫الحليب‬ ‫مة‬‫ز‬‫أ‬‫تهريب‬ ‫ظاهرة‬ ‫تنامي‬ ‫لى‬‫ه‬‫إ‬ ‫املادة‬ ‫ذه‬‫ة‬‫ر‬‫املجاو‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫لى‬‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫بالتنسيق‬ ،‫كذلك‬
‫لظاهرة‬ ‫التصدي‬ ‫على‬ ،‫التونسية‬ ‫والديوانة‬ ‫الداخلية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬‫و‬ ‫ألابقار‬ ‫تهريب‬‫قد‬‫تقدم‬ ‫تسجيل‬ ‫تم‬
‫املجال‬ ‫في‬ ‫ملحوظ‬.
‫مجال‬ ‫وفي‬‫الحيوانية‬ ‫الصحة‬،‫النواب‬ ‫استفسر‬‫عن‬‫أسباب‬‫ض‬ّ‫تعر‬ ‫عدم‬‫لهذا‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬
‫املوضوع‬‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬ ‫وأكدوا‬‫إ‬‫يال‬‫ئ‬‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫ألاهمية‬ ‫ه‬‫ال‬‫املباشر‬ ‫تباطه‬‫ر‬‫باألمن‬‫للمواطن‬ ‫الصحي‬.‫كما‬
‫تساءلوا‬‫عن‬‫خطة‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬‫إلحداث‬‫الحيوانية‬ ‫للصحة‬ ‫ق‬‫صندو‬.‫النواب‬ ‫بعض‬ ‫واقترح‬ ‫هذا‬‫تفعيل‬‫آلية‬
‫الصحي‬ ‫التوكيل‬‫لحل‬‫إ‬‫الداخلية‬ ‫الواليات‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫البياطرة‬ ‫ألاطباء‬ ‫نقص‬ ‫شكالية‬.
‫هذا‬‫وا‬‫ستفسر‬‫أيضا‬ ‫وا‬‫عن‬‫ى‬‫أخر‬ ‫مسائل‬ ‫عدة‬‫منها‬‫من‬ ‫عدد‬ ‫النجاز‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫خطة‬‫النموذجية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬
‫الفالحية‬ ‫واملسالك‬ ‫املندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫يع‬‫ر‬‫ومشا‬‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫من‬ ‫بعدد‬،‫و‬‫تنسيق‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬‫مع‬
‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫تي‬‫العدل‬‫وأمالك‬‫الدولة‬‫ل‬‫حل‬ ‫في‬ ‫لتسريع‬‫إ‬‫الفالحية‬ ‫الضيعات‬ ‫شكاليات‬‫و‬‫معظلة‬‫ألا‬‫الدول‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫ية‬

6. ‫وزارة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ي‬‫البحر‬‫والصيد‬‫املائية‬‫واملوارد‬‫الفالحة‬‫لسنة‬9102
5
‫الفالحية‬‫وإدخالها‬‫الاقتصادية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الدو‬ ‫في‬.‫و‬‫استوضحوا‬‫عن‬‫مدى‬‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ي‬‫تحر‬‫الزياتين‬ ‫شتلة‬
‫املستورة‬‫الفالحين‬ ‫على‬ ‫توزيعها‬ ‫املزمع‬‫تقدم‬ ‫ومدى‬‫إ‬‫نجاز‬‫ر‬‫للبذو‬ ‫بنك‬‫توريد‬ ‫ظاهرة‬ ‫تنامي‬ ‫من‬ ‫والحد‬
‫ألاجنبي‬ ‫ر‬‫البذو‬‫ة‬‫امل‬ ‫ذات‬‫املحلية‬ ‫ة‬‫ز‬‫املمتا‬ ‫ر‬‫بالبذو‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬‫الضعيفة‬ ‫ردودية‬.
‫و‬‫أفا‬‫لم‬ ‫التي‬ ‫التساؤالت‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫كتابية‬ ‫بأجوبة‬ ‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫موافاة‬ ‫سيتم‬ ‫أنه‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫د‬
‫الجلسة‬ ‫هذه‬ ‫خالل‬ ‫عليها‬ ‫إلاجابة‬ ‫يتسن‬.‫تخصص‬ ‫ة‬‫ر‬‫بالوزا‬ ‫موسعة‬ ‫عمل‬ ‫جلسة‬ ‫عقد‬ ‫على‬ ‫الاتفاق‬ ‫تم‬ ‫كما‬
‫ها‬‫ز‬‫لتجاو‬ ‫الكفيلة‬ ‫السبل‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫والتداو‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫املطروحة‬ ‫الاشكالية‬ ‫ملناقشة‬.
‫توصيات‬‫ا‬‫للجنة‬:
-‫إ‬ ‫الحكومة‬ ‫دعوة‬‫لى‬‫ى‬‫أخر‬ ‫قطاعات‬ ‫عدة‬ ‫لفائدة‬ ‫به‬ ‫العمل‬ ‫تن‬ ‫ما‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫الفالحين‬ ‫ن‬‫ديو‬ ‫جدولة‬‫ا‬‫ر‬‫نظ‬
‫ملدة‬ ‫الجفاف‬ ‫بسبب‬ ‫الفالحي‬ ‫القطاع‬ ‫عرفها‬‫التي‬ ‫لصعوبات‬3،‫متتالية‬ ‫مواسم‬
-‫املتكررة‬ ‫الاعتداءات‬ ‫لردع‬ ‫الزجرية‬ ‫التدابير‬ ‫كل‬ ‫اتخاذ‬‫للمياه‬ ‫العمومي‬ ‫امللك‬ ‫على‬‫تعويض‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬
‫ألا‬‫ودية‬‫با‬،‫املجال‬ ‫في‬ ‫املستجدات‬ ‫ملواكبة‬ ‫املياه‬ ‫مجلة‬‫بتنقيح‬ ‫التسريع‬ ‫مع‬،‫اسات‬‫ر‬‫والغ‬ ‫لبناءات‬
-‫وتفعيل‬ ،‫الحيوانية‬ ‫الصحية‬ ‫السالمة‬ ‫بموضوع‬ ‫الاهتمام‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫إيالء‬‫آلية‬‫ز‬‫لتجاو‬ ‫الصحي‬ ‫التوكيل‬
‫الب‬ ‫ألاطباء‬ ‫في‬ ‫النقص‬‫ي‬‫ا‬‫ط‬‫رة‬،
-‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫دعوة‬‫إلعادة‬‫والت‬ ‫للغابات‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫ر‬‫الادا‬ ‫هيكلة‬‫الغابات‬ ‫مجلة‬ ‫تنقيح‬ ‫في‬ ‫سريع‬‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بما‬
‫ات‬‫ز‬‫التجاو‬ ‫لكل‬ ‫والتصدي‬ ‫الغابي‬ ‫املخزون‬ ‫حماية‬،
-‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫مزيد‬‫إ‬ ‫لحل‬ ‫الدولة‬ ‫وأمالك‬ ‫العدل‬ ‫تي‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫شك‬‫ا‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫وألا‬ ‫الفالحية‬ ‫الضيعات‬ ‫ليات‬
‫الدولية‬،
-‫إ‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫مل‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫الاجنبية‬ ‫ر‬‫البذو‬ ‫توريد‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫املحلية‬ ‫واملشاتل‬ ‫ر‬‫للبذو‬ ‫بنك‬ ‫حداث‬‫حدودية‬
‫جدواها‬ ‫وعدم‬ ‫مردوديتها‬.
-‫مساهمة‬ ‫ضمان‬ ‫من‬ ‫ن‬
ّ
‫يمك‬ ‫برنامج‬ ‫لضبط‬ ‫املتدخلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫مشترك‬ ‫عمل‬ ‫فريق‬ ‫إحداث‬
‫للبالد‬ ‫الاقتصادي‬‫النمو‬ ‫في‬ ‫الفالحي‬ ‫للقطاع‬ ‫مستقرة‬.
-‫تدهور‬ ‫ملجابهة‬‫الحيوانية‬ ‫للصحة‬ ‫ق‬‫صندو‬ ‫إحداث‬‫ال‬‫الصح‬ ‫وضع‬‫املجال‬ ‫في‬ ‫ي‬.
‫وبذلك‬‫مشروع‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫اللجنة‬ ‫أنهت‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫لسنة‬ ‫ي‬‫البحر‬ ‫والصيد‬ ‫املائية‬ ‫د‬‫ر‬‫واملوا‬ ‫الفالحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
9102.
‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫اللجنة‬‫مقرر‬
‫الرجبي‬‫الزهير‬‫الصديق‬ ‫أحمد‬