Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam

Luận Văn Group viết thuê luận văn thạc sĩ,chuyên đề,khóa luận tốt nghiệp, báo cáo thực tập,
Assignment, Essay
Liên Hệ: Zalo/Sdt 0967 538 624/ 0886 091 915 Website:lamluanvan.net
MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu khái quát về luận án
Đề tài “Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam”, là vấn đề được tác giả ấp ủ và dự định
nghiên cứu trong nhiều năm qua, bởi nội dung và đối tượng nghiên cứu của
đề tài có liên quan mật thiết đến chuyên ngành đào tạo và vị trí công tác hiện
nay của tác giả. Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế như hiện
nay thì việc xác định rõ vai trò của các thành phần kinh tế nắm vững bản chất
của từng thành phần kinh tế và sử dụng chúng một cách có hiệu quả nhất để
đẩy nhanh quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế, chủ động mở cửa hội
nhập sâu hơn nữa vào kinh tế quốc tế giúp cho nền kinh tế nước nhà ngày
càng vững mạnh là vẫn đề hết sức cần thiết trong chiến lược phát triển kinh tế
-xã hội của đất nước. Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các
thành phần kinh tế tư nhântuy không phải là vấn đề mới, những đây lại là vấn
đề mang tính thời sự cả về lý luận và thực tiễn đối với sự phát triển nền kinh
tế đất nước. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay, khi mà kinh tế tư nhân đang trở
đã có những đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng và chuyển
dịch cơ cấu nền kinh tế quốc dân.
Do đó, tác giả lựa chọn vấn đề: “Xây dựng chính sách quản lý doanh
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam” làm đề tài nghiên
cứu trong luận án của mình. Nội dung đề tài mà tác giả nghiên cứu gồm: Phần
mở đầu; tổng quan vấn đề nghiên cứu; 3 chương (11 tiết); kết luận; danh mục
các công trình công bố kết quả nghiên cứu của đề tài luận án; danh mục các
tài liệu tham khảo được trích dẫn và sử dụng trong luận án và phụ lục.
Đề cương của luận án sẽ trình bày khái quát những vấn đề cơ bản mà
tác giả dự định nghiên cứu để trả lời cho các câu hỏi đó là: Nội dung trong
chính sách quản lý các doanh nghiệp trong thành phần kinh tế tư nhân? Thực

Assignment, Essay
trạng quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân hiện nay
ở nước ta. Giải pháp chính sách nào cần thiết để thức đẩy sự phát triển cho
các doanh nghiệp này để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư
nhân có thể trở thành động lực cho sự phát triển nền kinh tế đất nước trong
thời gian tới.
Những vấn đề được luận giải trong nội dung nghiên cứu của tác giả,
một mặt là sự kế thừa một cách có chọn lọc của các công trình nghiên cứu,
các đề tài khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu đã được công bố trước
đó; mặt khác là sự định hướng, hướng dẫn của các nhà khoa học, của người
hướng dẫn cùng với sự nỗ lực, cố gắng của bản thân tác giả để đưa ra những
thành quả nghiên cứu của riêng mình.
2. Lý do lựa chọn đề tài luận án
Kinh tế tư nhân tại Việt Nam được xác định là khu vực kinh tế nằm
ngoài khu vực kinh tế nhà nước (không bao gồm khu vực có vốn đầu tư nước
ngoài), bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân dựa trên sở
hữu tư nhân về tư liệu sản xuất. Kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới năm
1986 đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn có chủ trương nhất quán là phát
triển kinh tế nhiều thành phần. Đảng ta đã khẳng định: Kinh tế tư nhân là bộ
phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân.1
Phát triển kinh tế tư
nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế nhiều thành
phần định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), góp phần quan trọng thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại
hóa, nâng cao nội lực của đất nước trong hội nhập kinh tế quốc tế.
Hiện nay, kinh tế tư nhân tại Việt Nam tồn tại dưới các hình thức như:
doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần (không
có hoặc có vốn nhà nước dưới 50%) và các hộ kinh doanh cá thể. Trong
1
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa IX (tháng 3/2002)

Assignment, Essay
khoảng hơn 10 năm trở lại đây, khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam chiếm
khoảng 40% GDP và thể hiện vai trò ngày càng quan trọng trong nền kinh
tế.Đóng góp của kinh tế tư nhân vào GDP và tăng trưởng GDP cũng có sự
vượt trội. Đặc biệt, khu vực doanh nghiệp của kinh tế tư nhân cho thấy xu thế
đóng góp ngày càng tăng trong tỷ trọng GDP, từ 6,9% năm 2010 lên khoảng
8,2% năm 2017. Mặc dù vậy, tỷ trọng của khu vực này không có nhiều thay
đổi trong khi tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước trong GDP liên tục giảm, từ
35,6% năm 2005 xuống còn 27,1% năm 2017 và khu vực có vốn đầu tư nước
ngoài tăng từ khoảng hơn 15% năm 2005 lên khoảng 18,5% năm 2017.2
Ngoài
những đóng góp vào tỷ trọng GDP của đất nước thì kinh tế tư nhân còn có
những đóng góp quan trọng khác như: góp phần đáp ứng nhu cầu tiêu dùng
ngày càng tăng của toàn xã hội nhờ hàng hóa và dịch vụ ngày càng tăng cả
về lượng và chất; nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, làm cho hoạt
động kinh tế năng động hơn; mở rộng thị trường trong nước ra thị trường thế
giới, đặc biệt làm cho thị trường chứng khoán sôi động3
. Về mặt xã hội, kinh
tế tư nhân đã góp phần xóa đói, giảm nghèo; hình thành đội ngũ doanh nhân
tài giỏi, có chí, có tâm huyết và năng lực kinh doanh vì mục tiêu dân
giàu, nước mạnh, biết tự mình làm giàu chân chính, góp phần xây dựng đất
nước mạnh giàu. Ngoài ra, nền kinh tế tư nhân còn tác động đẩy nhanh tiến
trình dân chủ hóa, cải cách nền hành chính quốc gia, tạo sự đồng thuận cao
trong xã hội, góp phần xây dựng xã hội văn mình, giầu đẹp. Có thể nói
nhũng thành tựu - của nền kinh tế tư nhân dưới sự lãnh đạo của Đảng và
quản lý của Nhà nước là không thể phủ nhận. Tuy nhiên, trong lĩnh vực này
ở nước ta cũng còn nhiều hạn chế. Đó là năng lực kinh tế còn nhỏ bé, trình
2
Chuyên đề số 18 Phát triển kinh tế tư nhân và cơ cấu lại nền kinh tế trong điều kiện cách mạng công nghiệp
4.0, Viện Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương.
3
Gs-Ts. Hồ Văn Vĩnh, Viện Quản lý Kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Một số vấn đề lý luận và thực
tiễn về phát triển kinh tế tư nhân ở nước ta,Tạp chí Lý luận Chính trị 5/2007

Assignment, Essay
độ công nghệ và quản lý kinh doanh phần lớn còn yếu kém, sức cạnh tranh
còn yếu, còn nhiều tiêu cực trong kinh doanh. Mặt khác, sự phát triển kinh tế
tư nhân vẫn còn gặp nhiều vướng mắt, lúng túng cả về tư duy lý luận, quan
điểm, chính sách đến thực tiễn như: Hệ thống pháp luật, các cơ chế, chính
sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ;
Kinh tế tư nhân chưa đáp ứng được vai trò là một động lực quan trọng của
nền kinh tế; trình độ công nghệ, trình độ quản trị, năng lực tài chính, chất
lượng sản phẩm và sức cạnh tranh thấp; cơ cấu ngành nghề còn bất hợp lý,
thiếu liên kết với nhau và với các thành phần kinh tế khác; năng lực hội nhập
kinh tế quốc tế còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu; Tình trạng sản xuất, kinh
doanh gây ô nhiễm môi trường, không bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm;
gian lận thương mại… diễn ra nghiêm trọng, phức tạp; tình trạng vi phạm
pháp luật và cạnh tranh không lành mạnh trong kinh tế tư nhân còn khá phổ
biến, nhiều quy định của pháp luật về kinh tế tư nhân chưa được thực hiện
nghiêm; hệ thống thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp; tình trạng nhũng
nhiễu, gây phiền hà, thiếu trách nhiệm, lạm dụng chức quyền, gây khó khăn
cho doanh nghiệp vẫn còn khá phổ biến. Phân công, phân cấp, phối hợp giữa
các bộ, ban, ngành, địa phương còn bất hợp lý, thiếu chặt chẽ. Hiệu quả công
tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của kinh tế tư nhân còn thấp4
Do vậy, để thành phần kinh tế này mà đại diện là các doanh nghiệp có
thể phát huy vai trò là một bộ phận cấu thành nền kinh tế và vai trò là động
lực phát triển kinh tế trong tương lai thì việc xây dựng những chính sách
quản lý hiệu quả là điều quan trọng và hết sức cần thiết.
4
Nghị quyết hội nghị lần thứ X ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII về phá triển kinh tế tư nhân trở
thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, ngày 3/6/2017.

Assignment, Essay
Xuất phát từ lý do trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Xây dựng chính sách
quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt
Nam” làm đề tài nghiên cứu nhằm đáp ứng một số đòi hỏi từ thực tiễn sau:
Một là, xây dựng chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế tư nhân sẽ giúp định hướng đúng, tạo hành lang pháp lý cần thiết
giúp nền kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh theo cơ chế thị trường, góp
phần hoàn thiện thể chế, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa ở nước ta. Xoá bỏ mọi rào cản, định kiến, tạo mọi điều kiện thuận
lợi để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh và đúng định hướng. Khuyến
khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững,
đa dạng với tốc độ tăng trưởng cao cả về số lượng, quy mô, chất lượng và tỉ
trọng đóng góp trong GDP.
Hai là, xây dựng chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế tư nhân góp phần đánh giá đúng thực trạng, tình hình các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân hiện nay ở nước. Thực như đã phân
tích ở phần trên, kinh tế tư nhân chưa thể trở thành động lực cho nền kinh tế.
Do vậy, để đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu
quả, bền vững, thực sự trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội
nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân, thực hiện
tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, sớm đưa nước ta trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại5
. trong thời gian tới thì cần thiết
phải có chiến lược, chính sách quản lý hiệu quả các doanh nghiệp thuộc thành
phần kinh tế này
5
Nghị quyết hội nghị lần thứ X ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII về phá triển kinh tế tư nhân trở
thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, ngày 3/6/2017.

Assignment, Essay
Ba là, xây dựng chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần
kinh tế tư nhân sẽ là những định hướng và tạo cơ hội các doanh nghiệp nói
chung và các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân nói có môi
trường, hành lang chính sách- pháp lý ổn định, an toàn để phát triển và phát
huy khả năng của thành phần kinh tế quan trọng của đất nước.
Bốn là, việc nghiên cứu vấn đề quản lý các doanh nghiệp thuộc thành
phần kinh tế tư nhân, và các chính sách liên quan đến vấn đề để giải quyết
mọi vấn đề lý luận và thực hiện hiện đang còn bỏ ngỏ chưa có sự nghiên cứu
hệ thống và đầy đủ về vấn đề này hiện nay.
Những lý do nêu trên là căn cứ để tác giả xác định mục đích nghiên cứu
của mình.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Luận giải những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng chính sách
quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân trên cơ sở phân
tích, đánh giá thực trạng và xác định nguyên nhân của những hạn chế về công
tác quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân để đề xuất các
giải pháp góp phần xây dựng những chính sách quản lý hiệu quả nhằm thúc
đẩy được các doanh nghiệp này phát triển và thể hiện vai trò quan trọng của
thành phần kinh tế tư nhân trong việc cơ cấu lại nền kinh tế đất nước trong bối
cảnh nền kinh tế toàn cầu có nhiều sự thay đổi.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện được mục đích nghiên cứu trên, luận án có nhiệm vụ cơ
bản như sau:
Thứ nhất, nghiên cứu cơ sở lý luận vềxây dựng chính sách quản lý các
doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân.

Assignment, Essay
Thứ hai, nghiên cứu và đánh giá thực trạng công tác quản lý các doanh
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân trong thời gian qua, trên cơ sở đó
phân tích những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của các những tồn tại, hạn
chế đó.
Thứ ba, trên cơ sở lý luận và đánh giá thực tiễn, đề xuất một số giải
phát xây dựng chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành phần
kinh tế tư nhân hiệu quả.
Thứ tư, thực nghiệm tính khả thi của các giải pháp đã được đề xuất.
4. Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư
nhân tại Việt Nam
* Khách thể nghiên cứu
Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân
* Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Nghiên cứu xây dựng chính sách quản lý các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân.
Về không gian: Luận án được tiến hành nghiên cứu chính sách quản lý
doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố Hà
Nội. Đồng thời nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quản lý của các địa
phương trong cả nước, của các quốc gia có những đặc điểm về thành phần
kinh tế gần với Việt Nam hoặc có mối liên hệ với với đề tài nghiên cứu.
* Về thời gian:
Luận án được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu tài liệu, số liệu thống kế,
hoạt động của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế từ sau thời kỳ
đổi mới đến nay.
5. Giả thuyết nghiên cứu

Assignment, Essay
Để thúc đẩy và nâng cao vai trò của thành phần kinh tế tư nhân nói
chung và các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân nói riêng thì việc
xây dựng được một chính sách quản lý phù hợp, hành lang pháp lý phù hợp,
ổn định có vai trò vô cùng quan trọng, là khâu then chốt để thúc đẩy các
doanh nghiệp này phát triển. Trong gần 35 đổi mới bắt đầu từ Đại hội VI (12-
1986), nền kinh tế nhiều thành phần đã được thừa nhận chính thức trong văn
kiện Đảng đã khẳng định : 'Củng cố thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa bao
gồm cả khu vực quốc doanh và khu vực tập thể một cách toàn diện”6
cho đến
Văn kiện Đại hội VII khẳng định: “Kinh tế tư nhân được phát triển, đặc biệt
trong lĩnh vực sản xuất, theo sự quản lý, hướng dẫn của Nhà nước”7
và Đại
hội VII cũng khẳng định: “Kinh tế tư bản tư nhân được phát triển không hạn
chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong những ngành, nghề mà luật pháp
không cấm”8
cho đến Đại hội XII (1-2016) Đảng khẳng định coi kinh tế tư
nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế9
. Có thể thấy qua các kỳ đại
hội, quan điểm của Đảng ta về phát triển thành phần kinh tế tư nhân là khá rõ
ràng. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay vẫn tồn tại những hạn chế nhất định
trong quá trình quản lý các thành phần kinh tế này mà đại diện là các doanh
nghiệp. Do đó, nếu nghiên cứu và đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý
các doanh nghiệp này để tìm ra các giải pháp nhằm xây dựng được chính
sách quản lý hợp lý sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp
này và đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế quốc dân.
6. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận, thực tiễn
6
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 41,
7
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 374
8
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 437-438
9
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr. 107 - 108

Assignment, Essay
- Cơ sở lý luận:luận án nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận duy vật biện
chứng, duy vật lịch sửvà quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng
Hồ Chí Minh; các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về
quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân được thể hiện
trong các Nghị quyết Đại hội VI đến nay và các Nghị quyết Hội nghị Trung
ương cũng như các văn bản pháp luật đối với hoạt động quản lý các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân. Đồng thời, tác giả có tham khảo và
kế thừa có chọn lọc một số công trình nghiên cứu của các nhà khoa học liên
quan đến lĩnh vực này.
* Cơ sở thực tiễn: là kết quả nghiên cứu về thực trạng quản lý các
doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân trên địa bàn Hà Nội. Ngoài ra,
tác giả còn tham khảo các báo cáo, tổng kết số liệu thống kê đánh giá của các
cơ quan, đơn vị có chức năng có thẩm quyền; các công trình nghiên cứu, đề
tài khoa học đã công bố có liên quan đến đối tượng nghiên cứu của luận
án;kết quả điều tra, khảo sát, nghiên cứu thực tế của tác giả.
* Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra, khảo sát: Tiến hành điều tra, đánh giá về thực
công tác quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân trong
thời gian qua.
- Phương pháp phỏng vấn- lấy ý kiến chuyên gia, hội thảo: Phỏng vấn
chuyên gia kinh tế, chuyên gia hoạch định sách, chuyên gia quản lý và công
tác quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân.
- Hội thảo khoa học tại cơ sở nghiên cứu về giải pháp xây dựng chính
sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân.
- Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học: để xử lý các số
liệu thu được từ việc khảo sát thực trạng và thực nghiệm.
7. Những đóng góp mới của luận án

Assignment, Essay
- Hệ thống hoá những vấn đề lý luận về xây dựng chính sách quản lý
doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân.
- Phân tích và đánh giá thực trạng và nguyên nhân hạn chế trong công tác
quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân trong thời gian qua.
- Nghiên cứu và rút ra những bài học kinh nghiệm của một số địa phương
trong công tác quản lý, một số nước trên thế giới trong việc hoạch định, phát triển
các chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân.
- Đề xuất chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh
tế tư nhân tại Việt Nam trong giai đoạn tới.
8. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
- Góp phần làm sáng tỏ thêm cơ sở lý luận xây dựng chính sách quản lý
các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân rong công cuộc đổi mới,
hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
- Khẳng định vai trò của các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư
nhân trong quá trình phát triển nền kinh tế quốc dân ở nước.
- Phân tích đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp xây dựng chính
sách quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân giúp hình
thành hàng lang pháp lý hiệu lực và hiệu quả thúc đẩy sự phát triển của các
doanh nghiệp này.
- Làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu và đào tạo cũng như
trong hoạt động quản lý các doanh nghiệp kinh tế, hoạt động hoạch định các
chính sách quản lý.
9. Cấu trúc của luận án
Luận án gồm: mở đầu, tổng quan vấn đề nghiên cứu; 3 chương (11
tiết); kết luận; danh mục các công trình công bố kết quả nghiên cứu của đề tài
luận án; danh mục các tài liệu tham khảo được trích dẫn và sử dụng trong luận
án và phụ lục.

Assignment, Essay
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ XÂY DỰNG
CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC
THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN
1.1. Các công trình nghiên cứu ngoài nước
Nghiên cứu kinh tế nói chung và các thành phần kinh tế là vấn đề được
nhiều nhà nghiên cứu, nhiều học giả trên thế giới quan tâm, đặc biệt là tại một
số quốc gia mới phát triển và đang phát triển trên đang mong muốn đẩy mạnh
phát triển kinh tế khu vực tư nhân trở thành động lực cho sự phát triển của
toàn bộ nền kinh tế đất nước. Trong rất nhiều tài liệu nghiên cứu về quản lý
kinh tế, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân, tác giả đã nghiên cứu
một số tài liệu nổi bật và có điều kiện gần với Việt Nam như sau:
- Tacs giả Kikeri, Sunita, John Nellis and Mary Shirley (1994), trong
một nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới: “Privatization: lessons from market
economies- Tư nhân hóa: những bài học từ các nền kinh tế thị trường, có đề
cập tới quá trình tư nhân hóa tại một số quốc gia và đưa ra bài học kinh
nghiệm cho các nước trên thế giới về những ưu điểm của quá trình tư nhân
hóa nền kinh tế;
- Tác giả Zhang Houyi, Ming Lizhi (1999), trong báo cáo “A Report on
the Development of China’s Private Enterprises,” Blue Book of Private
Enterprises, No. 1- Báo cáo về sự phát triển các doanh nghiệp tư nhân tại
Trung Quốc, sách xanh về các doanh nghiệp tư nhân. Có đưa ra những số
liệu, những đánh giá về sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân tại Trung

Assignment, Essay
Quốc, đồng thời đưa ra các khuyến nghị chính sách cho sự phát triển các
doanh nghiệp tư nhân của nước này.
- Tác giả Jan Winiecki (2001), trong một thông tin chuyên đề" The
role of the new, entrepreneurial private sector in transition and economic
performance in light of the successes in Poland, the Czech Republic and
Hungary -Vai trò của khu vực tư nhân trong quá trình chuyển đổi và hiệu quả
kinh tế dựa trên những thành công ở Ba Lan, Cộng hòa Séc và Hungary"–
Thông tin chuyên đề, Viện nghiên cứu các nền kinh tế chuyển đổi, BOFIT.
Đã nêu ra những kinh nghiệm thành công tại 3 quốc Đông Âu sau quá trình
tích cực chuyển đổi mô hình kinh tế và đẩy mạnh vai trò của khu vực kinh tế
tư nhân.
- Asian Development Bank (2003) với “PRC: The Development of
Private Enterprise - Sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân tại Trung Quốc".
Đây một báo cáo của Ngân hàng phát triển Châu Á đề cập tới sự phát triển
cũng như thuận lợi, khó khăn của loại hình doanh nghiệp này tại Trung Quốc.
- Tác giả Shamshad Akhtar and Debra Kertzman (2003), trong tài liệu
hội thảo“Workshop in Private Sector Development in the PRC: Private Sector
Assessment - Hội thảo về phát triển khu vực tư nhân tại Trung Quốc: Đánh
giá trực tiếp khu vực tư nhân". Cũng đề cập tới thực trạng sự phát triển kinh
tế tư nhân tại Trung Quốc trong giai đoạn cuối thế kỷ 20 phát triển rất nhanh,
đóng góp rất lớn vào sự tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP), trở
thành một bộ phận quan trọng của nền kinh tế thị trường XHCN mang màu
sắc Trung Quốc. Tuy nhiên, trong những năm đầu thế kỷ 21 lại có dấu hiệu
chững lại. Trong tài liệu Hội thảo này, các nhà nghiên cứu đã chỉ ra nguyên
nhân của sự chững lại này là: do một số doanh nghiệp tư nhân không thích
ứng kịp với nhu cầu ngày càng cao của thị trường, hai là do nhân tố chính

Assignment, Essay
sách, ba là một số vùng, một số ngành vẫn còn tâm lý kỳ thị kinh tế tư nhân.
Trong đó chính sách nhân tố chính sách luôn đóng vai trò quyết định.
- Tổ chức OECD (2004), "Accelerating Pro-Poor Growth through
Support for Private Sector Development: An Analytical Framework- Thúc đẩy
tăng trưởng vì người nghèo thông qua hỗ trợ cho khu vực tư nhân". Đây là
một khung phân tích chính sách được đưa ra bởi OECD nhằm tạo điều kiện
cho các chính phủ, nhất là các quốc gia chậm phát triển có được những thay
đổi trong việc hoạch định các chính sách xóa đói, giảm nghèo căn cứ trên phát
triển khu vực kinh tế tư nhân, đặc biệt là khu vực kinh tế nông thôn.
- Tác giả Hongliang Zheng và Yang Yang (2009), trong thông tin
chuyên đề "Chinese private sector development in the past 30 years:
retrospect and prospect- Phát triển khu vực kinh tế tư nhân tại Trung Quốc
trong30 năm qua: nhìn lại và triển vọng", Thông tin chuyên đề số 45, Đại học
Nottingham, Viện nghiên cứu chính sách Trung Quốc. Tiếp tục đề cập tới
toàn bộ quá trình phát triển kinh tế khu vực tư nhân trong vòng 30 năm qua tại
Trung Quốc và phân tích những triển vọng phát triển của khu vực này trong
thời gian tới.
- Tác giả Jwa, Sung-Hee (2009) với "A New Paradigm for Korea’s
Economic Development: From Government Control to Market Economy-
Một mô hình mới cho sự phát triển kinh tế Hàn Quốc: Từ kiểm soát của chính
phủ đến kinh tế thị trường". Trong nghiên cứu này có nói đến những chính
sách thay đổi nền kinh tế Hàn Quốc từ sự kiểm soát gắt gao của Chính phủ
đến sự mở của mạnh mẽ cho khu vực kinh tế tư nhân tại quốc gia này, cho
thấy những đúng đắn trong việc phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân giúp
đất nước Hàn Quốc cất cách.
- Tác giả Toshiki Kanamori và Zhijun Zhao (2010), trong một bài viết
"Private Sector Development in the People’sRepublic of China- Phát triển

Assignment, Essay
khu vực kinh tế tư nhân tại Trung Quốc". Đã đánh giá việc Chính phủ Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) đã thực hiện cải cách kinh tếvà mở cửa từ
cuối những năm 1970. Trong thời gian chuyển tiếp dài hơn 25 nămtừ một nền
kinh tế kế hoạch tập trung đến một nền kinh tế định hướng thị trường, một số
doanh nhân và doanh nghiệp tư nhân đã xuất hiện và hiện đang đóng một vai
trò quan trọng đối vớiphát triển kinh tế của Trung Quốc. Mục đích của bài
viết này là để xem xét lịch sử và sự phát triển hiện tại của khu vực tư nhân
trong nền kinh tế Trung Quốc, và sau đó cố gắng xác định đặc điểm, nút thắt
để phát triển hơn nữa và ý nghĩa chính sách của họ. Qua mô hình hóa đặc
điểm nền kinh tế tư nhân tại Trung Quốc và đưa ra một số kinh nghiệm và
khuyến nghị từ mô hình này cho các nước đang phát triển.
- Trong nghiên cứu "Management of Public and Private Sector
Enterprises in Bangladesh: A Comparative Study during 1971-2011- Quản lý
doanh nghiệp khu vực công và tư nhân ở Bangladesh: Một nghiên cứu so
sánh trong giai đoạn 1971-2011" của tác giả Tiến sỹ Nazrul Islam và Nghiên
cứu sinh Zahidul Karim, tại Đại học Bangladesh, năm 2012 đề cập đến hoạt
động quản lý các doanh nghiệp tại Bangladesh, trong đó có cả các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân. Hai tác giả cho rằng: Các hoạt động
quản lý của các doanh nghiệp khu vực tư nhân và công cộng của Bangladesh
đã liên tục được cải thiện kể từ khi đất nước này độc lập năm 1971. Quan sát
cho thấy một sự phát triển nhanh chóng trong quản lý khu vực tư nhân đã xảy
ra từ đầu những năm 1990. Năm 2000, đã có một sự thay đổi và sửa đổi đáng
kể trong thực tiễn quản lý của các doanh nghiệp khu vực tư nhân ở
Bangladesh do sự chuyển trọng tâm của chính phủ từ khu vực công sang khu
vực tư nhân. Nguyên nhân của sự phát triển này là sự phát triển của Công
nghệ thông tin và sự phát triển mạnh trong chính sách tư nhân hóa của các
doanh nghiệp. Đồng thời nghiên cứu cũng chỉ ra sự phát triển trong quản lý

Assignment, Essay
khu vực tư nhân càng cao tạo ra sự phát triển cao hơn của quản lý khu vực
công ở Bangladesh.
- Tác giả Stephan Haggard and Yasheng Huang (2011) với "The
Political Economy of Private-Sector Development in China- Khu vực kinh
tế tư nhân trong nền kinh tế định hướng của Trung Quốc". Đây là một
nghiên cứu khá đầy đủ về vai trò, vị trí cũng như những đóng góp của kinh
tế tư nhân trong sự phát triển nền kinh tế có sự định hướng và mang mầu
sắc riêng của Trung Quốc.
- Nhà nghiên cuus Tobias ten BRINK (2013) với bài viết "Perspectives
on the Development ofthe Private Business Sector in China -Quan điểm về sự
phát triển củakhu vực doanh nghiệp tư nhân ở Trung Quốc"- đã đưa ra những
đánh giá về sự phát triển của khu vực tư nhân China kể từ khisự phát triển của
thành phần kinh tế này được công nhận tại Trung Quốc.
- Nhóm tác giả Park, Young Ho and Jeong, Jisun and Kim, Yejin and
Park, Hyunju (2016), trong nghiên cứu "Private Sector Development and
Korea-Africa Development Cooperation. KIEP Research Paper No. World
Economy Update, 16-4.- Phát triển khu vực tư nhân và hợp tác phát triển
Hàn Quốc-Châu Phi". Đã đề cập tới nền kinh tế châu Phi trong bối cảnh so
sánh với kinh nghiệm phát triển kin thế tư nhân tại Hàn Qốc để đề ra các giải
pháp chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại Châu Phi. Nội dung nghiên cứu
ch rằng Châu đã chứng kiến hiệu quả kinh tế vượt trội, nghèo đói vẫn còn phổ
biến vì tăng trưởng kinh tế chưa được chuyển thành nhiều việc làm và thu
nhập cao hơn. Vẫn bị mắc kẹt trong giới hạn của một nền kinh tế văn hóa đơn
sắc, sự phụ thuộc của châu Phi vào hàng tồn kho hạn chế của hàng hóa chính
và sự rút lui của nó sang phi công nghiệp hóa cản trở nó thoát khỏi bẫy đói
nghèo. Với mô hình hợp tác thay đổi phát triển từ khu vực công dẫn đến phát
triển khu vực tư nhân, sự phát triển của khu vực tư nhân châu Phi được coi là

Assignment, Essay
rất quan trọng trong việc chuyển tăng trưởng kinh tế thành tăng trưởng bao
trùm. Tuy nhiên, khu vực tư nhân của châu Phi phải đối mặt với nhiều thách
thức bao gồm khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp vừa và nhỏ đối với các
dịch vụ của chính phủ, quy mô lớn của khu vực phi chính thức và các quy
định quá mức.
Các công trình của các nhà nghiên cứu trên khắp thế giới, đặc biệt là
các bài viết đề cập tới khu vực kinh tế tư nhân của Trung Quốc, Hàn Quốc là
các quốc gia trong khu vực có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam sẽ là
những nguồn tài liệu quy giá giúp tác giả hình cơ sở thực tiễn, kinh nghiệm
quản lý, hoạch định chính sách quản lý đối với khu vực kinh tế tư nhân.
1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước
Khu vực kinh tế tư nhân là nhân tố quyết định cho sự phát triển kinh tế,
đóng vai trò quan trọng trên bình diện xã hội chính trị, góp phần hình thành
một xã hội công dân, qua đó, người dân có được vị thế kinh tế xã hội độc lập
hơn và có điều kiện phát huy khả năng trong môi trường cạnh tranh lành
mạnh. Tại Việt Nam, khu vực kinh tế tư nhân đã trải qua nhiều biến động
trong suốt hơn 3 thập niên qua. Kể từ khi nhà nước từ bỏ vai trò độc quyền
hoạt động kinh tế và công nhận thành phần kinh tế tư nhân, khu vực này
không ngừng lớn mạnh. Có thể nói, sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân
cùng với chính sách mở cửa mậu dịch đã trở thành nhân tố chính dẫn đến sự
phát triển nhanh chóng của nền kinh tế Việt Nam. Xuất phát từ vai trò của
kinh tế tư nhân đối với sự phát triển kinh tế đất nước, đã có nhiều các nhà
nghiên cứu, các nhà kinh tế quan tâm, tìm hiểu về kinh tế tư nhân ở nước ta,
cũng như những chính sách quản lý thành phần kinh tế này để đưa ra các
khuyến nghị, giải pháp quản lý và phát triển thành phần kinh tế này. Trong rất
nhiều nhiên cứu có thể thấy nổi bật một số tài liệu, bài viết sau:

Assignment, Essay
- Tác giả Hà Huy Thành (2002), với sách tham khảo “Thành phần kinh
tế cá thể, tiểu chủ và tư bản tư nhân - Lý luận và chính sách”. Đây là cuốn
sách được hình thành dựa trên một đề tài nghiên cứu cấp nhà nước đã được
nghiệm thu và tu chỉnh để xuất bản thành sách tham khảo. Ở đây các tác giả
đưa ra một cách tiếp cận riêng xuất phát từ hình thái kinh tế - xã hội để phân
chia và quản lý nền kinh tế theo ba khu vực: kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân
và kinh tế hỗn hợp để tao thành cái nhìn so sánh với việc chia nền kinh tế theo
thành phần như hiện nay để trao đổi, thảo luận trong giới nghiên cứu khoa học
và cả các nhà quản lý thực tiễn nhằm tạo ra cái nhìn đa chiều về việc phân
chia các thành phần kinh tế, từ đó đề xuất những chính sách phù hợp. Đây là
một tài liệu tham khảo có giá trị giúp tác giả hình thành hệ thống cơ sở lý luận
về chính sách quản lý đối với thành phần kinh tế tư nhân.
- Tác giả Nguyễn Thanh Tuyền (2002) với sách tham khảo “Thành
phần kinh tế tư bản tư nhân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá”.
Nội dung cuốn sách này, tác giả đề cập đến vai trò của thành phần kinh tế tư
nhân trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta. Đồng thời đi
sâu phân tích những mặt hạn chế đang cản trở sự phát triển cũng như đóng
góp của thành phần kinh tế này trong bồi cảnh hiện nay.
- Cùng tác giả Nguyễn Thanh Tuyền (2003), trong cuốn“Sở hữu tư
nhân và kinh tế tư nhân” lại đi sâu vào vấn đề sở hữu tư nhân, trong việc phân
định rõ vấn đề sở hữu tư nhân, từ vấn đề này sẽ là động lực quan trọng trong
việc phát triển kinh tế tư nhân.
- Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2003), trong cuốn “Kinh tế
tư nhân và quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân ở nước ta hiện nay”, lại
đề cập đến vấn đề quản lý kinh tế tư nhân. Ở cuốn sách này, tập trung vào nội
dung quản lý nhà nước, phương pháp quản lý, mô hình quản lý, công cụ quản
lý của Nhà nước đối với thành phần kinh tế tư nhân ở Việt Nam. Đây là cuốn

Assignment, Essay
sách khá đầy đủ và chi tiết về quản lý nhà nước đối với thành phần kinh tế
này. Cuốn sách giúp tác giả hình thành khung lý thuyết về chính sách quản lý
thành phần kinh tế tư nhân.
- Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) (2003), Chính
sách phát triển kinh tế - Kinh nghiệm và bài học của Trung Quốc. Đây tuy là
một cuốn sách tham khảo kinh nghiệm về chính sách phát triển kinh tế nói
chung. Nhưng trong nội dung cuốn sách đã dành một thời lượng khá nhiều
đề cập đến các chính sách quản lý kinh tế đối với các thành phần kinh tế tư
nhân tại Trung Quốc. Đây cũng được coi là nguồn tài liệu quá giá song song
với các tài liệu nước ngoài để hình thành phần cơ sở thực tế của vấn đề
nghiên cứu.
- Tác giả Đinh Thị Thơm (2003), với nghiên cứu “Kinh tế tư nhân
trong giai đoạn toàn cầu hóa hiện nay”. Tác giả cho rằng, trong những năm
đầu của thế kỷ 21, với những đổi mới, điều chỉnh chủ trương, chính sách,
kinh tế tư nhân Việt Nam phát triển mạnh mẽ về số lượng, đa dạng về loại
hình sở hữu, loại hình doanh nghiệp, từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh tới
các hộ kinh doanh cá thể. Tuy nhiên, khu vực kinh tế tư nhân còn tồn tại
không ít hạn chế, bất cập, đó là quy mô của doanh nghiệp tư nhân còn nhỏ. Số
lượng doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh, nhưng chất lượng hoạt động
chưa tương xứng; hằng năm số doanh nghiệp phải thay đổi, chấm dứt hoạt
động sản xuất, chuyển hướng hoạt động còn rất lớnĐiều đó cho thấy sự tăng
trưởng thiếu bền vững của các doanh nghiệp tư nhân. Từ đó, tác giả khẳng
định cần có những điều chỉnh nhất định về mặt chính sách để khắc phục
những hạn chế đó.
- Tác giả Trịnh Thị Hoa Mai (2005), với cuốn “Kinh tế tư nhân Việt
Nam trong tiến trình hội nhập”, Nội dung cuốn sách này phân tích sâu về
những đóng góp của các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân vào

Assignment, Essay
tỷ trọng kinh tế của Việt Nam theo các ngành kinh tế khác nhau và khu vực
địa lý khác nhau. Bên cạnh đó, tác giả còn đưa ra các đánh giá về năng lực tài
chính, năng lực quản lý, lực lượng lao động của các doanh nghiệp này trong
bối cảnh Việt Nam phải chuẩn bị các điều kiện, cơ sở để bước vào hội nhập
kinh tế quốc tế. Qua đó giúp các nhà quản lý đưa ra được các chính sách quản
lý phù hợp với điều kiện có nhiều sự thay đổi.
Tác giả Phạm Văn Sơn (2008), trong luận án tiến sỹ “Phát triển kinh tế
tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tác động
của nó đến củng cố quốc phòng ở nước ta hiện nay” đã tập trung vào các
chính sách phát triển nền kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường đồng
thời việc phát triển kinh tế tư nhân cần nhìn nhận song song với nhiệm vụ
củng cố quốc phòng.
- Tác giả Lương Minh Cừ (2011), trong cuốn “Sở hữu tư nhân và kinh
tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay - một số nhận thức lý luận và thực tiễn”. Đây
cũng là một cuốn sách đề sâu đến vấn đề lý luận và thực tiễn của sở hữu tư
nhân và kinh tế tư nhân tại nước ta. Đây cũng là nguồn tài liệu giúp tác giả
củng cố thêm về cơ sở lý luận của đề tài.
Tác giả Vũ Hùng Cường (2011), với “Kinh tế tư nhân và vai trò động
lực tăng trưởng”. Theo tác giả từ chỗ bị kìm hãm, không cho phát triển, cho
đến việc kinh tế tư nhân đã được thừa nhận vai trò quan trọng trong phát triển
kinh tế và được xác định là một động lực quan trọng của nền kinh tế đất nước
ta với mức đóng góp quan trọng cho vốn đầu tư toàn xã hội và việc làm trong
nền kinh tế. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều yếu tố gây khó khăn, hạn chế vai trò
động lực của kinh tế tư nhân, do đó cần thực hiện một số giải pháp để khu vực
kinh tế tư nhân thực sự trở thành nền tảng của mô hình phát triển kinh tế Việt
Nam trong giai đoạn tới.

Assignment, Essay
- Trường Đại học Ngoại Thương Hà Nội (2012), Kỷ yếu Hội thảo khoa
học "Phát triểnkhu vực kinh tế tư nhân Việt Nam lý luận và thực tiễn" thuộc
đề tài Nghị định thư “Mô hìnhphát triển bền vững khu vực kinh tế tư nhân
củaViệt Nam và khả năng vận dụng bài học kinhnghiệm từ Australia”. Các tài
liệu trong hội thảo này đều tập trung vào vấn đề xây dựng mô hình phát triển
kinh tế tư nhân phù hợp với Việt Nam cũng như khả năng vận dụng những bài
học kinh nghiệm từ các chuyên gia kinh tế Australia.
- Tác giả Trần Thị Tố Linh (2013), với luận án tiến sỹ “Huy động
nguồn lực tài chính từ kinh tế tư nhân nhằm phát triển kinh tế - xã hội ở Việt
Nam”. Luận án đề xuất cách tiếp cận mới trong nghiên cứu việc huy động
nguồn lực từ kinh tế tư nhân cho phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam, trong
đó phân định 5 kênh huy động, bao gồm: (1) Đầu tư trực tiếp tư nhân; (2) Hệ
thống tài chính - ngân hàng; (3) Thị trường chứng khoán; (4) Hợp tác công tư
và (5) Ngân sách;. Việc xác định 5 kênh huy động như trên vừa đảm bảo tính
toàn diện của vấn đề nghiên cứu, vừa là đóng góp mới về mặt lý luận trong
lĩnh vực huy động nguồn lực tài chính từ kinh tế tư nhân cho phát triển kinh tế
xã hội ở Việt Nam.ết quả phân tích, đánh giá hiện trạng huy động nguồn lực
tài chính từ kinh tế tư nhân qua 5 kênh cơ bản cho thấy kết quả huy động
nguồn lực tài chính tư nhân vẫn còn nhiều hạn chế trên tất cả các kênh huy
động. Kết quả huy động nguồn lực tài chính tư nhân phụ thuộc vào rất nhiều
yếu tố, trong đó Nhà nước đóng vai trò hết sức quan trọng. Nếu Nhà nước
không tạo được niềm tin đối với khu vực kinh tế tư nhân, môi trường vĩ mô
bất ổn, các chính sách không phù hợp thì sẽ không huy động được các nguồn
lực ở khu vực kinh tế tư nhân cho phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam.
- Tác giả Phạm Thị Lương Diệu (2015) trường Đại học Khoa học Xã
hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài nghiên cứu cấp đại học
quốc gia “Phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam dưới tác động của việc cải

Assignment, Essay
thiện môi trường pháp lý”, tác giả đề tài cho rằng kinh tế tư nhân là một động
lực quan trọng của nền kinh tế. Từ khi tiến hành đường lối đổi mới đến nay,
nhận thức, chủ trương của Đảng về kinh tế tư nhân ngày càng được bổ sung,
hoàn thiện. Các hoạt động lập pháp nhằm tạo hành lang pháp lý cho kinh tế tư
nhân phát triển, diễn ra mạnh mẽ, thể chế hóa, đưa đường lối, chủ trương của
Đảng vào thực tiễn.
- Tác giả Lê Quang Cảnh (2017), là chủ biên cuốn sách tham khảo “Mô
hình quản trị tập đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam”. Nội dung cuốn sách nêu
khái quát cơ sở lý luận về sự hình thành, phát triển của tập đoàn kinh tế tư
nhân, quản trị tập đoàn kinh tế tư nhân nói chung và tập đoàn kinh tế tư nhân
Việt Nam nói riêng; thực trạng mô hình quản trị của tập đoàn kinh tế tư nhân
và đánh giá mô hình quản trị tập đoàn kinh tế tư nhân ở Việt Nam thời gian
qua. Từ đó các tác giả đã đưa ra đề xuất mô hình quản trị tập đoàn kinh tế tư
nhân ở Việt Nam và nhằm hoàn thiện mô hình, triển khai mô hình quản trị tập
đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam.
- Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) (2017) trong
Chuyên đề số 18: “Phát triển kinh tế tư nhân và cơ cấu lại nền kinh tế trong
điều kiện CMCN 4.0”. Đã cập tới việc phát triển kinh tế tư nhân trong điều
kiện cuộc cách mạng công nghệ 4.0.
Tác giả Nguyễn Ngọc Lan (2018), trong luận án tiến sỹ kinh tế “Phát
triển kinh tế tư nhân ở Quảng Ninh”. Cũng đã hệ thống hóa quan điểm của
Đảng ta và quan điểm của các nhà nghiên cứu trong nước về kinh tế tư nhân và
phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Trên
cơ sở đó, luận án đã đưa ra quan niệm về phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh
Quảng Ninh. Nội dung phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Quảng Ninh gồm: Phát
triển kinh tế tư nhân về số lượng, quy mô; phát triển về chất lượng; chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của kinh tế tư nhân. Đồng thời, luận án chỉ ra các nhân tố

Assignment, Essay
ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Quảng Ninh. Các nội dung
nghiên cứu trong phần lý luận đã được thực hiện bởi các phương pháp của
khoa học xã hội, đặc biệt, sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học để
làm sáng tỏ quan niệm, nội dung phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Quảng Ninh.
Bên cạnh những nghiên cứu, sách tham khảo, đề tài nghiên cứu khoa
học, luận án tiến sỹ thì còn rất nhiều bài viết, bài nghiên cứu đề cập tới vấn đề
này được đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành như:
- Tác giả Hồ Văn Vĩnh, Viện Quản lý kinh tế- Học viện chính trị quốc gia
Hồ Chí Minh trong bài viết “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển kinh
tế tư nhân ở nước ta”, tổng hợp từ Tạp chí Lý luận chính trị năm 2007;
- Tác giả Nguyễn Thanh Tuyền & Nguyễn Lê Anh (2015), Mối quan hệ
hữu cơ giữa thể chế, cơ chế, chính sách, cơ chế điều hành và hành vi ứng xử.
Tạp chí Phát triển và Hội nhập, 22 (32), 3-9;
- Các tác giả Nguyễn Phú Thái, Nguyễn Việt Quốc và Hà Mai Linh
Phùng trong bài viết “Vai trò và động lực của sự phát triển kinh tế tư nhân
đối với sự phát triển của thành phố Đà Nẵng, Tạp chí Phát triển kinh tế- xã
hội số 18 năm 2016;
- Bài viết của tác giả Nguyễn Đình Tài với bài viết “Khuyến khích phát
triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam nhìn từ góc độ hiệu quả chính sách”,
đăng trên Tạp chí Cộng sản tháng 7/2014;
- Tác giả Phạm Chi Lan, với bài viết “Phát triển khu vực kinh tế tư
nhân trong bối cảnh hội nhập quốc tế, đăng trên Tạp chí Cộng sản điện tử;
- Tác giả Phạm Thị Thanh Bình, với bài viết “Kinh tế tư nhân: Động
lực quan trọng trong phát triển kinh tế Việt Nam”đăng trên Tạp chí Cộng sản
điện tử ngày 30/12/2017;
- Tác giả Trương Công Đắc- Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh,
với bài viết “Phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định

Assignment, Essay
hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” đăng trên tạp chí tài chính điện tử ngày
27/08/2017;
- Tác giả Trần Quang Tuyến & Vũ Văn Hưởng, với bài viết “Sự phát
triển của khu vực DN tư nhân trong nước ở Việt Nam: Những rào cản phát
triển”. Tạp chí Quản lý kinh tế, 82, 27-35 năm 2017;
- Tác giả Nguyễn Hồng Sơn với bài viết “Phát triển khu vực kinh tế tư
nhân ở Việt Nam: Những rào cản và giải pháp, Tạp chí Kinh tế và Quản lý,
số 22, tháng 6- 2017;
…..
Nhìn chung, vấn đề phát triển kinh tế khu vực tư nhân trong thời gian qua
đã được các tác giả trong và ngoài nước nghiên cứu ở nhiều cấp độ và với các
cách tiếp cận khác nhau. Tuy nhiên, về chính sách phát triển các doanh nghiệp
thuộc thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam thì chưa có những công trình
nghiên cứu một cách đầy đủ, có hệ thống. Do đó, có thể khẳng định, đề tài
nghiên cứu “Chính sách phát triển các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư
nhân tại Việt Nam” mang tính cấp thiết và có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực
tiễn cần nghiên cứu.
1.3. Đánh giá khái quát về kết quả nghiên cứu của các công trình
khoa học đã công bố và những vấn đề luận án cần tập trung giải quyết
Nhìn chung, nội dung các công trình nghiên cứu nêu trên đã thể hiện
một số nội dung cơ bản sau:
Một là, các nghiên cứu trên đã khẳng định vai trò quan trọng của kinh
tế tư nhân (bao gồm kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư bản tư nhân) là
bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Việc thừa nhận sự
tồn tại và phát triển của kinh tế tư nhân trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã
hội ở Việt Nam là bước phát triển dài trong tư duy kinh tế của Đảng ta. Khu
vực kinh tế tư nhân đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước,

Assignment, Essay
vào tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế quốc dân; thu hút một bộ
phận lớn lực lượng lao động và đào tạo nguồn nhân lực mới cho thị trường
lao động, giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, hạn chế việc di dân vào
đô thị; thúc đẩy đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút vốn và công nghệ.
óp phần khơi dậy tiềm năng quan trọng của đất nước, tăng cường nguồn nội
lực, tham gia phát triển nền kinh tế nói chung; góp phần xây dựng quan hệ sản
xuất phù hợp, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển. Thông qua phát triển kinh
tế tư nhân, quyền làm chủ của nhân dân, trước hết là quyền làm chủ về kinh tế
được phát huy - đó là một trong những cơ sở không thể thiếu để mở rộng
quyền làm chủ của nhân dân về chính trị, văn hóa, xã hội cũng nhưu phát triển
nền kinh tế quốc dân trong bối cảnh có nhiều sự thay đổi như hiện nay.
Hai là, những nghiên cứu lý luận về kinh tế tư nhân là khá phong phú,
đa dạng với nhiều loại hình nghiên cứu khác nhau nhưng nghiên cứu về chính
sách phát triển các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân còn khá ít.
Môi trường pháp lý đối với khu vực kinh tế tư nhân chưa hoàn thiện, nhiều
quy định chưa đầy đủ, chưa rõ ràng, thiếu nhất quán, phức tạp và chồng
chéo. Điều kiện thủ tục hành chính, thủ tục tiếp cận đất đai, thị trường tin
dụng, cơ hội đầu tư rườm rà đã cản trở khu vực kinh tế tư nhân phát triển.
Những bất cập này càng khiến cho khu vực kinh tế tư nhân đã nhỏ lại kém
phát triển. Vì vậy, để kinh tế tư nhân có điều kiện phát triển mạnh mẽ, cần tập
trung giải quyết vấn đề chính sách phát triển. Tuy nhiên, vấn đề này lại chưa
có công trình nghiên cứu nào giải quyết triệt để.
Ba là,dưới các góc độ, phạm vi nghiên cứu khác nhau, những công
trình nghiên cứu liên quan đến luận án đã giải quyết được một số vấn đề lý
luận và thực tiễn về phát triển khu vực kinh tế tư nhân ở một chừng mực
nhất định. Tuy nhiên, các công trình đã công bố chưa khai thác vấn đề ở
chiều sâu từ góc độ xây dựng các chính sách quản lý, phát triển khu vực kinh

Assignment, Essay
tế tư nhân và điển hình là các doanh nghiệp tư nhân. Trong bối cảnh cuộc
cách mạng công nghiệp 4.0 như hiện nay, sự đổi mới và và phát huy một khu
vực kinh tế có tiềm năng to lớn như khu vực kinh tế tư nhân là một đòi hỏi cần
thiết phải được chỉ ra, đó là một vấn đề liên quan mật thiết đến chiến lược
phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay nhưng chưa được trực tiếp đi sâu nghiên
cứu, đánh giá, tổng kết và tìm giải pháp phát triển.
Hơn nữa, nghiên cứu lý luận về xây dựng chính sách phát triển khu
vực kinh tế tư nhân nói chung và các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế
tư nhân mới được đề cập ở mức độ hạn chế hoặc ở từng khía cạnh cụ thể, chủ
yếu luận bàn đến vai trò, thực trạng phát triển của khu vực kinh tế này, những
khó khăn gặp phải chứ chưa có nhiều công trình nghiên cứu đề xuất ra các giải
pháp chính sách giúp khu vực kinh tế này bứt phá.
Bốn là, còn có nhiều vấn đề chưa được luận chứng mà trong luận án
này, trên cơ sở tiếp thu thành quả của các công trình nghiên cứu đi trước, sẽ
tậptrung giải quyết như:
- Thông qua việc khai thác, kế thừa kết quả nghiên cứu từ các công
trình khoa học trong và ngoài nước có liên quan, với phương pháp tiếp cận
liên ngành kinh tế xã hội- hoạch định chính sách kinh tế luận án hình thành
quan niệm mới có tính hệ thống về khu vực kinh tế tư nhân và các doanh
nghiệp thuộc khu vực kinh tế này.
- Xây dựng luận cứ khoa học cho việc hoạch định chính sách phát triển
các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân;
- Luận án xác lập những nội dung trong chính sách quản lý các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân làm cơ sở khoa học cho việc khảo sát
thực trạng chính sách này tại Việt Nam trong thời gian qua;

Assignment, Essay
- Luận án làm rõ một số vấn đề đặt ra đối với việc phát triển các doanh
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam hiện nay, từ đó đề xuất
những giải pháp phù hợp trong từng giai đoạn khác nhau.
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CÁC
DOANH NGHIỆP THUỘC THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN
1.1. Kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường theo định hướng
xã hội chủ nghĩa
1.1.1. Khái niệm và các thành phần kinh tế tư nhân
1.1.2. Các loại hình tổ chức kinh doanh cơ bản của kinh tế tư nhân
1.1.3. Vai trò của nền kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường
theo định hướng xã hội chủ nghĩa
1.1.4. Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về thành phần kinh tế tư nhân
1.2. Chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế
tư nhân
12.1. Sự cần thiết phải xây dựng chính sách quản lý các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân
1.2.2. Nội dung chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc thành
phần kinh tế tư nhân
1.3. Nhân tố tác động đến xây dựng chính sách quản lý các doanh
nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân
1.3.1. Nhân tố chủ quan
1.3.2. Nhân tố khách quan
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

Assignment, Essay
Chương 3
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ
CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC THÀNH PHẦN
KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
3.1. Khái quát về thành tựu và hạn chế của kinh tế tư nhân tại Việt
Nam trong thời gian qua
3.1.1. Thành tựu
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân
3.2. Thực trạng các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư
nhân tại Việt Nam
3.3. Thực trạng chính sách quản lý các doanh thuộc thành phần
kinh tế tư nhân tại Việt Nam
3.4. Đánh giá chung

Assignment, Essay
Chương 4
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ
CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC THÀNH PHẦNKINH TẾ TƯ NHÂN
TẠI VIỆT NAM
4.1. Cơ sở đề xuất giải pháp
4.1.1. Kinh nghiệm xây dựng chính sách quản lý các doanh nghiệp
thuộc thành phần kinh tế tư nhân của một số quốc gia
4.1.2. Nguyên tắc đề ra giải pháp
4.2. Đề xuất dự kiến một số giải pháp
4.2.1. Đổi mới nội dung, phương thức và tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng trong quản lý các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân
4.2.2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các
doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân
4.2.3. Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát
triển kinh tế tư nhân
4.2.4. Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công
nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động
4.3. Thực nghiệm giải pháp
KẾT LUẬN

Assignment, Essay
DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ
PHỤ LỤC
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị quyết Hội nghị
Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao
hiệu quả kinh tế tập thể;
2. Ban chấp hành trung ương Đảng (2017), Nghị quyết hội nghị lần thứ
X ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư
nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN, ngày 3/6/2017;
3. Phạm Thị Thanh Bình, với bài viết “Kinh tế tư nhân: Động lực quan
trọng trong phát triển kinh tế Việt Nam”đăng trên Tạp chí Cộng sản
điện tử ngày 30/12/2017;
4. Lê Quang Cảnh (2017), là chủ biên cuốn sách tham khảo “Mô hình
quản trị tập đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam”, Sách tham khảo, Nxb
Chính trị quốc gia- Sự thật, Hà Nội;
5. Lương Minh Cừ (2011), “Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân ở Việt
Nam hiện nay - một số nhận thức lý luận và thực tiễn”.Sách tham
khảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội;
6. Vũ Hùng Cường (2011), với “Kinh tế tư nhân và vai trò động lực
tăng trưởng; Nhà xuất bản khoa học xã hội, Hà Nội;
7. Phạm Thị Lương Diệu (2015) với “Phát triển kinh tế tư nhân ở Việt
Nam dưới tác động của việc cải thiện môi trường pháp lý”, đề tài

Assignment, Essay
nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân
văn, Đại học Quốc gia Hà Nội;
8. Lê Đăng Doanh (2010) “Loại bỏ rào cản ñể phát triển kinh tế tư
nhân”, Báo Tiền Phong ngày 12/4/2010;
9. Trương Công Đắc- Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, với
bài viết “Phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” đăng trên tạp chí tài chính điện
tử ngày 27/08/2017;
10.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời
kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 41,
kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 374;
kỳ đổi mới (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, tr. 437-438;
13.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr. 107 - 108;
14.Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2003),“Kinh tế tư nhân
và quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân ở nước ta hiện nay”;
Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
15. Nguyễn Ngọc Lan (2018), “Phát triển kinh tế tư nhân ở Quảng
Ninh”, luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị;
16. Trần Thị Tố Linh (2013), “Huy động nguồn lực tài chính từ kinh tế
tư nhân nhằm phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam”, luận án tiến sĩ,
Viện sau đại học Trường Đại học kinh tế quốc dân;
17.Trịnh Thị Hoa Mai (2005), “Kinh tế tư nhân Việt Nam trong tiến
trình hội nhập”, Nxb Thế giới; Hà Nội;

Assignment, Essay
18.Phạm Văn Sơn (2008), “Phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tác động của nó đến
củng cố quốc phòng ở nước ta hiện nay, luận án tiến sỹ, Học viện
chính trị;
19.Nguyễn Hồng Sơn với bài viết “Phát triển khu vực kinh tế tư nhân ở
Việt Nam: Những rào cản và giải pháp, Tạp chí Kinh tế và Quản lý,
số 22, tháng 6- 2017;
20.Nguyễn Đình Tài, “Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân
Việt Nam nhìn từ góc độ hiệu quả chính sách”, đăng trên Tạp chí
Cộng sản tháng 7/2014;
21.Mai Tết - Nguyễn Văn Tuất - Đặng Danh Lợi (2006), Sự vận ñộng
phát triển của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường ñịnh
hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, Nxb CTQG, Hà Nội.
22. Đặng Minh Tiến (2008), “Phát triển kinh tế tư nhân - xu thế tất yếu
trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay”, Tạp chí Triết học,
24/08/2008;
23.Nguyễn Phú Thái, Nguyễn Việt Quốc và Hà Mai Linh Phùng trong
bài viết “Vai trò và động lực của sự phát triển kinh tế tư nhân đối
với sự phát triển của thành phố Đà Nẵng, Tạp chí Phát triển kinh tế-
xã hội số 18 năm 2016;
24.Hà Huy Thành (2002), “Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và tư
bản tư nhân - Lý luận và chính sách”, Sách tham khảo, Nxb Chính
trị Quốc gia, Hà Nội;
25.Đinh Thị Thơm (2003), “Kinh tế tư nhân trong giai đoạn toàn cầu
hóa hiện nay; Sách tham khảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội;
26.Nguyễn Thanh Tuyền (2003),“Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân”;
Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội;

Assignment, Essay
27.Nguyễn Thanh Tuyền (2002) “Thành phần kinh tế tư bản tư nhân
trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá; Sách tham khảo,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
28.Nguyễn Thanh Tuyền & Nguyễn Lê Anh (2015), Mối quan hệ hữu
cơ giữa thể chế, cơ chế, chính sách, cơ chế điều hành và hành vi
ứng xử. Tạp chí Phát triển và Hội nhập, 22 (32), 3-9;
29.Trần Quang Tuyến & Vũ Văn Hưởng, với bài viết “Sự phát triển
của khu vực DN tư nhân trong nước ở Việt Nam: Những rào cản
phát triển”. Tạp chí Quản lý kinh tế, 82, 27-35 năm 2017;
30.Trường Đại học Ngoại Thương Hà Nội (2012), Kỷ yếu Hội thảo
khoa học "Phát triểnkhu vực kinh tế tư nhân Việt Nam lý luận và
thực tiễn" thuộc đề tài Nghị định thư “Mô hìnhphát triển bền vững
khu vực kinh tế tư nhân củaViệt Nam và khả năng vận dụng bài học
kinhnghiệm từ Australia”;
31.Hồ Văn Vĩnh , Viện Quản lý Kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí
Minh, Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế tư
nhân ở nước ta,Tạp chí Lý luận Chính trị 5/2007;
32.Viện Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương, Chuyên đề số 18
Phát triển kinh tế tư nhân và cơ cấu lại nền kinh tế trong điều kiện
cách mạng công nghiệp 4.0,
33.Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) (2003),
Chính sách phát triển kinh tế - Kinh nghiệm và bài học của Trung
Quốc; Tài liệu chuyên đề;
34.Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) (2017) trong
Chuyên đề số 18: “Phát triển kinh tế tư nhân và cơ cấu lại nền kinh
tế trong điều kiện CMCN 4.0”;

Assignment, Essay
35.Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (2004), Chiến lược phát
triển kinh tế - Kinh nghiệm và bài học của Trung Quốc, Nxb GTVT,
Hà Nội;

Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam

Similar to Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam (20)

More from lamluanvan.net Viết thuê luận văn

More from lamluanvan.net Viết thuê luận văn (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Xây dựng chính sách quản lý doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tại Việt Nam