SlideShare a Scribd company logo
1 of 15
Download to read offline
‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬
‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬
2019
‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ª(
‫و‬ ‫א‬ ‫و‬ ‫א‬
‫س‬ª ‫א‬ ª‫وא‬
‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬
‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬
‫ول‬
‫دو‬ ‫א‬ ‫زא‬ ‫وع‬9
ª ‫א‬‫ون‬ ‫א‬:‫א‬ ‫א‬ ‫א‬
< << << << <
< << << << <
‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬
‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
‫אن‬‫אن‬‫אن‬‫אن‬
::::‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬
‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬
‫د‬2018
‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬
)ª ‫א‬
‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬
‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫אن‬‫אن‬‫אن‬‫אن‬
‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬
‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬::::‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬
1
‫و‬ ‫א‬ ‫و‬ ‫א‬
ª ‫א‬ ª‫وא‬ ‫س‬
‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬
‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬
‫ول‬
‫دو‬ ‫א‬ ‫زא‬ ‫وع‬2019
)ª ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ª(
I.‫מ‬ ‫د‬ ‫א‬:< << << << << << << << <
‫ﻓ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫إطﺎر‬ ‫ﻲ‬2019‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻬد‬ُ‫ﻋ‬ ،‫اﻝﻨظﺎم‬
‫اﻝﺤﺼﺎﻨﺔ‬‫و‬ ‫اﻝداﺨﻠﻲ‬‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬ ‫ﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬‫ﺒﻤوﺠب‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬29
‫أﻜﺘو‬‫ﺒر‬2018‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ‬‫و‬‫اﻝﺴﻴد‬‫اﻝﺘﺨطﻴط‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬
‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻹ‬ ‫وذﻝك‬‫ﺒداء‬‫أي‬‫ر‬‫اﻝ‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻝﻤﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫طﺒﻘﺎ‬90‫اﻝد‬ ‫اﻝﻨظﺎم‬ ‫ﻤن‬‫ا‬‫ﺨﻠﻲ‬‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﻐرض‬‫ﺤول‬‫اﻝ‬‫ﺒﺎب‬‫اﻝﺜﻼﺜون‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬.
‫ﺘﻨﺎول‬ ‫ﺴﻴﺘم‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬2017‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻤن‬
‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌروض‬‫أﻨظﺎرﻜم‬‫ﺒ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫وذﻝك‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺄﺤﻜﺎم‬3)‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻝﻤ‬18(‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬
‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬
‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻨص‬ ‫اﻝذي‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﻘوم‬:"‫إﻋداد‬‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﺤول‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﺘﻘرﻴر‬
‫اﻝﻌﺎ‬ ‫اﻝﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻌرض‬ ‫ﺘﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫وﺒرﻨﺎﻤﺞ‬ ‫اﻝﻤﻨﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤﺔ‬
‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺼوﻴت‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ‬."
2
II.‫א‬ ‫ل‬
II.1.‫מ‬ ‫د‬ ‫א‬:
‫ﺘم‬‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻀﺒط‬‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬2019‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬930.83‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫د‬ ‫م‬900.24‫ﺴﻨﺔ‬ ‫د‬ ‫م‬2018‫ﻫذﻩ‬ ‫ع‬ّ‫وﺘﺘوز‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬:
‫ف‬ّ‫اﻝﺘﺼر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬:76.930‫د‬ ‫م‬
‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬:7.000‫د‬ ‫م‬
‫ﻜﻤﺎ‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫ورد‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أن‬2019‫ﻀﺒطت‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﺒ‬60.030‫ﺴﺘﺨﺼص‬ ‫د‬ ‫م‬‫ﻝﺘﻨظﻴم‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬.‫ﻫذا‬‫و‬‫ﺘﻀﻤن‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫أ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻪ‬‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬‫إﻝﻰ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫ات‬‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬‫ﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﺘم‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬‫ﺌﺔ‬‫ر‬‫اﻝطﺎ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺒﺎب‬ ‫ﻋﺔ‬‫اﻝﻤوز‬ ‫ﻏﻴر‬.
II.2.‫ع‬ ‫א‬‫א‬ ‫س‬ ‫د‬ ‫א‬:
‫ﻋﻘدت‬‫اﻝ‬‫ﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺠﻠﺴﺔ‬‫ﺼﺒﻴﺤﺔ‬‫ﻴوم‬‫اﻝﺠﻤﻌﺔ‬23‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫اﻝﺴﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ـﻬﺎ‬‫ﻝ‬‫ﺨﻼ‬ ‫اﺴﺘﻤﻌت‬
‫ﻤﺤﻤد‬‫ي‬‫ﻤﻨﺼر‬ ‫اﻝﺘﻠﻴﻠﻲ‬،‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝذي‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫رﻓ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫وﻗﺎ‬‫ﺒﺄﺤد‬
‫أﻋﻀﺎءﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬‫اﺘ‬‫ر‬‫إطﺎ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬.
‫א‬ ‫س‬ ‫د‬ ‫א‬ ‫دא‬:
‫ﻤداﺨﻠﺘﻪ‬ ‫ﺒداﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺤول‬2019،‫أﺸﺎر‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬‫إﻝﻰ‬
‫ﻤن‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻹطﺎر‬‫ة‬‫ر‬‫داﺌ‬ ‫وﺘوﺼﻴﺎت‬ ‫ﺘﻘﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻋﻴد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺤﻴث‬
‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺎت‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻜد‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫وﺠود‬
‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻤدرﺠﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻨظر‬‫اﻝ‬‫و‬‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻗﺘرﺤت‬‫اﻋﺘﻤﺎدات‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺒﺤ‬ ‫ﺘﻘدر‬
139.292‫رﺼد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬ ‫م‬60.000‫د‬ ‫م‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬،‫ﻤؤﻜدا‬‫ﺒﺎﻝﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻤﺴك‬
‫ﺘم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫طﻠﺒ‬‫ﻬﺎ‬‫و‬‫اﻷﺴﺒﺎب‬ ‫ﻤﻘدﻤﺎ‬‫اﻝ‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫ﻤﺒر‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺒﻨﻴت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘوﻗﻌﺎت‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬.
3
‫أوﻻ‬:‫א‬ ª ‫ق‬ ‫א‬ ‫ول‬ ‫א‬ ‫ز‬‫ﺒﻴن‬‫اﻝﺴﻴد‬‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬2019‫ﺤﺎﻓظت‬‫ﻴﺒﺎ‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬‫ﺒﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬2018
‫وﻫﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ع‬‫ﺘﺘوز‬:
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻷول‬ ‫ﻠﻘﺴم‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﺼل‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬،‫ﺘﻤت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫أن‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫ﻝم‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻝﻤﻨﺸور‬ ‫ﺘطﺒﻴﻘﺎ‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫أي‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬
14‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬16‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2018‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬2019‫أﻗر‬ ‫اﻝذي‬
‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻋدم‬2019‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫وﻤﻘدﻤﺎ‬:
‫ﺘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻋﺘ‬ ‫م‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻬﻴ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺔ‬2018‫ﺒﻘﺴم‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫و‬‫اﻝﻤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬‫ر‬‫د‬‫ﺒـــــــ‬
46670811‫ا‬‫ر‬‫دﻴﻨﺎ‬‫ﺘﺘﻀﻤن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬:
‫و‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﺠور‬‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺎﻷﻤر‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨﺼوص‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻀﺎء‬1140‫ﻝﺴﻨﺔ‬2014
‫اﻝ‬‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ﻤؤر‬11‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2014‫ﻨظﺎ‬ ‫ﺒﻀﺒط‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫م‬‫ﻴﻀﺎف‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﺘﺄﺠﻴر‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﺼﻨﺎدﻴق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫إﻝﻴﻬﺎ‬،
ّ‫ﻘ‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫أﺠور‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﺎ‬‫ﺤدود‬31‫دﻴﺴﻤﺒر‬2017‫اﻝﺼﻨﺎدﻴق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ﻤﻊ‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺄﻋ‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨظﺎم‬ ‫اﻝﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫ﻝﺸﺒﻜﺔ‬ ‫طﺒﻘﺎ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫وﻗد‬
‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻨظﺎم‬ ‫ﻀﺒط‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﺎﻫﺎ‬:
•‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫أ‬12‫ﻴن‬‫ر‬‫ـﻬ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫أ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻷﻗ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ـدار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺎج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫إﻨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬‫ﻤﻨ‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ر‬‫ـﻬ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫ـﻬر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻝ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬‫وﻤﻨ‬
‫ﺸﻬر‬ ‫أﺠر‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻤﻘدار‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫اﻝﺜﺎﻝث‬.
•‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫اﻝﻤﺒرﻤ‬ ‫ـداﺒﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻻﻨ‬2017‫ـددﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫و‬51‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬ ‫ـذﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻨﻔ‬ ‫ـﺘم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫ـداﺒﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻨ‬
‫اﻵن‬.
•‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫اﻝﻤﺒرﻤ‬ ‫ـداﺒﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻻﻨ‬2018‫ـددﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫و‬50‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ع‬‫ـرو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻝ‬ ‫ـﺘم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫ـداﺒﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻨ‬
‫اﻵن‬ ‫ﺤد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إﺠ‬.
•‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫إﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬100‫اﻝﺘرﻗﻴﺔ‬‫و‬ ‫ج‬‫ﺒﺎﻝﺘدر‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬.
•‫اﻷﺠور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬ ‫أي‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻝم‬،
4
‫ـذا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫اﻝﻬﻴ‬ ‫ـﻴس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫ر‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫وﺨ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺘﺄﻜ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫أن‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻝﺨﺎ‬ ‫ت‬
‫ﺒﻠﻐت‬ ،‫إﺠﻤﺎﻻ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫اﻝ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﻬﺎ‬1%‫ﺒﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬2018.
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻠﻘﺴم‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﺼل‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬،‫ﺘﻤت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫إﻝﻰ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻤﻨﺸور‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬14‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬16‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2018‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫ﺈﻋ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤﺸ‬ ‫داد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫رو‬
‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫اﻗر‬ ‫اﻝذي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻋدم‬3%‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ﻜﺤد‬
‫ﺒﺴﻨﺔ‬2018‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬2019‫ﻻ‬‫ﻴﻤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫أن‬ ‫ﻜن‬
‫ﺘﺘﺠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺎوز‬5 150 000‫دﻴﻨﺎر‬.‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫ﺘو‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻷوﻝوﻴﺎت‬ ‫ﺘﻴب‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺒﻨﺎء‬
‫اﻝﻔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﺼول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻘ‬.‫ﻝﻠ‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻴﺘﻌﻠق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬﻴﺌﺔ‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬ ‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬0001565‫ا‬‫ر‬‫دﻴﻨﺎ‬‫و‬‫اﻝ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬:
‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻜ‬‫ر‬‫اﺸﺘ‬ ‫أو‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﺒرﻤت‬‫ﺎ‬‫ت‬)‫اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻜ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘ‬‫و‬-‫اﻝﻬﺎﺘﻔﻴﺔ‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬-‫اﻝﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫ﻤﺼﺎ‬-‫اﻝﻤﺠﻼت‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤف‬-‫ﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫اﻹﻋﻼﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌدات‬‫ﻴﺔ‬-‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬‫و‬ ‫ﻨﺎت‬‫ر‬‫اﻷﻨﺘ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬(،
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻴﺒ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫أو‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻗﺎﻨوﻨ‬ ‫ـوص‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻨ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬‫ﺒﻤﻘﺘ‬ ‫ـﺎﺒﻬﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫اﺤﺘ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻋﻨﺎ‬ ‫ـددت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬
)‫اﻝوﻗود‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬-‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬-‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ﻻن‬‫اﻝﺠو‬(،
‫ـﻴن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺒ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺤﺎﻝ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ﺒﺎﻋﺘ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـدﻴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺘ‬ ‫ـﺒط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬:
•،‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬ ‫أﺴﻌﺎر‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬
•‫ﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘداﺒﺎت‬2019،
•‫ﻻن‬‫اﻝﺠو‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘرﻓﻴﻊ‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬.
‫ﺒطﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻜﺒﻴ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻐﻴﻴ‬ ‫ﺘﺴﺠل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬)‫اﺴﺘﻬﻼ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻐﺎز‬‫و‬ ‫ﺒﺎء‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎء‬ ‫ك‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‬‫و‬ ‫ﻴدﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫وﻤﺼﺎ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫اﺴﻼت‬‫ر‬‫ﺒﺎﻝﻤ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻴد‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬(،
‫أن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﺘوﻗﻌ‬ ‫ـﻌب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ظ‬‫ﻤﻠﺤو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻐﻴ‬ ‫ـﻬد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫ﺘ‬)‫ـﻴﺎﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫و‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﺘﻌ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴﺎ‬-‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤﻘ‬ ‫ﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫وﺠﻬوﻴﺎ‬ ‫ﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤرﻜ‬(.
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫أ‬‫ﻝ‬ ‫ـﺒﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﺒﺎﻝﻨ‬‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﻠﻘ‬‫ـث‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫اﻝﺜﺎ‬‫ﺒ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻝﻤﺘ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬‫ـدﺨﻼت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻝ‬،‫ة‬‫ر‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻹ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬‫أن‬
‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﺘﺘﻌ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫وداد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺒﺘﻤو‬‫ان‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫أ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫اﻝﻬﻴ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫إ‬‫ا‬ ‫ـوﻴﻼت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝﺘ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻌﻤوﻤ‬
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫طﺒ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻠﺠﻤﻌ‬ ‫ـﻨدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫اﻝﻤ‬‫ﻝﻸ‬‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ـدد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـوﻤﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻜ‬‫اﻝﺤ‬5183‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﻝ‬2013‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬18
5
‫ـوﻓﻤﺒر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬2013‫ـﺎﻴﻴر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺒط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬‫ﺒ‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫اءات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ـﻨﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫إ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻠﺠﻤﻌ‬ ‫ـوﻤﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝﻌ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺘﻤو‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘﻐطﻴﺔ‬‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫ﺒﺒﻌض‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اك‬‫ر‬‫اﺸﺘ‬.
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬:‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ء‬‫ﻠﺠز‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫اﻻﺴﺘﻔﺘﺎءات‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬،‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ﺒﻴن‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬
‫أﻨ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫إﻋ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫داد‬‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬139.292.506‫د‬ ‫م‬‫وﻓق‬
‫اﻋﺘﻤدت‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘوﻓ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬2014
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫و‬2018‫و‬‫ﻤﺒﻨ‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺘوﻗﻌﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺔ‬‫أﻫﻤﻬﺎ‬‫ﻋدد‬
‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫وﻤﻜﺎﺘب‬ ‫اﻜز‬‫ر‬‫ﻤ‬‫ﺒﺎﻝداﺨل‬‫ج‬‫وﺒﺎﻝﺨﺎر‬‫وﺘطور‬‫اﻝﺼرف‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫و‬‫اﻷﺴﻌﺎ‬ ‫ﻤؤﺸر‬ ‫ﺘطور‬‫ر‬.
‫ﻋ‬ ‫أﻤﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬ُ‫ﺒ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻔرﻀﻴﺎت‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻨﻲ‬،‫أﺸﺎر‬‫ﻤﻤﺜل‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أﻨﻬﺎ‬‫ﺘﺘﻤﺜل‬‫إﺠﻤﺎﻻ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺘﻘﺴﻴم‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﺌر‬‫و‬‫ﻝﻠد‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻲ‬‫و‬‫اﻝﻤﺴﺘﻤر‬ ‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫اﻝذي‬‫إﻝﻰ‬ ‫ﻴﻨﻘﺴم‬3‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬‫و‬‫اﻝﺘﻜوﻴن‬
‫و‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤﻤﻼت‬‫اﻝﻨداء‬ ‫ﻤرﻜز‬‫و‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫و‬‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤؤﻜدا‬
‫ﺒﻤﻼﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﻌﺘﻤدة‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫اﻤﺘداد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﺎدﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬‫و‬ ‫اﻝذروة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺤﺎﺠﻴﺎت‬.
‫ﻜﻤﺎ‬‫أﻜد‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫أن‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬‫ﺒﻨﻲ‬‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜذﻝك‬‫ى‬‫أﺨر‬
‫وﻫﻲ‬‫إدﺨﺎل‬‫اﻷ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌدﻴﻼت‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺠور‬.
‫اﺜر‬‫و‬ ،‫ﻫذا‬‫اﻝﺒﻴﺎﻨ‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺎت‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﺘطرق‬ ،
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫اﻝﺤﺎﺼ‬ ‫اﻻﺨﺘﻼف‬‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ل‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬‫ﻝ‬‫ﺴﻨﺔ‬
2019‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻤﺸﻴ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬:
‫ﺒﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬60‫م‬.‫د‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬
2019‫ﻀﺎﻓﺔ‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻘدر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬12‫م‬.‫د‬‫ات‬‫و‬‫ﻝﻠﺴﻨ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﺒﻔ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ع‬‫ﻤﺠﻤو‬ ‫ﻝﻴﺼﺒﺢ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬
‫ﻴﻘﺎرب‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬72‫م‬.‫د‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬2019.
6
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤؤﻤﻨﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤذف‬
‫اﻝداﺨﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ء‬‫ﺒﺎﻝﺠز‬ ‫ﻴﺔ‬24‫م‬.‫د‬)18‫م‬.‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ﻝو‬ ‫د‬
‫و‬6‫م‬.‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ﻝو‬ ‫د‬(‫اﻝﻨﺸﺎط‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴدﺨل‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻤن‬ ‫ء‬‫ﺠز‬ ‫أن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﻝﻠو‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬،‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫اﻝذي‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫أﻤﺎ‬
‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻤﺒﺎﺸ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﻫﺎﺘﻴن‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫اﻷﺠدى‬ ‫ﻓﻤن‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق‬.
‫اﻋ‬ ‫ﺒﺘرﺴﻴم‬ ‫اﻝﺘﻌﻬد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺎدات‬2019‫ﻋﻨد‬
‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻜﻔﺎﻴﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬.
‫اﻝﺴﻴﺎق‬ ‫ذات‬ ‫وﻓﻲ‬،‫أﻜد‬‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻘﺘرﺤﺎت‬ ‫رﻓض‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬2019‫اﻝﺘﻲ‬‫ﺘﻤﺜل‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘﻌﺒﻴ‬ ‫وﻓق‬‫ﻤﺨﺎطر‬
‫ﺤﺴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻤس‬ ‫أن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫أﺜﻨﺎء‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺴﻴ‬.
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻤداﺨﻠﺘﻪ‬ ‫ﺨﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬2019،‫أﺸﺎر‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬
‫اﻝﻤ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤن‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫أن‬‫اﻝﻤﻘدر‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺒــ‬60‫م‬‫د‬‫اﻝﺒﻌد‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺒﻌﻴد‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻗﺘرﺤﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻋن‬‫ﺒـــ‬139.292.506‫د‬ ‫م‬.
‫ذﻝك‬ ‫اﺜر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﺴﺢ‬ ‫ﺘم‬‫ﻠﺴ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻴد‬‫ﻝ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻋرض‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬2017‫وذﻝك‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺒﺄﺤﻜﺎم‬ ‫ﻋﻤﻼ‬3)‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻝﻤ‬18(‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬
2012‫اﻝﻤ‬‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬
‫آﻨﻔﺎ‬ ‫إﻝﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎر‬.
‫ن‬ّ‫ﺒﻴ‬ ،‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫ﺘﻘدﻴﻤﻪ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺤﻴث‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬‫أن‬‫ﺴﻨﺔ‬2017‫ﻤن‬ ‫ﺘﻌﺘﺒر‬
‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫أﺼﻌب‬‫إﺤداﺜﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺴ‬ ‫ﺸﻬدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﻘﺎﻻت‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻨظ‬
‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬‫أو‬‫اﻝﻌﻀوﻴﺔ‬‫أو‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬.
7
،‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﺠﻬﺔ‬ ‫ﻤن‬‫إﻝﻰ‬ ‫أﺸﺎر‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺤرﻓﻴﺔ‬‫ﻤﻜﻨ‬‫ﺘ‬‫ء‬‫ﺒﺠز‬ ‫اﻝﻘﻴﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻬﺎ‬
‫ﻤن‬ ‫ﻜﺒﻴر‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬،‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬.‫ﻤ‬ ‫ﺘﻤﺤورت‬ ‫وﻗد‬‫داﺨﻠﺔ‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻝﻨﺸﺎط‬ ‫ﻋرﻀﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬2017‫ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﻤﺠﻤل‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬‫و‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬‫ﺨﺎﺼﺔ‬‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬:
‫ﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﺨص‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺴ‬ ‫اﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻨﺒﺜﻘت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬
‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻋﻴد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫ظل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬‫و‬‫ـ‬‫وﻋد‬6‫ﻤﺎي‬
2018‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫أو‬ ‫اﻝﻤﺘداﺨﻠﺔ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺠﻠﺴﺎت‬ ‫ﻋدﻴد‬ ‫ﺒﻌد‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘ‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺒﺸ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬
‫اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻝﺘﻔﺎدي‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻝﺒﺎﻫﻀ‬‫ﺔ‬‫ﻝ‬‫اء‬‫ر‬‫ﻠﻜ‬،
‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫ام‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻺدا‬ ‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻌ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬ ‫أﻫﻤﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬
‫اﻝﻤﻠﺘﻘﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫وﺤﻀور‬ ‫ﺘوﻨس‬ ‫أﺴﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘﺘ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﻨد‬‫و‬ ‫ﺎت‬
‫اﻷﻋﻤﺎل‬‫اﻹد‬‫ار‬‫ﻴﺔ‬‫وﻨﺸ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬ ‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘداب‬‫و‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻜوﻴن‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ط‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎ‬ ‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬،
‫ﻋﻤﻠ‬‫ت‬‫ﺘﺴوﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫وﻀﻌﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻹدﻤﺎج‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﻤوظﻔﻴن‬‫اﻝﺘر‬‫ﻤن‬ ‫ﻝﻌدد‬ ‫ﺴﻴم‬
‫ﺒ‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﺔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻹطﺎ‬‫ﺘﻜوﻴن‬‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﻤل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺼﻠب‬ ‫داﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬
‫اﻻ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻼﻨطﻼق‬ ‫ﻤﺴﺎﻋد‬ ‫اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎخ‬ ‫رﺴﺎء‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺸﻐو‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻝﺴد‬‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬
‫ﻝ‬،‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ﻠﺴﻨﺔ‬
‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﺤﻀور‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺸﻌﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫اﺼﻠﺔ‬‫و‬‫ﻤ‬
‫اﻝﻤﻠﺘﻘﻴﺎت‬،
‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﺤﻴث‬‫اﻝﻤﻌروض‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫ﻫذا‬151‫ﻋت‬‫ﺘوز‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ‬‫ﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺨﻤﺴﺔ‬‫اب‬‫و‬‫أﺒ‬‫ﺴﺒﻘ‬‫ﻬﺎ‬
‫ﺘﻘدﻴم‬‫ﻝﻺطﺎر‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﻝﻠﺘﻘ‬ ‫اﻝﻌﺎم‬‫و‬‫ﺘﺨﺼﻴص‬‫اب‬‫و‬‫اﻷﺒ‬‫ﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻷ‬‫اﻷوﻝﻰ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻝﻨﺸﺎط‬
8
2017‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻝﻌرض‬ ‫اﻷﺨﻴر‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﻤس‬ ‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﺨﺼص‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬2019.
‫اب‬‫و‬‫اﻷﺒ‬ ‫ﻫذﻩ‬‫اﻝﺨﻤﺴ‬‫ﺔ‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬:
‫اﻷول‬ ‫اﻝﺒﺎب‬:‫وﺠﻬوﻴﺎ‬ ‫ﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤرﻜ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫﻴﺎﻜل‬ ‫ﻝﻤﺨﺘﻠف‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫ﺒﺎﻝﺴﻴر‬ ‫اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫وﻗد‬
‫ﺘﻀﻤن‬‫ﺘﻌﻠﻘﺎ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﻤﺤو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬:
-‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻤﺎل‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬،
-‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذي‬ ‫اﻝﺠﻬﺎز‬ ‫ﻫﻴﺎﻜل‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫أﻨﺸطﺔ‬.
‫اﻝﺒ‬‫ـــــ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺎب‬:‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎر‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬2017:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬‫ﺨﻤﺴ‬‫ﺘﻌرض‬ ‫ﻤﺤﺎور‬ ‫ﺔ‬
‫إﻝﻰ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬ ‫ﻤﺤور‬ ‫ﻜل‬:
-‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺴﻴﺎق‬2017،
-‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﻌﻠﻴق‬2017‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺒﻠدﻴ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤوﻋد‬ ‫وﺘﺄﺠﻴل‬،
-‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺒﻠدﻴ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﻌدادات‬2017‫ﻗﺒل‬
‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬ ‫ﻗﺒول‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﻔﻪ‬ّ‫ﻗ‬‫ﺘو‬،
-‫وﺘﺴﺠﻴل‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬2017،
-‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬ ‫ﻗﺒول‬ ‫ﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫وﺠﺴﺘﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﻌدادات‬.
‫اﻝﺒ‬‫ــــــ‬‫اﻝﺜﺎﻝث‬ ‫ﺎب‬:‫ﻠﻴن‬ّ‫اﻝﻤﺴﺠ‬‫و‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻤﻘﻴﻤﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘوﻨﺴﻴﻴن‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬2017‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬ ‫ﺘﻌﻠﻘت‬ ‫اب‬‫و‬‫اﺒ‬ ‫ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‬:
-‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻹﻋداد‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻠﻴن‬ّ‫اﻝﻤﺴﺠ‬‫و‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻤﻘﻴﻤﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘوﻨﺴﻴﻴن‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬،
-‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﺎﻤﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ‫ﻀﺒط‬،
-‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻋﻴ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫وﺘرﻜﻴز‬ ‫إﺤداث‬،
-‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬،
-‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬،
-‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬،
-‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫اﻝﺤﻤﻠﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬،
-‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻋﻼن‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﻔرز‬‫و‬ ‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬.
9
‫اﻝﺒﺎب‬‫اﺒﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬:‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻹﺸﻌﺎع‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬‫و‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﻔﺘﺎح‬:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻀﻤن‬
‫ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﻤﺤو‬:
-‫اﻝﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﻔﺘﺎح‬،
-‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻹﺸﻌﺎع‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬.
‫اﻝﺒﺎب‬‫اﻝﺨﺎﻤس‬:‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬2019:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻤﺤور‬ ‫وﻗد‬‫إﺠﻤﺎﻻ‬‫ﺤول‬:
-‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬،
-‫اﻻﻗﺘﻨﺎءات‬‫و‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫ﺒﺎﻝﺴﻴر‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫و‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺎر‬،
-‫ات‬ّ‫اﻝﻤﻘر‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻨﺎءات‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬،
-‫ﺔ‬ّ‫اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴ‬ ‫اﻝﺴﻼﻤﺔ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻹﻋﻼﻤﻴ‬ ‫ﺎت‬ّ‫اﻝﺒرﻤﺠﻴ‬ ‫ﺘرﻜﻴز‬ ‫اﺴﺘﻜﻤﺎل‬،
-‫إﺸﻌﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ودﻋم‬ ‫اﻝﺘﺤﺴﻴس‬‫و‬ ‫ﺼﺎل‬ّ‫اﻻﺘ‬ ْ‫ﻤﺠﺎﻝﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫دور‬ ‫ﻴز‬‫ز‬‫ﺘﻌ‬،
-‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬2019،
-‫اﺘﻴﺠﻲ‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘ‬ ‫ط‬ّ‫ط‬‫اﻝﻤﺨ‬ ‫إﻋداد‬2020–2023
‫ﻤداﺨﻼت‬‫اﻝﺴﺎدة‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻴدات‬‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬:
‫ذﻝك‬ ‫ﺜر‬ٕ‫ا‬‫و‬،‫اﻝﺴﺎدة‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺴﻴدات‬ ‫اﻝﻜﻠﻤﺔ‬ ‫إﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﺤﺎﻀ‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬.‫ﺘﻤﺤورت‬ ‫وﻗد‬
‫ﺘدﺨﻼﺘﻬم‬‫وﻤﻘﺘرﺤﺎﺘﻬم‬‫ﺤول‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼوص‬ ‫ﻻﺘﻬم‬‫وﺘﺴﺎؤ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬:
‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬‫أﺤﻜﺎم‬‫اﻝﻔﺼل‬20‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬20
‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ق‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫أﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨص‬"‫ﺘﻀﺒط‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬
‫ﻴﻌﻲ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺤﺎﻝﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫أي‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻹﺒداء‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺘﻌرض‬ ‫ﻤﺠﻠﺴﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اح‬‫ر‬‫ﺒﺎﻗﺘ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬
‫اﻹﺠ‬ ‫طﺒق‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻝﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اءات‬‫ر‬".‫وﻗد‬‫ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ‬ ‫ﺘم‬‫وﺠود‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫وﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﺨﺘﻼف‬
‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﻨﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻝﻴﻪ‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺘﻤﺸﻲ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬
‫اﺨﺘﻼف‬ ‫وﺠود‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬ ‫وذﻝك‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﻴن‬ ‫ﺒﻴن‬
10
‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻓق‬‫و‬‫ﻝﻠﺘ‬ ‫اﻝطرﻓﻴن‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻘد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻠﺴﺔ‬ ‫إﺤﺎﻝﺘﻪ‬ ‫ﺴﻴﺘم‬ ‫اﻝذي‬.
‫اﻝﺘﻌﺠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫ﺒﻤﻼﺌﻤﺔ‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺤﻜﺎم‬‫ﻋدد‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20
‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫اﻝﻤﺘﺼل‬ ‫اﻝﺠﺎﻨب‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻤﺎم‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫وﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﻹﺤﺎﻝﺔ‬‫و‬ ‫اﻹﻋداد‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻘ‬
‫اﻝﺸﻌب‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‬‫ﻤﻊ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺤﻜﺎم‬47‫ﻝﺴﻨﺔ‬2018‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬
‫ﻓﻲ‬7‫أوت‬2018‫ﺒﺎﻷﺤﻜﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫وﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝدﺴﺘو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ‬ ‫م‬
‫اﻝﻔﺼﻠﻴن‬17‫و‬18،‫ﻤﻨﻪ‬
‫ﺴﻨﺘﻲ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫ﻝﻠﺤﺒر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻔﺎرق‬ ‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬2011‫و‬2017،
‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬‫ﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫ﻝﺔ‬‫اﻝ‬ ‫ات‬‫ز‬‫اﻝﺘﺠﺎو‬‫و‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺼﻠت‬ ‫ﺘﻲ‬
‫و‬‫ﻤﺴﺎﻝﺔ‬‫ﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬،‫اب‬‫ز‬‫اﻷﺤ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬
‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫اطﻲ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫اﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫أﻋﻤدة‬ ‫أﺤد‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻜﺎﻤل‬ ‫اﻝدﻋم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬
‫ﻤﻨﺤ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎدﻴﺔ‬ ‫طﻠﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﻝﺘﺘ‬ّ‫ﻜ‬‫ﻤ‬‫اﻻ‬ ‫ﻤن‬ ‫ن‬‫ﻀطﻼع‬
‫ﺒﻌﻬدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨوطﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻬﺎم‬‫اﻝظروف‬ ‫أﺤﺴن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻬ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫و‬‫ﻴﺌﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫ﻴس‬‫ر‬‫ﺘﻜ‬ ‫و‬ ‫اطﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺘﻬﺎ‬،
‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻطﻼع‬ ‫طﻠب‬‫اﻝ‬‫اﻷرﻗﺎم‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺒﻜﺎﻓﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬
‫اﻝﻤﻌطﻴﺎ‬‫و‬،‫اﻝﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻋرﻀﻬﺎ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ت‬
‫اﻹﺸ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺎ‬‫أن‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻔﺎرق‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫ﺸﺎﺴﻊ‬‫ﻴﺒرز‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ،
‫إﺸﻜﺎل‬ ‫وﺠود‬‫اﻀﺢ‬‫و‬،
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬ ‫اﻗف‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘوﺤﻴد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﺒﻌض‬ ‫ﺒﻴن‬‫اﻝدﻋوة‬‫و‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫إﻝﻰ‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻨﺘﺨﺎب‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺎت‬ ‫ﻓض‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬
‫ﺜﻠث‬ ‫وﺘﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﺸرو‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫اﻝﺸﻌب‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤن‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬2019،
‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬‫أوﺠﻪ‬‫ﻤﻜﺘب‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻷﻤم‬‫اﻝﻤﺘﺤدة‬‫اﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬،‫ﺒﺘوﻨس‬
11
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬‫أن‬‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺎدات‬‫ز‬‫اﻝ‬‫أ‬‫ﻗ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫﺎ‬‫ر‬‫اﻨﻴﺘﻪ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺼﻠب‬‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫و‬
‫ﺒﺄﻋﻀﺎء‬‫و‬‫وﻓ‬ ‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫وﻤﻜﺎﺘب‬ ‫اﻜز‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫رؤﺴﺎء‬‫ﻴ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻤداﺨﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺎء‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ق‬‫ﺠب‬‫أن‬
‫وﻴﻤﻜن‬ ‫اﻝﺒﻼد‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺘﻤر‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺼﻌب‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻝظرف‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫أن‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘؤﺜر‬
‫اﻝدوﻝﺔ‬.
II.3:‫أﺠوﺒﺔ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬:
‫و‬‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫إﺠﺎﺒﺘﻬم‬ ‫ﻤﻌرض‬ ‫ﻓﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺘدﺨﻼت‬‫د‬ّ‫ﻜ‬‫أ‬ ،‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﺔ‬ّ‫اﻝﻤﻘد‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﻔﺴﺎ‬
‫ﻤﻤﺜﻠو‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺒﺎﻝﺨﺼوص‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻘﺎط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬:
‫ﺒﺨﺼوص‬‫إﺤﺎﻝﺔ‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬،‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬‫أﻜد‬‫اﻝﺴﻴد‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬
‫أ‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﻓق‬ ‫ﻨﻪ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬
‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬،‫ﻓﺎن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ﺘﺤﻴل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬،‫ا‬‫ر‬‫ﻤﺸﻴ‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﺴﺘﻌداد‬ ‫اﻝﻰ‬‫ﺘﺤﻘﻴق‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻝﻠﺘﻔﺎﻋل‬‫أﻫداﻓﻬﺎ‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻜد‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ـ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫رﺴﻴم‬‫ﺔ‬)139.292‫د‬ ‫م‬(
‫وﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺘﻘوم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫وﻝﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻤﻌﺎﻴﻴر‬ ‫ﻤطﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬
‫اﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬.
‫و‬،‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤؤﻤﻨﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﺸﺎر‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أ‬‫ﻨﻪ‬‫ﻻ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻤﻤﻀﺎة‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺠود‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺤذﻓﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻝم‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،
‫ب‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص‬ ‫ﻴﺘم‬24‫اﻨﻴﺘﻲ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫ﻤﺸﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬ ‫م‬
،‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﻫﺎﺘﻴن‬
‫أﻤﺎ‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬ ‫ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺴﻨﺔ‬2019،‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠو‬ ‫أﻜد‬‫ﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫ﺒﻬذا‬ ‫اﻝﻘﺒول‬ ‫اﺌﻴﺎ‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬
‫اﻝﺘﻤﺸﻲ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬.
‫و‬‫ا‬‫و‬‫اﻨﺘﻬ‬‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬‫ن‬‫ﻋﻠ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬‫ﻰ‬‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬
‫أن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﻴ‬‫ﺴﻴر‬ ‫ﺤﺴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤس‬‫ﻫﺎ‬‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫أن‬‫ﺒرﻤﺘﻪ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤس‬
‫اﻝ‬ ‫ﺒﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫ﺒطﻨﺎ‬‫ر‬ ‫إذا‬ ‫ﺘﺸﻜﻴك‬ ‫ﻤﺤل‬ ‫وﻴﺠﻌﻠﻪ‬‫أﺜﻨﺎء‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬‫اﺌ‬‫ر‬‫اﺠ‬‫ﻬﺎ‬.
12
‫و‬‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ن‬ّ‫ﺒﻴ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﺤﺒر‬ ‫ﻝﺔ‬‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬
‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨﻼل‬ ‫اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﺤﺒر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘﺘﻀﻤن‬ ‫ﻝم‬ ‫ﺎرطﺔ‬
‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻝذي‬‫و‬‫ﻗدرت‬ ‫ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻨﻘﻠﻪ‬ ‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻘط‬ ‫ﺘﻜﻔﻠت‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﻫﺒﺔ‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻜﺎن‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬58‫أﻝف‬‫دﻴﻨﺎر‬.‫أﻤﺎ‬‫اﻝﺴﺎﺒﻘ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺤﺒر‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬
2014‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤوﺠود‬ ‫اﻝﻤﻠف‬‫و‬ ‫دوﻝﻴﺔ‬ ‫ﻋروض‬ ‫وﻓق‬ ‫ﺘم‬.
‫وﺒﺨﺼوص‬‫ﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻝﺔ‬‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻓﻘد‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺨﻴﺎر‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫اد‬‫ر‬‫اﻹ‬‫اﻵﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫وﻝﻴس‬ ‫ي‬،
‫وﺤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫أوﺠﻪ‬ ‫ول‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﻜد‬ ،‫ﺒﺘوﻨس‬ ‫اﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫اﻷﻤم‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻤﻜﺘب‬
‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫وﺠود‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬‫اﻝﺘﻜوﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬‫دون‬‫اﻝﺘدﺨل‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻤﻬﺎم‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺘﻬﺎ‬‫و‬.‫ﻓﻴ‬ ‫أﻤﺎ‬‫ﻤﺎ‬‫أن‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﺘم‬ ،‫ﻋدﻤﻪ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﺒﺎﺴﺘﻤ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬
‫اﻜﺘﺴ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴؤﺜر‬ ‫ﻝن‬ ‫ذﻝك‬‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺜﺎ‬‫ر‬‫إ‬ ‫ﺒت‬‫ﺘﻴﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬‫ﻜل‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤن‬ ‫وﻜذﻝك‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﻨﺠﺎز‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﻘﺎدﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬
،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺠﺎﻫ‬ ‫ﺤﻴث‬
‫وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻋن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫ﺒﺘﻀﺎرب‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ال‬‫ؤ‬‫ﻠﺴ‬‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ﺒﻴن‬ ،‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫اء‬‫ز‬‫ﺠ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔرﻗﺔ‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫و‬‫اء‬‫ز‬‫ﺠ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬
‫اﺌﻲ‬‫ز‬‫ﺠ‬‫ﻤﺤﺎﻜم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻝﻴس‬ ‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻤﻌﺘﺒ‬
‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺤق‬.‫ا‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫أن‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﻝﻤﺤﻠﻲ‬
‫أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘدﺨل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤق‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻝﻴس‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤرﻜ‬‫اﻝﺘﻲ‬‫ﺘﺒﻘﻰ‬‫ﺨﺎﻀﻌﺔ‬‫اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬ ‫اﺌر‬‫و‬‫اﻝد‬ ‫ﻝرﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺠﻬﺎت‬ ‫أﺤدﺜت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬.‫ﺘﻨﻘﻴﺢ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫أ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﻗ‬ ‫ﺘوﺤﻴد‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻝﺤث‬ ‫ﺘﻴﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ار‬‫ر‬‫ا‬‫ﺘﻬﺎ‬.
‫و‬‫ﺤول‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘطﺎﺒق‬ ‫وﻤدى‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬،‫ﺘﻤت‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫إﻝﻰ‬‫أ‬‫وﺠود‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻪ‬‫ﻻﺨﺘﻼف‬‫ﻜﺒﻴر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫أﻤﺎ‬‫ﻓ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻲ‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬،‫اﻻﺴﺘﻔﺘﺎء‬‫و‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻤﺴﻜت‬ ‫ﻓﻘد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻨﺼﻴص‬‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘوﻓﻴ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺼﻠب‬‫اﻝﺤﻜوﻤ‬ ‫أن‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺘﺨﺼﻴص‬ ‫ﺘﻌﻬدت‬ ‫ﺔ‬‫ﻋﻨد‬
‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬.
13
‫ﻤﺴﺎﻝﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻋﺘﺒر‬ ،‫ردودﻩ‬ ‫ﺨﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺌﻴﺴ‬‫ر‬ ‫اﻨﺘﺨﺎب‬‫ﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺸﻐو‬ ‫وﺴد‬
‫ﻤﺠﻠﺴ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻷوﻝوﻴﺎت‬ ‫ﻤن‬‫ا‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻤطﻠﻘﺔ‬‫ﻝﻠﻤرور‬ ‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﺸﻌب‬‫ﻤن‬
‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘظﺎر‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﺸرو‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﺸﻐور‬ ‫ﺴد‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ظل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬.
‫ﻫذا‬،‫وﺘﻠﻘت‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬29‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫اﻝﻤ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اردة‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻝﻤ‬ ‫إﺤﺎﻝﺔ‬‫ﻤن‬ ‫ﺠﻠس‬
‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫طرف‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺘﺎ‬28‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫و‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬2019
‫أن‬ ‫ﻤﻔﺎدﻫﺎ‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺘﻘدﻤت‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬ ‫ﺒطﻠب‬167‫د‬ ‫م‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻨﻴﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬2019،‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬139‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫د‬ ‫م‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫و‬‫أ‬‫ﻨﻪ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﺒﻨود‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎق‬ ‫ﺘم‬2019‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬
ّ‫اﻝﺘ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﻤﺸﻲ‬:
-‫اﺴﺘﻌﻤﺎل‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬12‫د‬ ‫م‬.
-ّ‫ﺘﺤﻤ‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ل‬ّ‫اﻝﻤرﺴ‬‫ﻤﺔ‬
‫ﻨﺴق‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫اﻨﻴﺘﻬﻤﺎ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬
‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺤذف‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ،‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫اﺴﺘﻬﻼك‬24‫اﻝﻤطﻠوﺒﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻤن‬ ‫د‬ ‫م‬.
-‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬60‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫د‬ ‫م‬
‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬2019.
-‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﻌﻬد‬
2019‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
ّ‫ﻜ‬‫ذ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ر‬‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬‫اﻝﺠﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫أن‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬2014‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺤ‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﻗد‬69‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫د‬ ‫م‬‫ﻨﺎﻫزت‬44‫د‬ ‫م‬
‫اﻻﻨﺘﺨ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺎﺒﺎت‬2017.
‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻋﺘﺒر‬ ،‫ﺘﻼوﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﺒﻨص‬ ‫ورد‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﺘﻔﺎﻋﻼ‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻀرب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫أن‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬
‫وﺨطر‬‫اطﻲ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﺘدﺨل‬ ‫ج‬‫ﻴﻨدر‬ ‫إذ‬
14
‫ﻋ‬ ‫أﺸﺎر‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎطر‬‫أن‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﻤن‬ ‫آﺨر‬ ‫دد‬‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒﻨص‬ ‫ورد‬ ‫ﻤﺎ‬‫ﻴﺴﺘدﻋﻲ‬
‫وﻓق‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺘﺨﺘص‬ ‫اﻝذي‬‫و‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜﻴم‬
‫إﻝﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺴﻨدة‬ ‫اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‬.
‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﺤﻤل‬ ‫ﺒﺨﺼوص‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﻀﻤون‬ ‫ﺤول‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫اء‬‫ر‬‫آ‬ ‫ﻋت‬‫ﺘوز‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬24‫ى‬‫ﻴر‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﺎﻤﻴن‬ ‫ﻜﻨﻔﻘﺎت‬ ‫د‬ ‫م‬‫اﻝﺘﻨﺼﻴص‬ ‫ﻫذا‬ ‫أن‬
‫وﻴ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻀﺢ‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻌﺘﺒ‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫إﻗ‬‫وﻤن‬ ‫ﺠﻬﺘﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻹﻗ‬ ‫ﺒﻬذا‬ ‫ﻴﻌﺘرف‬ ‫ﻻ‬
‫ﻤﻴ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴرد‬ ‫ﻝم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝ‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫اﻨﺘﻲ‬‫ز‬‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬ ‫ﺘﻴن‬.
‫ﻤ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫طﻠﺒﺘﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺒﺎﻝﻔﺎرق‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫أﻤﺎ‬‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ن‬
)139‫د‬ ‫م‬(‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫ﺘﻔﻌﺎ‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ى‬‫ﻴر‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫ﻓﺎن‬ ،‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫اﻗﺘرﺤﺘﻪ‬ ‫وﻤﺎ‬
‫اﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف‬2014‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫و‬.
‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻨﻘطﺔ‬ ‫وﺤول‬‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﻌﻬد‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬
‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻐرض‬2019‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻋﺘﺒر‬ ‫ﻓﻘد‬‫أ‬‫ﺤد‬
‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬‫أن‬‫اطﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒﻴروﻗ‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫ﺸ‬ ‫ﻤن‬‫ﺄ‬‫ﻨﻬﺎ‬‫أن‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺴﻴر‬ ‫ﺘﻌطل‬.
‫إﻝﻰ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻵ‬ ‫أﻏﻠب‬ ‫اﺘﺠﻬت‬ ‫وﻋﻤوﻤﺎ‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ﻤوﻗف‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬‫و‬
‫ﻤﺴ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬‫ﺄ‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺠوﻫ‬ ‫ﻝﺔ‬‫ﺘﻤﺴك‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬‫أ‬‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﺤد‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬‫اﻝﺘوﻀﻴﺤﺎت‬ ‫أن‬
‫ﻗﺒﻴل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤ‬ ‫اردة‬‫و‬‫اﻝ‬‫اﻤﺎت‬‫ز‬‫اﻻﻝﺘ‬.
III.‫أي‬‫ر‬‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬
‫و‬‫ﻤﺸ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻨﻬت‬ ‫ﺒذﻝك‬‫ر‬‫ع‬‫و‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬
2019‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻀرو‬ ‫وﺘوﺼﻲ‬‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬
‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤطﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻤس‬ ‫ﻗد‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﺨﺎطر‬ ‫أي‬ ‫ﺘﻔﺎدي‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019.
‹éñ…‹éñ…‹éñ…‹éñ…<<<<íßr×Ö]íßr×Ö]íßr×Ö]íßr×Ö]<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<…†ÏÚ…†ÏÚ…†ÏÚ…†ÏÚìììì<<<<<íßr×Ö]<íßr×Ö]<íßr×Ö]<íßr×Ö]<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<á]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^â

More Related Content

More from ARP Tunisie

More from ARP Tunisie (20)

تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة التكوين المهني والتشغيل لسنة 2019
تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة التكوين المهني والتشغيل لسنة 2019تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة التكوين المهني والتشغيل لسنة 2019
تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة التكوين المهني والتشغيل لسنة 2019
 
تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة الشباب والرياضة
تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة الشباب والرياضةتقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة الشباب والرياضة
تقرير لجنة الشباب حول مشروع ميزانية وزارة الشباب والرياضة
 
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة أملاك الدولة وال...
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة أملاك الدولة وال...تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة أملاك الدولة وال...
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة أملاك الدولة وال...
 
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مشروع ميزانية و...
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مشروع ميزانية و...تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مشروع ميزانية و...
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مشروع ميزانية و...
 
2019 تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الشؤون الاج...
 2019 تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الشؤون الاج... 2019 تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الشؤون الاج...
2019 تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الشؤون الاج...
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الصحة لسنة 2019
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الصحة لسنة 2019  تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الصحة لسنة 2019
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميزانية وزارة الصحة لسنة 2019
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ... تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
 
تقرير لجنة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حـول مشروع ميزا...
تقرير لجنة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حـول مشروع ميزا...تقرير لجنة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حـول مشروع ميزا...
تقرير لجنة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حـول مشروع ميزا...
 
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشــــروع ميزانيــــة وزارة التنميـ...
 تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشــــروع ميزانيــــة وزارة التنميـ... تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشــــروع ميزانيــــة وزارة التنميـ...
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشــــروع ميزانيــــة وزارة التنميـ...
 
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
 
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول ميزانية الدولة...
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي  حول ميزانية الدولة...تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي  حول ميزانية الدولة...
تقرير لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول ميزانية الدولة...
 
تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب التاسع وزارة...
        تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب التاسع وزارة...        تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب التاسع وزارة...
تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب التاسع وزارة...
 
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثامن (وزار...
تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثامن (وزار...تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثامن (وزار...
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثامن (وزار...
 
تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب السابع: وزار...
        تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب السابع: وزار...        تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب السابع: وزار...
تقرير لجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية حـول الباب السابع: وزار...
 
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدلتقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدل
 
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزار...
تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزار...تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزار...
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الخامس (وزار...
 
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الرابع (وزار...
تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الرابع (وزار...تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الرابع (وزار...
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الرابع (وزار...
 
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثالث (رئاس...
تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثالث (رئاس...تقرير  لجنة تنظيم الإدارة  وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثالث (رئاس...
تقرير لجنة تنظيم الإدارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح حول الباب الثالث (رئاس...
 

تقرير لجنة النظام الداخلي حول مشروع ميزانية الهيئة العليا المستقلة للإنتخابات لسنة 2019

  • 1. ‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ 2019 ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ª( ‫و‬ ‫א‬ ‫و‬ ‫א‬ ‫س‬ª ‫א‬ ª‫وא‬ ‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫ول‬ ‫دو‬ ‫א‬ ‫زא‬ ‫وع‬9 ª ‫א‬‫ون‬ ‫א‬:‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ < << << << < < << << << < ‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬ ‫אن‬‫אن‬‫אن‬‫אن‬ ::::‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬ ‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬ ‫د‬2018 ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ )ª ‫א‬ ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬‫د‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬ ‫ـــــ‬ ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬ ‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫אن‬‫אن‬‫אن‬‫אن‬ ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬::::‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬‫و‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬‫א‬ ‫א‬::::‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬
  • 2. 1 ‫و‬ ‫א‬ ‫و‬ ‫א‬ ª ‫א‬ ª‫وא‬ ‫س‬ ‫وא‬ ‫دא‬ ‫א‬ ‫מ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫ن‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫ول‬ ‫دو‬ ‫א‬ ‫زא‬ ‫وع‬2019 )ª ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ª( I.‫מ‬ ‫د‬ ‫א‬:< << << << << << << << < ‫ﻓ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫إطﺎر‬ ‫ﻲ‬2019‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻬد‬ُ‫ﻋ‬ ،‫اﻝﻨظﺎم‬ ‫اﻝﺤﺼﺎﻨﺔ‬‫و‬ ‫اﻝداﺨﻠﻲ‬‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬ ‫ﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬‫ﺒﻤوﺠب‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬29 ‫أﻜﺘو‬‫ﺒر‬2018‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ‬‫و‬‫اﻝﺴﻴد‬‫اﻝﺘﺨطﻴط‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻹ‬ ‫وذﻝك‬‫ﺒداء‬‫أي‬‫ر‬‫اﻝ‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻝﻤﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫طﺒﻘﺎ‬90‫اﻝد‬ ‫اﻝﻨظﺎم‬ ‫ﻤن‬‫ا‬‫ﺨﻠﻲ‬‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻐرض‬‫ﺤول‬‫اﻝ‬‫ﺒﺎب‬‫اﻝﺜﻼﺜون‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬. ‫ﺘﻨﺎول‬ ‫ﺴﻴﺘم‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬2017‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌروض‬‫أﻨظﺎرﻜم‬‫ﺒ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫وذﻝك‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺄﺤﻜﺎم‬3)‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻝﻤ‬18(‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻨص‬ ‫اﻝذي‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﻘوم‬:"‫إﻋداد‬‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﺤول‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﺘﻘرﻴر‬ ‫اﻝﻌﺎ‬ ‫اﻝﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻌرض‬ ‫ﺘﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫وﺒرﻨﺎﻤﺞ‬ ‫اﻝﻤﻨﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺼوﻴت‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ‬."
  • 3. 2 II.‫א‬ ‫ل‬ II.1.‫מ‬ ‫د‬ ‫א‬: ‫ﺘم‬‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻀﺒط‬‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬2019‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬930.83‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫د‬ ‫م‬900.24‫ﺴﻨﺔ‬ ‫د‬ ‫م‬2018‫ﻫذﻩ‬ ‫ع‬ّ‫وﺘﺘوز‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬: ‫ف‬ّ‫اﻝﺘﺼر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬:76.930‫د‬ ‫م‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬:7.000‫د‬ ‫م‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫ورد‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أن‬2019‫ﻀﺒطت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﺒ‬60.030‫ﺴﺘﺨﺼص‬ ‫د‬ ‫م‬‫ﻝﺘﻨظﻴم‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬.‫ﻫذا‬‫و‬‫ﺘﻀﻤن‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫أ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻪ‬‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬‫إﻝﻰ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫ات‬‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬‫ﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬‫ﺌﺔ‬‫ر‬‫اﻝطﺎ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺒﺎب‬ ‫ﻋﺔ‬‫اﻝﻤوز‬ ‫ﻏﻴر‬. II.2.‫ع‬ ‫א‬‫א‬ ‫س‬ ‫د‬ ‫א‬: ‫ﻋﻘدت‬‫اﻝ‬‫ﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺠﻠﺴﺔ‬‫ﺼﺒﻴﺤﺔ‬‫ﻴوم‬‫اﻝﺠﻤﻌﺔ‬23‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫اﻝﺴﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ـﻬﺎ‬‫ﻝ‬‫ﺨﻼ‬ ‫اﺴﺘﻤﻌت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬‫ي‬‫ﻤﻨﺼر‬ ‫اﻝﺘﻠﻴﻠﻲ‬،‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝذي‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫رﻓ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫وﻗﺎ‬‫ﺒﺄﺤد‬ ‫أﻋﻀﺎءﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬‫اﺘ‬‫ر‬‫إطﺎ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬. ‫א‬ ‫س‬ ‫د‬ ‫א‬ ‫دא‬: ‫ﻤداﺨﻠﺘﻪ‬ ‫ﺒداﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺤول‬2019،‫أﺸﺎر‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬‫إﻝﻰ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻹطﺎر‬‫ة‬‫ر‬‫داﺌ‬ ‫وﺘوﺼﻴﺎت‬ ‫ﺘﻘﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻋﻴد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺎت‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻜد‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫وﺠود‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻤدرﺠﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻨظر‬‫اﻝ‬‫و‬‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻗﺘرﺤت‬‫اﻋﺘﻤﺎدات‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺒﺤ‬ ‫ﺘﻘدر‬ 139.292‫رﺼد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬ ‫م‬60.000‫د‬ ‫م‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬،‫ﻤؤﻜدا‬‫ﺒﺎﻝﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻤﺴك‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫طﻠﺒ‬‫ﻬﺎ‬‫و‬‫اﻷﺴﺒﺎب‬ ‫ﻤﻘدﻤﺎ‬‫اﻝ‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫ﻤﺒر‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺒﻨﻴت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘوﻗﻌﺎت‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬.
  • 4. 3 ‫أوﻻ‬:‫א‬ ª ‫ق‬ ‫א‬ ‫ول‬ ‫א‬ ‫ز‬‫ﺒﻴن‬‫اﻝﺴﻴد‬‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬2019‫ﺤﺎﻓظت‬‫ﻴﺒﺎ‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬‫ﺒﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬2018 ‫وﻫﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ع‬‫ﺘﺘوز‬: ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻷول‬ ‫ﻠﻘﺴم‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﺼل‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬،‫ﺘﻤت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫أن‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫ﻝم‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻝﻤﻨﺸور‬ ‫ﺘطﺒﻴﻘﺎ‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫أي‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬ 14‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬16‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2018‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬2019‫أﻗر‬ ‫اﻝذي‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻋدم‬2019‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫وﻤﻘدﻤﺎ‬: ‫ﺘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻋﺘ‬ ‫م‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻬﻴ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺔ‬2018‫ﺒﻘﺴم‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫و‬‫اﻝﻤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬‫ر‬‫د‬‫ﺒـــــــ‬ 46670811‫ا‬‫ر‬‫دﻴﻨﺎ‬‫ﺘﺘﻀﻤن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬: ‫و‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﺠور‬‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺎﻷﻤر‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨﺼوص‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻀﺎء‬1140‫ﻝﺴﻨﺔ‬2014 ‫اﻝ‬‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ﻤؤر‬11‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2014‫ﻨظﺎ‬ ‫ﺒﻀﺒط‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫م‬‫ﻴﻀﺎف‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﺘﺄﺠﻴر‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﺼﻨﺎدﻴق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫إﻝﻴﻬﺎ‬، ّ‫ﻘ‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫أﺠور‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﺎ‬‫ﺤدود‬31‫دﻴﺴﻤﺒر‬2017‫اﻝﺼﻨﺎدﻴق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺄﻋ‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨظﺎم‬ ‫اﻝﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫ﻝﺸﺒﻜﺔ‬ ‫طﺒﻘﺎ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫وﻗد‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻨظﺎم‬ ‫ﻀﺒط‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﺎﻫﺎ‬: •‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫أ‬12‫ﻴن‬‫ر‬‫ـﻬ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫أ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻷﻗ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ـدار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺎج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫إﻨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬‫ﻤﻨ‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ر‬‫ـﻬ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫ـﻬر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻝ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬‫وﻤﻨ‬ ‫ﺸﻬر‬ ‫أﺠر‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻤﻘدار‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫اﻝﺜﺎﻝث‬. •‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫اﻝﻤﺒرﻤ‬ ‫ـداﺒﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻻﻨ‬2017‫ـددﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫و‬51‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬ ‫ـذﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻨﻔ‬ ‫ـﺘم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫ـداﺒﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻨ‬ ‫اﻵن‬. •‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬‫اﻝﻤﺒرﻤ‬ ‫ـداﺒﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻻﻨ‬2018‫ـددﻫﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫و‬50‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ع‬‫ـرو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻝ‬ ‫ـﺘم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫ـداﺒﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻨ‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺤد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إﺠ‬. •‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫إﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬100‫اﻝﺘرﻗﻴﺔ‬‫و‬ ‫ج‬‫ﺒﺎﻝﺘدر‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬. •‫اﻷﺠور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬ ‫أي‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻝم‬،
  • 5. 4 ‫ـذا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫اﻝﻬﻴ‬ ‫ـﻴس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫ر‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫وﺨ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺘﺄﻜ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫أن‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻝﺨﺎ‬ ‫ت‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ،‫إﺠﻤﺎﻻ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫اﻝ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﻬﺎ‬1%‫ﺒﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬2018. ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻠﻘﺴم‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﺼل‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬،‫ﺘﻤت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫إﻝﻰ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻤﻨﺸور‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬14‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬16‫ﻴل‬‫ر‬‫أﻓ‬2018‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫ﺈﻋ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤﺸ‬ ‫داد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫رو‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫اﻗر‬ ‫اﻝذي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻋدم‬3%‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ﻜﺤد‬ ‫ﺒﺴﻨﺔ‬2018‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬2019‫ﻻ‬‫ﻴﻤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫أن‬ ‫ﻜن‬ ‫ﺘﺘﺠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺎوز‬5 150 000‫دﻴﻨﺎر‬.‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫ﺘو‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻷوﻝوﻴﺎت‬ ‫ﺘﻴب‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺒﻨﺎء‬ ‫اﻝﻔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﺼول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻘ‬.‫ﻝﻠ‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻴﺘﻌﻠق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬ ‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬0001565‫ا‬‫ر‬‫دﻴﻨﺎ‬‫و‬‫اﻝ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬: ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻜ‬‫ر‬‫اﺸﺘ‬ ‫أو‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﺒرﻤت‬‫ﺎ‬‫ت‬)‫اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻜ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘ‬‫و‬-‫اﻝﻬﺎﺘﻔﻴﺔ‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬-‫اﻝﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫ﻤﺼﺎ‬-‫اﻝﻤﺠﻼت‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤف‬-‫ﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫اﻹﻋﻼﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌدات‬‫ﻴﺔ‬-‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬‫و‬ ‫ﻨﺎت‬‫ر‬‫اﻷﻨﺘ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬(، ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻴﺒ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫أو‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻗﺎﻨوﻨ‬ ‫ـوص‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻨ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬‫ﺒﻤﻘﺘ‬ ‫ـﺎﺒﻬﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫اﺤﺘ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻋﻨﺎ‬ ‫ـددت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬ )‫اﻝوﻗود‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬-‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬-‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ﻻن‬‫اﻝﺠو‬(، ‫ـﻴن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺒ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺤﺎﻝ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ﺒﺎﻋﺘ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـدﻴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺘ‬ ‫ـﺒط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬: •،‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬ ‫أﺴﻌﺎر‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ •‫ﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘداﺒﺎت‬2019، •‫ﻻن‬‫اﻝﺠو‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘرﻓﻴﻊ‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬. ‫ﺒطﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻜﺒﻴ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻐﻴﻴ‬ ‫ﺘﺴﺠل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬)‫اﺴﺘﻬﻼ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻐﺎز‬‫و‬ ‫ﺒﺎء‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎء‬ ‫ك‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‬‫و‬ ‫ﻴدﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫وﻤﺼﺎ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫اﺴﻼت‬‫ر‬‫ﺒﺎﻝﻤ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻴد‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬(، ‫أن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﺘوﻗﻌ‬ ‫ـﻌب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫ﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ظ‬‫ﻤﻠﺤو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺘﻐﻴ‬ ‫ـﻬد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫ﺘ‬)‫ـﻴﺎﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫و‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﺘﻌ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴﺎ‬-‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤﻘ‬ ‫ﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫وﺠﻬوﻴﺎ‬ ‫ﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤرﻜ‬(. ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫أ‬‫ﻝ‬ ‫ـﺒﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﺒﺎﻝﻨ‬‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﻠﻘ‬‫ـث‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫اﻝﺜﺎ‬‫ﺒ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺼ‬‫اﻝﻤﺘ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻨﻔ‬‫ـدﺨﻼت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫اﻝ‬،‫ة‬‫ر‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺸ‬‫اﻹ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻝ‬‫إ‬‫أن‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﺘﺘﻌ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻝﻨﻔ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫وداد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﺒﺘﻤو‬‫ان‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫أ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺌ‬‫اﻝﻬﻴ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫إ‬‫ا‬ ‫ـوﻴﻼت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝﺘ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻌﻤوﻤ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫طﺒ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻠﺠﻤﻌ‬ ‫ـﻨدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫اﻝﻤ‬‫ﻝﻸ‬‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ـدد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـوﻤﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻜ‬‫اﻝﺤ‬5183‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ﻝ‬2013‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬18
  • 6. 5 ‫ـوﻓﻤﺒر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬2013‫ـﺎﻴﻴر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﻤ‬ ‫ـﺒط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻀ‬‫ﺒ‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫اءات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺠ‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ـﻨﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫إ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫ﻝﻠﺠﻤﻌ‬ ‫ـوﻤﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝﻌ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻴ‬‫اﻝﺘﻤو‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘﻐطﻴﺔ‬‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫ﺒﺒﻌض‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اك‬‫ر‬‫اﺸﺘ‬. ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬:‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ء‬‫ﻠﺠز‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫اﻻﺴﺘﻔﺘﺎءات‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬،‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ﺒﻴن‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﻨ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫إﻋ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫داد‬‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬139.292.506‫د‬ ‫م‬‫وﻓق‬ ‫اﻋﺘﻤدت‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘوﻓ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬2014 ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫و‬2018‫و‬‫ﻤﺒﻨ‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺘوﻗﻌﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺔ‬‫أﻫﻤﻬﺎ‬‫ﻋدد‬ ‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫وﻤﻜﺎﺘب‬ ‫اﻜز‬‫ر‬‫ﻤ‬‫ﺒﺎﻝداﺨل‬‫ج‬‫وﺒﺎﻝﺨﺎر‬‫وﺘطور‬‫اﻝﺼرف‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫و‬‫اﻷﺴﻌﺎ‬ ‫ﻤؤﺸر‬ ‫ﺘطور‬‫ر‬. ‫ﻋ‬ ‫أﻤﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬ُ‫ﺒ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻔرﻀﻴﺎت‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻨﻲ‬،‫أﺸﺎر‬‫ﻤﻤﺜل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أﻨﻬﺎ‬‫ﺘﺘﻤﺜل‬‫إﺠﻤﺎﻻ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺘﻘﺴﻴم‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﺌر‬‫و‬‫ﻝﻠد‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻲ‬‫و‬‫اﻝﻤﺴﺘﻤر‬ ‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫اﻝذي‬‫إﻝﻰ‬ ‫ﻴﻨﻘﺴم‬3‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬‫و‬‫اﻝﺘﻜوﻴن‬ ‫و‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤﻤﻼت‬‫اﻝﻨداء‬ ‫ﻤرﻜز‬‫و‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫و‬‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤؤﻜدا‬ ‫ﺒﻤﻼﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﻌﺘﻤدة‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫اﻤﺘداد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﺎدﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬‫و‬ ‫اﻝذروة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺤﺎﺠﻴﺎت‬. ‫ﻜﻤﺎ‬‫أﻜد‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫أن‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬‫ﺒﻨﻲ‬‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜذﻝك‬‫ى‬‫أﺨر‬ ‫وﻫﻲ‬‫إدﺨﺎل‬‫اﻷ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌدﻴﻼت‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺠور‬. ‫اﺜر‬‫و‬ ،‫ﻫذا‬‫اﻝﺒﻴﺎﻨ‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺎت‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﺘطرق‬ ، ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫اﻝﺤﺎﺼ‬ ‫اﻻﺨﺘﻼف‬‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ل‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬‫ﻝ‬‫ﺴﻨﺔ‬ 2019‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻤﺸﻴ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬: ‫ﺒﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬60‫م‬.‫د‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ 2019‫ﻀﺎﻓﺔ‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻘدر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬12‫م‬.‫د‬‫ات‬‫و‬‫ﻝﻠﺴﻨ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﺒﻔ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ع‬‫ﻤﺠﻤو‬ ‫ﻝﻴﺼﺒﺢ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﻴﻘﺎرب‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬72‫م‬.‫د‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬2019.
  • 7. 6 ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤؤﻤﻨﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤذف‬ ‫اﻝداﺨﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ء‬‫ﺒﺎﻝﺠز‬ ‫ﻴﺔ‬24‫م‬.‫د‬)18‫م‬.‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ﻝو‬ ‫د‬ ‫و‬6‫م‬.‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ﻝو‬ ‫د‬(‫اﻝﻨﺸﺎط‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴدﺨل‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻤن‬ ‫ء‬‫ﺠز‬ ‫أن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﻝﻠو‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬،‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫اﻝذي‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫أﻤﺎ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻤﺒﺎﺸ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﻫﺎﺘﻴن‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫اﻷﺠدى‬ ‫ﻓﻤن‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق‬. ‫اﻋ‬ ‫ﺒﺘرﺴﻴم‬ ‫اﻝﺘﻌﻬد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺎدات‬2019‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻜﻔﺎﻴﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬. ‫اﻝﺴﻴﺎق‬ ‫ذات‬ ‫وﻓﻲ‬،‫أﻜد‬‫ﺤول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻘﺘرﺤﺎت‬ ‫رﻓض‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬2019‫اﻝﺘﻲ‬‫ﺘﻤﺜل‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘﻌﺒﻴ‬ ‫وﻓق‬‫ﻤﺨﺎطر‬ ‫ﺤﺴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻤس‬ ‫أن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫أﺜﻨﺎء‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺴﻴ‬. ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻤداﺨﻠﺘﻪ‬ ‫ﺨﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬2019،‫أﺸﺎر‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫اﻝﻤ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤن‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫أن‬‫اﻝﻤﻘدر‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺒــ‬60‫م‬‫د‬‫اﻝﺒﻌد‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺒﻌﻴد‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻗﺘرﺤﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻋن‬‫ﺒـــ‬139.292.506‫د‬ ‫م‬. ‫ذﻝك‬ ‫اﺜر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﺴﺢ‬ ‫ﺘم‬‫ﻠﺴ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻴد‬‫ﻝ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻋرض‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬2017‫وذﻝك‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺒﺄﺤﻜﺎم‬ ‫ﻋﻤﻼ‬3)‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻝﻤ‬18(‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬ 2012‫اﻝﻤ‬‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬ ‫آﻨﻔﺎ‬ ‫إﻝﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎر‬. ‫ن‬ّ‫ﺒﻴ‬ ،‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫ﺘﻘدﻴﻤﻪ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺤﻴث‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬‫أن‬‫ﺴﻨﺔ‬2017‫ﻤن‬ ‫ﺘﻌﺘﺒر‬ ‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫أﺼﻌب‬‫إﺤداﺜﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺴ‬ ‫ﺸﻬدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﻘﺎﻻت‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻨظ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬‫أو‬‫اﻝﻌﻀوﻴﺔ‬‫أو‬‫ة‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬.
  • 8. 7 ،‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﺠﻬﺔ‬ ‫ﻤن‬‫إﻝﻰ‬ ‫أﺸﺎر‬‫أن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺤرﻓﻴﺔ‬‫ﻤﻜﻨ‬‫ﺘ‬‫ء‬‫ﺒﺠز‬ ‫اﻝﻘﻴﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻜﺒﻴر‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬،‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬.‫ﻤ‬ ‫ﺘﻤﺤورت‬ ‫وﻗد‬‫داﺨﻠﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻝﻨﺸﺎط‬ ‫ﻋرﻀﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬2017‫ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﻤﺠﻤل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬‫و‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬‫ﺨﺎﺼﺔ‬‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻴﻠﻲ‬: ‫ﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﺨص‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺴ‬ ‫اﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻨﺒﺜﻘت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻋﻴد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫ظل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬‫و‬‫ـ‬‫وﻋد‬6‫ﻤﺎي‬ 2018‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫أو‬ ‫اﻝﻤﺘداﺨﻠﺔ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺠﻠﺴﺎت‬ ‫ﻋدﻴد‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘ‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺒﺸ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻝﺘﻔﺎدي‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻝﺒﺎﻫﻀ‬‫ﺔ‬‫ﻝ‬‫اء‬‫ر‬‫ﻠﻜ‬، ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫ام‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻺدا‬ ‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻌ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬ ‫أﻫﻤﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫اﻝﻤﻠﺘﻘﻴ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫وﺤﻀور‬ ‫ﺘوﻨس‬ ‫أﺴﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘﺘ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﻨد‬‫و‬ ‫ﺎت‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬‫اﻹد‬‫ار‬‫ﻴﺔ‬‫وﻨﺸ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬ ‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘداب‬‫و‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻜوﻴن‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ط‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎ‬ ‫ﺌﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬، ‫ﻋﻤﻠ‬‫ت‬‫ﺘﺴوﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫وﻀﻌﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻹدﻤﺎج‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﻤوظﻔﻴن‬‫اﻝﺘر‬‫ﻤن‬ ‫ﻝﻌدد‬ ‫ﺴﻴم‬ ‫ﺒ‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﺔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻹطﺎ‬‫ﺘﻜوﻴن‬‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﻤل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺼﻠب‬ ‫داﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫اﻻ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻼﻨطﻼق‬ ‫ﻤﺴﺎﻋد‬ ‫اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎخ‬ ‫رﺴﺎء‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺸﻐو‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻝﺴد‬‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝ‬،‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﺤﻀور‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺸﻌﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫اﺼﻠﺔ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻤﻠﺘﻘﻴﺎت‬، ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﺤﻴث‬‫اﻝﻤﻌروض‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘ‬ ‫ﻫذا‬151‫ﻋت‬‫ﺘوز‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ‬‫ﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺨﻤﺴﺔ‬‫اب‬‫و‬‫أﺒ‬‫ﺴﺒﻘ‬‫ﻬﺎ‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬‫ﻝﻺطﺎر‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﻝﻠﺘﻘ‬ ‫اﻝﻌﺎم‬‫و‬‫ﺘﺨﺼﻴص‬‫اب‬‫و‬‫اﻷﺒ‬‫ﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻷ‬‫اﻷوﻝﻰ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻝﻨﺸﺎط‬
  • 9. 8 2017‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻝﻌرض‬ ‫اﻷﺨﻴر‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﻤس‬ ‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﺨﺼص‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬2019. ‫اب‬‫و‬‫اﻷﺒ‬ ‫ﻫذﻩ‬‫اﻝﺨﻤﺴ‬‫ﺔ‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻫ‬: ‫اﻷول‬ ‫اﻝﺒﺎب‬:‫وﺠﻬوﻴﺎ‬ ‫ﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤرﻜ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫﻴﺎﻜل‬ ‫ﻝﻤﺨﺘﻠف‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫ﺒﺎﻝﺴﻴر‬ ‫اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫وﻗد‬ ‫ﺘﻀﻤن‬‫ﺘﻌﻠﻘﺎ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﻤﺤو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬: -‫ﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻤﺎل‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬، -‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذي‬ ‫اﻝﺠﻬﺎز‬ ‫ﻫﻴﺎﻜل‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫أﻨﺸطﺔ‬. ‫اﻝﺒ‬‫ـــــ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺎب‬:‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎر‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬2017:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬‫ﺨﻤﺴ‬‫ﺘﻌرض‬ ‫ﻤﺤﺎور‬ ‫ﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬ ‫ﻤﺤور‬ ‫ﻜل‬: -‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺴﻴﺎق‬2017، -‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺘﻌﻠﻴق‬2017‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺒﻠدﻴ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻤوﻋد‬ ‫وﺘﺄﺠﻴل‬، -‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺒﻠدﻴ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﻌدادات‬2017‫ﻗﺒل‬ ‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬ ‫ﻗﺒول‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﻔﻪ‬ّ‫ﻗ‬‫ﺘو‬، -‫وﺘﺴﺠﻴل‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬2017، -‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬ ‫ﻗﺒول‬ ‫ﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫وﺠﺴﺘﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﻌدادات‬. ‫اﻝﺒ‬‫ــــــ‬‫اﻝﺜﺎﻝث‬ ‫ﺎب‬:‫ﻠﻴن‬ّ‫اﻝﻤﺴﺠ‬‫و‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻤﻘﻴﻤﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘوﻨﺴﻴﻴن‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬2017‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﺒﺎﻋﺎ‬ ‫ﺘﻌﻠﻘت‬ ‫اب‬‫و‬‫اﺒ‬ ‫ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‬: -‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻹﻋداد‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻠﻴن‬ّ‫اﻝﻤﺴﺠ‬‫و‬ ‫ﺒﺄﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻤﻘﻴﻤﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘوﻨﺴﻴﻴن‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬، -‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻨﺎﻤﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ‫ﻀﺒط‬، -‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻋﻴ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫وﺘرﻜﻴز‬ ‫إﺤداث‬، -‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬، -‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬، -‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺎت‬ّ‫ﺸ‬‫اﻝﺘر‬، -‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫اﻝﺤﻤﻠﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬، -‫ة‬‫ر‬‫ﺒداﺌ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺌﻴ‬‫ز‬‫اﻝﺠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴﻌﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻋﻼن‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﻔرز‬‫و‬ ‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬.
  • 10. 9 ‫اﻝﺒﺎب‬‫اﺒﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬:‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻹﺸﻌﺎع‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬‫و‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﻔﺘﺎح‬:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﻤﺤو‬: -‫اﻝﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﻔﺘﺎح‬، -‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻹﺸﻌﺎع‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬. ‫اﻝﺒﺎب‬‫اﻝﺨﺎﻤس‬:‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬2019:‫اﻝﺒﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻤﺤور‬ ‫وﻗد‬‫إﺠﻤﺎﻻ‬‫ﺤول‬: -‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬، -‫اﻻﻗﺘﻨﺎءات‬‫و‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫ﺒﺎﻝﺴﻴر‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫و‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺎر‬، -‫ات‬ّ‫اﻝﻤﻘر‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻨﺎءات‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬، -‫ﺔ‬ّ‫اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴ‬ ‫اﻝﺴﻼﻤﺔ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻹﻋﻼﻤﻴ‬ ‫ﺎت‬ّ‫اﻝﺒرﻤﺠﻴ‬ ‫ﺘرﻜﻴز‬ ‫اﺴﺘﻜﻤﺎل‬، -‫إﺸﻌﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ودﻋم‬ ‫اﻝﺘﺤﺴﻴس‬‫و‬ ‫ﺼﺎل‬ّ‫اﻻﺘ‬ ْ‫ﻤﺠﺎﻝﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫دور‬ ‫ﻴز‬‫ز‬‫ﺘﻌ‬، -‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬2019، -‫اﺘﻴﺠﻲ‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘ‬ ‫ط‬ّ‫ط‬‫اﻝﻤﺨ‬ ‫إﻋداد‬2020–2023 ‫ﻤداﺨﻼت‬‫اﻝﺴﺎدة‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻴدات‬‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬: ‫ذﻝك‬ ‫ﺜر‬ٕ‫ا‬‫و‬،‫اﻝﺴﺎدة‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺴﻴدات‬ ‫اﻝﻜﻠﻤﺔ‬ ‫إﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﺤﺎﻀ‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬.‫ﺘﻤﺤورت‬ ‫وﻗد‬ ‫ﺘدﺨﻼﺘﻬم‬‫وﻤﻘﺘرﺤﺎﺘﻬم‬‫ﺤول‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼوص‬ ‫ﻻﺘﻬم‬‫وﺘﺴﺎؤ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬: ‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬‫أﺤﻜﺎم‬‫اﻝﻔﺼل‬20‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬20 ‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ق‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝﻤﺘﻌ‬‫أﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨص‬"‫ﺘﻀﺒط‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻴﻌﻲ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺤﺎﻝﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫أي‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻹﺒداء‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺘﻌرض‬ ‫ﻤﺠﻠﺴﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اح‬‫ر‬‫ﺒﺎﻗﺘ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻹﺠ‬ ‫طﺒق‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻝﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اءات‬‫ر‬".‫وﻗد‬‫ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ‬ ‫ﺘم‬‫وﺠود‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫وﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﻨﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻝﻴﻪ‬ ‫اﻻﻨﺘﻬﺎء‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺘﻤﺸﻲ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫وﺠود‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬ ‫وذﻝك‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﻴن‬ ‫ﺒﻴن‬
  • 11. 10 ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻓق‬‫و‬‫ﻝﻠﺘ‬ ‫اﻝطرﻓﻴن‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻠﺴﺔ‬ ‫إﺤﺎﻝﺘﻪ‬ ‫ﺴﻴﺘم‬ ‫اﻝذي‬. ‫اﻝﺘﻌﺠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫ﺒﻤﻼﺌﻤﺔ‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺤﻜﺎم‬‫ﻋدد‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20 ‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫اﻝﻤﺘﺼل‬ ‫اﻝﺠﺎﻨب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻤﺎم‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫وﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﻹﺤﺎﻝﺔ‬‫و‬ ‫اﻹﻋداد‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻘ‬ ‫اﻝﺸﻌب‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‬‫ﻤﻊ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺤﻜﺎم‬47‫ﻝﺴﻨﺔ‬2018‫خ‬‫اﻝﻤؤر‬ ‫ﻓﻲ‬7‫أوت‬2018‫ﺒﺎﻷﺤﻜﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬‫وﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝدﺴﺘو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ‬ ‫م‬ ‫اﻝﻔﺼﻠﻴن‬17‫و‬18،‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺴﻨﺘﻲ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫ﻝﻠﺤﺒر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻔﺎرق‬ ‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬2011‫و‬2017، ‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬‫ﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫ﻝﺔ‬‫اﻝ‬ ‫ات‬‫ز‬‫اﻝﺘﺠﺎو‬‫و‬ ‫اﻝﻨﺎﺨﺒﻴن‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺼﻠت‬ ‫ﺘﻲ‬ ‫و‬‫ﻤﺴﺎﻝﺔ‬‫ﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬،‫اب‬‫ز‬‫اﻷﺤ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫اطﻲ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫اﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫أﻋﻤدة‬ ‫أﺤد‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻜﺎﻤل‬ ‫اﻝدﻋم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﻤﻨﺤ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎدﻴﺔ‬ ‫طﻠﺒﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﻝﺘﺘ‬ّ‫ﻜ‬‫ﻤ‬‫اﻻ‬ ‫ﻤن‬ ‫ن‬‫ﻀطﻼع‬ ‫ﺒﻌﻬدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨوطﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻬﺎم‬‫اﻝظروف‬ ‫أﺤﺴن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻬ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫و‬‫ﻴﺌﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻴس‬‫ر‬‫ﺘﻜ‬ ‫و‬ ‫اطﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺘﻬﺎ‬، ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻطﻼع‬ ‫طﻠب‬‫اﻝ‬‫اﻷرﻗﺎم‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺒﻜﺎﻓﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎ‬‫و‬،‫اﻝﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻋرﻀﻬﺎ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ت‬ ‫اﻹﺸ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺎ‬‫أن‬‫و‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻔﺎرق‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫ﺸﺎﺴﻊ‬‫ﻴﺒرز‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ، ‫إﺸﻜﺎل‬ ‫وﺠود‬‫اﻀﺢ‬‫و‬، ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬ ‫اﻗف‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘوﺤﻴد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫اﺨﺘﻼف‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫ﺒﻴن‬‫اﻝدﻋوة‬‫و‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫إﻝﻰ‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻨﺘﺨﺎب‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺎت‬ ‫ﻓض‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫ﺜﻠث‬ ‫وﺘﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﺸرو‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫اﻝﺸﻌب‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬2019، ‫ﺤول‬ ‫اﻝﺘﺴﺎؤل‬‫أوﺠﻪ‬‫ﻤﻜﺘب‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻷﻤم‬‫اﻝﻤﺘﺤدة‬‫اﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬،‫ﺒﺘوﻨس‬
  • 12. 11 ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬‫أن‬‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺎدات‬‫ز‬‫اﻝ‬‫أ‬‫ﻗ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫﺎ‬‫ر‬‫اﻨﻴﺘﻪ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺼﻠب‬‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫و‬ ‫ﺒﺄﻋﻀﺎء‬‫و‬‫وﻓ‬ ‫اع‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫وﻤﻜﺎﺘب‬ ‫اﻜز‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫رؤﺴﺎء‬‫ﻴ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻤداﺨﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺎء‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ق‬‫ﺠب‬‫أن‬ ‫وﻴﻤﻜن‬ ‫اﻝﺒﻼد‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺘﻤر‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺼﻌب‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻝظرف‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫أن‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘؤﺜر‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬. II.3:‫أﺠوﺒﺔ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬: ‫و‬‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫إﺠﺎﺒﺘﻬم‬ ‫ﻤﻌرض‬ ‫ﻓﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺘدﺨﻼت‬‫د‬ّ‫ﻜ‬‫أ‬ ،‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﺔ‬ّ‫اﻝﻤﻘد‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﻔﺴﺎ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠو‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺒﺎﻝﺨﺼوص‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻘﺎط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬: ‫ﺒﺨﺼوص‬‫إﺤﺎﻝﺔ‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬،‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﻨﻴﺔ‬‫أﻜد‬‫اﻝﺴﻴد‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أ‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﻓق‬ ‫ﻨﻪ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻷﺴﺎﺴﻲ‬23‫ﻝﺴﻨﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫خ‬‫ـؤر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫اﻝ‬20‫دﻴﺴﻤﺒر‬2012‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬‫و‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﺤداث‬،‫ﻓﺎن‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ﺘﺤﻴل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬،‫ا‬‫ر‬‫ﻤﺸﻴ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﺴﺘﻌداد‬ ‫اﻝﻰ‬‫ﺘﺤﻘﻴق‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻝﻠﺘﻔﺎﻋل‬‫أﻫداﻓﻬﺎ‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻜد‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ـ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫رﺴﻴم‬‫ﺔ‬)139.292‫د‬ ‫م‬( ‫وﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺘﻘوم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫وﻝﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻤﻌﺎﻴﻴر‬ ‫ﻤطﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬ ‫اﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬. ‫و‬،‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤؤﻤﻨﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﺸﺎر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫أ‬‫ﻨﻪ‬‫ﻻ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻤﻤﻀﺎة‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺠود‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺤذﻓﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻝم‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ، ‫ب‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص‬ ‫ﻴﺘم‬24‫اﻨﻴﺘﻲ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫ﻤﺸﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬ ‫م‬ ،‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫ﻫﺎﺘﻴن‬ ‫أﻤﺎ‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬ ‫ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬2019،‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠو‬ ‫أﻜد‬‫ﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫ﺒﻬذا‬ ‫اﻝﻘﺒول‬ ‫اﺌﻴﺎ‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻝﺘﻤﺸﻲ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬. ‫و‬‫ا‬‫و‬‫اﻨﺘﻬ‬‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬‫ن‬‫ﻋﻠ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬‫ﻰ‬‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬ ‫أن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫ﻴ‬‫ﺴﻴر‬ ‫ﺤﺴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤس‬‫ﻫﺎ‬‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫أن‬‫ﺒرﻤﺘﻪ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤس‬ ‫اﻝ‬ ‫ﺒﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫ﺒطﻨﺎ‬‫ر‬ ‫إذا‬ ‫ﺘﺸﻜﻴك‬ ‫ﻤﺤل‬ ‫وﻴﺠﻌﻠﻪ‬‫أﺜﻨﺎء‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬‫اﺌ‬‫ر‬‫اﺠ‬‫ﻬﺎ‬.
  • 13. 12 ‫و‬‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ن‬ّ‫ﺒﻴ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﺤﺒر‬ ‫ﻝﺔ‬‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺨﻼل‬ ‫اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﺤﺒر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺘﺘﻀﻤن‬ ‫ﻝم‬ ‫ﺎرطﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫اﻝذي‬‫و‬‫ﻗدرت‬ ‫ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻨﻘﻠﻪ‬ ‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻘط‬ ‫ﺘﻜﻔﻠت‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﻫﺒﺔ‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ﺒ‬58‫أﻝف‬‫دﻴﻨﺎر‬.‫أﻤﺎ‬‫اﻝﺴﺎﺒﻘ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺤﺒر‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺔ‬ 2014‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤوﺠود‬ ‫اﻝﻤﻠف‬‫و‬ ‫دوﻝﻴﺔ‬ ‫ﻋروض‬ ‫وﻓق‬ ‫ﺘم‬. ‫وﺒﺨﺼوص‬‫ﻤﺴ‬‫ﺄ‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻝﺔ‬‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻓﻘد‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺨﻴﺎر‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد‬‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬‫اد‬‫ر‬‫اﻹ‬‫اﻵﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺴﺠﻴل‬ ‫وﻝﻴس‬ ‫ي‬، ‫وﺤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫أوﺠﻪ‬ ‫ول‬‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫أﻜد‬ ،‫ﺒﺘوﻨس‬ ‫اﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫اﻷﻤم‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻤﻜﺘب‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝدوﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫وﺠود‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬‫اﻝﺘﻜوﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬‫دون‬‫اﻝﺘدﺨل‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻬﺎم‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺘﻬﺎ‬‫و‬.‫ﻓﻴ‬ ‫أﻤﺎ‬‫ﻤﺎ‬‫أن‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﺘم‬ ،‫ﻋدﻤﻪ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﺒﺎﺴﺘﻤ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫اﻜﺘﺴ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴؤﺜر‬ ‫ﻝن‬ ‫ذﻝك‬‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺜﺎ‬‫ر‬‫إ‬ ‫ﺒت‬‫ﺘﻴﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬‫ﻜل‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤن‬ ‫وﻜذﻝك‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﻨﺠﺎز‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﻘﺎدﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒﺸ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺠﺎﻫ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻋن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫ﺒﺘﻀﺎرب‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬ ‫ال‬‫ؤ‬‫ﻠﺴ‬‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ﺒﻴن‬ ،‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫اء‬‫ز‬‫ﺠ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔرﻗﺔ‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫و‬‫اء‬‫ز‬‫ﺠ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﺌﻲ‬‫ز‬‫ﺠ‬‫ﻤﺤﺎﻜم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻝﻴس‬ ‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﻤﻌﺘﺒ‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺤق‬.‫ا‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫أن‬ ‫اﻝﺘﺄﻜﻴد‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫ﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘدﺨل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤق‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻝﻴس‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤرﻜ‬‫اﻝﺘﻲ‬‫ﺘﺒﻘﻰ‬‫ﺨﺎﻀﻌﺔ‬‫اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬ ‫اﺌر‬‫و‬‫اﻝد‬ ‫ﻝرﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺠﻬﺎت‬ ‫أﺤدﺜت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬.‫ﺘﻨﻘﻴﺢ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫أ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﺘوﺤﻴد‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻝﺤث‬ ‫ﺘﻴﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻝﻘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ار‬‫ر‬‫ا‬‫ﺘﻬﺎ‬. ‫و‬‫ﺤول‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘطﺎﺒق‬ ‫وﻤدى‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬،‫ﺘﻤت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻹﺸﺎ‬‫إﻝﻰ‬‫أ‬‫وﺠود‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻪ‬‫ﻻﺨﺘﻼف‬‫ﻜﺒﻴر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫أﻤﺎ‬‫ﻓ‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻲ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠق‬،‫اﻻﺴﺘﻔﺘﺎء‬‫و‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻤﺴﻜت‬ ‫ﻓﻘد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻨﺼﻴص‬‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘوﻓﻴ‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﺼﻠب‬‫اﻝﺤﻜوﻤ‬ ‫أن‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺘﺨﺼﻴص‬ ‫ﺘﻌﻬدت‬ ‫ﺔ‬‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬.
  • 14. 13 ‫ﻤﺴﺎﻝﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫اﻋﺘﺒر‬ ،‫ردودﻩ‬ ‫ﺨﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺌﻴﺴ‬‫ر‬ ‫اﻨﺘﺨﺎب‬‫ﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺸﻐو‬ ‫وﺴد‬ ‫ﻤﺠﻠﺴ‬‫ﻬﺎ‬‫اﻷوﻝوﻴﺎت‬ ‫ﻤن‬‫ا‬ ‫اب‬‫و‬‫ﻨ‬ ‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻤطﻠﻘﺔ‬‫ﻝﻠﻤرور‬ ‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﺸﻌب‬‫ﻤن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘظﺎر‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﺸرو‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﺸﻐور‬ ‫ﺴد‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ظل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‬. ‫ﻫذا‬،‫وﺘﻠﻘت‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬29‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫اﻝﻤ‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اردة‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻝﻤ‬ ‫إﺤﺎﻝﺔ‬‫ﻤن‬ ‫ﺠﻠس‬ ‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻴد‬ ‫طرف‬‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺘﺎ‬28‫ﻨوﻓﻤﺒر‬2018‫و‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ع‬‫ﺒﻤﺸرو‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬2019 ‫أن‬ ‫ﻤﻔﺎدﻫﺎ‬‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺘﻘدﻤت‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬ ‫ﺒطﻠب‬167‫د‬ ‫م‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻨﻴﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬2019،‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬139‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫د‬ ‫م‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019‫و‬‫أ‬‫ﻨﻪ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﺒﻨود‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎق‬ ‫ﺘم‬2019‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬ ّ‫اﻝﺘ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﻤﺸﻲ‬: -‫اﺴﺘﻌﻤﺎل‬‫ـ‬‫ﺒ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘد‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬12‫د‬ ‫م‬. -ّ‫ﺘﺤﻤ‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬ ‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ل‬ّ‫اﻝﻤرﺴ‬‫ﻤﺔ‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﻝﻎ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص‬ ‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫اﻨﻴﺘﻬﻤﺎ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺤذف‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ،‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫اﺴﺘﻬﻼك‬24‫اﻝﻤطﻠوﺒﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻤن‬ ‫د‬ ‫م‬. -‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺘرﺴﻴم‬60‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫د‬ ‫م‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬2019. -‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﻌﻬد‬ 2019‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ّ‫ﻜ‬‫ذ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻝﺴﻴد‬ ‫ر‬‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬‫اﻝﺠﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺌﺎﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ ‫ﻴﻌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬2014‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺤ‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﻗد‬69‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫د‬ ‫م‬‫ﻨﺎﻫزت‬44‫د‬ ‫م‬ ‫اﻻﻨﺘﺨ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫ﺎﺒﺎت‬2017. ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻋﺘﺒر‬ ،‫ﺘﻼوﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﺒﻨص‬ ‫ورد‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﺘﻔﺎﻋﻼ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻀرب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫طرف‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫أن‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫وﺨطر‬‫اطﻲ‬‫ر‬‫اﻝدﻴﻤﻘ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺴﻠطﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﺘدﺨل‬ ‫ج‬‫ﻴﻨدر‬ ‫إذ‬
  • 15. 14 ‫ﻋ‬ ‫أﺸﺎر‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺎطر‬‫أن‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﻤن‬ ‫آﺨر‬ ‫دد‬‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒﻨص‬ ‫ورد‬ ‫ﻤﺎ‬‫ﻴﺴﺘدﻋﻲ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺘﺨﺘص‬ ‫اﻝذي‬‫و‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜﻴم‬ ‫إﻝﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺴﻨدة‬ ‫اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‬. ‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﺤﻤل‬ ‫ﺒﺨﺼوص‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﻀﻤون‬ ‫ﺤول‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫اء‬‫ر‬‫آ‬ ‫ﻋت‬‫ﺘوز‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻝﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝدﻓﺎع‬24‫ى‬‫ﻴر‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﺎﻤﻴن‬ ‫ﻜﻨﻔﻘﺎت‬ ‫د‬ ‫م‬‫اﻝﺘﻨﺼﻴص‬ ‫ﻫذا‬ ‫أن‬ ‫وﻴ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻀﺢ‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻌﺘﺒ‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫إﻗ‬‫وﻤن‬ ‫ﺠﻬﺘﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻹﻗ‬ ‫ﺒﻬذا‬ ‫ﻴﻌﺘرف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﻴ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴرد‬ ‫ﻝم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻝ‬ ‫ﺘﻴن‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝو‬ ‫اﻨﺘﻲ‬‫ز‬‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺘﻤت‬ ‫ﺘﻴن‬. ‫ﻤ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫طﻠﺒﺘﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺒﺎﻝﻔﺎرق‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫أﻤﺎ‬‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ن‬ )139‫د‬ ‫م‬(‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫ﺘﻔﻌﺎ‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬ ‫ى‬‫ﻴر‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﺒﻌض‬ ‫ﻓﺎن‬ ،‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫اﻗﺘرﺤﺘﻪ‬ ‫وﻤﺎ‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف‬2014‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬‫و‬. ‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻨﻘطﺔ‬ ‫وﺤول‬‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺘﻌﻬد‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻐرض‬2019‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫اﺤل‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﺘﻘدم‬ ‫ﻀوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻋﺘﺒر‬ ‫ﻓﻘد‬‫أ‬‫ﺤد‬ ‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬‫أن‬‫اطﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒﻴروﻗ‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫ﺸ‬ ‫ﻤن‬‫ﺄ‬‫ﻨﻬﺎ‬‫أن‬‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎر‬ ‫ﺴﻴر‬ ‫ﺘﻌطل‬. ‫إﻝﻰ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻵ‬ ‫أﻏﻠب‬ ‫اﺘﺠﻬت‬ ‫وﻋﻤوﻤﺎ‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ﻤوﻗف‬‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬‫و‬ ‫ﻤﺴ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬‫ﺄ‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺠوﻫ‬ ‫ﻝﺔ‬‫ﺘﻤﺴك‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬‫أ‬‫اب‬‫و‬‫اﻝﻨ‬ ‫ﺤد‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬‫اﻝﺘوﻀﻴﺤﺎت‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺒﻴل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اﺴﻠﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤ‬ ‫اردة‬‫و‬‫اﻝ‬‫اﻤﺎت‬‫ز‬‫اﻻﻝﺘ‬. III.‫أي‬‫ر‬‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫و‬‫ﻤﺸ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻨﻬت‬ ‫ﺒذﻝك‬‫ر‬‫ع‬‫و‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎت‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ 2019‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﺘﺤﻜﻴم‬ ‫ﺠﻠﺴﺔ‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻀرو‬ ‫وﺘوﺼﻲ‬‫اﻝﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺎت‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻝﺘﻘ‬ ‫اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤطﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻤس‬ ‫ﻗد‬ ‫اﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﺨﺎطر‬ ‫أي‬ ‫ﺘﻔﺎدي‬ ‫ﻝﻀﻤﺎن‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬2019. ‹éñ…‹éñ…‹éñ…‹éñ…<<<<íßr×Ö]íßr×Ö]íßr×Ö]íßr×Ö]<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<…†ÏÚ…†ÏÚ…†ÏÚ…†ÏÚìììì<<<<<íßr×Ö]<íßr×Ö]<íßr×Ö]<íßr×Ö]<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<< <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^ë^éÃÖ]<†Ò^<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<á]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^âá]†ÛÂ<íÖ^â