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Valutazione del rischio
Il documento di ing. Giacomo Pucillo si concentra sulla valutazione del rischio nel contesto della sicurezza sul lavoro, delineando i cambiamenti normativi e i modelli di prevenzione adottati nel tempo. Sottolinea l'importanza della collaborazione tra vari attori coinvolti nella sicurezza, la soggettività nel processo di valutazione e la necessità di un'informazione adeguata e continua. Infine, il documento affronta le responsabilità e i compiti dei diversi ruoli aziendali per garantire un ambiente di lavoro sicuro e sano.
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Valutazione del rischio
- 1. FORMAZIONE IN SICUREZZASUL LAVORO La Valutazione del Rischio A cura di: Ing. G. Pucillo LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO La Valutazione del Rischio strumento di Prevenzione ASPP procedure ed indicazioni per una fattiva collaborazione alla Valutazione del Rischio A cura dell’Ing. Giacomo PUCILLO giacomopucillo@gmail.com
- 2. FORMAZIONE IN SICUREZZASUL LAVORO La Valutazione del Rischio A cura di: Ing. G. Pucillo LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO Il DL effettua la VR ed elabora il DVR in collaborazione con il RSPP e il MC, qualora occorra previa consultazione RLS Il RSPP (Art. 29 c. 1)
- 3. A Chi èrivolta la normativa? A cura di: Ing. G. Pucillo -Lavoratori subordinati in genere -Soci lavoratori -Allievi –stagisti -Lavoratori stagionali/occasionali -Lavoratori a titolo gratuiti (es. volontari) -Associati in partecipazioni -Lavoratori notturni -Lavoratori a progetto -Collaboratori coordinati e continuativi -Lavoratori in somministrazione -Lavoratori a tempo parziale -Lavoratori a distanza -Lavoratori a tempo determinato -Lavoratori in appalto – distacco -Apprendisti – lav. con contratto d’inserimento -Lavoratori a chiamata e prestazioni ripartite -Collaboratori familiari – lav. autonomi -volontari LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 4. La norma attualmentein vigore A cura di: Ing. G. Pucillo Il 15/5/2008 è entrato in vigore D. Lgs. n. 81/2008 Il D. Lgs. n. 81/2008 ha abrogato gran parte della normativa preesistente, ed in particolare: •DPR 547/55; •DPR 164/56; •DPR 303/56 con l’eccezione dell’art. 64 (Ispezioni); •D. Lgs. n. 277/91; •D. Lgs. n. 626/94; •D. Lgs. n. 493/96 e 494/96; •D. Lgs. n. 187/05; •artt. 2, 3, 5, 6 e 7 Legge 3 agosto 2007, n. 123. Abrogazioni (art. 304): LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 5. Sintesi della normativaantinfortunistica A cura di: Ing. G. Pucillo Anni ‘50 – ’91 abbiamo avuto un modello di prevenzione ”TECNOLOGICA” DPR 547/55; DPR 164/56 Anni ‘91 – ’08 abbiamo avuto un modello di prevenzione ”PARTECIPATA” D. Lgs 277/91 e 626/94 OGGI abbiamo un modello di prevenzione “ORGANIZZATA” È un MODELLO promanato dalla COMUNITÀ EUROPEA a tutela dei SETTORI STRATEGICI CONSUMATORI – SALUTE DEI CITTADINI E DEI LAVORATORI – AMBIENTE In questo prospettiva assume una preminente rilevanza la sensibilizzazione, l’informazione ed il coinvolgimento di tutti gli attori LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 6. La ratio ispiratrice Acura di: Ing. G. Pucillo La centralità della persona trova piena realizzazione nel nuovo testo, che si applica: al lavoro in qualunque forma svolto alla persona sotto ogni aspetto alle attività (qualunque esse siano) LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 7. Definizione di lavoratore(art. 2) A cura di: Ing. G. Pucillo Persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un'attività lavorativa nell'ambito della organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un'arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari. LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 8. Il modello organizzativo Acura di: Ing. G. Pucillo D. L. M.C.S.P.P. LAVORATORI DIRIGENETE PREPOSTO RLS SQUADRE PER L’EMERGENZA (1° socc e gest. emerg) SORVEGLIANZA SANITARIA LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 9. INDIVIDUAZIONE DEI RISCHI Acura di: Ing. G. Pucillo TIPOLOGIA DI RISCHI CAUSE Rischi per la sicurezza Rischi per la salute Rischi per la sicurezza e la salute (cosiddetti trasversali) Strutture, macchine, impianti elettrici, sostanze pericolose, incendio-esplosioni Agenti chimici, agenti fisici, agenti biologici Organizzazione del lavoro, fattori psicologici, fattori ergonomici, condizioni di lavoro difficili LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 10. A cura di:Ing. G. Pucillo DATORE DI LAVORO DIRIGENTE MEDICO COMPETENTE PREPOSTO LAVORATORE RSPP RLS Compiti e Responsabilità D. Lgs 81/08 ATTORI DELLA SICUREZZA LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 11. FORMAZIONE IN SICUREZZASUL LAVORO Il conflitto fra diverse esigenze S.S.A. SOCIALE PROFITTO EFFICIENZA Il fuoco non può essere solo su SSA ma deve essere bilanciato Sist. Sicurezza Aziendale LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 12. FORMAZIONE IN SICUREZZASUL LAVORO Il contrasto interfunzionale A cura di: Ing. G. Pucillo Una sano conflitto fra le funzioni aziendali è istituzionale e costruttivo un conflitto non ben gestito ed equilibrato porta alla rottura LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 13. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Ciclo di Deming P D C A LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 14. A cura di:Ing. G. Pucillo LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO Procedure ed indicazioni per il RSPP Identificazione dei pericoli Stima del rischio Valutazione dei rischio iniziale Il rischio è accettabile Ipotesi migliorative Stima del rischio residuo Valutazione del rischio residuo Il rischio è accettabile END UNI EN 12100-1La Valutazione del Rischio è un PROCESSO NB. Questa descrizione è standard e viene normalmente utilizzata stimando il rischio iniziale considerando le misure già implementate Nessuno di noi fa diversamente, ma così è giusto/sufficiente? si si no no
- 15. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Rischio Rischio accettabile rischio che sia stato ridotto ad un livello che possa essere tollerabile per l'organizzazione, in considerazione dei suoi obblighi di Legge, delle altre prescrizioni sottoscritte e della sua stessa politica di Salute e Sicurezza Rischio residuo rischio connesso ad un’attivià/processo che persiste dopo l’attuazione di misure ed azioni correttive di mitigazione del rischio iniziale. Sicurezza assenza di rischi inaccettabili LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 16. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Soggettività nella valutazione Soggettività della valutazione del rischio La valutazione del rischio è soggettiva e dipende: • dall’esperienza e dai valori propri del valutatore • dalle caratteristiche dell’organizzazione • dalla disponibilità economico-finanziaria • dalle situazioni al contorno • dall’ambiente socio-economico • se si è parte interessata in maniera attiva o passiva all’attività da sottoporre a valutazione Valutazione dei rischi Processo globale di stima dell'entità di un rischio e di decisione in merito al fatto che esso sia o meno accettabile (OHSAS 18001) LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 17. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO P x V Rischio Misure Rischio residuo+ = Gravità x Probabilità = Rischio Valutazione del Rischio LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 18. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Classi di rischio e misure Probabilità Gravità A B C Classe di Rischio A B C P x G K R = Interventi di protezione Interventidiprevenzione LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 19. fattore correttivo influenzatodal grado di formazione, motivazione, controllo, sistema procedurale e adeguatezza di skills personali e caratteriali che si manifestano nel comportamento FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Il fattore K A cura di: Ing. G. Pucillo K = LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 20. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO A - rischio accettabile B - rischio significativo da tenere sotto controllo o da ridurre con interventi ragionevolmente attuabili (basso rapporto costo-beneficio) C - rischio significativo da ridurre con interventi tecnico-organizzativi Valutazione dei rischi LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 21. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Decisione – Piano di attuazione Decisione Dalla Valutazione dei rischi deve emergere un piano di miglioramento SS che consiste in: • pianificazione degli obiettivi • programma dei traguardi LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 22. Conoscenza del sistema diorganizzazione aziendale come base per l’individuazione e l’analisi dei rischi (il consulente!) FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO A cura di: Ing. G. Pucillo LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 23. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Valutazione del comportamento La valutazione del comportamento LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 24. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Valutazione del Comportamento Comportamenti Organizzazione LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 25. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO ICEBERG 300,000 Comportamenti rischiosi 30,000 Near Misses 300 Infortuni registrabili 30 Infortuni con assenza 1 Fatalità Indicatori trainanti Indicatori dominanti 1000 a 1 Le fondamenta Incidente-infortunio: una questione di probabilità LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 26. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Infortuni, malattie & Incidenti Impianti & attrezzature Sistemi & Procedure Comportamenti & coinvolgimento 0 Miglioramento del livello di Sicurezza LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 27. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Il percorso verso lo Zero Reattivo Dipendente Indipendente Interdipendente Comportamento 0 Infortuni, malattie & Incidenti LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 28. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Valutazione dei Rischi Igienico-Ambientali LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 29. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Analisi dei compiti operativi Individuazione dei fattori di rischio igienico-ambientali Monitoraggio ambientale Monitoraggio biologicoConfronto Valutazione e Graduazione 0 - 3 Valutazione dei Rischi Igienico-Ambientali LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 30. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Documento di valutazione COMPITI OPERATIVI Descrizione di: • cosa fanno i lavoratori • come lo fanno • dove lo fanno • durata e frequenza • sostanze manipolate • apparecchiature usate • strumenti di lavoro usati • posture incongrue • DPI adoperati • turno di lavoro • costrittività MONITORAGGIO DEL POSTO DI LAVORO Misurazione di: • polveri • sostanze volatili organiche ed inorganiche (VOC / VIC) • rumore • Piombo - Amianto • agenti biologici • movim. carichi • vibrazioni • microclima • illuminamento • altri Classificazione dei rischi 0 - 1 - 2 - 3 Valutazione dei Rischi Igienico-Ambientali LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 31. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale Considerazione Garantire la salute é: • obbligo di legge • dovere morale • investimento di risorse con ampio ritorno Ipergarantire la salute é: • spreco di risorse • sottrazione di risorse ad investimenti con più alto ritorno • creare problematiche medico-legali LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 32. A cura di:Ing. G. Pucillo FORMAZIONE IN SICUREZZA SUL LAVORO Attività Istituzionale La valutazione dei rischi igienico-ambientali viene aggiornata in caso di: • trasferimento di un lavoratore ad altri compiti lavorativi • modifica dei compiti operativi • modifica dei fattori di rischio (nuovi processi e/o modalità operative) • evidenze emerse dalla sorveglianza sanitaria • risultati del monitoraggio biologico • risultati del monitoraggio ambientale • nuove regolamentazioni LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO
- 33. Grazie per l’attenzione Ing.Giacomo PUCILLO giacomopucillo@gmail.com