Зөвлөх зэрэг горилох сэдвийн хамгаалалт 2023 05 22 REV. 1.pptx
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•92 views
1.7. Барилга байгууламжийн бүтээцийн зураг төсөл хүрээнд зөвлөх зэрэг горилох сэдвийн хамгаалалтын танилцуулга Сэдэв: Барилга, байгууламжид зохиогчийн хяналт хийж байгаа талаар Судлагдсан байдал; Судалгаа, боловсруулалт, хэрэгжүүлэлт; Ажлын үр дүн; Дутагдал - Шийдэл
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Зөвлөх зэрэг горилох сэдвийн хамгаалалт 2023 05 22 REV. 1.pptx
Similar to Зөвлөх зэрэг горилох сэдвийн хамгаалалт 2023 05 22 REV. 1.pptx (18)
More from Adilbish Bat-Erdene
More from Adilbish Bat-Erdene (20)
Зөвлөх зэрэг горилох сэдвийн хамгаалалт 2023 05 22 REV. 1.pptx
- 1. 2023-05-23 Нэр: Б.Адилбиш Мэргэжлийн хүрээ: 1.7. Барилга байгууламжийн бүтээцийн зураг төсөл Байгууллага/нэгж: Оюу Толгой ХХК, Гүний Уурхайн олборлолт, тээвэрлэлтийн түвшний барилгын хэлтэс Албан тушаал: Төслийн инженер Барилга, байгууламжид зохиогчийн хяналт хийж байгаа талаар
- 2. Судлагдсан байдал 1974~1988 БНбД III.А-II.74 1988~1999 БНбД.I.06.05-88 1999~2015 БНбД 11-04-09 2015~2016 БНбД 11-04-15 2016~өнөөг хүртэл БНбД 11-04-16
- 3. LEGALINFO.MN ҮНДЭСНИЙ ТӨВ АРХИВ ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХЭРЭГ ЭРХЛЭХ ГАЗАР МОНГОЛ БАНК Судалгаа, боловсруулалт, хэрэгжүүлэлт
- 4. ОРОН НУТАГТ ТЭЭВРИЙН ЗАРДАЛ БАЙРЛАХ БАЙРНЫ ЗАРДАЛ БАГА ТӨСӨВТ ӨРТӨГ БАРИЛГЫН АЖЛЫН ҮЕ ШАТ БҮРД ХЯНАЛТ ТАВИХ Ажлын үр дүн - Дутагдал НЭГ ЧАНАРЫН ҮЛ ТОХИРОЛ
- 5. Барилга, байгууламжийн төвөгшлөөс зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрт тавигдах шаардлага Дутагдал нэг – ШИЙДЭЛ Барилга, байгууламжийн ангилал Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр Өндөр төвөгшилтэй барилга байгууламж Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих Онцгой төвөгшилтэй барилга байгууламж Дунд төвөгшилтэй барилга байгууламж Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих Барилгын ажлын зөвшөөрөл шаардахгүй барилга байгууламж Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих Бага төвөгшилтэй барилга байгууламж
- 6. Барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангиллаас зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрт тавигдах шаардлага Дутагдал нэг – ШИЙДЭЛ Барилга байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр Хариуцлагын 1 дүгээр зэрэглэлийн буюу онц чухал барилга, байгууламж Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих Хариуцлагын 2 дугаар зэрэглэлийн буюу өндөржүүлсэн чухал барилга, байгууламж Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих Хариуцлагын 3 дугаар зэрэглэлийн буюу энгийн барилга, байгууламж Хариуцлагын 4 дүгээр зэрэглэлийн буюу чухал бус барилга, байгууламж Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих
- 7. Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээнээс зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрт тавигдах шаардлага Дутагдал нэг – ШИЙДЭЛ Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээ (сая төгрөг) Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр 100 болон түүнээс дээших Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих 20~100 хүртэлх Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих 20 хүртэлх Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих
- 8. Ажлын үр дүн - Дутагдал ХОЁР Техникийн асуулга нь гүйцэтгэгч төслийн явцад тулгарсан аливаа техникийн асуудалд тодорхой шийдэл санал болгон захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талуудаар батлуулж, ажлыг үргэлжлүүлэх зорилготой албан ёсны баримт бичиг юм. Мэдээллийн хүсэлт нь гүйцэтгэгч төслийн явцад зураг төсөлтэй холбоотой аливаа тодорхойгүй зүйлсийг захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талуудаас асуун тодруулж төслийн ажлыг саадгүй үргэлжлүүлэх зорилготой, мэдээлэл солилцох албан ёсны баримт бичиг юм. • Гүйцэтгэгч болон захиалагч компаниудын хооронд • Үндсэн болон туслан гүйцэтгэгчдийн хооронд • Ханган нийлүүлэгч болон захиалагчдын хооронд
- 9. Дутагдал хоёр – ШИЙДЭЛ
- 10. Дутагдал хоёр – ШИЙДЭЛ
- 11. Зөвлөх эсхүл Тэргүүлэх зэрэгтэй хүн багийн ахлагч байх боломжгүй ч юм шиг боломжтой ч юм шиг. Учир нь “...мэргэшсэн байна.” гээд хатуу заачихсан. Харин “...мэргэшсэн эсхүл зөвлөх (тэргүүлэх) зэрэгтэй байна.” гэж заах нь зүйтэй. Багийн бүрэлдэхүүний талаар тодорхой шаардлага тусгаагүй. Хоёр хүнтэй ч баг байж болно. Хорин хүнтэй ч баг байж болох. “Зохиогчийн хяналтын баг нь тухайн барилга, байгууламжийн зураг төслийн иж бүрдэл ажлын зураг, төсөв зэрэгт үнэлэлт, дүгнэлт хийн тодруулга өгч, шаардлагатай засвар өөрчлөлтийг хийх чадамжтай мэргэжилтнүүд бүхий бүрэлдэхүүн байх ёстой.” гэж заах нь зүйтэй. Ажлын үр дүн - Дутагдал ГУРАВ
- 12. Дутагдал гурав – ШИЙДЭЛ Барилга, байгууламжийн ангилал Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн Өндөр төвөгшилтэй барилга байгууламж Зохиогчийн хяналтын баг Онцгой төвөгшилтэй барилга байгууламж Дунд төвөгшилтэй барилга байгууламж Бага төвөгшилтэй барилга байгууламж Зургийн ерөнхий инженер/архитектор Барилгын ажлын зөвшөөрөл шаардахгүй барилга байгууламж Барилга, байгууламжийн төвөгшлөөс зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага
- 13. Дутагдал гурав – ШИЙДЭЛ Барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангиллаас зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага Барилга байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн Хариуцлагын 1 дүгээр зэрэглэлийн буюу онц чухал барилга, байгууламж Зохиогчийн хяналтын баг Хариуцлагын 2 дугаар зэрэглэлийн буюу өндөржүүлсэн чухал барилга, байгууламж Хариуцлагын 3 дугаар зэрэглэлийн буюу энгийн барилга, байгууламж Зургийн ерөнхий инженер/архитектор Хариуцлагын 4 дүгээр зэрэглэлийн буюу чухал бус барилга, байгууламж
- 14. Дутагдал гурав – ШИЙДЭЛ Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээнээс зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээ (сая төгрөг) Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээ (төгрөг) Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн 100 болон түүнээс дээших 1.2 тэрбум болон түүнээс дээших Зохиогчийн хяналтын баг 100 хүртэлх 1.2 тэрбум хүртэлх Зургийн ерөнхий инженер/архитектор
- 15. Дүгнэлт Барилга, байгууламжийн ангилал Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн Өндөр төвөгшилтэй барилга байгууламж Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих Зохиогчийн хяналтын баг Онцгой төвөгшилтэй барилга байгууламж Дунд төвөгшилтэй барилга байгууламж Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих Барилгын ажлын зөвшөөрөл шаардахгүй барилга байгууламж Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих Зургийн ерөнхий инженер/архитекто р Бага төвөгшилтэй барилга байгууламж Барилга, байгууламжийн төвөгшлөөс зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр болон бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага
- 16. Дүгнэлт Барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангиллаас зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр болон бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага Барилга байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн Хариуцлагын 1 дүгээр зэрэглэлийн буюу онц чухал барилга, байгууламж Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих Зохиогчийн хяналтын баг Хариуцлагын 2 дугаар зэрэглэлийн буюу өндөржүүлсэн чухал барилга, байгууламж Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих Хариуцлагын 3 дугаар зэрэглэлийн буюу энгийн барилга, байгууламж Зургийн ерөнхий инженер/архитекто р Хариуцлагын 4 дүгээр зэрэглэлийн буюу чухал бус барилга, байгууламж Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих
- 17. Дүгнэлт Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээнээс зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр болон бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлага Барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээ (төгрөг) Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн 1.2 тэрбум болон түүнээс дээших Барилгын ажилд байнгын хяналт тавих Зохиогчийн хяналтын баг 1.2 тэрбум хүртэлх Тогтмол хуваарийн дагуу барилгын ажилд хяналт тавих Зургийн ерөнхий инженер/архитектор Барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих
- 19. Шүүмжийн биелэлт Судалгааны ажлын дүгнэлтийг сайжруулж бичих Энэхүү танилцуулгад судалгааны ажлын дүгнэлтийг бичихдээ барилга, байгууламжийн төсөвт өртгийн хэмжээний 100 сая төгрөг хүртэлх, 100 сая төгрөг болон түүнээс дээших гэдэг шалгуурыг хасаж дан ганц 1.2 тэрбум төгрөг хүртэлх, 1.2 тэрбум төгрөг болон түүнээс дээших гэдэг хязгаарыг тусгасан. Гаднын төслүүдэд зохиогчийн хяналт хийдэг туршлагыг тодорхой тусгаагүй Оюу Толгойн төслүүдэд зураг төсөл зохиогч инженер өөрөө хяналт хийдэггүй. Зохиогчоос тодруулга аваад захиалагчийн инженер хяналт хийдэг. Тодруулга авах үйл явцыг Монголын нөхцөлд тохируулан рефератад тусгасан.
- 20. 1. Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм БНбД 11-04-16 2. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 3. Барилгын бүтээц ба буурийн найдваршил Ерөнхий шаардлага БНбД 20-01-11 4. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны журмыг сонгоход баримтлах босго үнэ 5. Барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилалд хамаарах зориулалт, хүчин чадлыг тогтоох журам 6. Барилга угсралтын төсөлд чанарын удирдлагын тогтолцоог хэрэгжүүлэх гарын авлага, Үндэсний бүтээн байгуулалтын корпорци, 2018 он 7. Барилгад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм БНбД.I.06.05-88 8. Мэргэшсэн зэрэг сунгах бүтээлийн тайлан 2019 он АШИГЛАСАН МАТЕРИАЛУУД
Editor's Notes
- Энэхүү рефератын зорилго нь барилга угсралтын ажлын явцад зохиогчийн хяналт хийхэд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй барилгын норм ба дүрмийн одоогийн байдлыг судалж, үнэлэлт, дүгнэлт өгч, сайжруулах санал дэвшүүлэх. Мөн гадаад орны туршлагыг өөрийн орны туршлагатай харьцуулж, үнэлэлт өгөхөд оршино.
- 1974-ээс 1988 он хүртэл: Барилга архитектурын комиссын 1974 оны 40 дүгээр тогтоолоор батлагдсан “Барилгад зохиогчийн хяналт хийх тухай” баримт бичгээр захиалагч, зураг төсөл, барилга угсралтын байгууллагуудын хоорондох харилцаа зохицуулагддаг байжээ. 1988-аас 1999 он хүртэл: Захиалагч, зураг төсөл, барилга угсралтын байгууллагуудын дунд зохиогчийн хяналтын дүрмийн хэмжээнд шийдэх боломжгүй асуудлууд үүсдэг болж улмаар дээд байгууллагад тавьж шийдвэрлүүлдэг явдлыг таслан зогсоох зорилгоор урд мөрдөгдөж байсан норм дүрмийг шинэчилсэн байна. Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улсын Барилга Хорооны 1988 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн “Барилгад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм батлах тухай” 105 дугаар тогтоолоор “Барилгад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм” /БНбД.I.06.05-88/-г баталсан байна. 1999-ээс 2015 он хүртэл: Барилгын тухай хууль 1998 оны 8 дугаар сарын 7-ны өдөр батлагдсан, коммунист дэглэмтэй улсаас иргэний ардчилсан нийгэмтэй улс болсон эрх зүйн харилцаанд зохицохгүй байх зэрэг шалтгаанаар урьд мөрдөгдөж байсан норм дүрмийг шинэчлэх шаардлага үүссэн байна. Ингээд Дэд бүтцийн хөгжлийн сайдын 1999 оны 7 дугаар сарын 21-ний өдрийн “Барилгын норм ба дүрэм батлах тухай” 196 дугаар тушаалаар “Барилгын ажлын явцад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм” /БНбД 11-04-99/-г баталсан байна. 2015-аас 2016 он хүртэл: Барилгын тухай хууль 2008 оны 2 дугаар сарын 5-ны өдөр шинэчлэгдсэнтэй холбоотойгоор урьд мөрдөгдөж байсан норм дүрмийг шинэчлэх шаардлага үүсжээ. Улмаар Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2015 оны 10 дугаар сарын 1-ний өдрийн “Барилгын норм ба дүрэм шинэчлэн батлах тушаалын хавсралтад нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай” 185 дугаар тушаалаар “Барилгын ажлын явцад зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” /БНбД 11-04-15/ нь батлагдсан байна. Барилгын тухай хууль 2016 онд шинэчлэгдэх хүртэл хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байв. 2016 оноос өнөөг хүртэл: Одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” /БНбД 11-04-16/ нь Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2016 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм батлах тухай” 178 дугаар тушаалаар батлагдсан байна. Барилгын тухай хууль 2016 оны 2 дугаар сарын 5-ны өдөр шинэчлэгдсэнтэй холбоотойгоор өмнө нь хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан барилгын норм ба дүрмийг шинэчилсэн аж.
- Гурав. Судалгаа, боловсруулалт, хэрэгжүүлэлт, туршилт Зөвлөх зэрэг горилох сэдэв хамгаалалтын ажлын хүрээнд барилгын ажил зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавихтай холбогдуулан гарсан эрх зүйн зохицуулалтын баримт бичгүүдийг судлав. Ингэхдээ Архивын Ерөнхий Газрын харьяа Үндэсний Төв Архивын сан хөмрөг, Эрх зүйн мэдээллийн нэгдсэн сан legalinfo.mn цахим хуудас зэргээс холбогдох баримт бичгүүдийг уншиж судлав. Мөн Монгол Улсын Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газар, Монгол банк зэрэг байгууллагуудаас холбогдох тодруулгыг авав. Хавсралт 5~12 үзээрэй.
- хөдөө орон нутагт баригдаж буй хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал өндөр боловч төсөвт өртөг харьцангуй бага барилга, байгууламжуудын хувьд нэг талаас тээврийн зардал, байрлах байрны зардал зэрэг нь зохиогчийн хяналтын зардлыг нэмэгдүүлж, нөгөө талаас харьцангуй бага төсөвт өртөгтэй байдаг тул зохиогчийн хяналтын зардалд төсөвлөгдсөн санхүүжилт нь хүрэлцдэггүй байх хүндрэлүүд үүсдэг тул зохиогчийн хяналтыг гүйцэтгэх хэлбэр нь ихэнхдээ “барилгын ажлын үе шат бүрд хяналт тавих” болж хувирч байна. Улмаар тухайн барилга, байгууламжийн онцлог гэдгийг дараах байдлаар илүү нарийвчилж, барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилал; барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал; төсөвт өртгийн хэмжээ зэргээс хамааруулан зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрийг тодорхой заадаг болох шаардлага үүссэн.
- Барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилал (1); барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал (2); төсөвт өртгийн хэмжээ (3) зэргээс хамааруулан зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрийг тодорхой заадаг болох ёстой. Тайлбар: Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2021 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдрийн “Журам шинэчлэн батлах тухай” 211 дүгээр тушаалаар батлагдсан "Барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилалд хамаарах зориулалт, хүчин чадлыг тогтоох журам"-ын нэгдүгээр хавсралт “Барилга байгууламжийн төвөгшлийн ангилалд хамаарах барилга байгууламжийн зориулалт, хүчин чадал” болон “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” БНбД 11-04-16-н 3.2 заалт зэрэгт үндэслэн тогтоосон.
- Тайлбар: “Барилгын бүтээц ба буурийн найдваршил Ерөнхий шаардлага” БНбД 20-01-11-н 9.1 заалт болон “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” БНбД 11-04-16-н 3.2 заалт зэрэгт үндэслэн тогтоосон.
- Тайлбар: “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль”-ийн 8.1 заалт, Монгол Улсын Засгийн газрын 2021 оны 5 дугаар сарын 5-ны өдрийн “Босго үнэ шинэчлэн батлах тухай” 124 дугаар тогтоолын хавсралтаар батлагдсан "Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны журмыг сонгоход баримтлах босго үнэ" болон “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” БНбД 11-04-16-н 3.2 заалт зэрэгт үндэслэн тогтоосон. Барилгын ажилд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэрийн дээрх гурван шаардлага нь өөр хоорондоо зөрчилдсөн тохиолдолд аль өндөр шаардлагатайг нь мөрдөнө.
- ТХХ (тодруулга хүсэх хуудас), ЗЗХ (зохиогчийн зөвлөмжийн хуудас) зэрэг нь тогтсон маягтгүй, аль тохиолдолд, аль талуудын хооронд, хэрхэн хэрэглэх нь тодорхойгүй байна. Гүйцэтгэгч зураг төсөлтэй холбоотой тодруулга, нэмэлт мэдээлэл авахдаа зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч, захиалагч нарт бичгээр хүсэлт гаргахдаа ашигладаг баримт бичгүүдийн загварыг тодорхой болгох; аль тохиолдолд, аль талуудын хооронд, хэрхэн хэрэглэхийг тодорхой тусгах шаардлагатай.
- Техникийн асуулгыг бэлтгэн илгээх, хариу өгөх, баталгаажуулах үйл явц нь захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч талууд зөвшилцөж баталсан албан ёсны үйл явцын схем, техникийн асуулгын маягт зэргийн дагуу явагдана. Техникийн асуулгын шийдлээс хамаарч төслийн ажлын төлөвлөгөөт хугацаа, өртөг, чанарт зэрэгт өөрчлөлт орж болно. Зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талын архитектор, тухайлсан мэргэжлийн чиглэлийн инженерийн оролцоо шаардлагатай; зураг төсөл дэх тодорхой бус мэдээллийг тодруулан баталгаажуулах; зураг төсөл зохиогч инженерийн хяналт, зөвшөөрөл шаардлага бүхий техникийн шийдлийн зөвшөөрлийг бичгэн хэлбэрээр баталгаажуулан авах гэх мэт зорилгоор техникийн асуулгыг боловсруулдаг. Техникийн асуулгыг боловсруулах дараах нийтлэг шалтгаанууд байдаг. Мэргэжлийн чиглэл бүрийн иж бүрдэл ажлын зураг өөр хоорондоо болон тухайн иж бүрдэл зургийн хуудаснууд нь хоорондоо зөрүүтэй байх тохиолдолд. Тухайлбал: Барилга архитектурын ажлын зураг нь барилга бүтээцийн ажлын зургаас зөрүүтэй байх; Барилга бүтээцийн ажлын зургийн буурь, суурийн хэсгийн хэмжээ нь араг бүтээцийн хэмжээнээс зөрүүтэй байх; Ажлын зураг (detailed design drawing), ажлын нарийвчилсан зураг (shopdrawing), үйлдвэрлэгчийн зураг (manufacturer drawing) нь өөр хоорондоо зөрүүтэй байх. Тухайлбал: гүүрэн кран, туузан зөөгүүр, хацарт бутлуур гэх мэт тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэгчийн зураг ажлын зурагтай зөрүүтэй байх тохиолдолд; Ажлын зураг болон техникийн шаардлагад (technical specification) аль алинд нь тодорхой тусгагдаагүй инженер, техник, технологийн нарийвчилсан тусгай мэдээлэл тодруулах тохиолдолд. Тухайлбал: талбайд ажил гүйцэтгэхэд шаардлагатай зай хэмжээ ажлын болон ажлын нарийвчилсан зурагт тэмдэглэгдээгүй байх, металл хийцийн зэврэлт болон галаас хамгаалах түрхлэгийн үе давхаргын зузаан, өнгө, хийх аргачлал гэх мэт тухайлсан мэдээлэл техникийн шаардлага эсвэл ажлын болон ажлын нарийвчилсан зурагт тусгагдаагүй байх; Төслийн талбайд ажил гүйцэтгэхэд орон зайн хувьд зай талбай давчуу, зурагт заасан шийдлээр ажил гүйцэтгэхэд нэн хүндрэлтэй тохиолдолд; Ажлын зурагт заасан тусгасан шийдэл нь төслийн техникийн шаардлага эсхүл норм, дүрэм, стандартад нийцэхгүй байх тохиолдолд; Ажлын зурагт гарсан угсралтын ажлын аргачлалтай холбоотой алдаа, дутагдлыг гүйцэтгэгч олж харан, залруулах тохиолдолд; Ажлын зурагт тодорхой тусгагдаагүй боловч гүйцэтгэгч шийдэл гарган зөвшөөрөл авах шаардлагатай тохиолдолд. Техникийн асуулга нь барилгын төсөлд оролцогч дараах талуудын харилцаанд үүсч болдог. Гүйцэтгэгч болон захиалагч компаниудын хооронд, Үндсэн болон туслан гүйцэтгэгчдийн хооронд, Барилгын талбайд ажил гүйцэтгэж туслан гүйцэтгэгч компанийн барилга угсралтын баг болон инженерингийн багуудын хооронд.
- Мэдээллийн хүсэлт бэлтгэн илгээх, хариу өгөх, баталгаажуулах үйл явц нь захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч талууд зөвшилцөж баталсан албан ёсны үйл явцын схем, техникийн асуулгын маягт зэргийн дагуу явагдана. Зарим тохиолдолд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талын архитектор, тухайлсан мэргэжлийн чиглэлийн инженерийн оролцоо шаардлагагүй ч зураг төсөл дэх тодорхой бус мэдээллийг захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талуудаас тодруулан баталгаажуулах; захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч зэрэг төсөлд оролцогч талуудын зөвшөөрлийг бичгэн хэлбэрээр баталгаажуулан авах зорилгоор мэдээллийн хүсэлтийг боловсруулдаг. Мэдээллийн хүсэлтийг боловсруулах дараах нийтлэг шалтгаанууд байдаг. Гүйцэтгэгч барилгын ажлыг гүйцэтгэхэд шаардлагатай төрөл бүрийн иж бүрдэл ажлын зураг, инженерийн геологийн тайлан, байр зүйн дэвсгэр зураг гэх мэтийг зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгчээс нэхэмжлэх; Төслийн баримт бичиг дамжуулах процесст шаардлагатай төрөл бүрийн албан маягт, загвар зэргийг гүйцэтгэгч туслан зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгчээс (гүйцэтгэгч үндсэн гүйцэтгэгчээс эсхүл үндсэн гүйцэтгэгч захиалагчаас) нэхэмжлэх; Ажлын зураг, ажлын нарийвчилсан эсвэл үйлдвэрлэгчийн зурагт дурдагдсан, иш татагдсан хэдий ч гүйцэтгэгчид олгогдоогүй хэр нь гүйцэтгэгч барилгын ажил гүйцэтгэхэд шаардлага бүхий төрөл бүрийн зураг болон баримт бичгийг захиалагч, зохиогчийн хяналт гүйцэтгэгч талуудаас гүйцэтгэгч нэхэмжлэх; Ажлын зурагт үзүүлэгдсэн тоног төхөөрөмж, металл хийц зэргийн ажлын нарийвчилсан зураг эсхүл үйлдвэрлэгчийн зургууд туслан гүйцэтгэгчид олгогдоогүй үед үндсэн гүйцэтгэгч эсвэл зураг төсөл зохиогч талаас нэхэмжлэх. Мэдээллийн хүсэлт нь барилгын төсөлд оролцогч дараах талуудын харилцаанд үүсч болдог. Гүйцэтгэгч болон захиалагч компаниудын хооронд, Үндсэн болон туслан гүйцэтгэгчдийн хооронд, Ханган нийлүүлэгч болон захиалагчдын хооронд.
- Өмнө нь мөрдөгдөж байсан болон одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй норм, дүрмээс үзэхэд барилгын ажилд зохиогчийн хяналтын хяналт гүйцэтгэх бүрэлдэхүүнийг ганцаарчилсан, багаар, ганцаарчилсан болон багаар зэрэг зохицуулалт хийгдэж байгаад өдгөө багаар хийх зохицуулалтаар нь мөрдөж байна. Барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилал (1); барилга, байгууламжийн хариуцлагын зэрэглэлийн ангилал (2); төсөвт өртгийн хэмжээ (3) зэргээс хамааруулан зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүнийг тодорхой заадаг болох ёстой. Тухайлбал: Зохиогчийн хяналтын бүрэлдэхүүн нь дараах бүтэцтэй байна. Зохиогчийн хяналтын баг Зургийн ерөнхий инженер/архитектор
- Тайлбар: Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2021 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдрийн “Журам шинэчлэн батлах тухай” 211 дүгээр тушаалаар батлагдсан "Барилга, байгууламжийн төвөгшлийн ангилалд хамаарах зориулалт, хүчин чадлыг тогтоох журам"-ын нэгдүгээр хавсралт “Барилга байгууламжийн төвөгшлийн ангилалд хамаарах барилга байгууламжийн зориулалт, хүчин чадал” болон “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” БНбД 11-04-16-н 3.2 заалт зэрэгт үндэслэн тогтоосон.
- Тайлбар: “Барилгын бүтээц ба буурийн найдваршил Ерөнхий шаардлага” БНбД 20-01-11-н 9.1 заалт болон “Барилгын ажилд зураг төсөл зохиогчийн хяналт тавих дүрэм” БНбД 11-04-16-н 3.2 заалт зэрэгт үндэслэн тогтоосон.
- Тайлбар: Хувилбар 1-н тухайд “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль”-ийн 8.1 заалт, Монгол Улсын Засгийн газрын 2021 оны 5 дугаар сарын 5-ны өдрийн “Босго үнэ шинэчлэн батлах тухай” 124 дугаар тогтоолын хавсралтаар батлагдсан "Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны журмыг сонгоход баримтлах босго үнэ"-д үндэслэн тогтоосон. Энэхүү босго үнийн шаардлагын тухайд барилга, байгууламжийн төсөвт өртөгт нийцэхгүй, бодит туршлагад зохимжгүй байна. Тайлбар: Хувилбар 2-н тухайд болон Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улсын Улсын Барилгын Хорооны 1988 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн “Барилгад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм батлах тухай” 105 дугаар тогтоолоор “Барилгад зохиогчийн хяналт хийх дүрэм” /БНбД.I.06.05-88/-н 1.1 заалтад үндэслэн тогтоосон. 2023 оны 1 дүгээр сарын 31-ний өдөр Монгол банкнаас ирүүлсэн Б-11/84 дугаар тодруулга албан бичгийн дагуу хэрэглээний үнийн улсын индексээр бол 1988 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн 1 сая төгрөг одоогийн 659 сая төгрөгтэй дүйцнэ. 1988 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн АНУ долларын ханшаар (1 АНУ доллар = 2.89 төгрөг) бол 1 сая төгрөг 346,021 америк доллартай дүйцэж байж. Өдгөө бол 346,021 америк доллар (1 АНУ доллар = 3,472.91 төгрөг) 1,201,698,962 төгрөгтэй дүйцнэ. Өөрөөр хэлбэл, 1988 оны 1 сая төгрөг инфляцаар тооцвол одоогийн 659 сая төгрөг, АНУ долларын ханшаар тооцвол одоогийн 1.2 тэрбум төгрөгтэй тус тус дүйх юм.
- Одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй норм, дүрэмд зохиогчийн хяналт гүйцэтгэх хэлбэр болон бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлагыг дараах байдлаар тусгаж өгөх нь зүйтэй юм.
- Шаардлага нь өөр хоорондоо зөрчилдсөн тохиолдолд аль өндөр шаардлагатайг нь мөрдөнө.
- Шаардлага нь өөр хоорондоо зөрчилдсөн тохиолдолд аль өндөр шаардлагатайг нь мөрдөнө.